Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

от 10 сентября 2020 г. N 629-пп

 

"Об утверждении Порядка предоставления субсидийработодателям на возмещение расходов на частичную оплату труда при организациидополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынкетруда в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04июля 2020 г. N 980 "Об утверждении Правил предоставления ираспределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечениякоторых являются бюджетные ассигнования резервного фонда ПравительстваРоссийской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РоссийскойФедерации"

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 04 июля 2020 г. N 980 "Обутверждении Правил предоставления и распределения в 2020 году иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнованиярезервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансированиярасходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализациидополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынкетруда субъектов Российской Федерации", постановлениемадминистрации Магаданской области от 31октября 2013 г. N 1051-па "Об утверждении государственной программыМагаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области",Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидийработодателям на возмещение расходов на частичную оплату труда при организациимероприятий по снижению напряженности на рынке труда в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2020 г.N 980 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2020году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации, источником финансового обеспечения которых являютсябюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, вцелях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации,возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюи распространяется на правоотношения, возникшие с 01 августа 2020 года.

 

 

 

Губернатор Магаданской области                                       С.К. Носов

 

Утвержден

постановлением Правительства

Магаданской области

от "10" сентября 2020 г. N 629-пп

 

Порядок

предоставления субсидий работодателям на возмещениерасходов на частичную оплату труда при организации дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2020 г.N 980 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2020году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации, источником финансового обеспечения которых являютсябюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, вцелях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации,возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 04 июля 2020 г. N 980 "Об утвержденииПравил предоставления и распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертовиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источникомфинансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервногофонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходныхобязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализациидополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынкетруда субъектов Российской Федерации", а также в рамках реализациимероприятий "Организация мероприятий по снижению напряженности на рынкетруда для работников, находящихся под риском увольнения в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2020 г.N 980" и "Организация мероприятий по снижению напряженности нарынке труда для граждан, ищущих работу, и безработных граждан в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2020 г.N 980" подпрограммы "Дополнительные мероприятия,направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области"государственнойпрограммы Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданскойобласти", утвержденной постановлением администрации Магаданскойобласти от 31 октября 2013 г. N 1051-па "Об утверждениигосударственной программы Магаданской области "Трудовые ресурсыМагаданской области".

НастоящийПорядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии организациям- юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - получатель субсидии), атакже требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

1.2. Предоставление субсидии осуществляется в целях возмещениярасходов на частичную оплату труда:

-при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся ворганы службы занятости, а также безработных граждан;

-при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихсяпод риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временнаяостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы,проведение мероприятий по высвобождению работников).

Возмещениерасходов на частичную оплату труда не должно превышать минимального размера оплатытруда, установленного федеральным законодательством, увеличенногона сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районныйкоэффициент. Период занятости на общественных работах и временныхработах составляет не более 3 месяцев.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета напредоставление субсидий является министерство труда и социальной политикиМагаданской области (далее - главный распорядитель).

Предоставлениесубсидии осуществляется Магаданскими областными государственными казённымиучреждениями центрами занятости населения (далее - центр занятости населения),до которых в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации как получателям бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующийфинансовый год и плановый период.

1.4. Критериями отбора получателей субсидий являются:

-соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.9настоящего Порядка;

-наличие работников у получателей субсидий, находящихся под угрозой увольнения(установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия повысвобождению работников);

-отсутствие у получателей субсидий, планирующих проведение временных иобщественных работ, ограничительных мер, направленных на обеспечениесанитарно-эпидемиологического благополучия населения с распространением новойкоронавирусной инфекции (COVID-19).

 

II. Условия и порядок предоставлениясубсидии

 

2.1. В целях получения субсидии получатель субсидии представляетв центр занятости населения ежемесячно, но не позднее 15 декабря текущегофинансового года:

а) заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Порядку;

б) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2к настоящему Порядку;

в) документ (копию документа), подтверждающий полномочияпредставителя работодателя (в случае представления документов представителемработодателя);

г) копии расчетных ведомостей о начислении заработной платыработникам за период, подлежащий возмещению;

д) копии платежных ведомостей и (или) платежных поручений (сприложением банковского реестра в случае перечисления двум и более работникамодним платежным поручением) на перечисление заработной платы работникам;

е) копии платежных ведомостей и (или) платежных поручений наперечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды заработников (с приложением подтверждающих расчеты копий документов в случаеперечисления отчислений за двух и более работников одним платежным документомбез указаний персональных данных прочих сотрудников);

ж) копии табеля учета рабочего времени работника за каждыймесяц, подлежащий возмещению;

з) документы, подтверждающие трудоустройство работников, (копииприказов о приеме работников на работу либо выписки из указанных приказов,копии трудовых договоров);

Заявительвправе представить лист записи Единого государственного реестра юридических лицили Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей,полученный не ранее чем за 20 календарных дней до момента подачи заявки напредоставление субсидии. В случае непредставления указанного документа поинициативе получателя субсидии, центр занятости населения запрашивает выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия впорядке, установленном действующим законодательством, либо получает выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей в форме электронного документапосредством соответствующего сервиса Федеральной налоговой службы.

Представляемыекопии документов, указанных в подпунктах "в" - "з"настоящего пункта, должны быть заверены подписью получателя субсидии илиуполномоченного им лица и печатью получателя субсидии (при наличии).

2.2. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либоприписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, атакже документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст иопределять его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов,цифр или предложений).

2.3. Центр занятости населения в день обращения регистрируетпредставленные документы и осуществляет их рассмотрение в течение 5 рабочихдней с момента их регистрации.

Поитогам рассмотрения представленных получателем субсидии документов центрзанятости населения принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказев предоставлении субсидии в форме приказа.

2.4. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлениисубсидии являются:

-несоответствие получателя субсидии критериям, определенным пунктом 1.4настоящего Порядка;

-несоответствие представленных получателем субсидии документов требованию,установленному абзацем одиннадцатым пункта 2.1 настоящего Порядка;

-непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах"а" - "з" пункта 2.1 настоящего Порядка;

-несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 2.9настоящего Порядка;

-не выполнение получателем субсидии условий, определенных пунктом 2.11настоящего Порядка;

-недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.5. Решение центра занятости, указанное в абзаце втором пункта 2.3настоящего Порядка, направляется получателю субсидии в течение 1 рабочего днясо дня его принятия, способом, указанным в заявке на предоставление субсидий.

Одновременнос решением о предоставлении субсидии центр занятости населения направляетсоглашение о предоставлении субсидии, типовая форма которого утвержденаприказом министерства финансов Магаданской области.

Документы,представленные в центр занятости населения получателем субсидии, возврату неподлежат.

2.6. Соглашение о предоставлении субсидии должно быть подписанополучателем субсидии в течении 2 рабочих дней с даты получения указанногосоглашения и не позднее 1 рабочих дня с даты подписания его получателемсубсидии один экземпляр соглашения должен быть направлен в центр занятостинаселения.

2.7. Расчет субсидии определяется в размере понесенныхполучателем субсидии затрат согласно предоставляемому расчету (приложение N 2к Порядку) по следующей формуле:

 

Ср=(ЧрхЗп)хРр, где

 

Ср- размер суммы средств на возмещение затрат;

Чр- численность граждан, трудоустраиваемых работодателем;

Зп- величина затрат на оплату труда одного гражданина, трудоустраиваемогоработодателем, равной величине минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законодательством, увеличенного на сумму страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент;

Рр- период возмещения затрат на оплату труда граждан, трудоустраиваемыхработодателем.

2.8. Ответственность за достоверность представленных документови целевое использование бюджетных средств несет получатель субсидии.

2.9. Получатели субсидии на дату представления заявки напредоставление субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

- уполучателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом Магаданской области;

-получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедурабанкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

-получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2настоящего Порядка.

2.10. Субсидии предоставляются на основании соглашения опредоставлении субсидии, заключенного между центром занятости населения иполучателем субсидии.

Перечислениесубсидии осуществляется центром занятости населения не позднее десятогорабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии на расчетный иликорреспондентский счета, открытые получателем субсидии в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.11. Условиями предоставления субсидии являются:

-согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органамигосударственного финансового контроля Магаданской области проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

-наличие у Получателя субсидии затрат, определенных пунктом 1.2настоящего Порядка:

-заключение соглашения о предоставлении субсидии, типовая форма которогоутверждена приказом министерства финансов Магаданской области.

 

III. Контроль за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

 

3.1. Главный распорядитель и органы государственного финансовогоконтроля Магаданской области обязаны осуществлять контроль за соблюдениемполучателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.2. В случае получения от главного распорядителя или от органовгосударственного финансового контроля Магаданской области информации обустановленных фактах нарушения получателем субсидии порядка, целей и условийпредоставления и использования субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, атакже в случае представления получателем субсидии документов, содержащихнедостоверные сведения, центр занятости населения направляет получателюсубсидии требование об устранении нарушений и приостанавливает предоставлениесубсидии до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлениемполучателя субсидии.

Вслучае если получателем субсидий допущены нарушения условий предоставлениясубсидии, установленных настоящим Порядком, или установлено нецелевое использованиесубсидий, центр занятости населения направляет получателям субсидий требованиев письменной форме о возврате полученной субсидии в областной бюджет (далее -требование о возврате субсидии) в течение 10 рабочих дней с моментаустановления факта нарушения условий предоставления субсидии или нецелевогоиспользования субсидии. Получатель субсидий в течение 5 рабочих дней послеполучения требования о возврате субсидии обязан вернуть полученную субсидию.

Требованиео возврате субсидии подготавливается центром занятости населения в письменнойформе с указанием получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата исуммы субсидии, подлежащей возврату (с приложением порядка расчета (принеобходимости).

3.3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. Получатель субсидий несет ответственность за нецелевоеиспользование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленныхтребований сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается с получателясубсидии в судебном порядке.

3.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляетсяв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Приложение N 1

к Порядку предоставления субсидий работодателям

на возмещение расходов на частичную оплату труда

при организации дополнительных мероприятий,

направленных на снижение напряженности на рынке

труда в соответствии с Постановлением Правительства

Российской Федерации от 04 июля 2020 г. N 980 "Об

утверждении Правил предоставления и распределения

в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из

федерального бюджета бюджетам субъектов Российской

Федерации, источником финансового обеспечения которых

являются бюджетные ассигнования резервного фонда

Правительства Российской Федерации, в целях

софинансирования расходных обязательств

субъектов Российской Федерации, возникающих

при реализации дополнительных мероприятий, направленных

на снижение напряженности на рынке труда

субъектов Российской Федерации"

 

 

Заявка

на предоставление субсидии на возмещение расходов начастичную оплату труда при организации дополнительных мероприятий, направленныхна снижение напряженности на рынке труда в соответствии с ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 04 июля 2020 г. N 980 "Обутверждении Правил предоставления и распределения в 2020 году иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнованиярезервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансированиярасходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих приреализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженностина рынке труда субъектов Российской Федерации"

 

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование Получателя субсидии, ОГРН,ИНН,КПП, юридический адрес)

Прошупредоставить субсидию на частичное возмещение оплаты труда при организациидополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынкетруда в соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 04 июля 2020 г. N 980 "Об утверждении Правилпредоставления и распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источникомфинансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервногофонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходныхобязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализациидополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынкетруда субъектов Российской Федерации" в сумме рублей.

Настоящимподтверждаю, что на дату подачи заявки в центр занятости населения

____________________________________________________________________

      (полное наименованиеорганизации, Ф.И.О. индивидуального

                         предпринимателя)

-отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Магаданской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомМагаданской области;

-организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, не введенапроцедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации (для юридических лиц), деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя не прекращена (для индивидуальныхпредпринимателей);

-не является иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (для юридических лиц);

-не является получателем средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на возмещение расходов на частичную оплату труда приорганизации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органыслужбы занятости, а также безработных граждан и при организации временноготрудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения.

Напроведение центром занятости населения, министерством труда и социальнойполитики Магаданской области, органами государственного финансового контроляМагаданской области проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии согласен.

Подтверждаю,что сведения, указанные в заявке и прилагаемых к ней документах, являютсядостоверными.

   Реквизиты для перечислениясубсидии: ___________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

   Решение о предоставлении (отказев предоставлении) субсидии прошу

направить способом:_______________________________________________

                      (электронныйадрес, почтовый адрес, прочее)

   К настоящей заявке прилагаю:

   1._____________________________________________________________

   2._____________________________________________________________

 

Должность руководителя_____________    ___________________________

                        (подпись)          (расшифровка подписи)

 

М.П.

"___" ____________20__г.

 

Приложение N 2

к Порядку предоставления субсидий работодателям

на возмещение расходов на частичную оплату труда

при организации дополнительных мероприятий,

направленных на снижение напряженности на рынке

труда в соответствии с Постановлением Правительства

Российской Федерации от 04 июля 2020 г. N 980 "Об

утверждении Правил предоставления и распределения

в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из

федерального бюджета бюджетам субъектов Российской

Федерации, источником финансового обеспечения которых

являются бюджетные ассигнования резервного фонда

Правительства Российской Федерации, в целях

софинансирования расходных обязательств субъектов

Российской Федерации, возникающих при реализации

дополнительных мероприятий, направленных на

снижение напряженности на рынке труда субъектов

Российской Федерации"

 

(Форма)

 

Расчет размера субсидии на возмещение расходов на частичнуюоплату труда при организации дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда в соответствии с ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 04 июля 2020 г. N 980 "Обутверждении Правил предоставления и распределения в 2020 году иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнованиярезервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансированиярасходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих приреализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженностина рынке труда субъектов Российской Федерации"

 

N п/п	Ф.И.О. работника, трудоустроенного на общественные работы/на временные рабочие места	Фактически произведенные работодателем затраты на оплату труда работникам, трудоустроенным на общественные работы/на временные рабочие места			Запрашиваемая субсидия, рублей
		всего, рублей	на оплату, рублей	на страховые взносы, рублей
1	2	3	4	5	6
	Итого:

 

Размер запрашиваемой субсидии____________________________ рублей.

                                   (сумма прописью)

Должность руководителя ____________   ___________________________

                         (подпись)        (расшифровка подписи)

 

    М.П.

Главный бухгалтер _________ ____________________"___" _______20 г

                  (подпись) (расшифровка подписи)