Постановление Правительства Магаданской области от 25.02.2020 № 113-пп
Об утверждении Порядка организации переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости населения, посредством образовательных сертификатов
Постановление
Правительства Магаданской области
от 25 февраля 2020 г. N 113-пп
"Об утверждении Порядка организации переобучения иповышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольноговозраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службызанятости населения, посредством образовательных сертификатов"
Всоответствии с Федеральным проектом "Содействие занятости женщин -создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"национального проекта "Демография", в целях реализации подпрограммы"Содействие занятости населения Магаданской области" государственной программы Магаданскойобласти "Трудовые ресурсы Магаданской области", утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 31октября 2013 г. N 1051-па "Об утверждении государственной программыМагаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области",Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядокорганизации переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также женщин, имеющихдетей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся ворганы службы занятости населения, посредством образовательных сертификатов.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01 февраля 2020 года.
Губернатор Магаданскойобласти С.К. Носов
Утвержден
постановлением Правительства
Магаданской области
от "25" февраля 2020 г. N 113-пп
Порядок
организации переобучения и повышения квалификации женщин впериод отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а такжеженщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношенияхи обратившихся в органы службы занятости населения, посредством образовательныхсертификатов
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятия"Отдельное мероприятие в рамках федерального проекта "Содействиезанятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей ввозрасте до трех лет" национального проекта "Демография" подпрограммы"Содействие занятости населения Магаданской области" государственной программы Магаданскойобласти "Трудовые ресурсы Магаданской области", утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 31 октября 2013 г. N 1051-па"Об утверждении государственной программы Магаданской области"Трудовые ресурсы Магаданской области" (далее - Подпрограмма), иустанавливает процедуру организации переобучения и повышения квалификацииженщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трехлет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих втрудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости населенияМагаданской области, посредством образовательных сертификатов.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) образовательныйсертификат - именной документ, предоставляемый в целяхпрохождения переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также женщин, имеющихдетей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся ворганы службы занятости населения Магаданской области (далее - органы службызанятости населения или центры занятости населения);
2) женщины,имеющие детей дошкольного возраста, не состоящие в трудовых отношениях иобратившиеся в органы службы занятости населения - незанятыеженщины, имеющие детей дошкольного возраста, не относящиеся к категорииграждан, указанной в статье 2Закона Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости) иобратившиеся в органы службы занятости населения.
3) дошкольныйвозраст - возрастной диапазон от 0 до 7 лет.
1.3. Участниками Подпрограммы являются женщины в период отпускапо уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также женщины,имеющие детей дошкольного возраста, не состоящие в трудовых отношениях иобратившиеся в органы службы занятости населения (далее - женщина или женщины).
1.4 Переобучение и повышение квалификации (далее - обучение)женщин проводится с целью:
-обновления теоретических и практических знаний;
-получения новых профессиональных навыков, необходимых для возобновлениятрудовой деятельности;
-повышения конкурентоспособности на рынке труда и содействия трудоустройству.
1.5. Обучение женщин осуществляется по следующим образовательнымпрограммам:
-основным программам профессионального обучения - программам переподготовкирабочих, служащих и программам повышения квалификации рабочих, служащих;
-дополнительным профессиональным программам - программам профессиональнойпереподготовки и программам повышения квалификации.
1.6. Обучение женщин посредством образовательных сертификатовосуществляется при условии освоения образовательной программы в пределахМагаданской области (без выезда за пределы территории региона).
1.7. Продолжительность обучения устанавливается образовательнымипрограммами, но в среднем не должна превышать 3 месяца. Период обучения долженсоставлять не более 6 месяцев. Обучение может осуществляться по очной,очно-заочной, заочной формам обучения; может быть групповым или индивидуальным.
Обучениеможет реализовываться с применением дистанционных образовательных технологий.
1.8. Стоимость образовательного сертификата для одной женщиныравна стоимости образовательных услуг за весь период обучения, определенныйдоговором об оказании образовательных услуг, заключенным между женщиной иорганизацией, осуществляющей образовательную деятельность (далее - договор наоказание образовательных услуг).
1.9. Расходы женщины, связанные с проездом до места обучения иобратно, наймом жилого помещения, оплатой гостиничных услуг, услуг повременному размещению и обеспечению временного проживания в период обучения,прохождением медицинского освидетельствования, в стоимость образовательногосертификата не входят и центром занятости населения не возмещаются.
II. Условия направления на обучение
2.1. Направление женщин на обучение посредством образовательныхсертификатов осуществляется, при условии их самостоятельного обращения в центрзанятости населения по месту жительства или месту пребывания с заявлением идокументами в соответствии с пунктом3.1 настоящего Порядка.
2.2. Женщины должны иметь гражданство Российской Федерации иподтвердить место жительства или место пребывания на территории Магаданскойобласти.
2.3. Направление на обучение и процесс обучения женщины в периодотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет осуществляетсяв срок до достижения ребенком трехлетнего возраста и (или) выхода женщины наработу.
2.4. В случае если женщина в период отпуска по уходу за ребенкомдо достижения им возраста трех лет прошла профессиональное обучение илидополнительное профессиональное образование по направлению органов службызанятости в соответствии с Закономо занятости и по достижении ребенком возраста трех лет (выход из отпуска поуходу за ребенком в возрасте трех лет) решила сменить место работы и на моментобращения в орган службы занятости населения не состоит в трудовых отношениях,на обучение в рамках реализации Подпрограммы посредством образовательногосертификата.
2.5. Обучение женщин, имеющих детей дошкольного возраста, несостоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятостинаселения, посредством образовательного сертификата должно завершиться донаступления детьми возраста 7 лет.
2.6. Обучение женщин в рамках реализации федерального проекта"Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образованиядля детей в возрасте до трех лет" национального проекта"Демография" и (или) как участника Подпрограммы проводится один раз.
III. Порядок направления на обучение
3.1. Женщины, желающие пройти обучение как участникиПодпрограммы посредством образовательного сертификата при обращении в центрзанятости населения представляют заявление на получение образовательногосертификата по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
-паспорта или документа, его заменяющего;
-заверенной работодателем копии документа, подтверждающего нахождение женщины вотпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (для женщин впериод отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет);
-заверенной работодателем копии документа, подтверждающего нахождения женщины втрудовых отношениях (трудовой книжки или документа, ее заменяющего, трудовогодоговора (служебного контракта), справки с места работы);
-документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального(персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа(содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
-свидетельства рождении ребенка (для женщин в период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет - свидетельства о рождении ребенка,по уходу за которым женщина находится в отпуске; для женщин, имеющих детейдошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся ворганы службы занятости населения - свидетельства о рождении ребенка, недостигшего возраста 7 лет);
-документа об образовании и (или) квалификации;
-индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выданной вустановленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере иусловиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов) (далее - ИПРА).При непредставлении ИПРА женщиной и при отсутствии в центре занятости населениявыписки из ИПРА центр занятости населения в течение двух рабочих дней с моментаприема заявления о направлении на обучение осуществляет ее запрос уфедерального учреждения медико-социальной экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 27июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" и приказом Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 872н "Об утвержденииПорядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости ифедеральными учреждениями медико-социальной экспертизы";
-согласия на передачу и обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Порядку, или любой иной форме, позволяющей подтвердить факт егополучения форме, если иное не установлено федеральным законом (далее - согласиена передачу и обработку персональных данных).
3.2. Работник центра занятости населения снимает копии сдокументов, предусмотренных абзацами втором - седьмом пункта 3.1 настоящего Порядка,удостоверяет их соответствие представленным документам и незамедлительновозвращает оригиналы документов представившему их лицу.
3.3. Работник центра занятости населения регистрирует представленныезаявление на получение образовательного сертификата, документы и копиидокументов в регистре получателей услуг, а также в журнале регистрациизаявлений женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, несостоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятостинаселения в день их представления и формирует личное дело женщины.
3.4. В течение пяти рабочих дней со дня представления женщинойдокументов центр занятости населения рассматривает указанные документы ипринимает решение о предоставлении образовательного сертификата либо об отказев предоставлении образовательного сертификата с указанием причин отказа поформе согласно приложениюN 4 к настоящему Порядку.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении образовательногосертификата являются:
-представление не в полном объеме документов, предусмотренных в абзацах втором -седьмом, девятом пункта 3.1настоящего Порядка;
-несоответствие женщины категориям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка;
-представление документов, содержащих недостоверные сведения либо подчистки и(или) исправления;
-несоблюдение условий, установленных разделомII настоящего Порядка;
-наличие рекомендаций о противопоказаниях по выбранной профессии (специальности)в ИПРА инвалида;
-заявление женщины о направлении на обучение по программам среднегопрофессионального образования или высшего образования;
-отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхв текущем финансовом году на мероприятия по организации обучения женщин.
3.6. Центр занятости населения направляет женщине решение,указанное в пункте 3.4настоящего Порядка, в течение двух рабочих дней со дня его принятия почтовымотправлением либо по электронной почте, либо вручает женщине лично под роспись.
3.7. При принятии центром занятости населения решения опредоставлении образовательного сертификата женщина самостоятельно осуществляетвыбор образовательной программы и организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, из перечня образовательных организаций, участвующих в реализациимероприятия по обучению, а также образовательных программ для обучения женщин(далее - Перечень организаций).
Переченьорганизаций формируется и актуализируется министерством образования Магаданскойобласти на основании предложений министерства труда и социальной политикиМагаданской области (далее - Минтруд Магаданской области), а также обращенийобразовательных организаций об участии в реализации Подпрограммы.
Переченьорганизаций утверждается совместно министром образования Магаданской области иминистром труда и социальной политики Магаданской области и размещается наофициальном сайте Минтруда Магаданской области в региональной информационнойсистеме "Открытый регион" (далее - официальный сайт МинтрудаМагаданской области) и на Интерактивном портале службы занятости населенияМагаданской области.
3.8. В случае затруднения у женщины в выборе программы обученияцентр занятости населения оказывает ей государственную услугу по организациипрофессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности(профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения иполучения дополнительного профессионального образования в соответствии садминистративным регламентом, утвержденным приказом Минтруда Магаданскойобласти.
3.9. В целях получения образовательного сертификата с учетомпринятого решения о предоставлении образовательного сертификата женщиненадлежит:
-заключить договор на оказание образовательных услуг с выбранной еюорганизацией, осуществляющей образовательную деятельность, с датой завершенияобязательств по данному договору не позднее 22 декабря текущего года;
- втечение пяти рабочих дней со дня заключения договора на оказаниеобразовательных услуг представить данный договор в центр занятости населения.
Работникцентра занятости населения снимает копию с договора для формирования личногодела женщины и незамедлительно возвращает оригинал документа представившему ихлицу.
3.10. Центр занятости населения не позднее рабочего дня,следующего за днем предъявления женщиной договора на оказание образовательныхуслуг:
-заключает с женщиной договор об организации обучения;
-оформляет и выдает женщине образовательный сертификат по форме согласно приложению N 3 кнастоящему Порядку.
3.11. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончанияобучения женщина, получившая образовательный сертификат, представляет в центрзанятости населения следующие документы:
-заверенную в установленном порядке копию приказа (выписку из приказа)организации, осуществляющей образовательную деятельность, об окончанииобучения;
-документ установленного образца о прохождении обучения;
-акт об оказании услуг по договору на оказание образовательных услуг;
-документы на оплату.
3.12. Перечисление суммы стоимости образовательных услуг,указанной в образовательном сертификате, осуществляется центром занятостинаселения на расчетный счет организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, открытый в кредитных организациях и указанный в заключенном сполучившей данный образовательный сертификат женщиной договоре на оказаниеобразовательных услуг, в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступлениябюджетных средств на расчетный счет центра занятости населения при условиипоступления документов, перечисленных в пункте3.11 настоящего Порядка.
3.13. Основаниями для прекращения действия образовательногосертификата являются:
-прекращение обучения женщиной, проходящей обучение, без уважительных причин;
-смерть женщины в период прохождения обучения;
-осуждение женщины к исправительным и принудительным работам или к иномунаказанию, препятствующему прохождению ею обучения в соответствии с договоромна оказание образовательных услуг.
3.14. В течение трех рабочих дней со дня установлении одного изоснований, указанных в пункте3.13 настоящего Порядка центр занятости населения:
-принимает решение о прекращении действия образовательного сертификата;
-направляет женщине письменное уведомление о прекращении действияобразовательного сертификата (за исключением случая, предусмотренного абзацемтретьим пункта 3.13настоящего Порядка);
-направляет в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, скоторой женщиной заключен договор на оказание образовательных услуг,предложение о представлении акта сверки расчетов за оказанные женщинеобразовательные услуги для принятия решения об оплате расходов, фактически понесенныхуказанной организацией.
3.15. Женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящимв трудовых отношениях и обратившимся в органы службы занятости населения, вотношении которых принято решение о предоставлении образовательногосертификата, в период обучения центром занятости населения выплачиваетсястипендия в порядке и размерах, установленных постановлением ПравительстваМагаданской области.
Стипендиявыплачивается ежемесячно за дни фактического обучения.
3.16. Центр занятости населения в рамках организации обученияженщин с использованием образовательных сертификатов:
-ведет в электронном виде реестр женщин, прошедших обучение;
-осуществляет контроль за прохождением обучения и успеваемостью обучающихсяженщин;
-ведет учет трудоустройства или сохранения занятости женщин, прошедших обучениев отчетном году, на основании документального подтверждения занятостиженщинами, прошедшими обучение, а также сведений территориальных органовПенсионного фонда Российской Федерации, полученных в рамках межведомственноговзаимодействия с использованием системы межведомственного электронногодокументооборота, в течение одного года с момента окончания обучения.
Приложение N 1
к Порядку организации переобучения и
повышения квалификации женщин в период
отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет, а также женщин,
имеющих детей дошкольного возраста, не
состоящих в трудовых отношениях и
обратившихся в органы службы занятости
населения, посредством
образовательных сертификатов
(Форма)
Директору
_______________________________________
наименование центра занятости населения
от гражданина
_______________________________________
_______________________________________
фамилия,имя, отчество (при наличии),
адреспроживания, адрес электронной
почты,номер телефона
Заявление
на получение образовательного сертификата на переобучениеили повышение квалификации
Прошу предоставить мнеобразовательный сертификат на переобучение
или повышение квалификации (нужноеподчеркнуть).
Подписывая настоящее заявление, яподтверждаю, что ознакомлен(а)
с условиями предоставленияобразовательного сертификата.
Решение о предоставленииобразовательного сертификата либо об
отказе в предоставленииобразовательного сертификата прошу направить
____________________________________________________________________
(указать способ: почтовымотправлением либо по электронной почте /
вручается гражданинулично под роспись)
Приложения:
1._____________________________________________
2._____________________________________________
_______________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ______________ 20 г.
Приложение N 2
к Порядку организации переобучения и
повышения квалификации женщин в период
отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет, а также женщин,
имеющих детей дошкольного возраста, не
состоящих в трудовых отношениях и
обратившихся в органы службы занятости
населения, посредством
образовательных сертификатов
Согласие
на передачу и обработку персональных данных организации,осуществляющей образовательную деятельность
Я,________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество(при наличии))
адрес:______________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность:_________________________________
(наименование документа)
серия: _____ номер:___________________ дата предоставления:
____________________
выдан:_____________________________________________________________
(наименованиеоргана, выдавшего документ)
в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональныхданных", даю согласие _____________________
(наименование ЦЗН)
адрес ЦЗН:_________________________________________________________
на обработку с целью предоставления мне персонифицированного
образовательного сертификата дляпрохождения переобучения или
повышения квалификации моихперсональных данных, а именно:
- фамилия, имя, отчество (приналичии);
- дата рождения;
- пол;
- гражданство;
- СНИЛС;
- сведения о детях;
- данные документа,удостоверяющего личность;
- адрес места жительства и (или)регистрации по месту пребывания;
- номер контактного телефона;
- данные документа об образовании;
- дата обращения в ЦЗН;
- предоставленные мне услуги с указанием даты и результата
действий.
Обработка персональных данных всоответствии с пунктом 3 статьи 3
Федерального закона от 27 июля2006 г. N 152-ФЗ "О персональных
данных" подразумевает любоедействие (операция) или совокупность
действий (операций), совершаемых с использованием средств
автоматизации или без использованиятаких средств с персональными
данными, включая сбор, запись,систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление,изменение), извлечение, использование,
передачу (распространение,предоставление, доступ), обезличивание,
блокирование, удаление, уничтожениеперсональных данных, а также
предоставление организации, осуществляющей образовательную
деятельность, моих персональных данных:фамилия, имя, отчество (при
наличии), номер контактноготелефона.
Настоящее согласие действует со дня его подписания и до дня
отзыва в письменной форме.
Я уведомлен(а), что в случае отзыва данного согласия центр
занятости населения вправепродолжить обработку персональных данных
без моего согласия при наличииоснований, предусмотренных пунктами
2-11части 1 статьи 6 , части 2 статьи 10 части 2 статьи 11
Федерального закона от 27 июля2006 г. N 152-ФЗ "О персональных
данных".
"___"____________20__г. _____________________
(подпись гражданина)
Приложение N 3
к Порядку организации переобучения и
повышения квалификации женщин в период
отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет, а также женщин,
имеющих детей дошкольного возраста, не
состоящих в трудовых отношениях и
обратившихся в органы службы занятости
населения, посредством
образовательных сертификатов
Бланк учреждения, выдавшегосертификат
Регистрационный номер________________
Срок действия с __________ по________
Образовательный сертификат
на прохождение переобучения или повышения квалификацииженщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трехлет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих втрудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости населения
Настоящий сертификат выдан_________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (приналичии) владельца образовательного
сертификата; данныедокумента, удостоверяющего личность;
адрес проживания)
на оплату образовательных услуг организации, осуществляющей
образовательную деятельность,______________________________________
____________________________________________________________________
(наименование)
в связи с прохождением переобучения (повышения квалификации) по
образовательной программе__________________________________________
____________________________________________________________________
Стоимость сертификата составляет___________________________________
(цифрами)
(__________________________________________________________)рублей.
(сумма прописью)
Дата выдачи образовательногосертификата "___" ________20___года.
____________________________________________________________________
(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
МП
____________________________________________________________________
(должность сотрудника, (подпись) (расшифровка подписи)
выдавшего сертификата)
________________________________ ___________________________
(подпись получателясертификата) (расшифровка подписи)
Приложение N 4
к Порядку организации переобучения и
повышения квалификации женщин в период
отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет, а также женщин,
имеющих детей дошкольного возраста, не
состоящих в трудовых отношениях и
обратившихся в органы службы занятости
населения, посредством
образовательных сертификатов
Решение
о предоставлении либо об отказе в предоставленииобразовательного сертификата
Рассмотрев представленное__________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
заявление от "___" _____________20__г. N _________ на получение
образовательного сертификата на переобучение или повышение
квалификации
____________________________________________________________________
(наименование центразанятости населения)
принял решение
+-+ предоставитьобразовательный сертификат ________________________
+-+_________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество (при наличии))
+-+ отказать_______________________________________________________
+-+_________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество (при наличии))
в предоставлении образовательногосертификата в связи с ____________
____________________________________________________________________
(указываютсяпричины отказа)
Директор _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ________________ 20__ Г.