Постановление Правительства Магаданской области от 16.03.2017 № 187-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Постановление Правительства Магаданскойобласти
ПРАВИТЕЛЬСТВОМАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16марта 2017 г. N 187-пп
ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА,
ТРАНСПОРТАИ СВЯЗИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии спостановлением Правительства Магаданской области от 20 февраля 2017 г. N 105-пп"О совершенствовании государственного управления и передаче функций всфере информатизации, информационных технологий, телекоммуникаций и связиПравительства Магаданской области" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемоеПоложение о министерстве дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданскойобласти.
2. Признать утратившими силуследующие постановления Правительства Магаданской области:
- от 9января 2014 г. N 4-пп "Об утверждении Положения о министерстведорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области";
- от 30января 2014 г. N 61-пп "О внесении изменения в постановлениеПравительства Магаданской области от 9 января 2014 г. N 4-пп";
- от 18февраля 2016 г. N 86-пп "О внесении изменений в постановлениеПравительства Магаданской области от 9 января 2014 г. N 4-пп";
- от 9 июня2016 г. N 483-пп "О внесении изменений в постановление ПравительстваМагаданской области от 9 января 2014 г. N 4-пп";
- от 29сентября 2016 г. N 779-пп "О внесении изменений в постановлениеПравительства Магаданской области от 9 января 2014 г. N 4-пп";
- от 20октября 2016 г. N 824-пп "О внесении изменения в постановлениеПравительства Магаданской области от 9 января 2014 г. N 4-пп".
3. Настоящее постановлениеподлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Утверждено
постановлением
Правительства Магаданскойобласти
от 16 марта 2017 г. N 187-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
ОМИНИСТЕРСТВЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Министерство дорожногохозяйства, транспорта и связи Магаданской области (далее - Министерство)является органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющимфункции в сфере дорожного хозяйства и транспорта в пределах своей компетенции.
Министерство подчиняется всвоей деятельности губернатору Магаданской области.
1.2. Министерство в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органовисполнительной власти, Уставом Магаданской области, законами Магаданскойобласти, постановлениями и распоряжениями губернатора Магаданской области,постановлениями и распоряжениями Правительства Магаданской области, иныминормативными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Министерствоосуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительнойвласти Магаданской области, территориальными федеральными органамиисполнительной власти, государственными учреждениями Магаданской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской областии иными организациями.
1.4. Финансированиедеятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.5. Министерство являетсяюридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии сзаконодательством, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием, другие печати, штампы, фирменный бланк суказанием своего полного наименования и почтовых реквизитов, самостоятельновыступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.
Полное наименование:Министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области.
Сокращенное наименование:Миндорхозтрансвязь Магаданской области.
1.6. Работники Министерстваявляются государственными гражданскими служащими Магаданской области.
В штатном расписанииМинистерства могут быть предусмотрены должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Магаданской области.
1.7. Юридический адресМинистерства: ул. Пролетарская, д. 14, г. Магадан, Магаданская область, 685000,Российская Федерация.
2. Задачи Министерства
Основными задачамиМинистерства являются:
2.1. Реализация региональнойполитики в сферах рационального и перспективного развития транспортной идорожной инфраструктуры в Магаданской области в пределах своей компетенции.
2.2. Обеспечениеосуществления дорожной деятельности в интересах пользователей автомобильныхдорог, собственников автомобильных дорог Магаданской области, муниципальныхобразований и осуществление мер по организации дорожного движения в частиорганизационно-правовых мероприятий по управлению дорожным движением вотношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
3. Полномочия Министерства
Министерство осуществляетследующие полномочия:
3.1. Реализует региональнуюполитику Магаданской области в сфере дорожного хозяйства и транспорта.
3.2. Осуществляет функцииучредителя в отношении подведомственных учреждений, координирует их работу впределах представленных полномочий и в соответствии с действующимзаконодательством.
3.3. Осуществляет функцииглавного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренныхна содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий.
3.4. Разрабатывает и вноситна рассмотрение губернатору Магаданской области и Правительству Магаданскойобласти проекты законов и иных правовых актов Магаданской области по вопросам,относящимся к установленной сфере деятельности Министерства, а также замечанияи предложения к проектам федеральных законов, законов Магаданской области,направленных на правовое регулирование в сфере деятельности Министерства.
3.5. Принимает нормативныеправовые акты по вопросам сферы деятельности Министерства, за исключениемвопросов, правовое регулирование которых в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Уставом Магаданской области, иными нормативнымиправовыми актами Магаданской области не относится к предметам правовогорегулирования Министерства.
3.6. Осуществляет мониторингправоприменения, а также мониторинг изменений федерального законодательства иревизии нормативных правовых актов Магаданской области в соответствии сдействующим законодательством в установленной сфере деятельности.
3.7. Обобщает практикуприменения законодательства Российской Федерации и Магаданской области ипроводит анализ реализации региональной политики в установленной сфередеятельности.
3.8. Оказываеторганизационную, правовую и методическую помощь органам местного самоуправлениямуниципальных образований Магаданской области в установленной сфередеятельности.
3.9. Осуществляет подготовкурекомендаций и предложений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.10. Разрабатывает проектыгосударственных программ Магаданской области в области использованияавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, осуществлениядорожной деятельности, развития транспорта.
3.11. Министерствоосуществляет функции государственного заказчика в соответствии сзаконодательством о контрактной системе.
3.12. Организует приемграждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных обращений,обращений в письменной форме или в форме электронного документа, принятие поним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательствомРоссийской Федерации срок.
3.13. Оказывает гражданамбесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной иписьменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотренияобращений граждан, а также иные виды бесплатной юридической помощи в случаях ипорядке, установленных действующим законодательством.
3.14. Обеспечиваетсоставление отчетности в сфере деятельности Министерства.
3.15. Организуетпрофессиональную подготовку специалистов Министерства, их переподготовку,повышение квалификации и стажировку.
3.16. Осуществляет всоответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию,хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Министерства.
3.17. Обеспечивает в пределахсвоей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.18. Осуществляетполномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений в пределах своейкомпетенции.
3.19. В сфере дорожногохозяйства Министерство осуществляет следующие полномочия:
3.19.1. Участвует вразработке основных направлений инвестиционной политики в области развитияавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
3.19.2. Осуществляетрегиональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильныхдорог регионального и межмуниципального значения.
3.19.3. Осуществляетдорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения.
3.19.4. Обеспечиваетиспользование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий погражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.19.5. Осуществляетинформационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общегопользования регионального или межмуниципального значения.
3.19.6. Осуществляетполучение и анализ информации о состоянии автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения, осуществляет текущее и перспективное планирование.
3.19.7. Определяет размервреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении поавтомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
3.19.8. Реализуетустановленный порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловеснымитранспортными средствами при движении по автомобильным дорогам региональногоили межмуниципального значения.
3.19.9. Согласовываетмаршрут тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а такжетранспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, в случае еслимаршрут, часть маршрута проходит по автомобильным дорогам регионального илимежмуниципального значения Магаданской области.
3.19.10. Выдает специальныеразрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или)крупногабаритного транспортного средства, в случае если маршрут, часть маршрутапроходит по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значенияМагаданской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильнымдорогам местного значения, расположенным на территориях двух и болеемуниципальных образований Магаданской области, при условии, что маршрут такоготранспортного средства проходит в границах Магаданской области и указанныймаршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федеральногозначения, участкам таких автомобильных дорог.
3.19.11. Готовитпредложения:
- о включении новых и (или)исключении существующих автомобильных дорог из Перечня автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального значения, Перечняавтомобильных дорог не общего пользования регионального или межмуниципальногозначения;
- об использовании наплатной основе автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения и о прекращении такого использования;
- об установлении нормативовфинансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения и правил расчета размераассигнований областного бюджета на указанные цели.
3.19.12. Разрабатывает ипредставляет на утверждение Правительства Магаданской области Порядокустановления и использования полос отвода и придорожных полос, автомобильныхдорог регионального и межмуниципального значения.
3.19.13. Организуетподготовку документов для принятия решения об установлении границ придорожныхполос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения или обизменении границ таких полос.
3.19.14. Организуетподготовку документов для принятия решения об установлении или об измененииграниц придорожных полос в отношении частных автомобильных дорог, которыерасположены на территории двух и более муниципальных образований (городскихокругов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двухили более муниципальных образований (городских округов).
3.19.15. Решает вопросыобеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогахрегионального и межмуниципального значения, включая создание и обеспечениефункционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основеили без взимания платы.
3.19.16. Разрабатываетежегодные планы мероприятий, планы обеспечения действий в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводит предварительныеотборы организаций для включения в перечень организаций, осуществляющихвыполнение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на автомобильныхдорогах регионального и межмуниципального значения Магаданской области.
3.19.17. Принимает меры поорганизации дорожного движения при временных ограничениях или прекращениидвижения транспортных средств по автомобильным дорогам, в том числе посредствомустройства объездов.
3.19.18. Осуществляетвведение периодов временного ограничения или прекращения движения транспортныхсредств по автомобильным дорогам общего пользования регионального имежмуниципального значения с целью обеспечения безопасности дорожного движенияв порядке, установленном Правительством Магаданской области.
3.19.19. Дает согласие напрокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатациюв границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования региональногои межмуниципального значения, а также согласовывает планируемое размещениеинженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переноса илипереустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильныхдорог регионального и межмуниципального значения.
3.19.20. Осуществляет мерыпо ликвидации последствий дорожно-транспортных, чрезвычайных происшествий,стихийных бедствий и катастроф в целях восстановления безопасного ибесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогамрегионального и межмуниципального значения.
3.19.21. Утверждает ежегодно(до 1 июля года, следующего за отчетным) перечни аварийно-опасных участковдорог и разрабатывает первоочередные меры, направленные на устранение причин иусловий совершения дорожно-транспортных происшествий.
3.20. В сфере осуществлениятранспортного обслуживания Министерство осуществляет следующие полномочия:
3.20.1. Осуществляет функциипо организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным,автомобильным транспортом, включая легковое такси в межмуниципальном ипригородном сообщении.
3.20.2. Устанавливает,изменяет, отменяет межмуниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильнымтранспортом в границах Магаданской области в порядке, установленномпостановлением Правительства Магаданской области.
3.20.3. В порядке,установленном Соглашением об организации регулярных перевозок между субъектамиРоссийской Федерации, устанавливает, изменяет, отменяет смежный межрегиональныймаршрут регулярных перевозок, в случае если начальный остановочный пункт поданному маршруту расположен в границах Магаданской области.
3.20.4. Выдает,переоформляет свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок, смежному межрегиональному маршруту регулярныхперевозок и карты соответствующего маршрута.
3.20.5. Осуществляет ведениереестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильнымтранспортом.
3.20.6. Являетсяуполномоченным органом по выдаче и переоформлению разрешений на осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территорииМагаданской области.
3.20.7. Осуществляетрегиональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажалегковым такси на территории Магаданской области (за исключениемправоотношений, возникающих при осуществлении контроля непосредственно впроцессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси) путем выдачиобязательных для исполнения юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров ибагажа легковым такси на территории Магаданской области, предписаний.
3.20.8. Ведет реестрвыданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров ибагажа легковым такси на территории Магаданской области и обеспечивает егоразмещение в региональной информационной системе "Предоставлениеинформации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области всети Интернет".
3.20.9. Участвует вобеспечении транспортной безопасности в соответствии с компетенцией,установленной законодательством Российской Федерации.
3.20.10. Осуществляет сбор,обобщение и учет информации о транспортном комплексе и реализации требованийтранспортной безопасности.
3.21. Осуществляет иныеполномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочияпредусмотрены действующим законодательством.
4. Организация деятельностиМинистерства
4.1. Министерствовозглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должностигубернатором Магаданской области.
4.2. В период временногоотсутствия Министра его обязанности временно исполняет один из руководителейуправлений Министерства.
4.3. Министр:
- обеспечивает выполнениевозложенных на Министерство задач и функций в соответствии с федеральным иобластным законодательством и настоящим Положением;
- несет персональнуюответственность за осуществление задач и функций, возложенных на Министерство;
- утверждает структуру,штатное расписание Министерства в соответствии с утвержденной предельнойштатной численностью;
- утверждает бюджетную сметуна содержание Министерства в пределах, выделенных на соответствующий периодассигнований;
- утверждает положения оструктурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и должностные инструкции иных работников Министерства;
- назначает на должность иосвобождает от должности государственных гражданских служащих Министерства,заключает с ними и расторгает служебные контракты в соответствии с федеральными областным законодательством о государственной гражданской службе;
- принимает и увольняетработников Министерства, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;
- осуществляет премированиеи поощрение государственных гражданских служащих и работников Министерства,налагает на виновных дисциплинарные взыскания;
- издает приказы ираспоряжения, обязательные для исполнения государственными гражданскимислужащими и работниками Министерства, и подведомственными учреждениями, повопросам, входящим в компетенцию Министерства;
- представляет вПравительство Магаданской области кандидатуры для назначения на должностьруководителей подведомственных учреждений, имеет право ходатайствовать обосвобождении от занимаемой должности руководителей подведомственных учреждений;
- в порядке, установленномдействующим законодательством, заключает (расторгает) трудовые договоры,дополнительные соглашения к трудовым договорам с руководителямиподведомственных учреждений;
- применяет к руководителямподведомственных учреждений меры поощрения, налагает взыскания и осуществляетиные полномочия работодателя в соответствии с федеральным законодательством;
- представляет интересыМинистерства во всех государственных органах, иных организациях, предприятиях,учреждениях, правоохранительных и судебных органах без доверенности;
- вправе получать сведения иинформацию, необходимые для принятия решений по отнесенным к полномочиямМинистерства вопросам;
- осуществляет иныеполномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящимПоложением.
5. Имущество Министерства
5.1. Имущество Министерстваявляется государственной собственностью Магаданской области и закрепляется направе оперативного управления департаментом имущественных и земельных отношенийМагаданской области.
5.2. Министерство владеет ипользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением,целями деятельности.
5.3. Министерство не вправебез согласия департамента имущественных и земельных отношений Магаданскойобласти отчуждать либо иным способом распоряжаться закрепленным за нимимуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных побюджетной смете.
5.4. Министерство отвечаетпо своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством.
6. Реорганизация иликвидация Министерства
6.1. Прекращение деятельностиМинистерства может осуществляться посредством его реорганизации или ликвидации.
6.2. Реорганизация илиликвидация Министерства осуществляется в порядке и на условиях, установленныхдействующим законодательством.
6.3. При реорганизации илиликвидации Министерства его работникам гарантируется соблюдение их законныхправ и интересов, установленных и гарантированных законодательством РоссийскойФедерации.
6.4. При реорганизации илиликвидации Министерства образующиеся в порядке его деятельности документы, в томчисле и по личному составу, передаются в установленном порядке правопреемникулибо в государственный архив Магаданской области.
6.5. Министерство считаетсяреорганизованным или ликвидированным с момента внесения соответствующей записив Единый государственный реестр юридических лиц.