Постановление от 26.09.2013 г № 915-ПА
Об утверждении порядка предоставления меры государственной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований Магаданской области (Ольский район, Тенькинский район, Ягоднинский район) в августе 2013 года, в натуральной форме в виде предоставления жилых помещений
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области", Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в целях предоставления меры государственной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований Магаданской области (Ольский район, Тенькинский район, Ягоднинский район) в августе 2013 года, в натуральной форме в виде предоставления жилых помещений администрация Магаданской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления меры государственной поддержки гражданам Российской Федерации, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований Магаданской области (Ольский район, Тенькинский район, Ягоднинский район) в августе 2013 года, в натуральной форме в виде предоставления жилых помещений.
2.Определить государственным заказчиком по заключению государственного контракта на выполнение работ по строительству (участию в долевом строительстве) жилых помещений министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - государственный заказчик).
3.При заключении государственных контрактов предоставить право государственному заказчику предусматривать авансовые платежи в размере до 30 процентов от суммы государственного контракта.
4.Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (Ольский район, Тенькинский район, Ягоднинский район) (по согласованию) формируют, направляют государственному заказчику в порядке, установленном настоящим постановлением, списки граждан, имеющих право на получение меры государственной поддержки в натуральной форме в виде предоставления жилого помещения для подготовки соответствующих проектных решений и заключения государственных контрактов, а также извещают граждан о принятом решении о включении (отказе во включении) в список граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации.
5.Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением социальной выплаты, осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших из федерального бюджета.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Магаданской области Журавлева Б.Ю.
7.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области
Н.КАРПЕНКО
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ,
УТРАТИВШИМ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ, ВЫЗВАННОЙ НАВОДНЕНИЕМ НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОЛЬСКИЙ РАЙОН, ТЕНЬКИНСКИЙ
РАЙОН, ЯГОДНИНСКИЙ РАЙОН) В АВГУСТЕ 2013 ГОДА В НАТУРАЛЬНОЙ
ФОРМЕ В ВИДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления меры государственной поддержки в натуральной форме в виде предоставления жилых помещений (далее - мера государственной поддержки) гражданам Российской Федерации, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований Магаданской области (Ольский район, Тенькинский район, Ягоднинский район) в августе 2013 года (далее - чрезвычайная ситуация).
2.Право на получение меры государственной поддержки имеют имеют граждане, признанные в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающие в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации и постоянно проживавших в этих жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации (далее - граждане, утратившие жилые помещения).
В целях реализации настоящего порядка под членами семьи понимаются супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные).
В целях реализации настоящего Порядка факт проживания граждан, утративших жилые помещения, подтверждается регистрацией по месту жительства в данных жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации, либо устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
3.Правом на получение меры государственной поддержки обладают граждане, утратившие жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, не воспользовавшиеся правом на получение меры государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилья.
Абзац второй утратил силу
4.Норматив общей площади жилого помещения при предоставлении меры государственной поддержки устанавливается в размере:
33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина; 42 кв. метра - на семью из двух человек;
по 18 кв. метров - на одного человека при численности членов семьи три и более человека.
5.Граждане, утратившие жилые помещения, имеют право на получение меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Порядком только один раз.
Если в результате чрезвычайной ситуации, гражданином утрачено более одного находящегося в его собственности жилого помещения, оказание меры государственной поддержки осуществляется применительно к одному из утраченных жилых помещений.
II.Порядок формирования списков граждан на получение меры государственной поддержки
6.Формирование списков граждан, имеющих право на получение меры государственной поддержки в натуральной форме в виде предоставления жилого помещения (далее - списки), осуществляется местными администрациями муниципальных образований Магаданской области (Ольского района, Тенькинского района, Ягоднинского района) (по согласованию) (далее - органы местного самоуправления) по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку из числа граждан, утративших жилое помещение, на основании их заявлений о включении в список по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
7.Заявление о включении в список подается в органы местного самоуправления:
гражданином - собственником жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
в случае смерти собственника жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и проживавшего в нем, членами его семьи, проживавшими в указанных жилых помещениях;
в случае если утраченное жилое помещение принадлежало членам семьи на праве общей собственности, одним из членов семьи по письменному согласию остальных членов семьи либо совместно.
8.К заявлению прилагаются:
1) копии документов, удостоверяющих личности граждан, утративших жилые помещения;
2) копии документов, подтверждающих родственные отношения между гражданином, утратившим жилое помещение - собственником жилого помещения, и членами его семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и иные документы, подтверждающие родственные отношения);
3) копия правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на признанное непригодным для проживания жилое помещение (договор приватизации (передачи в собственность), купли-продажи, мены, дарения, решение суда, акт органа местного самоуправления и т.д.), права на которое не были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) заявление об отказе от предоставления меры государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилья по форме, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
5) копия акта обследования жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации.
В случае если заявитель зарегистрирован в ином жилом помещении предоставляются документы к подтверждающие право владения на это жилое помещение (договор приватизации (передачи в собственность), купли-продажи, мены, дарения, социального найма, найма специализированного жилого помещения, ордер, решение суда, акт органа местного самоуправления и т.д.).
9.В отношении несовершеннолетних лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, документы подают их законные представители.
Заявление и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, могут направляться заявителем лично иным способом на бумажном носителе или в форме электронного документа.
При направлении заявления по почте или иным способом подпись заявителя и копии необходимых документов должны быть заверены в установленном законом порядке.
Документы, предоставляемые в электронной форме, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
10.Сформированные и утвержденные списки направляются органами местного самоуправления в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области с приложением заявлений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, а также копии заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания не позднее пяти рабочих дней с даты предоставления указанных заявления и документов от заявителей.
11.Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области в рамках межведомственного электронного взаимодействия самостоятельно запрашивает в уполномоченных органах следующие документы и информацию:
1) копии документов, подтверждающих признание жилого помещения непригодным для проживания;
2) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе в департамент строительства администрации Магаданской области.
12.Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области в течение пяти рабочих дней с момента получения от органов местного самоуправления списков с приложением заявлений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, проверяет представленные документы и принимает решение о включении в список граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации либо об отказе во включении в указанный список с указанием причин отказа.
Список граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации утверждается губернатором Магаданской области и согласовывается в соответствии с условиями Соглашения о предоставлении в 2013 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Магаданской области на финансирование расходных обязательств Магаданской области (муниципальных образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы".
13.Основаниями для отказа во включении в список граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации являются:
- непредставление или представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несоответствие гражданина требованиям, установленным в пункте 2 настоящего Порядка;
- включение гражданина по его заявлению в списки граждан, претендующих на получение меры государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность или строительство жилья.
Отказ во включении в список по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, не препятствует повторному обращению граждан, утративших жилое помещение, с заявлениями в установленном порядке.
14.Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области в течение двух рабочих дней с момента утверждения списка граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации направляет его заверенную копию в органы местного самоуправления, а также решения об отказе во включении в список граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации для извещения органами местного самоуправления в письменной форме о принятом решении о включении (отказе во включении) в список граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и в случае принятия решения о включении в список - о необходимости подать заявление в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области о предоставлении меры государственной поддержки в натуральной форме в виде предоставления жилого помещения.
Органы местного самоуправления не позднее пяти рабочих дней с момента получения из министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, извещают заявителей в письменной форме о принятом решении о включении (отказе во включении) в список граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и в случае принятия решения о включении в список - о необходимости подать заявление в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области о предоставлении меры государственной поддержки в натуральной форме в виде предоставления жилого помещения.
III.Организация работ по предоставлению меры государственной поддержки
Предоставление жилых помещений путем их строительства
15.Выполнение работ по строительству (участию в долевом строительстве) жилых помещений для граждан, утративших жилые помещения, и услуг, связанных с оформлением технического и кадастрового паспортов на построенные жилые помещения, осуществляется на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - государственный контракт).
16.В государственном контракте определяется обязанность исполнителя после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию оформить в установленном порядке технический и кадастровый паспорта на построенные жилые помещения, которые будут переданы не позднее трех дней с даты их получения государственному заказчику.
Стоимость изготовления указанных паспортов включается в цену государственного контракта.
17.Государственный заказчик в течение пяти рабочих дней со дня подписания актов приема-передачи жилых помещений при наличии технических и кадастровых паспортов издает распорядительный акт о передаче жилых помещений в муниципальную собственность соответствующих муниципальных образований Магаданской области (далее - распорядительный акт).
Государственный заказчик в течение трех рабочих дней с даты издания распорядительного акта готовит и подписывает акт приема-передачи жилых помещений в собственность муниципального образования Магаданской области в двух экземплярах по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, и направляет их с копией распорядительного акта органам местного самоуправления.
Органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с даты получения акта приема-передачи жилых помещений подписывают оба экземпляра акта приема-передачи жилых помещений, заверяют их своей печатью и направляют один из них государственному заказчику.
18.Органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня подписания акта приема-передачи жилых помещений передает жилые помещения гражданам в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Предоставление жилых помещений путем
их приобретения на вторичном рынке жилья
19.Предоставление жилых помещений путем их приобретения на вторичном рынке жилья.
20.Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области формирует из числа граждан, включенных в список, реестр лиц, выбравших меру поддержки в форме предоставления жилых помещений путем их приобретения на вторичном рынке жилья.
21.Приобретение жилых помещений в пользу граждан осуществляется на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
22.Расчет и обоснование начальной (максимальной) цены контракта производятся с учетом стоимости 1 кв. метра не более 54 197 рублей (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области) на основании Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. N 567.
23.Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области формирует перечни предлагаемых к продаже жилых помещений (далее - перечни), общая площадь которых не превышает нормативы, установленные пунктом 4 раздела I настоящего Порядка, и стоимость которых составляет не более рассчитанной начальной (максимальной) цены контракта, с указанием контактных телефонов продавцов жилых помещений, предлагаемых к продаже.
Перечни формируются еженедельно на основе предложений о продаже жилых помещений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, периодических печатных изданиях и других источниках по мере обновления предложений на вторичном рынке жилья;
24.Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области в течение двух рабочих дней после формирования перечня направляет гражданину, согласно очередности (в соответствии с реестром) по дате подачи гражданином заявления о предоставлении меры социальной поддержки, письменное уведомление о необходимости осмотра им жилых помещений с приложением перечня указанных помещений.
25.В случае согласия на приобретение одного из предложенных жилых помещений гражданин подает в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области письменное согласие по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, подписанное им и членами его семьи, включенными в список.
В случае отказа гражданина от предложенных жилых помещений гражданину предлагается новый перечень.
26.В случае согласия гражданина министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области:
1) получает от продавца копии следующих документов, необходимых для оформления сделки и заключения государственного контракта:
- технический план (технический паспорт) жилого помещения, кадастровый паспорт жилого помещения (при наличии);
- правоустанавливающие документы на жилое помещение;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на предлагаемое к продаже жилое помещение;
- разрешение органов опеки и попечительства в случаях, установленных действующим законодательством;
- свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации либо сведения об идентификационном номере налогоплательщика (при его наличии);
- нотариально заверенное согласие супруга(и) продавца на продажу жилого помещения, если жилое помещение или доля в жилом помещении приобретались в период брака, или заявление в простой письменной форме о том, что на момент приобретения жилого помещения продавец не состоял в браке;
2) обеспечивает подготовку проекта государственного контракта.
27.Государственный контракт заключается между министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области и продавцом в пользу гражданина и в течение трех рабочих дней с момента заключения направляется в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному кругу (далее - регистрирующий орган) для государственной регистрации права собственности гражданина на жилое помещение.
28.Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области обеспечивает получение экземпляра государственного контракта в срок, указанный в расписке в получении документов на государственную регистрацию, выданной регистрирующим органом.
29.В течение семи банковских дней после регистрации права собственности гражданина министерство строительства, жилищно - коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области перечисляет на расчетный счет продавца денежные средства.
30.Мера поддержки считается предоставленной гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на жилое помещение.";
Приложения
2013-09-26 Приложение к Постановлению от 26 сентября 2013 года № 915-ПА Порядок
2013-09-26 Приложение к Постановлению от 26 сентября 2013 года № 915-ПА Порядок
2013-09-26 Приложение к Постановлению от 26 сентября 2013 года № 915-ПА Заявление