Утратил силу - Постановление ПравительстваМагаданской области

                                               от25.09.2014 г. № 791-пп

 

 

 

Постановление Администрации Магаданской области

от 30 декабря 2009 г. N 712-па

"О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 19 февраля 2009 г. N 69-па"

 

Вцелях приведения Программы дополнительных мер по снижениюнапряженности на рынке труда Магаданской области в 2009-2010 годах,утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 19 февраля 2009 г. N 69-па, в соответствиес постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектовРоссийской Федерации" администрация Магаданской области постановляет:

1.Внести в постановлениеадминистрации Магаданской области от 19февраля 2009 г. N 69-па "О программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке трудаМагаданской области в 2009-2010 годах" следующие изменения:

1.1.ПаспортПрограммы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке трудаМагаданской области в 2009-2010 годах (далее - Программа), раздел 1"Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программнымиметодами", раздел 2 "Цели и задачи Программы, сроки иэтапы ее реализации", раздел 3 "Система программныхмероприятий", раздел 4 "Механизм реализации мероприятийПрограммы и контроль за ходом ее выполнения", раздел 5"Финансирование мероприятий Программы", раздел 6"Оценка эффективности реализации Программы" изложить в редакциисогласно приложениюN 1 к настоящему постановлению.

1.2. Дополнить Программу:

1.2.1. Приложением N 1.1 "Баланс рабочих мест поМагаданской области в 2010 году" согласно приложению N 2к настоящему постановлению.

1.2.2. Приложением N 2.1 "Баланс трудовыхресурсов по Магаданской области в 2010 году" согласно приложению N 3к настоящему постановлению.

1.2.3. Приложением N 3.1 "Система программныхмероприятий в 2010 году" согласно приложению N 4 к настоящемупостановлению.

1.2.4. Приложением N 4.1 "Основная кадроваяпотребность для реализации крупных инвестиционных проектов на 2010 год"согласно приложениюN 5 к настоящему постановлению.

1.2.5. Приложением N 5.1 "Объемы финансированиямероприятий Программы в 2010 году" согласно приложению N 6к настоящему постановлению.

1.2.6. Приложением N 6.1 "Перечень организаций,направления и объемы общественных работ в 2010 году" согласно приложению N7 к настоящему постановлению.

1.2.7. Приложением N 7.1 "Численность выпускниковобразовательных учреждений из числа безработных граждан, для которых будуторганизованы стажировки в целях приобретения опыта работы в 2010 году"согласно приложениюN 8 к настоящему постановлению.

1.2.8. Приложением N 8.1 "Общественные рабочиеместа в организациях дорожного хозяйства в 2010 году по Магаданскойобласти" согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.

1.2.9. Приложением N 9.1 "Численность участниковмероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан по муниципальным образованиямв 2010 году" согласно приложению N 10 к настоящему постановлению.

1.2.10.ПриложениемN 10.1 "Финансово-экономическое обоснование объемов средств,необходимых на мероприятия по организации общественных работ в 2010 году"согласно приложениюN 11 к настоящему постановлению.

1.2.11. Приложением N 11.1"Финансово-экономическое обоснование объемов средств, необходимых дляорганизации стажировки выпускников образовательных учреждений в 2010 году"согласно приложениюN 12 к настоящему постановлению.

1.2.12. Приложением N 12.1"Финансово-экономическое обоснование объемов средств, необходимых наоказание содействия развитию малого предпринимательства и самозанятостибезработных граждан в 2010 году" согласно приложению N 13к настоящему постановлению.

1.2.13.ПриложениемN 13 "Опережающее профессиональное обучение работниковорганизации в случае простоя, введения режима неполного рабочего времени,предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативеработодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников в 2010году" согласно приложению N 14 к настоящему постановлению.

1.2.14. Приложением N 14 "Содействиетрудоустройству инвалидов в 2010 году" согласно приложению N 15к настоящему постановлению.

1.2.15. Приложением N 15"Финансово-экономическое обоснование объемов средств, необходимых наорганизацию опережающего профессионального обучения работников в случае угрозымассового увольнения в 2010 году" согласно приложению N 16к настоящему постановлению.

1.2.16. Приложением N 16"Финансово-экономическое обоснование объемов средств, необходимых наорганизацию содействия трудоустройства инвалидов в 2010 году" согласно приложению N17 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор Магаданскойобласти                                          Н. Дудов

 

Приложение N 1

к постановлению Администрации Магаданской области

от 30 декабря 2009 г. N 712-па

 

Паспорт программы дополнительных мер по снижениюнапряженности на рынке труда Магаданской области в 2009-2010 годах

 

Наименование программы	программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Магаданской области в 2009-2010 годах (далее - Программа)
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти Магаданской области	управление государственной службы занятости населения администрации Магаданской области
Основания для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
Сроки этапы реализации Программы	2009 год - 4 этапа 2010 год - 2 этапа
Цель Программы	снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждение роста безработицы в Магаданской области
Задачи Программы	1. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест. 2. Создание условий для расширения возможностей занятости в сфере малого бизнеса. 3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения. 4. Содействие занятости инвалидов.
Основные мероприятия Программы	1. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников организаций в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников, а также граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, ищущих работу. 2. Организация стажировок в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений. 3. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. 4. Опережающее профессиональное обучение работников организаций в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников. 5. Содействие трудоустройству инвалидов
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы в 2009 году - 36765,75 тыс. рублей, в том числе: - субсидия федерального бюджета - 34815,75 тыс. рублей; - средства областного бюджета - 1950,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования Программы в 2010 году - 27564,64 тыс. рублей, в том числе: - субсидия федерального бюджета - 25614,64 тыс. рублей; - средства областного бюджета - 1950,0 тыс. рублей
Целевой показатель Программы	недопущение роста регистрируемой безработицы выше уровня 4,4%
Показатели результативности Программы	Реализация Программы позволит:
		2009 год	2010 год
	Создать временные рабочие места, в том числе за счет организации общественных работ, для трудоустройства работников организаций в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников, а также граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, ищущих работу, человек	1296	600
	Организовать стажировки в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений, человек	68	68
	Оказать содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, человек	33	30
	Организовать опережающее профессиональное обучение работников организаций в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников, человек		15
	Оказать содействие трудоустройству инвалидов, человек		18

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости еерешения программными методами

 

Магаданскаяобласть по своему географическому положению относится к районам КрайнегоСеверо-Востока и характеризуется суровым климатом, значительной удаленностьютерритории от центральных районов страны. Она занимает более 460 тыс. кв. км ипо своим размерам относится к одной из самых больших в Российской Федерации.

Магаданскойобласти присуща низкая плотность населения - 0,4 человека на 1 кв. км (одно изпоследних мест в России - 83) при территории, составляющей 2,7% от территорииРоссии.

Втечение последних пяти лет (с 2004 по 2008 г.г.) экономика области отличаласьростом промышленного производства (в 1,2 раза), среднедушевых доходов населения(в 2 раза), реальных денежных доходов (на 23%), реальной месячной пенсии (в 1,8раза), реальной начисленной заработной платы (в 1,7 раза), инвестиций восновной капитал (в сопоставимой оценке в 1,8 раза), объемов жилищногостроительства (в 2,1 раза).

Валовойрегиональный продукт (ВРП) Магаданской области в 2008 году по оперативнымданным составил 42,8 млрд. рублей или индекс физического объема ВРП - 106,4%(таблица N 1). За последние 5 лет рост ВРП в сопоставимых ценах составил106,6%.

ОбъемВРП в 2009 году оценивается в 49,5 млрд. рублей, индекс физического объема ВРП- 103,5%.

Наибольшийудельный вес в структуре ВРП по утвержденным данным за 2007 год занимают:добыча полезных ископаемых - 18,5%; оптовая и розничная торговля, ремонтавтотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личногопользования - 12,0%; производство и распределение электроэнергии и воды -10,6%; транспорт и связь - 6,8%.

Посравнению со структурой ВРП 2004 года снизилась доля основных видовпромышленной деятельности (С, D, Е) с 50,3% до 32,3%, сельского хозяйства,охоты и лесного хозяйства с 2,9% до 2,2%, транспорта и связи с 7,8% до 6,8%,строительства с 3,6% до 2,8%, увеличилась доля оптовой и розничной торговли,ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметовличного пользования с 7,8% до 12%, операций с недвижимым имуществом, аренды ипредоставления услуг с 4,8% до 6,8%, рыболовства и рыбоводства 2,1% до 4,8%.

Сальдированныйфинансовый результат по итогам 2008 года (без учета субъектов малогопредпринимательства) сложился в размере 1834,7 млн. рублей прибыли.

Сприбылью сработали организации, относящиеся к следующим видам экономическойдеятельности: добыча полезных ископаемых (1191,8 млн. рублей), строительство(529,1 млн. рублей), обрабатывающие производства (33,5 млн. рублей), оптовая ирозничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовыхизделий и предметов личного пользования (424,1 млн. рублей), операции снедвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (125,6 млн. рублей); субытком: производство и распределение электроэнергии и воды (269,6 млн.рублей), рыболовство (121,0 млн. рублей), транспорт и связи (48,5 млн. рублей),сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (26,8 млн. рублей), предоставлениепрочих коммунальных и социальных услуг (8,2 млн. рублей).

Поитогам 2008 года 39,7% крупных и средних организаций являются убыточными, в томчисле: 39,4% организаций добычи полезных ископаемых, 46,2% - обрабатывающихпроизводств, 40,9% - производства и распределения электроэнергии и воды, 60% -рыболовства, 60,0% -сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, 57,9% -транспорта и связи, 46,2% - оптовой и розничной торговли, аренды, ремонтаавтотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личногопользования,

Начавшийсяв 2008 году глобальный финансовый кризис в силу высоких транспортных расходов,связанных с географическим положением области, сказался, прежде всего, на ростеиндекса потребительских цен, что привело к снижению реальных денежных доходовнаселения, снижению уровня жизни населения,

Индекспотребительских цен в 2008 году составил 119,3% с начала года (РФ - 113,3%),что на 2,8 процентных пункта выше, чем в 2007 году, в том числе индекспотребительских цен составил:

напродовольственные товары - 119,5% (РФ - 116,5%);

нанепродовольственные товары - 106,2% (РФ - 108%);

наплатные услуги населению - 130,8% (РФ - 115,9%).

Индекспотребительских цен в декабре 2009 года к декабрю 2008 года по оценке составит115,8%.

Реальныерасполагаемые доходы населения в 2008 году составили 97,2%, по оценке в 2009году - 103,6%, по прогнозу на 2010 год - 101,1%.

 

Таблица N 1

 

Темпы роста продукции основных отраслей экономикиМагаданской области (%)

 

Наименование показателей	2007 год	2008 год
1	2	3
Темп роста ВРП	113,5	123,3*
Индекс физического объема ВРП	99,3	106,4*
Индекс промышленного производства	92,7	101,1
в том числе:
- добыча полезных ископаемых	88,2	105,3
- обрабатывающих производств	127,5	78,2
- производства электроэнергии, газа и воды	97,1	101,4
Индекс производства продукции сельского хозяйства	112,5	107,4
Объем выполненных работ по виду деятельности "строительство", в сопоставимых ценах к предыдущему году	104,6	126,9
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	128,7	102,4
Оборот розничной торговли, в сопоставимых ценах к предыдущему году	110,0	103,1
Объем платных услуг населению, в сопоставимых ценах к предыдущему году	103,2	103,5
в том числе бытовых услуг	134,2	118,8
Оборот общественного питания, в сопоставимых ценах к предыдущему году	115,8	102,4

 

* - оперативные данныеМагаданстата

 

Численностьнаселения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 2008 годуувеличилась на 0,6 процентных пункта и составила 17% от численности населенияобласти. По оценке в 2009 году этот показатель может уменьшиться до 16,7%, а попрогнозу на 2010 год - до 15,9%.

Индексфизического объема валового регионального продукта в 2009 году по оценкесоставит 103,5%. По прогнозу на 2010 год - 106,7%.

Индекспромышленного производства по итогам 2009 года ожидается на уровне 101,6%, в2010 году - 109,1%.

Ростпроизводства продукции сельского хозяйства в 2009 году составит 103,2%, в 2010 году- 103,7%.

Ожидаетсяувеличение объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах кпредыдущему году в 2009 году на 2,6%, в 2010 году - на 10%. Это станетвозможным за счет реализации ФЦП "Экономическое и социальное развитиеДальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" и соглашений,подписанных в феврале 2009 года администрацией области со следующимиинвесторами: КФХ "Комарово", ООО "Дальсвязь", ГК"Мамонт", ООО "Среднеканская ГРК", ИК "Арлан", СПЗАО группа компаний "Омсукчанская горногеологическая компания".

Вцелях ускорения темпов экономического развития региона администрациейМагаданской области разработан ряд документов среднесрочного и долгосрочногопланирования, в основу которых положен пакет перспективных инвестиционныхпроектов. В 2010 году кадровая потребность инвестиционных проектов,предполагаемых к реализации на территории Магаданской области, составляет 585человек (приложение N 4.1). В рамках реализации инвестиционных проектов можетвозникнуть потребность предприятий в квалифицированных рабочих кадрах, такихкак машинисты бульдозера, экскаватора, автогрейдера, погрузчика, крана,компрессорных установок, водители, плотники, бетонщики, монтажники, плиточники,штукатуры, маляры, сантехники, электрики, сварщики, а также специалистыинженерно-технического состава.

Занятостьнаселения и конъюнктура рынка труда в Магаданской области имеет рядособенностей:

-сохраняется структурная и территориальная несбалансированность на рынке труда,количественный и качественный дисбаланс между спросом и предложением рабочейсилы;

-отмечается преимущественно сезонный характер работ в основных отрасляхэкономики области (добыча полезных ископаемых, рыболовство и рыбоводство).

Пооценке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики поМагаданской области на начало 2009 года в области постоянно проживало 163,0тыс. граждан, из которых к трудоспособному населению относилось 110,6 тыс.человек. Численность экономически активного населения составляла 100,9 тыс.человек, в том числе 94,8 тыс. человек (94% экономически активного населения)было занято в экономике области, 6,1 тыс. человек (6% экономически активногонаселения) не имели дохода и классифицировались по методологии МОТ какбезработные.

Уровеньофициальной (регистрируемой) безработицы в декабре 2008 года составил 3,6%экономически активного населения, в качестве безработных было зарегистрировано3,6 тыс. человек, в том числе 2,7 тыс. человек получали пособие по безработице.

Влияниеэкономического кризиса повлекло появление негативных тенденций на рынке труда.Высвобождение работников предприятий и организаций вызвало в период с октябряпо апрель 2009 года рост основных показателей рынка труда:

численностибезработных граждан, состоящих на учете в службе занятости незанятых граждан, с2,92 тыс. человек в конце октября 2008 года до 4,64 тыс. человек в конце апреля2009 года, или в 1,6 раза;

уровнярегистрируемой безработицы с 2,81% до 4,46%;

коэффициентанапряженности с 2 до 3,1 человека на одну вакансию (самая большая нагрузкабезработного населения - 4 человека на одну вакансию отмечалась в начале 2009года).

Одновременнос ростом численности регистрируемой безработицы произошли изменения в ееструктуре. Так, в апреле 2009 года по сравнению с апрелем 2008 года в составебезработных увеличилась доля, уволившихся по собственному желанию с 22,2 до25,3%, при этом доля граждан, уволенных по сокращению численности или штатаработников предприятий и организаций, снизилась с 7,6 до 6,7%.

Доляграждан, имеющих среднее профессиональное образование, незначительно снизиласьс 13 до 12,4%, что объясняется стремлением работодателей сохранить кадровыйпотенциал этого производственного звена. Доля граждан с высшим профессиональнымобразованием увеличилась с 7,7 до 9,2%, что свидетельствует о снижениивостребованности на рынке труда менеджеров, юристов, экономистов, финансистов идругих специалистов, а также трудностях их трудоустройства в условиях кризиса.

Впервую очередь работодатели сокращают работников, не имеющих достаточного опытаработы, что привело к увеличению доли граждан в возрасте от 20 до 24 лет с 13,5до 14,8%, а граждан в возрасте 25-29 лет соответственно с 13,2 - до 13,5%.

Соктября 2008 года по апрель 2009 года отмечалось значительное (в 4,2 раза)увеличение предполагаемого (заявленного) высвобождения работников изорганизаций области с 312 до 1325 человек. Ежемесячно высвобождалось в среднемпо 100 человек, фактическое количество уволенных за семь месяцев возросло в 3,3раза и составило в конце апреля почти 700 человек.

Смая текущего года на регистрируемом рынке труда Магаданской области наметилисьпризнаки стабилизации. Рост безработицы, начавшийся осенью 2008 года, сменилсяее падением. К сентябрю численность граждан, зарегистрированных в органахслужбы занятости населения в качестве безработных, и уровень регистрируемойбезработицы практически сравнялись с прошлогодними показателями и составили посостоянию на 1 октября 2845 человек и 2,74% соответственно. Снизился показательнагрузки безработных на одну вакансию до 1,9 за счет увеличения числа вакансий,заявленных в органы службы занятости, что свидетельствует о снижениинапряженности на рынке труда.

Снижениепоказателей безработицы обусловлено сохранением (созданием) рабочих мест в ходереализации программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынкетруда Магаданской области в 2009-2010 годах, а также сезонной активизацией вгорнодобывающей и рыбодобывающей отраслях.

Кконцу октября наметился традиционный (сезонный) рост показателей безработицы.По предварительной оценке на 01 января 2010 года численность безработныхграждан, состоящих на учете в органах службы занятости, составит 3800 человек,уровень безработицы - 3,8%.

Поданным еженедельного мониторинга (с октября 2008 года по ноябрь 2009 года) овысвобождении работников и использовании режимов сокращенного рабочего временив центры занятости населения заявил 51 работодатель. Численность предполагаемыхк высвобождению работников составила 1645 человек. Общая численность уволенныхдостигла 1230 человек, из них трудоустроено 417 (или 34%), в том числе 119 - впрежней организации, 354 человек оформили трудовую пенсию (по старости) идосрочную по направлению органов службы занятости. Суммарная численностьработников в режиме неполного рабочего времени составляет 31 человек.

Попрогнозу (по данным комитета экономики администрации Магаданской области)среднегодовая численность занятых сохранится на уровне 2009 года и составит95,0 тыс. человек (по состоянию на 01.01.2010). Среднегодовая численностьграждан, зарегистрированных в качестве безработных, составит 4,4 тыс. человек.Уровень зарегистрированной безработицы увеличится с 3,8% в 2009 году (оценка)до 4,4% в 2010 году. Баланс трудовых ресурсов по Магаданской области (прогнозна 2010 год) приведен в приложении N 2.1 к Программе.

В2010 году массового высвобождения работников в основных отраслях экономикирегиона не предполагается. Показатели высвобождения сохранятся на уровне 2009года. Численность работников, находящихся в простое по вине работодателей,предположительно составит около 600 человек (ОАО"Усть-СреднеканГЭСстрой"). Не более 60 человек будут работать врежиме неполного рабочего времени по инициативе работодателя (филиал ОАО"Дальмостострой" Магаданский мостоотряд). Численность предполагаемыхк увольнению по ликвидации либо по сокращению штата или численности работниковсоставит 1000 человек.

АдминистрациейМагаданской области сформирован перечень системообразующих предприятий (25предприятий), финансово-экономическое положение которых находится под постояннымконтролем. По данным еженедельного мониторинга по состоянию на ноябрь 2009 годаиз предполагаемых к увольнению (401 человек) на семи системообразующихпредприятиях уволено 388 человек, из которых трудоустроено 189, в том числе напрежнем предприятии 33 человека. Населенные пункты с монопрофильнойэкономической структурой в области отсутствуют.

Вцелях поддержки основных видов экономической деятельности реализуется областнаяадресная инвестиционная программа, что позволяет обеспечить занятость встроительстве, усилен контроль за строительством объектов коммунальнойэнергетики, произведено перераспределение средств на завершение объектоввысокой степени готовности с отказом от финансирования вновь начинаемыхобъектов. В целях поддержки основной отрасли - золотодобывающей обеспеченосвоевременное кредитование банками промывочного сезона - 2009 года в объеменамеченного на этот год плана. Ситуация в банковском секторе отслеживается впостоянном режиме. Банковская система области работает стабильно. В 2010 году ожидаетсяввод трех рудных месторождений и ряда россыпных.

Проектомобластной целевой программы "Содействие занятости населения Магаданскойобласти на 2010-2012 годы" в 2010 году предусмотрено:

1.Трудоустроить при содействии службы занятости 4580 граждан, ищущих работу, втом числе по программам временной занятости - не менее 1544 человек.

2.Направить на профессиональное обучение профессиям, востребованным на рынкетруда, не менее 1003 человек.

3.Направить на оформление досрочной пенсии около 100 безработных граждан.

Вцелом, государственные услуги в сфере содействия занятости получат более 10,0тыс. жителей Магаданской области.

Балансрабочих мест по Магаданской области приведен в приложении N 1.1 к настоящейПрограмме.

РеализацияПрограммы в 2009 году позволила сохранить (создать) почти 1,5 тысяч рабочихмест и сдержать тем самым уровень регистрируемой безработицы в пределах3,6-3,8% (в среднегодовом исчислении).

Длясоздания условий по сдерживанию роста безработицы в Магаданской областинеобходим комплексный подход к разработке дополнительных мероприятий посодействию занятости населения с использованием программно-целевого метода и в2010 году.

 

2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

 

ЦельПрограммы - снижение негативных социально-экономических последствий возможногоувольнения работников и предупреждение роста безработицы в Магаданской области.

ЗадачиПрограммы на 2010 год:

1.Стимулирование сохранения и создания рабочих мест.

2.Создание условий для расширения возможностей занятости в сфере малого бизнеса.

3.Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся подриском увольнения.

4.Содействие занятости инвалидов.

Втечение 2010 года Программа будет реализована в 2 этапа с учетом спецификиреализации мероприятий Программы. Первый этап с ноября 2009 года по февраль2010 года - организационные мероприятия; второй этап с марта по декабрь 2010года - реализация мероприятий Программы.

 

3. Система программных мероприятий

 

Программойпредусматривается проведение комплекса взаимосвязанных мероприятий, которыесистематизированы по направлениям, соответствующим основным задачам Программы.

Позадаче 1 "Стимулирование сохранения и создания рабочих мест"предусмотрено выполнение двух мероприятий.

1.Организация общественных работ, временного трудоустройства работниковорганизаций в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени,предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативеработодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников, а такжеграждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, ищущихработу.

Приоритетныминаправлениями общественных работ являются благоустройство и озеленениенаселенных пунктов, ремонт жилья и социальных объектов, содержание и ремонтдорог, социальное обслуживание населения. Перечень организаций, в которых будутреализовываться указанные мероприятия, направления и объемы общественных работв 2010 году, приведены в приложении N 6.1 к настоящей Программе.

Финансово-экономическоеобоснование объемов средств, необходимых на мероприятия по организацииобщественных работ, приведено в приложении N 10.1 к настоящей Программе.

2.Организация стажировок выпускников образовательных учреждений в целяхприобретения опыта работы.

Всоответствии с данными прогноза департамента образования администрацииМагаданской области в 2010 году выпуск образовательных учрежденийпрофессионального образования Магаданской области составит 1630 человек, в томчисле с высшим профессиональным образованием - 540 человек (имеют риск не бытьтрудоустроенными ИЗ чел.), со средним профессиональным образованием - 290человек (58 чел.), с начальным профессиональным образованием - 840 человек (84чел.).

Цельюмероприятия является организация при содействии службы занятости рабочих местна предприятиях и организациях Магаданской области для приобретениявыпускниками, ищущими работу впервые, профессиональных навыков и умений.Стажировки для молодых специалистов это прекрасная возможность поработать надсвоим профессиональным багажом в производственных условиях, набратьсядрагоценного опыта и повысить свою конкурентоспособность на рынке труда.

Численностьвыпускников образовательных учреждений из числа безработных граждан, длякоторых будут организованы стажировки в целях приобретения опыта работы в 2010году, а также перечень организаций, в которых будут организованы стажировки,приведены в приложении N 7.1 к настоящей Программе.

Финансово-экономическоеобоснование объемов средств, необходимых для организации стажировки выпускниковобразовательных учреждений, приведено в приложении N 11.1 к настоящейПрограмме.

Позадаче 2 "Создание условий для расширения возможностей занятости в сферемалого бизнеса" предусмотрены мероприятия по содействию развитию малогопредпринимательства и самозанятости безработных граждан, включая оказание иморганизационной и финансовой поддержки при организации собственного дела. В2009 году это значимое направление ощутимо повысило интерес безработных гражданк организации собственного дела.

Натерритории Магаданской области действует областная целевая программа"Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на2008-2010 годы". В данной программе предусмотрено финансирование в 2010году следующих мероприятий:

обеспечениегарантий по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства - 5 млн.рублей;

науплату процентов по кредитам банка, привлеченным субъектами малого и среднегопредпринимательства, - 3 млн. рублей;

субсидированиечасти затрат на уплату стоимости гарантий, поручительства по кредитам - 0,2млн. рублей;

субсидированиечасти затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие ввыставочно-ярмарочной деятельности - 0,525 млн. рублей;

предоставлениесубсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на созданиесобственного дела - 2 млн. рублей;

развитиемикрокредитования субъектов малого бизнеса - 5 млн. рублей.

Вотношении получателей поддержки, зарегистрировавших свое дело, будетобеспечиваться выполнение требований статьи 8 Федерального закона от24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации" в части ведения реестров получателей поддержки.

Формированиеданных о получателях поддержки на развитие малого и среднегопредпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется наоснове сверки реестра малых предприятий - получателей государственной поддержкималого предпринимательства, и регистра получателей государственных услуг всфере занятости населения, позволяющее исключить двойной счет создаваемыхрабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса. Сверка будетпроводиться на основе Соглашения между налоговыми органами и органами службызанятости.

Численностьучастников мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства исамозанятости безработных граждан в 2010 году по муниципальным образованиямобласти приведена в приложении N 9.1 к настоящей Программе и установлена сучетом рейтинга территорий области по уровню развития и поддержки малогобизнеса (предпринимательский потенциал, качество мер поддержки).

Финансово-экономическоеобоснование финансовых средств, необходимых на оказание содействия развитиюмалого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, представлено вприложении N 12.1 к настоящей Программе.

Позадаче 3 "Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников,находящихся под риском увольнения" предполагается организация опережающегопрофессионального обучения работников организаций в случаях простоя, введениярежима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранениязаработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий повысвобождению работников.

Реализацияданного мероприятия позволит создать условия для сохранения рабочих мест напредприятиях, предполагающих высвобождение работников, а также повыситьсоциальную защищенность граждан, находящихся под риском высвобождения, путемповышения уровня квалификации, обучения новым профессиям, востребованнымрегиональным рынком труда.

Учебныепрограммы для опережающего обучения будут носить краткосрочный, интенсивныйхарактер, средняя продолжительность его составит 3 месяца. Вместе с тем, всвязи с ограниченным перечнем профессий (образовательных программ), реализуемыхучреждениями профессионального образования Магаданской области, обучениеквалифицированных токарей для ОАО Магаданский механический завод будетосуществляться в течение 6 месяцев на базе образовательного учрежденияХабаровского края.

Численностьучастников мероприятий по опережающему обучению и перечень образовательныхучреждений, на базе которых будут реализовываться программы опережающегопрофессионального обучения в 2010 году, приведены в приложении N 13 к настоящейПрограмме и установлены с учетом предполагаемой численности работниковорганизаций, находящихся под риском высвобождения (в случаях простоя, введениярежима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранениязаработной платы по инициативе работодателей).

Финансово-экономическоеобоснование финансовых средств, необходимых на организацию опережающегообучения, представлено в приложении N 15 к настоящей Программе.

Позадаче 4 "Содействие занятости инвалидов" планируется оказаниесодействия трудоустройству инвалидов путем возмещения работодателю затрат наприобретение специального оборудования для оснащения рабочего места инвалида.

Занятостьграждан с функциональными нарушениями остаётся одной из наиболее острых проблемв социальной сфере. По сравнению с другими категориями населения граждане сограниченными возможностями менее востребованы на рынке труда, большеподвержены риску увольнения и дискриминации при приёме на работу.

Процесструдоустройства данной категории безработных крайне сложен. Уровеньквалификации инвалидов не соответствует требованиям, предъявляемымработодателями. Неконкурентоспособность данной категории граждан объясняетсянедостатком профессионализма и уровня профессиональной подготовки, а такжесоциально-психологическими особенностями инвалидов, нацеленными на получениеразличных льгот.

Принимаяво внимание специфичность проблемы, при решении вопросов содействия занятостиинвалидов необходим индивидуальный подход к каждому гражданину с учётом егопсихики, здоровья и показаний к труду. В качестве одной из мер политикизанятости населения, направленных на использование потенциала указанныхкатегорий граждан, является субсидирование мероприятий по содействиютрудоустройству инвалидов, в том числе возмещение работодателю затрат наприобретение специального оборудованию для оснащения рабочего места.

Численностьучастников мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов в 2010 годуприведена в приложении N 14 к настоящей Программе.

Финансово-экономическоеобоснование финансовых средств, необходимых на содействие трудоустройствуинвалидов, представлено в приложении N 16 к настоящей Программе.

Крометого, дополнительной мерой, обеспечивающей повышение занятости населенияобласти, является сокращение численности привлекаемых иностранных работников.Оценка эффективности использования иностранной рабочей силы на территории Магаданскойобласти показывает, что привлечение иностранных работников ежегодно составляет70-80% от утвержденной квоты. С учетом этого, а также в зависимости от ситуациина рынке труда в последующем планируется снижение численности иностранныхработников, прибывших в Магаданскую область.

Вцелях защиты регионального рынка труда от массового привлечения иностранныхработников в Магаданскую область проводится постоянная работа по организациипрофессионального обучения (переобучения, повышения квалификации) безработныхграждан с последующим их трудоустройством.

Вфеврале 2009 года разработана и реализуется ведомственная целевая подпрограммасодействия занятости населения "Защита регионального рынка труда отмассового привлечения иностранных работников на предприятия горнодобывающейотрасли в 2009-2010 годах", в соответствии с которой в 2010 годупланируется обучить и трудоустроить 200 безработных граждан на предприятиягорнодобывающей отрасли Магаданской области.

Параметрымероприятий Программы (перечень организаций, численность участников поорганизациям и муниципальным образованиям, объемы, направленияпрофессионального обучения, виды работ) могут уточняться в зависимости отэкономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях.

Системапрограммных мероприятий в 2010 году приведена в приложении N 3.1 к настоящейПрограмме.

 

4. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль заходом ее выполнения

 

Постановлением администрации Магаданскойобласти от 05 февраля 2009 г. N 46-па "Об уполномоченном органе поосуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости врамках разработки и реализации программы дополнительных мер снижениянапряженности на рынке труда Магаданской области" уполномоченным органомисполнительной власти на территории Магаданской области для осуществлениявзаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости определено управлениегосударственной службы занятости населения администрации Магаданской области(далее - Уполномоченный орган).

Финансовоеобеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности нарынке труда, осуществляется в порядке софинансирования: за счет выделенныхсубсидий из федерального бюджета, а также за счет бюджетных ассигнованийобластного бюджета. Порядок расходования средств областного бюджета и механизмреализации мероприятий Программы устанавливаются постановлением администрацииМагаданской области.

Общийконтроль за исполнением Программы осуществляет администрация Магаданскойобласти.

Управлениегосударственной службы занятости населения администрации Магаданской областиосуществляет:

-организацию выполнения мероприятий Программы за счет финансирования изфедерального бюджета и областного бюджета;

-подготовку информации и отчетов для администрации Магаданской области овыполнении Программы;

-подготовку предложений по корректировке Программы;

-совершенствование механизма реализации Программы;

-контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых нареализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основныхмероприятий Программы.

Управлениегосударственной службы занятости населения администрации Магаданской областиежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходахконсолидированного бюджета по установленной форме.

 

5. Финансирование мероприятий Программы

 

Источникамифинансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета,выделенные в виде субсидии областному бюджету на реализацию мероприятий,организуемых вне рамок переданных полномочий в области содействия занятостинаселения, а также средства областного бюджета.

Общийобъем финансирования Программы в 2009 году составил 36765,75 тыс. рублей, в томчисле:

субсидияфедерального бюджета - 34815,75 тыс. рублей (94,7% от общего объемафинансирования);

средстваобластного бюджета - 1950,0 тыс. рублей (5,3% от общего объема финансирования).

Общийобъем финансирования Программы в 2010 году составит 27564,64 тыс. рублей, в томчисле:

субсидияфедерального бюджета - 25614,64 тыс. рублей (92,9% от общего объемафинансирования);

средстваобластного бюджета - 1950,0 тыс. рублей (7,1% от общего объема финансирования).

Объемыфинансирования мероприятий Программы в 2010 году приведены в приложении N 5.1 кнастоящей Программе.

 

6. Оценка эффективности реализации Программы

 

Реализациямероприятий Программы в 2010 году будет способствовать расширению возможностейзанятости работников, находящихся под риском увольнения, ищущих работу ибезработных граждан путем:

трудоустройствана временные рабочие места в рамках общественных работ не менее 600 человек;

организациистажировок не менее 68 выпускников образовательных учреждений;

содействияпредпринимательской деятельности и самозанятости 30 безработным гражданам;

организацииопережающего обучения 15 граждан, находящихся в простое, в случаях введениярежима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранениязаработной платы по инициативе работодателей;

содействиятрудоустройству 18 инвалидов.

Реализациядополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в 2010 годупозволит сдержать рост безработицы в регионе. Уровень зарегистрированнойбезработицы в среднегодовом исчислении не превысит 4,4% от численностиэкономически активного населения.

Нареализацию Программы могут негативно повлиять факторы, определяющие ситуацию нарынке труда: экономическая ситуация в области, финансовое состояниехозяйствующих субъектов, социальные, демографические, образовательные и иныепричины, влияющие на качественный состав безработных граждан.

Кфакторам рисков реализации Программы относится: добровольный характер участияво временных работах работников, находящихся под риском увольнения,безработных, а также выпускников образовательных учреждений при направлении ихна стажировки, возможность и желание безработных граждан организоватьсобственное дело.

Существеннымирисками являются - отказ предприятий от создания временных рабочих мест.

Работапо снижению рисков будет проводиться на протяжении всего времени реализацииПрограммы.

 

Приложение N 2

к постановлению Администрации Магаданской области

от 30 декабря 2009 г. N 712-па

 

"Приложение N 1.1

к Программе дополнительных

мер по снижению напряженности

на рынке труда Магаданской области

в 2009-2010 годах

 

Баланс рабочих мест по Магаданской области в 2010 году

 

N п/п	Вид экономической деятельности	На начало 2010 года	Прогноз					Прогноз на 31.12.2010 (по целевому сценарию)
			оптимистический	пессимистический		целевой
1	2	3	4	5		6		7
1	Население трудоспособного возраста, тыс. чел.	108,2	X	X		X		107,4
2	Экономически активное население, тыс. чел.*	100,8	X	X		X		101,4
3	Занятое население, тыс. чел.*	94,6	X	X		X		95,0
4	Уровень безработицы (по методологии МОТ), %	6,2	5,8	6,7		6,4		6,4
5	Численность зарегистрированных безработных, тыс. чел.*	3,8	X	X		X		4,4
6	Уровень зарегистрированных безработных, %*	3,8	X	X		X		4,4
7	Численность работников под риском увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках, тыс. чел.	0,4	0,2	1,5		1,1		1,1
8	Численность уволенных, тыс. чел.	X	18,6	20,3		19,3		X
9	Численность трудоустроенных, тыс. ед.	X	15,123	15,503		15,306		X
	самостоятельное трудоустройство, тыс. ед.:	X	8,5	11,73		9,8		X
	трудоустройство через службу по труду и занятости, тыс. ед.	X	5,0	3,5		4,6		X
	за счет сокращения квоты на иностранную рабочую силу, тыс. ед.	X	0,143	0,093		0,106		X
	в рамках реализации инвестиционных проектов, тыс. ед.	X	1,1	0,080		0,5		X
	по программам поддержки среднего и малого бизнеса, тыс. ед.	X	0,38	0,1		0,3		X
10	Требуется дополнительно трудоустроить, тыс. ед. (стр.5(гр.3)+8(гр.З)-9(гр.3))	X	7,277	8,597		7,794		X
10.1	Досрочный выход на пенсию, чел.	X	80	120		100		X
10.2	Организация обучения, опережающего профессионального обучения, чел.	X	1018	1018		1018		X
	в том числе: за счет субвенций	X	1003	1003		1003		X
	по Программе	X	15	15		15		X
10.3	Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки, чел.	X	2212	2212		2212		X
	в том числе: за счет субвенций	X	1544	1544		1544		X
	по Программе	X	668	668		668		X
10.4	Содействие трудоустройству инвалидов, чел.	X	18	18		18		X
10.5	Развитие малого предпринимательства и самозанятости (по Программе), чел.	X	30	30		30		X
10.5	Всего участников, человек	X	3358	3398	3378		X
	в том числе: за счет субвенций	X	2627	2667	2647		X
	по Программе	X	731	731	731		X
11	Итого безработных, чел.	X	3919	5199	4416		X

 

 

Приложение N 3

к постановлению Администрации Магаданской области

от 30 декабря 2009 г. N 712-па

 

"Приложение N 2.1

к Программе дополнительных

мер по снижению напряженности

на рынке труда Магаданской области

в 2009-2010 годах

 

Баланс трудовых ресурсов по Магаданской области в 2010 году

 

	Оптимистический прогноз		Пессимический прогноз		Базовый сценарий		Целевой сценарий
	тыс. чел.	%	тыс. чел.	%	тыс. чел.	%	тыс. чел.	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Население	160,8		158,4				159,5
Населения трудоспособного возраста	108,2		106,5				107,4
Экономически активное население	101,9		98,5				101,4
Занятые в экономике	95,6		91,7				95,0
Безработные (по методологии МОТ)	6,26		6,8				6,45
Зарегистрированные безработные	3,9		5,2				4,4

 

Приложение N 4

к постановлению Администрации Магаданской области

от 30 декабря 2009 г. N 712-па

 

"Приложение N 3.1

к Программе дополнительных мер по снижению

напряженности на рынке труда Магаданской

области в 2009-2010 годах

 

Система программных мероприятий в 2010 году

 

N п/п	Наименование задачи, мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
Задача 1. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест
1.1	Принятие органами местного самоуправления постановлений об организации общественных и временных работ	I квартал 2010 года	органы местного самоуправления; управление государственной службы занятости населения администрации Магаданской области (далее - Управление); областные государственные учреждения центры занятости населения (далее - ЦЗН)
1.2	Разработка образца договора об организации общественных работ и стажировок выпускников	январь	Управление
1.3	Заключение договоров с работодателями по организации общественных работ и стажировок выпускников	I, II, III кварталы	Управление
1.4	Организация общественных работ, временного трудоустройства работников организаций в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников, а также граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, ищущих работу	в течение года	Управление; ЦЗН; органы местного самоуправления; работодатели
1.5	Организация стажировок в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждении	в течение года	Управление; ЦЗН; органы местного самоуправления; работодатели
1.6	Проведение мониторинга численности трудоустроенных граждан на созданные рабочие места	в течение года	Управление
Задача 2. Создание условий для расширения возможностей занятости в сфере малого бизнеса
2.1	Подготовка и издание справочно-информационных материалов в целях информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан	1 квартал	Управление
2.2	Оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам предпринимательства и самозанятости	в течение года	Управление; ЦЗН
2.3	Предоставление гражданам информации о направлениях деятельности структур поддержки малого и среднего бизнеса, местах их нахождения, адресах официальных сайтов в сети "Интернет"	в течение года	Управление; ЦЗН
2.4	Подбор участников из числа безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения	в течение года	Управление; ЦЗН
2.5	Проведение тестирования с целью выявления мотивации к открытию собственного дела, обучению основам предпринимательства, выявление организаторских и коммуникативных способностей, способностей к стратегическому и тактическому планированию	в течение года	Управление; ЦЗН
2.6	Содействие в подготовке бизнес-планов для организации планирования и ведения предпринимательской деятельности, оказание помощи в подготовке учредительных документов	в течение года	Управление; ЦЗН
2.7	Выбор учебных заведений, готовых осуществлять обучение безработных граждан, основам предпринимательского дела, в т.ч. основам компьютерной грамотности	в течение года	Управление
2.8	Организация обучения безработных граждан, желающих осуществлять предпринимательскую деятельность, основам предпринимательского дела, в т.ч. основам компьютерной грамотности	в течение года	Управление; ЦЗН
2.9	Подготовка для комитета экономики администрации Магаданской области информации о лицах, прошедших обучение для начинающих предпринимателей и результатах их тестирования, для формирования реестра участников ОЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2008-2010 годы", с целью получения грантовой поддержки за счет средств областного бюджета начинающим предпринимателям	в течение года	Управление; ЦЗН
2.10	Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета безработным гражданам на развитие предпринимательской деятельности и самозанятости	в течение года	Управление; ЦЗН
Задача 3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения
3.1	Корректировка перечня организаций, на которых планируется опережающее профессиональное обучение в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)	по мере необходимости	Управление, органы местного самоуправления, отраслевые департаменты, работодатели
3.2	Определение потребности в профессиональном обучении граждан, подлежащих высвобождению, путем проведения совместно с работодателями анкетирования среди высвобождаемых работников с целью определения численности и профессионально-квалификационного состава работников, нуждающихся в соответствующем профессиональном обучении	в течение года	Управление, ЦЗН, работодатели
3.3	Предоставление государственных услуг по профессиональной ориентации гражданам, подлежащих высвобождению по информированию о профессиях, специальностях, востребованных на рынке труда с целью выбора сферы деятельности (профессии, специальности) для прохождения опережающего профессионального обучения	в течение года	Управление, ЦЗН
3.4	Выбор учебных заведений с целью организации опережающего профессионального обучения в соответствии с ФЗ от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	январь- февраль	Управление
3.5	Разработка проекта договора об организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения	январь	Управление
3.6	Заключение договоров на организацию опережающего профессионального обучения граждан, находящихся под риском увольнения	в течение года	Управление, учебные заведения, работодатели, ЦЗН
3.7	Организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)	в течение года	Управление, ЦЗН
3.8	Проведение мониторинга трудоустройства и закрепления на рабочих местах граждан, закончивших опережающее профессиональное обучение	в течение года	Управление, ЦЗН
Задача 4. Содействие занятости инвалидов
4.1	Определение потребности муниципальных образований, организаций и предприятий в организации трудоустройства инвалидов	в течение года	Управление, ЦЗН; органы местного самоуправления; отраслевые департаменты
4.2	Проведение индивидуального собеседования для инвалидов из числа безработных граждан	в течение года	ЦЗН
4.3	Участие в программе социальной адаптации "Техника самопрезентации" для граждан, имеющих ограничения в жизнедеятельности	в течение года	ЦЗН
4.4	Разработка образца договора на возмещение работодателю затрат на приобретение специального оборудования для оснащения рабочего места инвалида	январь	Управление
4.5	Заключение договоров с работодателем на возмещение работодателю затрат на приобретение специального оборудования для оснащения рабочего места инвалида	в течение года	Управление
4.6	Организация трудоустройства инвалидов и возмещение работодателю затрат на приобретение специального оборудования для оснащения рабочего места инвалида в соответствии с перечнем организаций и численностью участников мероприятий	в течение года	Управление; ЦЗН; органы местного самоуправления; работодатели
4.7	Проведение мониторинга численности трудоустройства инвалидов и возмещение работодателю затрат на приобретение специального оборудования для оснащения рабочего места инвалида в соответствии с перечнем организаций и численностью участников мероприятий	в течение года	Управление
5. Общепрограммные мероприятия
5.1	Подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию мероприятий Программы	январь	Управление
5.2	Организация и проведение мониторинга увольнений работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников	еженедельно	Управление; ЦЗН
5.3	Проведение анализа результатов мониторинга, а также текущей ситуации на рынке труда, с целью подготовки прогнозных расчетов по дальнейшей реализации Программы	еженедельно	Управление; ЦЗН
5.4	Проведение мероприятий по снижению потребности в привлечении иностранной рабочей силы	первое полугодие 2009 года	Управление
5.5	Осуществление постоянного мониторинга реализации мероприятий Программы и эффективности ее выполнения	в течение года	Управление; ЦЗН
5.6	Информирование населения о государственных услугах, предоставляемых органами службы занятости населения, и дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Магаданской области посредством размещения информации в СМИ и сети "Интернет", выступлений на радио и телевидении	в течение года	Управление; ЦЗН

 

 

Приложение N 5

к постановлению Администрации Магаданской области

от 30 декабря 2009 г. N 712-па

 

"Приложение N 4.1

к Программе дополнительных

мер по снижению напряженности

на рынке труда Магаданской области

в 2009-2010 годах

 

Основная кадровая потребность для реализации крупныхинвестиционных проектов на 2010 год

 

Наименование проекта/Подрядчик	Наименование профессий и специальностей	Потребность в квалифицированных специалистах, ед.
1	2	3
Автомобильная дорога "Палатка-Кулу-Нексикан"/ Подрядчик ООО "ДСК"	машинисты бульдозера, скрепера, фейдера, погрузчика, ДЭС, экскаватора, водитель "Белаза", водитель-автослесарь, автоэлектрик, подсобные рабочие, строительные рабочие, дорожные рабочие, сторож, лаборант, инженер, геодезист, мастер, механик	79
Строительство областной больницы (терапевтическое отделение), г. Магадан/ Подрядчик ОАО "КолымаЭнерго"	плотники, бетонщики, монтажники, машинисты, штукатуры, маляры, плиточники, электромонтажники, сантехники	170
Реконструкция тепломагистрали N 3 на участке от ТК-18 до ТК-25/Подрядчик ООО "Тепломонтаж"	монтажники, стропальщики, дорожные рабочие, наладчики оборудования, машинисты (бульдозера, экскаватора, крана, грейдера), бетонщики, сварщики, водители, изолировщики, электрики, плотники, ИТР	48
Строительство очистных сооружений биологической очистки сточных вод в г. Магадане/Подрядчик ОАО "УстьСреднекан-ГЭСстрой"	монтажники, стропальщики, машинисты (бульдозера, экскаватора, крана, грейдера), бетонщики, сварщики, водители, изолировщики, электрики, плотники, ИТР	70
Модернизация и строительство канализационных сетей в пос. Ола, Ольский район/ Подрядчик - ООО "МСК"	бетонщики, сварщики, сантехники	18
"Школа с. Тахтоямск" (строительство физкультурно-оздоровительного комплекса), Ольский район / Подрядчик - ООО "Магадан Арго-Строй"	плотники, бетонщики, монтажники, электромонтажники, сантехники, машинисты, штукатуры, маляры		24
Реконструкция школы в с. Гижига, Северо-Эвенский район / Подрядчик ООО "Магадан Арго-Строй"	плотники, бетонщики, столяры, штукатуры, маляры, электромонтажники, сантехники		32
Центральная котельная в пос. Омсукчан, Омсукчанский район / Подрядчик ООО "ВПТМ"	плотники, бетонщики, монтажники, машинисты, штукатуры-маляры		54
Строительство лечебного корпуса областного психоневрологического диспансера в г. Магадане / Подрядчик ООО "СМУ-6"	плотники, бетонщики, электромонтажники, сантехники, штукатуры, маляры		15
Реконструкция котельной в пос. Стекольный, Хасынский район / Подрядчик - ООО "Вадалей 1.9"	плотники, бетонщики, монтажники, машинисты, электромонтажники, сантехники		41
Реконструкция областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Магаданский областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства"/Подрядчик ООО "Карма-Строй-Сервис"	плотники, бетонщики, штукатуры, маляры, электромонтажники, сантехники, плиточники		34
ИТОГО			585

 

Приложение N 6

к постановлению Администрации Магаданской области

от 30 декабря 2009 г. N 712-па

 

"Приложение N 5.1

к Программе дополнительных

мер по снижению напряженности

на рынке труда Магаданской области

в 2009-2010 годах

 

Объемы финансирования мероприятий Программы в 2010 году

 

N п/п	Мероприятие	Всего по Программе:		В том числе:
		численность участников (человек)	объем финансирования (тыс. рублей)	федеральный бюджет		бюджет Магаданской области
				численность участников, (человек)	объем финансирования (тыс. рублей)	численность участников (человек)	объем финансирования (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Организация общественных работ, временного трудоустройства работников организаций в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников, а также граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, ищущих работу	600	17642,3	600	16721,3	35	921,0
	в том числе:
	на заработную плату участникам	600	16721,3	600	16721,3
	приобретение инвентаря		821,0				821,0
	прохождение медицинского осмотра участникам Программы	35	100,00			35	100,00
2	Организация стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы	68	5685,24	68	5685,24
3	Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан	30	2793,0	30	1764,0	25	1029,0
4	Опережающее профессиональное обучение работников организаций в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников	15	904,1	15	904,1
5	Содействие трудоустройству инвалидов	18	540,0	18	540,0
	ВСЕГО	1058	27564,64	1058	25614,64	60	1950,0

 

Приложение N 7

к постановлению Администрации Магаданской области

от 30 декабря 2009 г. N 712-па

 

"Приложение N 6.1

к Программе дополнительных

мер по снижению напряженности

на рынке труда Магаданской области

в 2009-2010 годах

 

Перечень организаций, направления и объемы общественныхработ в 2010 году

 

Муниципальные образования	Наименование организации	Виды работ	Количество рабочих мест	Затраты на реализацию мероприятия, (тыс. рублей)
1	2	3	4	5
город Магадан	ОАО "Усть-СреднеканГЭС строй"	архивное делопроизводство	10
		оформление документов (делопроизводство)	10
		ремонтные работы	90
		подсобные работы	90
		очистка дорожных покрытий от снега и грязи	90
		работа в швейных цехах	10
		Итого:	300
	Филиал ОАО "Дальмостстрой" Магаданский мостоотряд	ремонтные работы	30
		архивное делопроизводство	1
		благоустройство и озеленение территории	30
		Итого:	61
	Областное государственное учреждение дорожное эксплуатационное предприятие "Магаданское"	очистка дорожных покрытии от грязи, благоустройство и уборка автобусных остановок	4
		Итого:	4
	ГУЗ "Санаторий "Талая"	благоустройство и озеленение территории	8
		косметический ремонт зданий и сооружений	7
		Итого:	15
Итого по городу	Магадан 4 организаций	Итого по городу Магадан	380	10590,1
Ольский район	КФХ "Ольское"	сезонные сельскохозяйственные работы (сенокос, посадка, уборка овощей)	8
		Итого:	8
	ООО "Агрофирма "Клепкинская"	сезонные сельскохозяйственные работы (сенокос, посадка, уборка овощей)	10
		ремонтные работы (малярные и штукатурные)	1
		Итого:	11
	КФХ "Отрадное" с. Талон	сезонные сельскохозяйственные работы	3
		Итого:	3
Итого по Ольскому району 3 организации		Итого по Ольскому району	22	613,1
Тенькинский район	ОАО "Тенькинская дорожная компания"	замена дорожных знаков	2
		вырубка кустарника на обочинах	2
		очистка от грязи труб и мостов	2
		покраска барьерного ограждения	2
		Итого:	8
Итого по Тенькинскому району 1 организация		Итого по Тенькинскому району	8	222,3
Ягоднинский район	ОАО "Усть-СреднеканГЭСстрой"	архивное делопроизводство	10
		оформление документов (делопроизводство)	10
		ремонтные работы	60
		подсобные работы	50
		очистка дорожных покрытий от снега и грязи	50
		работа в швейных цехах	10
		Итого:	190	5295,1
Итого по Ягоднинскому району 1 организация		Итого по Ягоднинскому району	190	5295,1
Всего по Магаданской области 9 организаций		Всего по Магаданской области	600	16721,3

 

 

Приложение N 8

к постановлению Администрации Магаданской области

от 30 декабря 2009 г. N 712-па

 

"Приложение N 7.1

к Программе дополнительных

мер по снижению напряженности

на рынке труда Магаданской области

в 2009-2010 годах

 

Численность выпускников образовательных учреждений из числабезработных граждан, для которых будут организованы стажировки в целяхприобретения опыта работы в 2010 году

 

Наименование показателя	Наименование профессии (специальности), по которым будет организована стажировка	Численность граждан, планируемых на стажировку (чел.)	Наименование предприятия	Затраты на реализацию мероприятия (тыс. рублей)
1	2	3	4	5
Выпускники учреждений начального профессионального образования		19		1588,52
	оператор ПК	1	Администрация МО "Ольский район"	83,61
	делопроизводитель	1	Администрация МО "Ольский район"	83,61
	делопроизводитель	1	Администрация МО "поселок Армань"	83,61
	слесарь	1	Администрация МО "село Тахтоямск"	83,61
	оператор ПК	1	МУ "Рассвет Севера" МО "Ольский район"	83,61
	автослесарь	1	ООО "Домашний помощник" (Омсукчан)	83,61
	секретарь	1	ИП Шевковский Г.И. (Среднеканский р-он)	83,61
	машинист погрузчика	1	ОАО "Тенькинская дорожная компания"	83,61
	машинист бульдозера	1	ОАО "Тенькинская дорожная компания"	83,61
	слесарь-сантехник	1	Администрация Тенькинского района	83,61
	штукатур	1	Управление культуры мэрии г. Магадана	83,61
	маляр	1	Управление культуры мэрии г. Магадана	83,61
	секретарь	1	Управление культуры мэрии г. Магадана	83,61
	кассир	1	Управление культуры мэрии г. Магадана	83,61
	повар	1	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана	83,61
	повар	1	ГУ "Магаданский областной дом-интернат "Ветераны Колымы"	83,61
	бухгалтер	1	ГУ "Магаданский социальный центр"	83,61
	плотник	1	ГУЗ "Магаданская областная больница"	83,61
	делопроизводитель	1	Департамент образования администрации Магаданской области	83,61
Выпускники учреждений среднего профессионального образования		26		2173,77
	юрист	1	Администрация МО "Ольский район"	83,61
	бухгалтер	1	Администрация МО "Ольский район"	83,61
	бухгалтер	1	Администрация МО "село Гадля"	83,61
	юрист	1	Администрация МО "поселок Армань"	83,61
	работник культуры	1	Администрация МО "село Тахтоямск"	83,61
	теплотехник	1	МУП "Ола-Электротеплосеть" МО "поселок Ола"	83,61
	техник-электрик	1	МУП "Ола-Электротеплосеть" МО "поселок Ола"	83,61
	бухгалтер	1	МУ "Рассвет Севера" МО "Ольский район"	83,61
	юрист	1	Администрация МО "поселок Ола"	83,61
	экономист	1	Администрация МО "поселок Ола"	83,61
	бухгалтер	1	ИП Шевковский Г.И. (Среднеканский р-он)	83,61
	бухгалтер	1	МУП "Сеймчантеплосеть"	83,61
	помощник юриста	1	МУП "Сеймчантеплосеть"	83,61
	автослесарь	2	ОАО "Восточные электрические сети"	167,22
	кинотехник	1	Управление культуры мэрии г.Магадана	83,61
	социальный работник	1	ГУ "Магаданский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	83,61
	социальный работник	1	ГУ "Магаданский областной центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями"	83,61
	медицинская сестра	1	Филиал ГУ "Магаданский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	83,61
	медицинская сестра	1	ГУ "Магаданский областной дом-интернат "Ветераны Колымы"	83,61
	юрист	1	Департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области	83,61
	бухгалтер	1	МУ "Комбинат зеленого хозяйства"	83,61
	автомеханик	2	Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов администрации Магаданской области	167,22
	медицинская сестра	1	ГУЗ "Магаданская областная больница"	83,61
	медицинская сестра	1	ГОУ "Магаданский областной дошкольный детский дом"	83,61
Выпускники учреждений высшего профессионального образования		23		1922,95
	педагог	1	Администрация МО "село Тахтоямск"	83,61
	инженер-энергетик	1	МУП "Ола-Электротеплосеть" МО "поселок Ола"	83,61
	инженер-гидротехник	1	ОАО "Колымаэнерго"	83,61
	менеджер	1	ОАО "Колымаэнерго"	83,61
	экономист	1	ОАО "Колымаэнерго"	83,61
	энергетик	1	ОАО "Восточные электрические сети"	83,61
	юрист	1	МУ "Комбинат зеленого хозяйства"	83,61
	юрист	1	Мэрия города Магадана	83,61
	экономист	1	Мэрия города Магадана	83,61
	экономист	1	Комитет по финансам мэрии города Магадана	83,61
	бухгалтер	1	Комитет по финансам мэрии города Магадана	83,61
	педагог-психолог	1	Управление образования мэрии города Магадана	83,61
	воспитатель	3	Управление образования мэрии города Магадана	250,82
	юрист	1	Горспорттуркомитет	83,61
	юрист	1	МУ "Горсвет"	83,61
	социальный педагог	1	Филиал ГУ "Магаданский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	83,61
	педагог-психолог	1	ГУ "Магаданский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	83,61
	воспитатель общежития	1	ГОУ НПО Профессиональное училище N 7	83,61
	психолог	1	ГОУ НПО Профессиональное училище N 7	83,61
	воспитатель общежития	1	ГОУ НПО Профессиональный лицей N 5	83,61
	социальный педагог	1	ГОУ НПО Профессиональный лицей N 5	83,61
ВСЕГО		68		5685,24

 

 

Приложение N 9

к постановлению Администрации Магаданской области

от 30 декабря 2009 г. N 712-па

 

"Приложение N 8.1

к Программе дополнительных

мер по снижению напряженности

на рынке труда Магаданской области в

2009 -2010 годах

 

Общественные рабочие места в организациях дорожногохозяйства в 2010 году по Магаданской области

 

Наименование организации дорожного хозяйства	Виды выполняемых работ	Количество создаваемых общественных рабочих мест	Заработная плата одного участника общественных работ (тыс. рублей)	Необходимое финансирование из федерального бюджета для компенсации работодателю (тыс. рублей)
ОАО "Тенькинская дорожная компания"	замена дорожных знаков, вырубка кустарника на обочинах, покраска барьерного ограждения, очистка от грязи водопропускных труб, очистка от грязи элементов мостов	8	27,869	223,0
Областное государственное учреждение дорожно-эксплуатационное предприятие "Магаданское"	очистка дорожных покрытий от грязи, благоустройство и уборка автобусных остановок, охрана имущества и техники на объектах ремонта дорог	4	27,869	111,5
Итого:		12		334,4

 

 

Приложение N 10

к постановлению Администрации Магаданской области

от 30 декабря 2009 г. N 712-па

 

"Приложение N 9.1

к Программе дополнительных

мер по снижению напряженности

на рынке труда Магаданской области в

2009-2010 годах

 

Численность участников мероприятий по содействию развитиюмалого предпринимательства и самозанятости безработных граждан по муниципальнымобразованиям в 2010 году

 

Муниципальные образования

Численность граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (единиц)

Виды деятельности/сумма предоставленной поддержки (тыс. рублей)

Численность граждан из числа безработных