Постановление

 

 Правительства Магаданской области

 

 от 16 ноября 2017 г. N 959-пп

 

       (В редакции ПостановленияПравительства Магаданской области     

                      от02.03.2018 г. № 158-пп);

       (В редакции Постановления Правительства Магаданскойобласти     

                       от21.11.2018 г. № 790-пп)                      

 

"Об утверждении Положения о министерстве дорожногохозяйства и транспорта Магаданской области"

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемое Положениео министерстве дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области.

2.Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Магаданскойобласти:

- от 16марта 2017 г. N 187-пп "Об утверждении Положения о министерстведорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области";

- от 30марта 2017 г. N 239-пп "О внесении изменений в постановлениеПравительства Магаданской области от 16 марта 2017 г. N 187-пп";

- от 26 июля2017 г. N 697-пп "О внесении изменений в постановление ПравительстваМагаданской области от 16 марта 2017 г. N 187-пп";

- от 13сентября 2017 г. N 808-пп "О внесении изменений в постановлениеПравительства Магаданской области от 16 марта 2017 г. N 187-пп".

3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с01 января 2018 года.

 

 

Губернатор Магаданскойобласти                                       В. Печеный

 

Утверждено

постановлением Правительства

Магаданской области

от "16" ноября 2017 г. N 959-пп

 

Положение

о министерстве дорожного хозяйства и транспорта Магаданскойобласти

 

1. Общие положения

 

1.1.Министерство дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области (далее -Министерство) является органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющимфункции в сфере дорожного хозяйства и транспорта в пределах своей компетенции.

Министерствоподчиняется в своей деятельности губернатору Магаданской области.

1.2.Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,законами Магаданской области, постановлениями и распоряжениями губернатораМагаданской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Магаданскойобласти, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

1.3.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органамиисполнительной власти Магаданской области, территориальными федеральнымиорганами исполнительной власти, государственными учреждениями Магаданскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданскойобласти и организациями.

1.4.Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средствобластного бюджета.

1.5.Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые всоответствии с законодательством, печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, другие печати, штампы, фирменныйбланк с указанием своего полного наименования и почтовых реквизитов,самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своейкомпетенции.

Полноенаименование: министерство дорожного хозяйства и транспорта Магаданскойобласти.

Сокращенноенаименование: Миндортранс Магаданской области.

1.6.Работники Министерства являются государственными гражданскими служащимиМагаданской области.

Вштатном расписании Министерства могут быть предусмотрены должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службы Магаданской области.

1.7.Юридический адрес Министерства: ул. Пролетарская, д. 14,г. Магадан, Магаданская область, 685000, Российская Федерация.

 

2. Задачи Министерства

 

Основнымизадачами Министерства являются:

2.1.Реализация региональной политики в сферах рационального и перспективногоразвития транспортной и дорожной инфраструктур в Магаданской области в пределахсвоей компетенции.

2.2.Обеспечение осуществления дорожной деятельности в интересах пользователейавтомобильных дорог, собственников автомобильных дорог Магаданской области,муниципальных образований и осуществление мер по организации дорожного движенияв части организационно-правовых мероприятий по управлению дорожным движением вотношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

 

3. Полномочия Министерства

 

Министерствоосуществляет следующие полномочия:

3.1.Реализует региональную политику Магаданской области в сфере дорожного хозяйстваи транспорта.

3.2.Осуществляет функции учредителя в отношении подведомственных учреждений,координирует их работу в пределах представленных полномочий и в соответствии сдействующим законодательством.

3.3.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областногобюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных наМинистерство полномочий.

3.4.Разрабатывает и вносит на рассмотрение губернатору Магаданской области иПравительству Магаданской области проекты законов и иных правовых актовМагаданской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельностиМинистерства, а также замечания и предложения к проектам федеральных законов,законов Магаданской области, направленных на правовое регулирование в сфередеятельности Министерства.

3.5.Принимает нормативные правовые акты по вопросам сферы деятельностиМинистерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствиис КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Уставом Магаданской области, иными нормативнымиправовыми актами Магаданской области не относится к предметам правового регулированияМинистерства.

3.6.Осуществляет мониторинг правоприменения, а также мониторинг измененийфедерального законодательства и ревизии нормативных правовых актов Магаданскойобласти в соответствии с действующим законодательством в установленной сфередеятельности.

3.7.Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации иМагаданской области и проводит анализ реализации региональной политики вустановленной сфере деятельности.

3.8.Оказывает организационную, правовую и методическую помощь органам местногосамоуправления муниципальных образований Магаданской области в установленнойсфере деятельности.

3.9.Осуществляет подготовку рекомендаций и предложений по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства.

3.10.Разрабатывает проекты государственных программ Магаданской области в областииспользования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения,осуществления дорожной деятельности, развития транспорта.

3.11.Министерство осуществляет функции государственного заказчика в соответствии сзаконодательством о контрактной системе.

3.12.Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрениеустных обращений, обращений в письменной форме или в форме электронногодокумента, принятие по ним решений и направление ответов заявителям вустановленный законодательством Российской Федерации срок.

3.13.Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правовогоконсультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся ккомпетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации для рассмотрения обращений граждан, а также иные виды бесплатнойюридической помощи в случаях и порядке, установленных действующимзаконодательством.

3.14.Обеспечивает составление отчетности в сфере деятельности Министерства.

3.15.Организует профессиональную подготовку специалистов Министерства, ихпереподготовку, повышение квалификации и стажировку.

3.16.Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

3.17.Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющихгосударственную тайну и иную охраняемую законом тайну.

3.18.Осуществляет полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений впределах своей компетенции.

3.19.В сфере дорожного хозяйства Министерство осуществляет следующие полномочия:

3.19.1.Участвует в разработке основных направлений инвестиционной политики в областиразвития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

3.19.2.Осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

3.19.3.Осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения.

3.19.4.Обеспечивает использование автомобильных дорог при организации и проведениимероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.19.5.Осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогамиобщего пользования регионального или межмуниципального значения.

3.19.6.Осуществляет получение и анализ информации о состоянии автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения, осуществляет текущее иперспективное планирование.

3.19.7.Определяет размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствамипри движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципальногозначения.

3.19.8.Реализует установленный порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловеснымитранспортными средствами при движении по автомобильным дорогам региональногоили межмуниципального значения.

3.19.9.Согласовывает маршрут тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортногосредства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасныхгрузов, в случае если маршрут, часть маршрута проходит по автомобильным дорогамрегионального или межмуниципального значения Магаданской области.

3.19.10.Выдает специальные разрешения на движение по автомобильным дорогамтяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, в случае еслимаршрут, часть маршрута проходит по автомобильным дорогам регионального илимежмуниципального значения Магаданской области, участкам таких автомобильныхдорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территорияхдвух и более муниципальных образований Магаданской области, при условии, чтомаршрут такого транспортного средства проходит в границах Магаданской области иуказанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогамфедерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

3.19.11.Готовит предложения:

- овключении новых и (или) исключении существующих автомобильных дорог из Перечняавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения, Перечня автомобильных дорог не общего пользования регионального илимежмуниципального значения;

-об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения и о прекращении такогоиспользования;

-об установлении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт,содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения иправил расчета размера ассигнований областного бюджета на указанные цели.

3.19.12.Разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Магаданской областиПорядок установления и использования полос отвода и придорожных полос,автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

3.19.13.Организует подготовку документов для принятия решения об установлении границпридорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения или об изменении границ таких полос.

3.19.14.Организует подготовку документов для принятия решения об установлении или обизменении границ придорожных полос в отношении частных автомобильных дорог,которые расположены на территории двух и более муниципальных образований(городских округов) или строительство которых планируется осуществлять натерриториях двух или более муниципальных образований (городских округов).

3.19.15.Решает вопросы обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильныхдорогах регионального и межмуниципального значения, включая создание иобеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых наплатной основе или без взимания платы.

3.19.16.Разрабатывает ежегодные планы мероприятий, планы обеспечения действий в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводит предварительныеотборы организаций для включения в перечень организаций, осуществляющихвыполнение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на автомобильныхдорогах регионального и межмуниципального значения Магаданской области.

3.19.17.Принимает меры по организации дорожного движения при временных ограничениях илипрекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогамрегионального и межмуниципального значения Магаданской области, в том числепосредством устройства объездов.

3.19.18.Осуществляет введение периодов временного ограничения или прекращения движениятранспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования региональногои межмуниципального значения с целью обеспечения безопасности дорожногодвижения в порядке, установленном Правительством Магаданской области.

3.19.19.Дает согласие на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций,их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильных дорог общегопользования регионального и межмуниципального значения, а также согласовываетпланируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании прокладки,переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отводаавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

3.19.20.Осуществляет меры по ликвидации последствий дорожно-транспортных, чрезвычайныхпроисшествий, стихийных бедствий и катастроф в целях восстановления безопасногои бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогамрегионального и межмуниципального значения.

3.19.21.Утверждает ежегодно (до 01 июля года, следующего за отчетным) перечниаварийно-опасных участков дорог и разрабатывает!перbооуередные меры,направленные на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортныхпроисшествий.

3.20.В сфере осуществления транспортного обслуживания Министерство осуществляетследующие полномочия:

3.20.1.Осуществляет функции по организации транспортного обслуживания населениявоздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси вмежмуниципальном и пригородном сообщении.

3.20.2.Устанавливает, изменяет, отменяет межмуниципальные маршруты регулярныхперевозок автомобильным транспортом в границах Магаданской области в порядке,установленном постановлением Правительства Магаданской области.

3.20.3.В порядке, установленном Соглашением об организации регулярных перевозок междусубъектами Российской Федерации, устанавливает, изменяет, отменяет смежныймежрегиональный маршрут регулярных перевозок, в случае если начальныйостановочный пункт по данному маршруту расположен в границах Магаданскойобласти.

3.20.4.Выдает, переоформляет свидетельство об осуществлении перевозок помежмуниципальному маршруту регулярных перевозок, смежному межрегиональномумаршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута.

3.20.5.Осуществляет ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок натерритории Магаданской области.

3.20.6.Является уполномоченным органом по выдаче и переоформлению разрешений наосуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси натерритории Магаданской области.

3.20.7.Осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажирови багажа легковым такси на территории Магаданской области (за исключениемправоотношений, возникающих при осуществлении контроля непосредственно впроцессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси), включая контроль заобеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в указанной сфере.

3.20.8.Ведет реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси на территории Магаданской области иобеспечивает его размещение в региональной информационной системе"Предоставление информации о деятельности органов исполнительной властиМагаданской области в сети Интернет".

3.20.9.Участвует в обеспечении транспортной безопасности в соответствии скомпетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.

3.20.10.Осуществляет сбор, обобщение и учет информации о транспортном комплексе иреализации требований транспортной безопасности.

3.21.По решению Правительства Магаданской области исполняет функции публичногопартнера в сфере дорожного хозяйства и транспорта в соответствии с Федеральнымзаконом от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "Огосударственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве вРоссийской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации".

3.22. Обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренциина товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(В редакции Постановления Правительства Магаданской области от21.11.2018 г. № 790-пп)

 3.23. Осуществляет иные полномочия в установленной сфередеятельности.

(В редакции Постановления Правительства Магаданской области от21.11.2018 г. № 790-пп)

4. Организация деятельности Министерства

 

4.1.Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности губернатором Магаданской области.

4.2.Министр имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого отдолжности Министром по согласованию с губернатором Магаданской области.

Впериод временного отсутствия Министра его обязанности временно исполняетзаместитель министра.

4.3.Министр:

-обеспечивает выполнение возложенных на Министерство задач и функций всоответствии с федеральным и областным законодательством и настоящимПоложением;

-несет персональную ответственность за выполнение задач и осуществление функций,возложенных на Министерство;

-утверждает структуру, штатное расписание Министерства в соответствии сутвержденной предельной штатной численностью;

-утверждает бюджетную смету на содержание Министерства в пределах выделенных насоответствующий период ассигнований;

-утверждает положения о структурных подразделениях, должностные регламентыгосударственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работниковМинистерства;

-назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданскихслужащих Министерства, заключает с ними и расторгает служебные контракты всоответствии с федеральным и областным законодательством о государственнойгражданской службе;

-принимает и увольняет работников Министерства, заключает и расторгает с нимитрудовые договоры;

-осуществляет премирование и поощрение государственных гражданских служащих иработников Министерства, налагает на виновных дисциплинарные взыскания;

-издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения государственнымигражданскими служащими и работниками Министерства, и подведомственнымиучреждениями, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

-представляет в Правительство Магаданской области кандидатуры для назначения надолжность руководителей подведомственных учреждений, имеет правоходатайствовать об освобождении от занимаемой должности руководителейподведомственных учреждений;

- впорядке, установленном действующим законодательством, заключает (расторгает)трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам сруководителями подведомственных учреждений;

-применяет к руководителям подведомственных учреждений меры поощрения, налагаетдисциплинарные взыскания и осуществляет иные полномочия работодателя всоответствии с федеральным законодательством;

-представляет интересы Министерства во всех государственных органах, иныхорганизациях, предприятиях, учреждениях, правоохранительных и судебных органахбез доверенности;

-вправе получать сведения и информацию, необходимые для принятия решений поотнесенным к полномочиям Министерства вопросам;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством инастоящим Положением.

 

5. Имущество Министерства

 

5.1.Имущество Министерства является государственной собственностью Магаданскойобласти и закрепляется на праве оперативного управления департаментомимущественных и земельных отношений Магаданской области.

5.2.Министерство владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствиис его назначением, целями деятельности.

5.3.Министерство не вправе без согласия департамента имущественных и земельныхотношений Магаданской области отчуждать либо иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом, а также имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных по бюджетной смете.

5.4.Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральнымзаконодательством.

 

6. Реорганизация и ликвидация Министерства

 

6.1.Прекращение деятельности Министерства может осуществляться посредством егореорганизации или ликвидации.

6.2.Реорганизация или ликвидация Министерства осуществляется в порядке и наусловиях, установленных действующим законодательством.

6.3.При реорганизации или ликвидации Министерства его работникам гарантируетсясоблюдение их законных прав и интересов, установленных и гарантированныхзаконодательством Российской Федерации.

6.4.При реорганизации или ликвидации Министерства образующиеся в порядке егодеятельности документы, в том числе и по личному составу, передаются вустановленном порядке правопреемнику либо в государственный архив Магаданскойобласти.

6.5.Министерство считается реорганизованным или ликвидированным с момента внесениясоответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.