Постановление Правительства Магаданской области от 12.12.2018 № 845-пп

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г. N 1051-па

 

Постановление ПравительстваМагаданской области от 12 декабря 2018 г. N 845-пп

 

"О внесении изменений впостановление администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г.N 1051-па"

 

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от31 октября 2013 г. N 1051-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области"Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"следующие изменения:

- наименованиеизложить в следующей редакции:

 

"Об утверждениигосударственной программы Магаданской области "Трудовые ресурсыМагаданской области";

 

- государственнуюпрограмму Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы", утвержденную указаннымпостановлением, изложить в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор Магаданской области                                          С. Носов

 

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданскойобласти

от "12" декабря2018 г. N 845-п

 

"Государственная программа

Магаданской области"Трудовые ресурсы Магаданской области"

 

Паспорт

государственной программыМагаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области"

 

Наименование государственной программы

государственная программа Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" (далее - государственная программа)

Цель государственной программы

формирование системы обеспечения экономики и социальной сферы области необходимыми трудовыми ресурсами

Задачи государственной программы

- содействие продуктивной занятости населения для удовлетворения потребности экономики региона в трудовых ресурсах;

- создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы;

- обеспечение социально-экономического развития Магаданской области путем создания социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих переезду соотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее также - Минтруд Магаданской области)

Соисполнители государственной программы

соисполнителей нет

Участники государственной программы

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области (далее также - Минэкономразвития Магаданской области);

министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее также - Минздрав Магаданской области);

министерство образования и молодежной политики Магаданской области (далее также - Мо и МП Магаданской области);

министерство образования Магаданской области (далее также - Минобр Магаданской области);

государственное казенное общеобразовательное учреждение для обучающихся по адаптированным образовательным программам "Магаданский областной центр образования N 1" (далее также - образовательный центр);

профессиональные образовательные организации;

Магаданские областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее также - центры занятости населения)

Подпрограммы государственной программы

1. Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области";

2. Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области";

3. Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область"

Целевые показатели государственной программы

- численность граждан, трудоустроенных на временные работы;

- численность безработных граждан, которым оказано содействие самозанятости;

- численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда в Магаданской области;

- численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде и численность безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости;

- численность безработных граждан, участвующих в программах социальной адаптации на рынке труда;

- численность граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности;

- численность граждан, для которых организована профессиональная ориентация, включая безработных граждан, которым оказана психологическая поддержка;

- численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения среднего профессионального образования;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения среднего профессионального образования;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 и более месяцев после получения высшего образования;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной подготовки);

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной подготовки);

- доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования;

- доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования;

- численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей (далее - участники Государственной программы переселения соотечественников), прибывших в Магаданскую область;

- доля участников Государственной программы переселения соотечественников, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы переселения соотечественников на конец отчетного периода;

- доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказания помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2022 годы

Этапы реализации государственной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение государственной программы

источниками финансирования государственной программы являются:

- средства федерального бюджета (далее также - ФБ);

- средства областного бюджета (далее также - ОБ).

Финансирование государственной программы за счет средств муниципальных бюджетов (далее также - МБ) и внебюджетных источников (далее также - ВБИ) не предусмотрено.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 973 629,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 169 482,2 тыс. рублей;

2015 год - 162 328,2 тыс. рублей;

2016 год - 251 574,9 тыс. рублей;

2017 год - 251 243,6 тыс. рублей;

2018 год - 206 699,8 тыс. рублей;

2019 год - 253 053,0 тыс. рублей;

2020 год - 259 210,6 тыс. рублей;

2021 год - 268 047,9 тыс. рублей;

2022 год - 151 989,6 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 570 250,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 765,0 тыс. рублей;

2015 год - 2 299,8 тыс. рублей;

2016 год - 82 450,8 тыс. рублей;

2017 год - 79 329,9 тыс. рублей;

2018 год - 59 469,1 тыс. рублей;

2019 год - 114 047,3 тыс. рублей;

2020 год - 115 830,2 тыс. рублей;

2021 год - 116 058,3 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 1 403 379,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 168 717,2 тыс. рублей;

2015 год - 160 028,4 тыс. рублей;

2016 год - 169 124,1 тыс. рублей;

2017 год - 171 913,7 тыс. рублей;

2018 год - 147 230,7 тыс. рублей;

2019 год - 139 005,7 тыс. рублей;

2020 год - 143 380,4 тыс. рублей;

2021 год - 151 989,6 тыс. рублей;

2022 год - 151 989,6 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация подпрограммы в 2014 - 2017 годах позволила:

- обеспечить трудоустройство на временные работы в 2014 году 1 494, в 2015 - 1 477, в 2016 - 1 569, в 2017 - 1 422 человека;

- оказать содействие самозанятости в 2014 году 47, в 2015 - 31, в 2016 - 35, в 2017 - 40 гражданам;

- обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в 2014 году 8 929, в 2015 - 11 264, в 2016 - 10 388, в 2017 - 9 823 человека;

- оказать в 2014 году двум безработным гражданам содействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центров занятости;

- обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда в 2014 году 716, в 2015 - 709, в 2016 - 709, в 2017 - 698 человек;

- направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в 2014 году 474, в 2015 - 439, в 2016 - 441, в 2017 - 466 граждан;

- организовать профессиональную ориентацию, включая психологическую поддержку безработных граждан, в 2014 году для 4 917, в 2015 - 5 241, в 2016 - 5 049, в 2017 - 5 012 человек;

- трудоустроить 23 незанятых инвалида на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе 1 инвалида, использующего кресло-коляску (в 2014 году 8 человек, в том числе 1 инвалид, использующий кресло-коляску, в 2015 - 8, в 2017 - 7 человек);

- обеспечить в 2017 году:

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения высшего образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования 25%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения 14%;

- долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения 14%;

- долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения 14%;

- обеспечить вселение на территорию Магаданской области в 2014 году 300 участников Государственной программы переселения соотечественников, в 2015 - 481, в 2016 - 465, в 2017 - 326 человек.

 

Реализация Подпрограммы позволит в 2018 - 2022 годах:

- обеспечить трудоустройство на временные работы в 2018 году - 1300, далее ежегодно 1 609 граждан;

- оказать содействие самозанятости в 2018 году - 26, далее ежегодно 47 безработным гражданам;

- обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в 2018 году - 7705, далее ежегодно 7628 граждан;

- оказать в 2019 - 2020 годах трем безработным гражданам ежегодно содействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центров занятости;

- обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда в 2018 году - 685, далее ежегодно 677 безработных граждан;

- направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в 2018 году 202, далее ежегодно 446 человек;

- организовать профессиональную ориентацию, включая психологическую поддержку безработных граждан ежегодно для 4500 человек;

- трудоустроить ежегодно 2 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

- обеспечить ежегодно:

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения среднего профессионального образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения среднего профессионального образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев после получения высшего образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев после получения среднего профессионального образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения 15%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения 15%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев после прохождения профессионального обучения 15%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной подготовки) 15%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной подготовки) 15%;

долю выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования 15%;

долю выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования 15%;

- обеспечить вселение на территорию Магаданской области в 2018 - 2020 годах 360 участников Государственной программы переселения соотечественников ежегодно, в 2021 - 2022 годах 280 участников Государственной программы переселения соотечественников ежегодно.

 

Паспорт

Подпрограммы"Содействие занятости населения Магаданской области"

 

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" (далее - Подпрограмма)

Цель Подпрограммы

содействие продуктивной занятости населения для удовлетворения потребности экономики региона в трудовых ресурсах

Задачи Подпрограммы

- содействие гражданам в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников;

- осуществление социальных выплат безработным гражданам;

- обеспечение выполнения функций Магаданскими областными государственными казенными учреждениями - центрами занятости населения

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство труда и социальной политики Магаданской области

Участники Подпрограммы

Магаданские областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения

Целевые показатели Подпрограммы

- численность граждан, трудоустроенных на временные работы;

- численность безработных граждан, которым оказано содействие самозанятости;

- численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда в Магаданской области;

- численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде и численность безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости;

- численность безработных граждан, участвующих в программах социальной адаптации на рынке труда;

- численность граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности;

- численность граждан, для которых организована профессиональная ориентация, включая безработных граждан, которым оказана психологическая поддержка

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014 - 2022 годы

Этапы реализации Подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

источниками финансирования Подпрограммы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства областного бюджета.

 

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1 871 414,0, в том числе:

2014 год - 150 124,7 тыс. рублей;

2015 год - 142 073,7 тыс. рублей;

2016 год - 232 735,2 тыс. рублей;

2017 год - 229 947,7 тыс. рублей;

2018 год - 202 729,5 тыс. рублей;

2019 год - 247 279,7 тыс. рублей;

2020 год - 253 437,3 тыс. рублей;

2021 год - 262 416,6 тыс. рублей;

2022 год - 150 669,6 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета -

546 877,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 80 254,0 тыс. рублей;

2017 год - 76 817,9 тыс. рублей;

2018 год - 56 804,1 тыс. рублей;

2019 год - 109 736,0 тыс. рублей;

2020 год - 111 518,9 тыс. рублей;

2021 год - 111 747,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета -

1 324 536,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 150 124,7 тыс. рублей;

2015 год - 142 073,7 тыс. рублей;

2016 год - 152 481,2 тыс. рублей;

2017 год - 153 129,8 тыс. рублей;

2018 год - 145 925,4 тыс. рублей;

2019 год - 137 543,7 тыс. рублей;

2020 год - 141 918,4 тыс. рублей;

2021 год - 150 669,6 тыс. рублей;

2022 год - 150 669,6 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы в 2014 - 2017 годах позволила:

- обеспечить трудоустройство на временные работы в 2014 году 1 494, в 2015 - 1 477, в 2016 - 1 569, в 2017 - 1 422 человека;

- оказать содействие самозанятости в 2014 году 47, в 2015 - 31, в 2016 - 35, в 2017 - 40 гражданам;

- обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в 2014 году 8 929, в 2015 - 11 264, в 2016 - 10 388, в 2017 - 9 823 человек;

- оказать в 2014 году двум безработным гражданам содействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центров занятости;

- обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда в 2014 году 716, в 2015 - 709, в 2016 - 709, в 2017 - 698 человек;

- направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в 2014 году 474, в 2015 - 439, в 2016 - 441, в 2017 - 466 граждан;

- организовать профессиональную ориентацию, включая психологическую поддержку безработных граждан, в 2014 году для 4 917, в 2015 - 5 241, в 2016 - 5 049, в 2017 - 5 012 человек.

 

Реализация Подпрограммы позволит в 2018 - 2022 годах:

- обеспечить трудоустройство на временные работы в 2018 году - 1300, далее ежегодно 1 609 граждан;

- оказать содействие самозанятости в 2018 году - 26, далее ежегодно 47 безработным гражданам;

- обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в 2018 году - 7705, далее ежегодно 7628 граждан;

- оказать в 2019 - 2020 годах трем безработным гражданам ежегодно содействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центров занятости;

- обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда в 2018 году - 685, далее ежегодно 677 безработных граждан;

- направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в 2018 году 202, далее ежегодно 446 человек;

- организовать профессиональную ориентацию, включая психологическую поддержку безработных граждан ежегодно для 4500 человек.

 

Паспорт

Подпрограммы"Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности нарынке труда Магаданской области"

 

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" (далее - Подпрограмма)

Цели Подпрограммы

создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы

Задачи Подпрограммы

- содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

- сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве;

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство труда и социальной политики Магаданской области

Участники Подпрограммы

министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

министерство образования Магаданской области;

государственное казенное общеобразовательное учреждение для обучающихся по адаптированным образовательным программам "Магаданский областной центр образования N 1";

профессиональные образовательные организации;

Магаданские областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения

Целевые показатели Подпрограммы

- численность трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения среднего профессионального образования;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения среднего профессионального образования;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 и более месяцев после получения высшего образования;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной подготовки);

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной подготовки);

- доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования;

- доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования;

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014 - 2022 годы

Этапы реализации Подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Источниками финансирования Подпрограммы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства областного бюджета.

 

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 4 401,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 805,3 тыс. рублей;

2015 год - 581,6 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 1 206,0 тыс. рублей;

2018 год - 603,0 тыс. рублей;

2019 год - 301,5 тыс. рублей;

2020 год - 301,5 тыс. рублей;

2021 год - 301,5 тыс. рублей;

2022 год - 301,5 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета -

1 317,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 765,0 тыс. рублей;

2015 год - 552,4 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета -

3 084,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 40,3 тыс. рублей;

2015 год - 29,2 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 1 206,0 тыс. рублей;

2018 год - 603,0 тыс. рублей;

2019 год - 301,5 тыс. рублей;

2020 год - 301,5 тыс. рублей;

2021 год - 301,5 тыс. рублей;

202 год - 301,5 тыс. рублей;

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

реализация Подпрограммы позволила:

- трудоустроить 23 незанятых инвалида на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе 1 инвалида, использующего кресло-коляску (в 2014 году 8 человек, в том числе 1 инвалид, использующий кресло-коляску, в 2015 - 8, в 2017 - 7 человек);

- обеспечить в 2017 году:

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения высшего образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования 25%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения 14%;

- долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения 14%;

- долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения 14%;

реализация подпрограммы в 2018 - 2022 годах позволит:

- трудоустроить ежегодно 2 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

- обеспечить ежегодно:

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения среднего профессионального образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения среднего профессионального образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев после получения высшего образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев после получения среднего профессионального образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения 15%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения 15%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев после прохождения профессионального обучения 15%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной подготовки) 15%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной подготовки) 15%;

долю выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования 15%;

долю выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования 15%

 

Паспорт

Подпрограммы"Оказание содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, в Магаданскую область"

 

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" (далее - Подпрограмма)

Цель Подпрограммы

- обеспечение социально-экономического развития Магаданской области путем создания социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих переезду соотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область

Задачи Подпрограммы

- нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы;

- организация приема, размещения, трудоустройства и обеспечение дополнительных социальных гарантий соотечественникам;

- организация контроля за ходом реализации Подпрограммы и координация деятельности исполнителей Подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство труда и социальной политики Магаданской области

Участники Подпрограммы

- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

- министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области;

- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

- министерство образования Магаданской области;

- Магаданские областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения

Целевые показатели Подпрограммы

- численность участников Государственной программы переселения соотечественников, прибывших в Магаданскую область;

- доля участников Государственной программы переселения соотечественников, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы переселения соотечественников, на конец отчетного периода;

- доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказания помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой

Сроки реализации Подпрограммы

2014 - 2022 годы

Этапы реализации Подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Источниками финансирования Подпрограммы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства областного бюджета.

 

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 97 813,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 18 552,2 тыс. рублей;

2015 год - 19 672,9 тыс. рублей;

2016 год - 18 839,7 тыс. рублей;

2017 год - 20 089,9 тыс. рублей;

2018 год - 3 367,3 тыс. рублей;

2019 год - 5 471,8 тыс. рублей;

2020 год - 5 471,8 тыс. рублей;

2021 год - 5 329,8 тыс. рублей;

2022 год - 1 018,5 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета -

22 055,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 1 747,4 тыс. рублей;

2016 год - 2 196,8 тыс. рублей;

2017 год - 2 512,0 тыс. рублей;

2018 год - 2 665,0 тыс. рублей;

2019 год - 4 311,3 тыс. рублей;

2020 год - 4 311,3 тыс. рублей;

2021 год - 4 311,3 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета -

75 758,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 18 552,2 тыс. рублей;

2015 год - 17 925,5 тыс. рублей;

2016 год - 16 642,9 тыс. рублей;

2017 год - 17 577,9 тыс. рублей;

2018 год - 702,3 тыс. рублей;

2019 год - 1 160,5 тыс. рублей;

2020 год - 1 160,5 тыс. рублей;

2021 год - 1 018,5 тыс. рублей;

2022 год - 1 018,5 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

реализация Подпрограммы позволила обеспечить вселение на территорию Магаданской области в 2014 году 300 участников Государственной программы переселения соотечественников, в 2015 - 481, в 2016 - 465, в 2017 - 326 человек;

обеспечить вселение на территорию Магаданской области в 2018 - 2020 годах 360 участников Государственной программы переселения соотечественников ежегодно, в 2021 - 2022 годах 280 участников Государственной программы переселения соотечественников ежегодно.

 

I. Характеристика текущегосостояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития наперспективу

 

Особаяроль в формировании населения области и ее трудового потенциала всегдапринадлежала миграции, которая была его базовым источником. Но, к сожалению, всилу своего географического положения, неблагоприятных природно-климатическихусловий, слабо развитой социальной и транспортной инфраструктуры, регионпотерял после перехода к рыночным отношениям свою привлекательность.Миграционные потоки из фактора количественного увеличения численности населенияпревратились в фактор его уменьшения.

Численностьнаселения Магаданской области сократилась за последние 10 лет на 13,6 % исоставила в конце 2016 года 145,6 тысяч человек. При этом потери населения втрудоспособном возрасте оцениваются в количестве 27 - 28 тысяч человек (на 23,6%). Устойчивая тенденция сокращения населения характерна для всех районовМагаданской области.

Основнойпричиной снижения численности населения Магаданской области на протяжении этихлет являлся именно миграционный отток. Этот демографический процесс можноназвать - "бегство из районов Колымы", с той территории, котораяявляется сырьевым, "валютным" регионом страны.

Миграционныйотток ежегодно снижал численность населения на 1,1 - 1,4 %. Сокращениечисленности населения за счет миграции имеет далеко идущие последствия:деформируется возрастная структура населения, происходят структурные икачественные изменения трудовых ресурсов, сокращается численность экономическиактивного населения. Из общего количества выбывших 74 % составляет население втрудоспособном возрасте, 6,8 % - пенсионеры и 19,2 % - дети в возрасте до 15лет. Вследствие оттока преимущественно трудоспособного населения ухудшиласьвозрастная структура населения, возросла доля пенсионеров, увеличилась нагрузкана бюджет, снизилась численность трудоспособного населения и граждан моложетрудоспособного возраста.

Численностьтрудовых ресурсов в 2016 году составила 110,0 тысяч человек. Основная частьтрудовых ресурсов - население в трудоспособном возрасте - 87,6 тыс.человек (79,7 % численности трудовых ресурсов). Подростки и лица, старшетрудоспособного возраста, способные трудиться - 12,2 тыс. человек (11,0%), иностранные трудовые мигранты - 10,2 тысяч человек (9,3 %).

Длясравнения в 2011 году доля подростков и лиц, старше трудоспособного возраста,способных трудиться составляла 9,1 %, доля иностранных граждан - 4,1 %. Такимобразом, за последние 5 лет отмечается снижение населения в трудоспособномвозрасте в структуре трудовых ресурсов.

Численностьэкономически активного населения также снижалась на протяжении анализируемогопериода. Так, если в 2011 году она составляла 102,9 тысяч человек, то к 2017году уменьшилась на 8,6 % и составила 90,4 тыс. человек. В общейчисленности экономически активного населения 86,4 тыс. человек заняты вэкономике области (95,6 %), а 4,0 тыс. человек (4,4 %) являлись безработными(по методологии МОТ).

Вместес тем положительная динамика большинства социально-экономических показателей, атакже реализация мероприятий по содействию занятости населения сказались нарегистрируемом рынке труда Магаданской области, ситуация на котором стабильна иконтролируема.

В2016 году в центры занятости населения Магаданской области за предоставлениемгосударственных услуг обратилось 20,8 тыс. граждан, из них 6 225 - засодействием в поиске подходящей работы.

Изобщего числа граждан, обратившихся в центры занятости населения в указанныйпериод, 3 793 человека были признаны безработными, что на 2,6 % больше посравнению с 2015 годом. Из общего числа обратившихся за содействием в поискеподходящей работы, 33 % нашли работу по направлению центров занятости.

Посостоянию на 01 января 2017 года на регистрируемом рынке труда Магаданскойобласти:

-уровень безработицы составил 1,8 %;

-численность безработных граждан составила 1 655 человек;

-коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда составил 0,8 человекана 1 вакансию, на уровне предыдущего года;

- вбанке свободных рабочих мест (должностей) находилось 2 344 вакансии, что на 2,4% больше, чем на начало 2016 года.

Всоставе безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости области (посостоянию на 01 января 2017 года), высока доля инвалидов - 10,7 %, женщин - 44%, граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного(более года) перерыва в работе - 36,7 %, родителей, воспитывающихнесовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов - 30,9 %.

Отмечаетсянизкий уровень трудоустройства названных категорий граждан, что объясняется, содной стороны, нежеланием работодателей принимать на работу граждан сограничениями в трудоустройстве, без опыта работы и потерявших квалификацию,женщин, имеющих детей, с другой, наличием социально-психологическихособенностей состояния граждан, для которых характерна установка на получениеразличных льгот, щадящих условий. Формирование таких установок частообусловлено не столько объективными, сколько субъективными факторами - низкойсамооценкой, подавленностью, утратой интересов, пассивностью.

Правовые,экономические и организационные основы государственной политики содействиязанятости населения, в том числе гарантии государства по реализацииконституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защитуот безработицы определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля1991 г. N 1032-I "О занятости населения в РоссийскойФедерации" (далее - Закон о занятости населения).

Государственнаяполитика в области содействия занятости населения направлена на:

-развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национальногорынка труда;

-обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимоот национальности, пола, возраста, социального положения, политическихубеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд исвободный выбор занятости;

-поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамкахзаконности, содействие развитию их способностей к производительному,творческому труду;

-осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающихтрудности в поиске работы.

Реализациюполномочий в области содействия занятости населения в Магаданской областиосуществляют Минтруд Магаданской области и семь подведомственных ему центровзанятости населения. И Минтруд Магаданской области, и центры занятостинаселения входят в систему государственной службы занятости населения РоссийскойФедерации.

Всоответствии с Федеральным законом от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений" на территории Магаданской области созданы казенные учрежденияпутем изменения типа бюджетных учреждений, а именно:

-Магаданское областное государственное казенное учреждение "Центр занятостинаселения города Магадана";

-Магаданское областное государственное казенное учреждение "Сусуманский центр занятости населения";

-Магаданское областное государственное казенное учреждение "Омсукчанский центр занятости населения";

-Магаданское областное государственное казенное учреждение "Северо-Эвенскийцентр занятости населения";

-Магаданское областное государственное казенное учреждение "Ягоднинский центр занятости населения";

-Магаданское областное государственное казенное учреждение "Тенькинский центр занятости населения";

-Магаданское областное государственное казенное учреждение "Среднеканский центр занятости населения".

Всвязи с территориальной спецификой районных центров занятости населенияМагаданской области постоянный прием незанятых и безработных гражданорганизован непосредственно в районных центрах, а также в населенных пунктахобласти, транспортное сообщение с которыми ограничено.

Центрызанятости населения реализуют на территории соответствующих муниципальныхобразований Магаданской области обеспечение государственных гарантий в областизанятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции, принимаютучастие в организации альтернативной гражданской службы.

Центрызанятости населения являются юридическими лицами, открывают лицевые счетаполучателей в органах федерального казначейства, имеют самостоятельные балансы.Финансовое обеспечение их деятельности осуществляется за счет средствобластного бюджета.

В2016 году в мероприятиях активной политики занятости, осуществляемых центрамизанятости населения, приняло участие более 17 тысяч человек.

Сучетом потребности рынка труда на профессиональное обучение направлен 466человек, из них 351 безработный гражданин и 115 женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком до 3-х лет, а также незанятых граждан, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховаяпенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

Государственныеуслуги по профессиональной ориентации предоставлены 5 012 жителям области, попсихологической поддержке 228 безработным гражданам, по социальной адаптации нарынке труда 698 безработным гражданам.

Сцелью создания условий для поддержки доходов безработных граждан, повышенияконкурентоспособности молодежи на рынке труда, приобретения ими опыта и навыковработы оказано содействие во временном трудоустройстве с выплатой материальнойподдержки за счет средств областного бюджета:

-90 безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы;

- 5безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднеепрофессиональное образование, ищущим работу впервые;

-858 несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное отучебы время.

Вобщественных работах приняло участие 469 безработных граждан.

Оказаносодействие в организации предпринимательской деятельности 40 безработным гражданамс предоставлением финансовой помощи для открытия собственного дела.

Проведено79 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняло участие почти 2,7тысяч человек.

Информациюо положении на рынке труда Магаданской области получило 9,8 тысяч граждан.

Занятостьграждан с функциональными нарушениями остаётся одной из наиболее острых проблемв социальной сфере. По сравнению с другими категориями населения граждане сограниченными возможностями менее востребованы на рынке труда, больше подверженыриску увольнения и дискриминации при приёме на работу.

Процесструдоустройства данной категории безработных крайне сложен. Уровеньквалификации инвалидов не соответствует требованиям, предъявляемымработодателями. Неконкурентоспособность данной категории граждан объясняетсянедостатком профессионализма и уровня профессиональной подготовки, а такжесоциально-психологическими особенностями инвалидов, нацеленными на получениеразличных льгот.

Крометого, распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г.N 1507-р утвержден план мероприятий по реализации в субъектах РоссийскойФедерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении имипрофессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы,который направлен на систематизирование работы органов исполнительной властирегионов, органов службы занятости и образовательных организаций по реализациипрограмм сопровождения инвалидов. Одним из мероприятий является разработка иреализация в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидовмолодого возраста при получении ими профессионального образования итрудоустройстве.

Принимаяво внимание специфичность проблемы, при решении вопросов содействия занятостиинвалидов необходим индивидуальный подход к каждому гражданину с учётом егопсихики, здоровья и показаний к труду.

Нарегистрируемом рынке труда в течение многих лет сохраняются признаки"структурной" безработицы. Структура спроса рабочей силы несоответствует структуре ее предложения. Модернизация производства, применениеновых технологий и их развитие приводят к повышению требований работодателей ккачеству рабочей силы, к образовательному и квалификационному уровню тех, ктосостоит на учете в органах службы занятости. Вместе с тем, более 53 %безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости, не имеютпрофессионального образования, а 22 % - не имеют даже полного общегообразования. Диспропорция спроса и предложения рабочей силы порождает, с однойстороны, вынужденную незанятость граждан, а с другой - кадровый дефицит.

Длярешения проблем нехватки собственных квалифицированных трудовых ресурсов всоответствии с действующим законодательством принимаются меры по привлечению ииспользованию иностранных работников. Основное количество иностранныхработников привлекается на горнодобывающие предприятия (42 % от общегоколичество иностранных работников) и в строительство (38 %), из которых 89,6 %квалифицированные рабочие (руководители, специалисты высшего и среднего звена5,8 %, неквалифицированные рабочие кадры около 4,6 %).

Анализпоказывает, что привлечение иностранных работников в Магаданскую область вцелом соответствует интересам и потребностям региона.

Реальныммеханизмом преодоления негативных социально-демографических процессов, нехваткирабочих кадров и высококвалифицированных специалистов является реализация натерритории области мероприятий по содействию добровольному переселениюсоотечественников, проживающих за рубежом, в регион в рамках Государственнойпрограммы.

Дляоценки возможности трудоустройства участников Государственной программыопределена потребность Магаданской области в трудовых ресурсах, выявленыпредприятия и организации, нуждающиеся в квалифицированных рабочих кадрах.Сформирован перечень рабочих мест, планируемых для заполненияквалифицированными специалистами из числа соотечественников.

Однаковакансии с предоставлением жилья в общем количестве заявленных вакансийсоставили 10 % или 219 единиц, что свидетельствует о том, что жилищная проблемадля жителей Магаданской области является одной из наиболее острых проблем.

Соотечественники,желающие улучшить свои жилищные условия, могут оформить ипотеку. Ипотеку вМагадане и Магаданской области представляют 8 ипотечных банков, которыепредлагают заемщикам 84 ипотечные программы для приобретения жилья в кредит,как на первичном, так и на вторичном рынках недвижимости.

Самостоятельноетрудоустройство может быть реализовано как путем обращения в МинтрудМагаданской области, так и путем прямого обращения участников Государственнойпрограммы к работодателям или с помощью информационных возможностей портала"Работа в России" (www.trudvsem.ru).

Возможностьсамостоятельного трудоустройства участников Государственной программы имеетсяво всех муниципальных образованиях территории вселения. В случае отсутствиявозможности самостоятельного трудоустройства в конкретном муниципальномобразовании им могут быть предложены вакансии межмуниципального банка вакансий.

Натерритории области функционируют образовательные учреждения, в которых ведетсяобучение по программам высшего и среднего профессионального образования.

Общедоступностьобразования предоставляет право на дополнительное образование в организацияхдополнительного образования (музыкальных и художественных школах, школахискусств, домах детского творчества, в спортивных школах и клубах и в иныхучреждениях дополнительного образования). Для освоения общеобразовательныхпрограмм гарантируются доступность к фондам школьной библиотеки и бесплатноеобеспечение учебной и художественной литературой, имеющейся в ней.

Вобласти создана и активно функционирует комплексная система поддержки социальноуязвимых слоев населения, действующая на принципе адресности предоставлениясоциальной помощи и направленная на снижение уровня бедности.

ЖителямМагаданской области предоставляются субсидии (компенсации) в пределахсоциальной нормы жилой площади и нормативов потребления коммунальных услуг, сучетом предельно допустимой доли собственных расходов граждан на оплатужилищно-коммунальных услуг, прожиточного минимума и совокупного дохода семьи.

Согласнобазовому сценарию социально-экономического развития региона, предусмотренномуСтратегией социального и экономического развития Магаданской области на периоддо 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г.N 1241-ОЗ, прогнозируемая численность населения области в 2025 годусоставит не менее 150,0 тыс. человек. Миграционный отток к 2023 годуприблизится к нулю. С 2021 года за пределы области будут выезжать в основном граждане,вышедшие на пенсию и завершившие трудовую деятельность.

Поцелевому сценарию, основанному на формировании нового ресурсного портфеля сусиленной инновационной компонентой, численность населения области в 2025 годусоставит 158,1 тыс. человек (на 11,8 тысяч человек больше, чем в настоящеевремя). В период 2009 - 2018 годов сальдо миграции сохранялосьи, начиная с 2023 года, будет иметь положительное значение.

Реализацияинвестиционных проектов, в том числе вовлечение в освоение месторожденийполезных ископаемых, расположенных в пределах Яно-Колымскойзолоторудной провинции, приведет к увеличению годового уровня добычи золота,будет создано 3,5 тыс. новых рабочих мест. С учетом мультипликативногоэффекта (обслуживающие отрасли) в регионе будет создано около 8 тыс. новыхрабочих мест.

Развитиерынка труда Магаданской области будет определяться как показателями экономики,так и состоянием трудовых ресурсов, обусловленным негативными демографическимифакторами.

Вближайшие три года будет отмечаться уменьшение численности занятых в экономике(в среднем на 1,3 - 1,5 %), которая в 2022 году составит 79,0 - 80,0 тыс.человек. Общая численность безработных изменится не значительно и составит в2022 году 5,0 тыс. человек. Предполагаемая среднегодовая численность зарегистрированныхбезработных также изменится незначительно и составит 1 200 - 1 300 человек,уровень безработицы - 1,4 - 1,5 %. Коэффициент напряженности на рынке трудасоставит 0,7 - 0,9 незанятых граждан на 1 вакансию.

Вближайшие годы массового высвобождения работников в основных отраслях экономикирегиона, а также введение режимов неполной занятости на предприятиях непредполагается. Населенные пункты с монопрофильнойэкономической структурой в области отсутствуют.

Приоритетыспроса на рынке труда до 2022 года не изменятся, наиболее востребованными будутврачи, средний и младший медицинский персонал; операторы, аппаратчики имашинисты различных установок; водители и машинисты подвижного оборудования;инженеры, технологи; механики, слесари; электрогазосварщики.

Спросна специальности экономического, юридического и гуманитарного направления вближайшей перспективе будет сравнительно невысоким.

Длясоздания условий по развитию эффективного цивилизованного регионального рынкатруда необходим комплексный подход к воспроизводству, развитию и использованиютрудовых ресурсов, объединение усилий заинтересованных организаций иработодателей, привлечение информационного потенциала общественных объединений.Решение поставленных задач программно-целевыми методами позволит повыситьдоступность и качество государственных услуг в сфере содействия занятостинаселения и сохранить позитивные тенденции на региональном рынке труда.

 

II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализациигосударственной программы

 

Всоответствии со Стратегией социального и экономического развития Магаданскойобласти на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11марта 2010 г. N 1241-ОЗ, основными приоритетами в сфере реализации государственнойпрограммы являются:

-максимально эффективное использование трудового потенциала, которым располагаетрегион, включая безработных граждан в условиях сокращения численности населенияв трудоспособном возрасте;

-создание условий, обеспечивающих развитие гибкого эффективно функционирующегорынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса ипредложения на рабочую силу, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность;

-улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильностипутем организации профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан,которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначенастраховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность, в соответствии с потребностью рынка труда;

-развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержкинаселения, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышение ихмотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованнымна рынке труда;

-создание условий для самозанятости безработныхграждан, включая оказание им финансовой помощи;

-создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку трудаграждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда ииспытывающих трудности в поиске работы;

-стимулирование и организация процесса добровольного переселениясоотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область вусловиях малонаселенности территории, нарастания дефицита трудовых ресурсов иквалифицированных кадров.

Цельюгосударственной программы является формирование системы обеспечения экономики исоциальной сферы области необходимыми трудовыми ресурсами.

Длядостижения указанной цели государственная программа направлена на решениеследующих задач:

-содействие продуктивной занятости населения для удовлетворения потребностиэкономики региона в трудовых ресурсах;

-создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку трудаграждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда ииспытывающих трудности в поиске работы;

-обеспечение социально-экономического развития Магаданской области путемсоздания социально-экономических, организационных условий, включая обеспечениенеобходимого информационного сопровождения, способствующих переездусоотечественников на постоянное место жительства в Магаданскую область.

Степеньдостижения цели и решения задач государственной программы будет оцениваться спомощью целевых показателей:

-численность граждан, трудоустроенных на временные работы;

-численность безработных граждан, которым оказано содействие самозанятости;

-численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда вМагаданской области;

-численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде ичисленность безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие впереселении в другую местность для трудоустройства по направлению центровзанятости;

-численность безработных граждан, участвующих в программах социальной адаптациина рынке труда;

-численность граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование, включая обучение в другой местности;

-численность граждан, для которых организована профессиональная ориентация,включая безработных граждан, которым оказана психологическая поддержка;

-численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места;

-доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцевпосле получения высшего образования;

-доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцевпосле получения среднего профессионального образования;

-доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцевпосле получения высшего образования;

-доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцевпосле получения среднего профессионального образования;

-доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 иболее месяцев после получения высшего образования;

-доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6месяцев и более после получения среднего профессионального образования;

-доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцевпосле прохождения профессионального обучения;

-доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцевпосле прохождения профессионального обучения;

-доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6месяцев и более после прохождения профессионального обучения;

-доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцевпосле освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышенияквалификации и программ профессиональной подготовки);

-доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцевпосле освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышенияквалификации и программ профессиональной подготовки);

-доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшееобучение после получения высшего образования;

- долявыпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшееобучение после получения среднего профессионального образования;

-численность участников Государственной программы переселения соотечественников,прибывших в Магаданскую область;

-доля участников Государственной программы переселения соотечественников,занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числаприбывших участников Государственной программы переселения соотечественников наконец отчетного периода;

-доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы,связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержкипереселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья иоказания помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областногобюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Реализацияподпрограммы в 2014 - 2017 годах позволила:

-обеспечить трудоустройство на временные работы в 2014 году 1 494, в 2015 - 1477, в 2016 - 1 569, в 2017 - 1 422 человека;

-оказать содействие самозанятости в 2014 году 47, в2015 - 31, в 2016 - 35, в 2017 - 40 гражданам;

-обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в2014 году 8 929, в 2015 - 11 264, в 2016 - 10 388, в 2017 - 9 823 человека;

-оказать в 2014 году двум безработным гражданам содействие в переезде и впереселении в другую местность по направлению центров занятости;

-обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда в 2014 году716, в 2015 - 709, в 2016 - 709, в 2017 - 698 человек;

-направить на профессиональное обучение и получение дополнительногопрофессионального образования в 2014 году 474, в 2015 - 439, в 2016 - 441, в2017 - 466 граждан;

-организовать профессиональную ориентацию, включая психологическую поддержкубезработных граждан, в 2014 году для 4 917, в 2015 - 5 241, в 2016 - 5 049, в2017 - 5 012 человек;

-трудоустроить 23 незанятых инвалида на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места, в том числе 1 инвалида, использующего кресло-коляску (в 2014году 8 человек, в том числе 1 инвалид, использующий кресло-коляску, в 2015 - 8,в 2017 - 7 человек);

-обеспечить в 2017 году:

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение3 месяцев после получения высшего образования 50 %;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение6 месяцев после получения высшего образования 50 %;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу попрошествии 6 месяцев и более после получения высшего образования 50 %;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу попрошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессиональногообразования 25 %;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение3 месяцев после прохождения профессионального обучения 14 %;

-долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцевпосле прохождения профессионального обучения 14 %;

-долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6месяцев и более после прохождения профессионального обучения 14 %;

-обеспечить вселение на территорию Магаданской области в 2014 году 300участников Государственной программы переселения соотечественников, в 2015 -481, в 2016 - 465, в 2017 - 326 человек.

Реализацияподпрограммы позволит в 2018 - 2022 годах:

-обеспечить трудоустройство на временные работы в 2018 году - 1300, далееежегодно 1 609 граждан;

-оказать содействие самозанятости в 2018 году - 26,далее ежегодно 47 безработным гражданам;

-обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в2018 году - 7705, далее ежегодно 7628 граждан;

-оказать в 2019 - 2020 годах трем безработным гражданам ежегодносодействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центровзанятости;

-обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда в 2018 году- 685, далее ежегодно 677 безработных граждан;

-направить на профессиональное обучение и получение дополнительногопрофессионального образования в 2018 году 202, далее ежегодно 446 человек;

-организовать профессиональную ориентацию, включая психологическую поддержкубезработных граждан ежегодно для 4500 человек;

-трудоустроить ежегодно 2 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) дляних рабочие места;

-обеспечить ежегодно:

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение3 месяцев после получения высшего образования 50 %;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение3 месяцев после получения среднего профессионального образования 50 %;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение6 месяцев после получения высшего образования 50 %;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение6 месяцев после получения среднего профессионального образования 50 %;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу попрошествии 6 месяцев после получения высшего образования 50 %;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу попрошествии 6 месяцев после получения среднего профессионального образования 50%;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение3 месяцев после прохождения профессионального обучения 15 %;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение6 месяцев после прохождения профессионального обучения 15 %;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу попрошествии 6 месяцев после прохождения профессионального обучения 15 %;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программповышения квалификации и программ профессиональной подготовки) 15 %;

долю занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программповышения квалификации и программ профессиональной подготовки) 15 %;

долю выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолжившихдальнейшее обучение после получения высшего образования 15 %;

долю выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолжившихдальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования 15%;

-обеспечить вселение на территорию Магаданской области в2018 - 2020 годах 360 участников Государственной программыпереселения соотечественников ежегодно, в 2021 - 2022 годах 280участников Государственной программы переселения соотечественников ежегодно.

Целевыепоказатели, характеризующие результаты реализации государственной программы,приведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе.

Срокреализации государственной программы - 2014 - 2022 годы.

Этапыреализации государственной программы не выделяются.

 

III. Перечень подпрограмм иосновных мероприятий государственной программы, а также отдельных мероприятийгосударственной программы, характеристика и краткое описание каждойподпрограммы

 

Решениезадач в рамках государственной программы планируется осуществить путемреализации трех подпрограмм:

1.Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области";

2.Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижениенапряженности на рынке труда Магаданской области";

3.Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселениюсоотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область".

Мероприятиякаждой подпрограммы с целью систематизации соединены в блоки основныхмероприятий, объединяющие одно направление.

Подпрограмма"Содействие занятости населения Магаданской области" направлена насодействие продуктивной занятости населения для удовлетворения потребностиэкономики региона в трудовых ресурсах.

Подпрограммавключает три основных мероприятия:

1.Основное мероприятие "Содействие гражданам в трудоустройстве, аработодателям в подборе необходимых работников".

Врамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующиемероприятия:

-организация временного трудоустройства граждан;

-содействие самозанятости безработных граждан;

-прочие мероприятия в сфере занятости населения;

-организация взаимодействия с предприятиями, относящимися к компаниям сгосударственным участием;

-повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетомпотребности региона в квалифицированных кадрах.

2.Основное мероприятие "Социальные выплаты безработным гражданам".

Врамках данного основного мероприятия предусматриваются социальные выплатыбезработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" (пособия по безработице и материальная помощь, стипендии в периодпрохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования, оплата почтовых и банковских услуг, межбюджетныетрансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации).

3.Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственнымиорганами и находящихся в их ведении государственными учреждениями".

Дляобеспечения выполнения данного основного мероприятия предусматривается:

-компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к местуиспользования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемыхиз областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных кним местностям;

-расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственныхучреждений;

-компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезделиц (работников), а также членов их семей при заключении (расторжении) трудовыхдоговоров с организациями, финансируемыми из областного бюджета, расположеннымив районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Подпрограмма"Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности нарынке труда Магаданской области" направлена на создание условий длясамореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающихнедостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности впоиске работы.

Подпрограммавключает два основных мероприятия:

1.Основное мероприятие "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места".

Врамках данного основного мероприятия предусматривается возмещение работодателюзатрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащенияспециализированного рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов.

2.Основное мероприятие "Сопровождение инвалидов молодого возраста приполучении ими профессионального образования и содействия в последующемтрудоустройстве".

Врамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующиемероприятия:

-разработка и реализация адаптированных образовательных программ среднегопрофессионального образования и профессионального обучения, в том числе сиспользованием дистанционных образовательных технологий;

-организация и проведение конкурсов профессионального мастерства средиобучающихся с ограниченными возможностями здоровья в целях социальнойадаптации;

-организация взаимодействия выпускников-инвалидов профессиональныхобразовательных организаций с работодателями в рамках системы дуальногообразования, позволяющей совместить в учебном процессе теоретическую ипрактическую подготовку, освоить избранную профессию в образовательнойорганизации и на производстве;

-ведение специализированного (персонифицированного) учета обучающихся сограниченными возможностями здоровья и инвалидов со времени их поступления вПОО в период обучения и трудоустройства;

-организация деятельности мастерских на базе образовательного центра,обеспечивающих дополнительное образование инвалидов молодого возраста;

-создание на базе образовательного центра специализированного предприятия длятрудоустройства инвалидов, в том числе молодого возраста;

-организация Дней открытых дверей органов службы занятости населения с цельюпроведения разъяснительной работы среди инвалидов молодого возраста о порядкеобращения в органы службы занятости населения и получения государственных услугв соответствии с законодательством о занятости населения;

-проведение профориентационных мероприятий дляабитуриентов и учащихся из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностямиздоровья, способствующих осознанному и адекватному профессиональномусамоопределению, а также индивидуальной профориентационнойработы с молодыми инвалидами с целью выявления барьеров, препятствующихтрудоустройству;

-организация и проведение Ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для инвалидов;

-организация обучения навыкам активного самостоятельного поиска работы изакрепления на рабочем месте лиц из числа инвалидов молодого возраста припроведении программ социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

-оказание государственной услуги по психологической поддержке лицам из числаинвалидов молодого возраста, состоящих на учете в органах службы занятостинаселения;

-направление в приоритетном порядке для получения дополнительного профессиональногообразования молодых инвалидов, признанных в установленном порядке безработными,по профессиям, востребованным на региональном рынке труда;

-привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихсяисполнителями общественно полезных услуг, к реализации мероприятий,направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;

-информирование на базе организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, а также с использованием возможностей информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, средств массовой информации, многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг о состоянии рынка труда ивакансиях, о реализации мероприятий по сопровождению инвалидов молодоговозраста;

- оказаниеметодической помощи работодателям по организации сопровождения инвалидовмолодого возраста при трудоустройстве;

-организация сопровождения при трудоустройстве на постоянное рабочее место лициз числа инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятостинаселения:

выявление барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказание содействияв поиске работодателя;

предоставление сведений об имеющихся вакансиях;

содействие в составлении резюме, его направлениеработодателям;

содействие в организации встреч с работодателем как присобеседовании, так и при трудоустройстве;

формирование и помощь в составлении доступного маршрутапередвижения до места работы и на территории работодателя;

содействие при адаптации на рабочем месте (в течение определенногопериода) в том числе силами наставника;

-проведение мониторинга трудоустройства инвалидов молодого возраста, получившихобразование по образовательным программам высшего и среднего профессиональногообразования, в течение 3 и в течение 6 месяцев после получения образования;

-проведение мониторинга трудоустройства инвалидов молодого возраста из числабезработных граждан, получивших образование по краткосрочным программамподготовки (переподготовки), в течение 3 и в течение 6 месяцев после полученияобразования.

Координациюдействий органов исполнительной власти Магаданской области, органов местногосамоуправления, работодателей, организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы, который в целяхреализации мероприятий подпрограммы осуществляет взаимодействие с органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области в части информационного сопровожденияподпрограммы и по результатам проведения мониторинга реализации мероприятийподпрограммы представляет отчет в Министерство труда и социальной защитыРоссийской Федерации по установленной форме.

Подпрограмма"Оказание содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, в Магаданскую область" (далее также -Подпрограмма) направлена на обеспечение социально-экономического развитияМагаданской области путем создания социально-экономических, организационныхусловий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения,способствующих переезду соотечественников на постоянное место жительства вМагаданскую область.

Подпрограммавключает три основных мероприятия:

1.Основное мероприятие "Нормативное правовое обеспечение реализацииподпрограммы".

Врамках данного основного мероприятия предусматривается анализ действующихнормативных правовых актов в сфере реализации подпрограммы; разработка ипринятие новых нормативных правовых актов, необходимых для реализацииподпрограммы; внесение изменений в действующие нормативные правовые акты всфере реализации подпрограммы.

2.Основное мероприятие "Организация приема, размещения, трудоустройства иобеспечение дополнительных социальных гарантий соотечественникам".

Дляобеспечения выполнения данного основного мероприятия предусматриваетсявыполнение следующих мероприятий:

-предоставление дополнительных гарантий участникам Государственной программыпереселения соотечественников, получившим свидетельство участника на территориииностранного государства либо подавшим заявление об участии в уполномоченныйорган на территории иностранного государства, к которым относятся:

компенсация участникам, части арендной платы за наем (поднаем)жилья на срок до 6 месяцев;

содействие приобретению жилья на территории Магаданскойобласти за счет ипотечных кредитов;

выплата единовременной помощи на обустройство и потребительские нужды;

компенсация затрат на прохождение обязательных медицинскихосмотров в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения и первичной профилактики заболеваний;

компенсация затрат на признание образования и (или)квалификации, полученных в иностранном государстве (сертификация);

организация работы по содействию самозанятостиучастников Государственной программы переселения соотечественников, в том числепутем оказания им финансовой поддержки в осуществлении малого и среднегопредпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств;

-прочие расходы;

-предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданскойобласти участникам Государственной программы переселения соотечественников длявременного размещения;

-организация профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования участников Государственной программы переселения соотечественников;

- предоставлениеучастникам Государственной программы переселения соотечественниковгосударственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии сдействующим законодательством, в том числе по содействию в поиске подходящейработы, организации профессиональной ориентации в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемыхобщественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информированию оположении на рынке труда Магаданской области;

- содействиев получении участниками Государственной программы переселения соотечественниковполисов обязательного медицинского страхования в соответствии с действующимзаконодательством, консультационных услуг по вопросам социально-бытового исоциально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогическойпомощи, социально-правовой защиты, а также комплекса социальных услуг всоответствии с действующим законодательством;

-содействие в обеспечении детей участников Государственной программы переселениясоотечественников, местами в детских дошкольных и средних общих образовательныхорганизациях;

-содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, втом числе при участии общественных организаций и диаспор;

-мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, втом числе в системе АИС "Соотечественники" информации об уровнеобеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий; возможноститрудоустройства участников Государственной программы переселения соотечественниковв Магаданской области, включая занятия предпринимательской сельскохозяйственнойдеятельностью или агропромышленным производством; возможности полученияпрофессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительногообразования; возможности оказания социальной поддержки, временного ипостоянного жилищного обустройства участников Государственной программыпереселения соотечественников.

3.Основное мероприятие "Организация контроля за ходом реализацииподпрограммы и координация деятельности исполнителей подпрограммы".

Врамках данного основного мероприятия предполагается подготовка предложений посозданию для соотечественников условий и стимулов для переселения в Магаданскуюобласть на постоянное место жительства и анализ результатов деятельностиорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований и работодателей, участвующих в реализации подпрограммы, и выработкасоответствующих решений.

Вцелях реализации мероприятий подпрограммы осуществляется взаимодействие сорганами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области в части информационного сопровожденияподпрограммы, решения вопросов обустройства и трудоустройства участниковГосударственной программы переселения соотечественников, проведения мониторингареализации подпрограммы.

Координациювзаимодействия исполнителей подпрограммы осуществляет межведомственная комиссияпо оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающихза рубежом, в Магаданскую область, образованная в соответствии с постановлениемгубернатора Магаданской области от 20.08.2014 года N 199-п "Омежведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселениюсоотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область".

Переченьмероприятий представлен в приложении N 2 к настоящей государственнойпрограмме.

 

IV. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, а также мер управления рисками сцелью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

 

Мерыгосударственного регулирования реализации государственной программы непредусмотрены.

Дляреализации государственной программы предусматривается принятие нормативныхправовых актов, внесение изменений в действующую нормативную правовую базу,регулирующую вопросы содействия занятости населения и содействия добровольномупереселению в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Сведенияоб основных мерах правового регулирования приведены в приложении N 3 кнастоящей государственной программе.

Характергосударственной программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации,управление которыми входит в систему управления государственной программой:

-отсутствие ожидаемых конечных результатов государственной программы,обеспечивающих воспроизводство и развитие потенциала трудовых ресурсов;

-недостаточные гибкость и адаптируемостьгосударственной программы к внешним факторам и организационным измененияморганов государственной власти;

-дублирование и несогласованность действий при реализации государственнойпрограммы;

-пассивное сопротивление отдельных граждан реализации мероприятийгосударственной программы по этическим, моральным, культурным, религиозным идругим причинам.

Рискотсутствия ожидаемых конечных результатов государственной программы являетсятипичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, и на егоминимизацию направлены меры по планированию работ, в частности, формированиеплана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий(включая мероприятия подпрограмм), с указанием сроков их выполнения, бюджетныхассигнований, а также информации о расходах из других источников.

Остальныевиды рисков связаны со спецификой целей и задач государственной программы, имеры по их минимизации будут предприниматься ответственным исполнителем приуправлении государственной программой. Ответственным исполнителемгосударственной программы будет обеспечена актуальность при планировании иреализации мероприятий, предупреждение дублирования мероприятий и организацияраспространения получаемых результатов.

Важнейшимэлементом управления рисками реализации государственной программы являетсявзаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировкигосударственной программы.

Крометого, возможны макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешнейэкономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции,усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения,массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшениюситуации на рынке труда, росту безработицы.

Преодолениемакроэкономических рисков возможно путем реализации антикризисных мер,предусматривающих выделение дополнительных бюджетных средств на реализациюмероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительныхмер по поддержке рынка труда и занятости населения.

Приреализации мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольномупереселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскуюобласть" могут также возникнуть следующие риски:

-отказ работодателя от трудоустройства участника Государственной программыпереселения соотечественников, проживающих за рубежом, или членов его семьипосле переезда ввиду несоответствия (неполного соответствия) имеющейсяквалификации требованиям вакантных рабочих мест, попадание переселенцев вкатегорию безработных граждан;

-необеспеченность жильем, либо предоставление жилищных условий, неудовлетворяющих переселенцев;

-социально-психологическое обособление участников Государственной программыпереселения соотечественников, создание замкнутых этно-социальных групп;

-отказ прибывшего в территорию вселения участника Государственной программыпереселения соотечественников от дальнейшего участия в Государственнойпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и намерение вернуться напрежнее место жительства в страну исхода.

Управлениеуказанными рисками предусматривает следующие меры, направленные на их снижение:

-согласование приглашения на переселение с будущими работодателями (возможнозаключение предварительного соглашения с работодателем либо другой вид гарантиипредоставления переселенцу рабочего места), за исключением лиц, которыенамерены заниматься предпринимательской деятельностью;

-информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о наличии вакантныхрабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемомуровне квалификации, условиях оплаты труда;

-содействие и стимулирование к самостоятельному поиску работы и трудоустройству,в осуществлении предпринимательской деятельности, реализация в целяхтрудоустройства программ профессионального обучения соотечественников;

-информирование соотечественников, желающих переселиться в Магаданскую область,об условиях найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценахна строительство и приобретение постоянного жилья;

-организация разъяснительной работы о задачах Государственной программы пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, в целях формирования толерантногоотношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики на территорииМагаданской области, о категориях переселенцев, которых Магаданская областьнамерена к себе пригласить;

-мониторинг этнического состава населения на территориях вселения;

-организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации оправовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и ихответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в РоссийскойФедерации;

-организация разъяснительной работы о последствиях добровольного отказа ранее,чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации, от статусаучастника Государственной программы переселения соотечественников.

Управлениеуказанными рисками планируется осуществлять в рамках деятельностиМежведомственной комиссии, а также общественного консультативного органа пореализации Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Вцелях минимизации возможных рисков при реализации Подпрограммы разработаныследующие условия отбора соотечественников:

для иностранных граждан, подавшим заявление об участии в Государственной программепереселения соотечественников в уполномоченный орган на территории иностранногогосударства:

-достижение 18 лет;

-трудоспособный возраст;

-наличие профессии рабочего, должности служащего, востребованных на рынке трудаМагаданской области;

-соответствие специальности, квалификации требованиям работодателя;

для иностранных граждан, проживающих на законном основании в Магаданской области иподающих заявление на территории Магаданской области:

-достижение 18 лет;

-трудоспособный возраст;

-наличие профессии рабочего, должности служащего, востребованных на рынке трудаМагаданской области;

-соответствие специальности, квалификации требованиям работодателя;

-обучение иностранных граждан в аспирантуре, высших и средних профессиональныхобразовательных организациях Магаданской области по очной форме обучения илидокументальное подтверждение непрерывной трудовой деятельности не менее одногогода на территории Магаданской области, предшествовавшего дню подачи заявления,для временно и постоянно проживающих иностранных граждан на территории региона.

Отсутствиевышеуказанных условий отбора является основанием для отказа в согласованиианкеты соотечественника уполномоченным органом.

 

V. Прогноз сводных показателейгосударственных заданий по этапам реализации государственной программы приоказании государственных услуг (выполнении работ) государственными бюджетными,автономными учреждениями, включая субсидии, и прогноз расходов на иные цели врамках государственной программы, и прогноз расходов на содержаниегосударственных казенных учреждений

 

Государственныезадания для центров занятости не устанавливаются.

Информацияоб объемах средств, предоставляемых из областного бюджета государственнымказенным учреждениям на их содержание, представлена в таблице.

 

Таблица

 

Прогноз

расходов областного бюджета на содержаниегосударственных казенных учреждений по государственной программе

 

N
п/п

Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия государственного казенного учреждения

Расходы областного бюджета на содержание государственных казенных учреждений (тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1.

Подпрограмма "Содействие занятости населения

Магаданской области"

 

 

ГКУ ЦЗН города Магадана

64 547,3

61 550,6

65 883,3

65 879,8

65 784,9

60 402,0

62 606,8

66 589,3

66 589,3

 

МОГКУ Омсукчанский ЦЗН

7 771,1

8 033,9

8 568,7

8 627,1

8 764,1

7 909,8

8 198,5

8 720,0

8 720,0

 

МОГКУ Северо-Эвенский ЦЗН

9 084,4

9 024,3

9 538,8

9 542,1

9 651,3

8 748,7

9 068,0

9 644,9

9 644,9

 

МОГКУ Среднеканский ЦЗН

9 511,4

9 306,6

9 963,0

9 934,2

9 909,4

9 108,2

9 440,7

10 041,2

10 041,2

 

МОГКУ Сусуманский ЦЗН

12 246,3

12 731,4

13 390,3

13 463,5

13 432,5

12 344,0

12 794,6

13 607,5

13 607,5

 

МОГКУ Тенькинский ЦЗН

9 465,1

9 633,0

9 946,7

10 021,2

10 500,0

8 868,5

9 192,3

9 777,0

9 777,0

 

МОГКУ Ягоднинский ЦЗН

12 353,8

12 463,1

13 733,5

13 332,9

13 570,0

12 463,9

12 918,9

13 741,7

13 741,7

VI. Ресурсное обеспечениереализации государственной программы

 

Источникамифинансирования государственной программы являются:

-средства федерального бюджета;

-средства областного бюджета.

Финансированиегосударственной программы за счет средств муниципальных бюджетов и внебюджетныхисточников не предусмотрено.

Общийобъем финансирования государственной программы составляет 1 973629,8 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 169 482,2 тыс. рублей;

2015год - 162 328,2 тыс. рублей;

2016год - 251 574,9 тыс. рублей;

2017год - 251 243,6 тыс. рублей;

2018год - 206 699,8 тыс. рублей;

2019год - 253 053,0 тыс. рублей;

2020год - 259 210,6 тыс. рублей;

2021год - 268 047,9 тыс. рублей;

2022год - 151 989,6 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 570 250,4 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 765,0 тыс. рублей;

2015год - 2 299,8 тыс. рублей;

2016год - 82 450,8 тыс. рублей;

2017год - 79 329,9 тыс. рублей;

2018год - 59 469,1 тыс. рублей;

2019год - 114 047,3 тыс. рублей;

2020год - 115 830,2 тыс. рублей;

2021год - 116 058,3 тыс. рублей;

2022год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 1 403 379,4 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 168 717,2 тыс. рублей;

2015год - 160 028,4 тыс. рублей;

2016год - 169 124,1 тыс. рублей;

2017год - 171 913,7 тыс. рублей;

2018год - 147 230,7 тыс. рублей;

2019год - 139 005,7 тыс. рублей;

2020год - 143 380,4 тыс. рублей;

2021год - 151 989,6 тыс. рублей;

2022год - 151 989,6 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы, осуществляемое за счетсредств федерального бюджета, носит прогнозный характер, и подлежит ежегодномууточнению в установленном порядке при формировании проектов федеральногобюджета на соответствующие годы.

Объемыфинансирования из областного бюджета ежегодно будут уточняться при формированииобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из еговозможностей и затрат, необходимых на реализацию государственной программы.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средств областногобюджета и иных источников финансирования приводится в Приложении N 4 кнастоящей государственной программе.

 

VII. Участие органов местногосамоуправления, общественных, научных, иных организаций и органов в реализациигосударственной программы

 

Вреализации настоящей государственной программы участвуют органы исполнительнойвласти Магаданской области, профессиональные образовательные организации,образовательный центр, центры занятости населения.

Центрызанятости населения реализуют мероприятия государственной программы в сфересодействия занятости населения, в том числе для инвалидов, осуществляютнепосредственное взаимодействие с работодателями в части создания иоборудования рабочих мест для инвалидов, организуют сопровождение инвалидов притрудоустройстве на постоянное рабочее место и проведение Дней открытых дверейорганов службы занятости населения, организуют размещение, трудоустройство иобеспечение дополнительных социальных гарантий соотечественникам.

Министерствообразования Магаданской области совместно с профессиональными образовательнымиорганизациями осуществляет мероприятия по сопровождению инвалидов молодоговозраста в части разработки и реализации адаптированных образовательныхпрограмм, проведения конкурсов профессионального мастерства. Профессиональныеорганизации ведут специализированный учет обучающихся инвалидов, организуютвзаимодействие выпускников-инвалидов с работодателями. Совместно с центрамизанятости населения проводят профориентационныемероприятия для абитуриентов и учащихся из числа инвалидов, ярмарки вакансий иучебных рабочих мест.

Образовательныйцентр организует деятельность мастерских для дополнительного образованияинвалидов молодого возраста, проводит работу по созданию специализированногопредприятия для трудоустройства инвалидов.

МинздравМагаданской области содействует в получении соотечественниками полисовобязательного медицинского страхования.

Управлениепо вопросам миграции УМВД России по Магаданской области осуществляют мониторинги размещение необходимой для соотечественников информации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, совместно с минэкономразвитияМагаданской области оказывают содействие социальной и культурной адаптации иинтеграции соотечественников.

Участиевышеперечисленных организаций и органов в реализации государственной программыобеспечивает непосредственное достижение целевых показателей государственнойпрограммы и способствует поддержанию социальной стабильности в обществе.

 

Приложение N 1

к государственной программе

Магаданскойобласти "Трудовые

ресурсы Магаданской области"

 

Состав и значения

целевых показателей государственной программы(подпрограмм)

 

Ответственныйисполнитель - министерство труда и социальной политики Магаданской области

 

N
п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

Государственная программа "Трудовые ресурсы Магаданской области"

 

1.

Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области"

1.1.

Численность граждан, трудоустроенных на временные работы

человек

1685

1494

1477

1569

1422

1300

1609

1609

1609

1609

 

1.2.

Численность безработных граждан, которым оказано содействие самозанятости

человек

51

47

31

35

40

26

47

47

47

47

 

1.3.

Численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда в Магаданской области

человек

9146

8929

11264

10388

9823

7705

7628

7628

7628

7628

 

1.4.

Численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде и численность безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости

человек

2

2

0

0

0

0

3

3

3

3

 

1.5.

Численность безработных граждан, участвующих в программах социальной адаптации на рынке труда

человек

705

716

709

709

698

685

677

677

677

677

 

1.6.

Численность граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности

человек

660

474

439

441

466

202

446

446

446

446

 

1.7.

Численность граждан, для которых организована профессиональная ориентация, включая безработных граждан, которым оказана психологическая поддержка

человек

4819

4917

5241

5049

5012

4500

4500

4500

4500

4500

 

2.

Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области"

2.1.

Численность трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

человек

9

8

8

0

7

2

2

2

2

2

 

2.2.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования

%

-

-

-

-

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

 

2.3.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения среднего профессионального образования

%

-

-

-

-

0,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

 

2.4.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования

%

-

-

-

-

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

 

2.5.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения среднего профессионального образования

%

-

-

-

-

0,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

 

2.6.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения высшего образования

%

-

-

-

-

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

 

2.7.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования

%

-

-

-

-

25,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

 

2.8.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения

%

-

-

-

-

14,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

 

2.9.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения

%

-

-

-

-

14,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

 

2.10.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения

%

-

-

-

-

14,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

 

2.11.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной подготовки)

%

-

-

-

-

0,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

 

2.12.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной подготовки)

%

-

-

-

-

0,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

 

2.13.

Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования

%

-

-

-

-

0,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

 

2.14.

Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего среднего профессионального образования

%

-

-

-

-

0,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

 

3.

Подпрограмма " "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область"

3.1.

Численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Магаданскую область

человек

-

300

481

465

326

360

360

360

280

280

 

3.2.

Доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на конец отчетного периода

%

-

72,7

59

83,3

70

75

75

75

75

75

 

3.3.

Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказания помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий

%

-

98,0

100,0

99,9

99,9

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

 

 

Приложение N 2

к государственной программе

Магаданскойобласти "Трудовые

ресурсы Магаданской области"

 

Перечень подпрограмм и основныхмероприятий

государственной программы Магаданской области "Трудовыересурсы Магаданской области"

 

N

п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники государственной программы

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятия

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области"

1.

Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области"

1.1.

Основное мероприятие "Содействие гражданам в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников"

Минтруд Магаданской области;

центры занятости населения

2014

2022

Предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе

1.1.1.

Мероприятие "Организация временного трудоустройства граждан"

Минтруд Магаданской области;

центры занятости населения

2014

Архив документов Магаданской области (c) 2024