Постановление Правительства Магаданской области от 23.03.2017 № 201-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 НОЯБРЯ 2013 Г. N 1165-ПА

ПРАВИТЕЛЬСТВОМАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23марта 2017 г. N 201-пп

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ ОТ 20 НОЯБРЯ 2013 Г. N 1165-ПА

Правительство Магаданскойобласти постановляет:

1. Внести в постановлениеадминистрации Магаданской области от 20ноября 2013 г. N 1165-па "Об утверждении государственной программыМагаданской области "Развитие культуры и туризма в Магаданскойобласти" на 2014-2020 годы" следующие изменения:

1.1. Наименование изложить вследующей редакции:

"Об утверждениигосударственной программы Магаданской области "Развитие культуры и туризмаМагаданской области" на 2014-2020 годы".

1.2. Пункт 1 изложить вследующей редакции:

"1. Утвердитьприлагаемую государственную программу Магаданской области "Развитиекультуры и туризма Магаданской области" на 2014-2020 годы".".

1.3. Государственнуюпрограмму Магаданской области "Развитие культуры и туризма Магаданскойобласти" на 2014-2020 годы", утвержденную указанным постановлением,изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановлениеподлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

В.ПЕЧЕНЫЙ

Приложение

к постановлению

Правительства Магаданскойобласти

от 23 марта 2017 г. N 201-пп

"ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕКУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА2014-2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

государственной программыМагаданской области "Развитие

культуры и туризмаМагаданской области"

на 2014-2020 годы"

Наименование государственной программы

государственная программа Магаданской области "Развитие культуры и туризма Магаданской области" на 2014-2020 годы" (далее - государственная программа)

Цели государственной программы

реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепления единства российского общества, гражданской идентичности, создания условий для воспитания граждан, сохранения исторического культурного наследия и его использования для воспитания и образования, а также комплексного развития туризма для приобщения граждан к культурному и природному наследию, обеспечения гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям

Задачи государственной программы

- оснащение учреждений культуры Магаданской области (далее - учреждения) техническими средствами безопасности и защитными системами, компьютерной техникой, лицензионными программными продуктами, современным специализированным оборудованием;

- комплектование фондов;

- приобретение специальных материалов для массовой реставрации документов;

- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, уровня культурного обслуживания населения Магаданской области, модернизации деятельности областных государственных учреждений культуры и искусства;

- проведение разнообразных культурно-досуговых мероприятий на территории Магаданской области;

- обеспечение возможности реализации культурного, творческого и духовного потенциала населения Магаданской области;

- выявление и поддержка одаренной молодежи;

- укрепление единого культурного пространства региона, в том числе сохранение и развитие творческого потенциала Магаданской области, поддержка традиционной культуры и профессионального искусства, развитие межмуниципальных культурных связей;

- обновление кадров сферы культуры;

- укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений культуры и искусства;

- государственная поддержка творческих общественных объединений в решении социально-культурных, общественно-политических задач Магаданской области;

- государственная поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций в части оказания услуг в сфере культуры, искусства и туризма;

- стимулирование деятельности творческих общественных объединений с целью развития творческого потенциала Магаданской области;

- установление творческих связей с творческими объединениями Дальневосточного федерального округа и Российской Федерации;

- содействие в реализации прав граждан на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры;

- активизация и популяризация деятельности творческих общественных объединений и деятелей культуры и искусства в культурной жизни территории;

- сохранение и развитие профессионального литературного, художественного, театрального творчества;

- пропаганда культуры и искусства Магаданской области на международном, всероссийском, региональном уровнях;

- сохранение объектов культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации;

- поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;

- укрепление и развитие регионального потенциала в сфере культуры, управление реализацией государственной программы;

- обеспечение гарантированного комплектования библиотечных фондов новыми документами на различных носителях информации;

- укрепление материально-технической базы библиотек;

- модернизация и реконструкция библиотечных технологий в автоматизированной среде в ОГАУК "Магаданская областная универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина";

- внедрение новых информационных технологий в практику работы общедоступных библиотек;

- укрепление кадрового потенциала и повышение профессионального уровня библиотечных специалистов;

- оказание государственной поддержки органам местного самоуправления в развитии библиотечного дела;

- организация пунктов публичного доступа к электронным информационным ресурсам в муниципальных библиотеках Магаданской области;

- создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма в Магаданской области

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области (далее - Минкультспорттуризм);

министерство культуры и туризма Магаданской области (далее - Минкультуры Магаданской области)

Соисполнители Государственной программы

Минкультспорттуризм,

Минкультуры Магаданской области

Участники государственной программы

- ГБПОУ "Магаданский государственный колледж искусств" (далее - ГБПОУ МКИ);

- ГАПОУ "Магаданский государственный колледж искусств" (далее - ГАПОУ МКИ);

- ГБУДПО "Учебно-методический центр культуры и искусства" (далее - ГБУДПО УМЦКИ);

- МОГКУК "Магаданский областной краеведческий музей" (далее - МОГКУК МОКМ);

- ГБУК "Магаданский областной краеведческий музей" (далее - ГБУК МОКМ);

- ОГБУК "Магаданская областная универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина" (далее - ОГБУК МОУНБ);

- ОГАУК "Магаданская областная универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина" (далее - ОГАУК МОУНБ);

- ОГБУК "Областная детская библиотека" (далее - ОГБУК ОДБ);

- ОГБУК "Областная юношеская библиотека" (далее - ОГБУК ОЮБ);

- ОГБУК "Магаданский областной театр кукол" (далее - ОГБУК МОТК);

- ОГАУК "Магаданский областной театр кукол" (далее - ОГАУК МОТК);

- МОГАУК "Магаданский государственный музыкальный и драматический театр" (далее - МОГАУК МГМДТ);

- ОГБУК "Магаданская областная филармония" (далее - ОГБУК МОФ);

- ОГАУК "Магаданская областная филармония" (далее - ОГАУК МОФ);

- ОГБУК "Магаданский областной центр народного творчества и досуга" (далее - ОГБУК МОЦНТиД);

- МГАУК "Специализированный автопарк министерства культуры, спорта и туризма" (далее - МГАУК САП минкультспорттуризм);

- МГАУК "Специализированный автопарк министерства культуры и туризма" (далее - МГАУК САП минкульттуризм);

- МОГКУК "Магаданкиновидеопрокат" (далее - МОГКУК МКВП);

- ГАУК МО "Ресурсный центр развития культуры, кино и туризма" (далее - ГАУК МО Ресурсный центр развития культуры);

- ГАУК "Образовательное творческое объединение культуры" (далее - ГАУК ОТОК);

- ОГБУ "Издательский дом "Магаданская правда" (далее - ОГБУ "Магаданская правда";

- ОГАУ "Издательский дом "Магаданская правда" (далее - ОГАУ "Магаданская правда";

- ОГКУ "Государственный архив Магаданской области" министерства государственно-правового развития Магаданской области (далее - ОГКУ ГАМО);

- министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - Министерство строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области);

- Департамент физической культуры и спорта Магаданской области;

- аппарат губернатора Магаданской области;

- общественные организации, творческие объединения, социально-ориентированные некоммерческие организации (по согласованию);

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (далее - ОМС (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы

1. "Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданской области" на 2014-2020 годы";

2. "Развитие библиотечного дела Магаданской области" на 2014-2020 годы";

3. "Финансовая поддержка творческих общественных объединений, деятелей культуры и искусства Магаданской области" на 2014-2020 годы";

4. "Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на 2014-2020 годы";

5. "Оказание государственных услуг в сфере культуры и отраслевого образования Магаданской области" на 2014-2020 годы";

6. "Развитие туризма в Магаданской области" на 2015-2020 годы"

Целевые показатели государственной программы

- доля отреставрированных особо ценных документов в общем объеме от подлежащих реставрации;

- количество электронных документов по сравнению с предыдущим годом;

- количество законсервированных документов, имеющих особую ценность;

- доля отреставрированных предметов музейного фонда в общем числе требующих реставрации предметов основного музейного фонда;

- количество объектов культурного наследия на территории Магаданской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации;

- количество объектов культурного наследия на территории Магаданской области, для которых разработаны проекты зон охраны;

- количество объектов культурного наследия на территории Магаданской области, в отношении которых проведены мероприятий по мониторингу состояния;

- количество объектов культурного наследия в Магаданской области с утвержденными границами территорий;

- охват населения библиотечным обслуживанием;

- количество культурно-досуговых мероприятий (из расчета на 1 тыс. жителей Магаданской области);

- количество посещений культурно-досуговых мероприятий (из расчета на 1 тыс. жителей Магаданской области);

- количество посещений областных музеев (из расчета на 1 тыс. жителей Магаданской области);

- количество посещений областных библиотек (из расчета на 1 тыс. жителей Магаданской области);

- количество лауреатов премий губернатора Магаданской области (ежегодно на весь срок действия государственной программы);

- участие в международных, всероссийских, межрегиональных мероприятиях (ежегодно на весь срок действия государственной программы);

- количество творческих общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в мероприятиях государственной программы (ежегодно на весь срок действия государственной программы);

- количество выпущенных изданий (ежегодно на весь срок действия государственной программы);

- количество мероприятий, проведенных творческими общественными объединениями Магаданской области (ежегодно на весь срок действия государственной программы);

- количество граждан, принявших участие в массовых мероприятиях и творческих общественных объединениях (ежегодно на весь срок действия государственной программы);

- численность участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);

- доля фильмов российского производства в общем объеме проката учреждениями культуры Магаданской области;

- количество посетителей спектаклей и концертов, проводимых областными театрально-зрелищными учреждениями, в расчете на 1 тыс. жителей Магаданской области;

- количество выданных областными библиотеками документов;

- общий тираж печатной продукции;

- количество библиографических записей в электронных каталогах библиотек Магаданской области;

- количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Российской Федерации;

- динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации;

- динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы преподавателей среднего профессионального образования в сере культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации;

- количество новых поступлений документов на различных носителях информации;

- общее количество иностранных и российских туристов, посетивших Магаданскую область;

- количество специалистов, прошедших обучение на курсах подготовки и переподготовки кадров (гидов-проводников, экскурсоводов);

- количество семинаров, конференций, форумов с участием субъектов туристской индустрии Магаданской области;

- количество информационных материалов, ориентированных на пропаганду и освещение в средствах массовой информации туристических возможностей Магаданской области;

- количество фестивалей, выставок и иных мероприятий, направленных на развитие событийного туризма

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014-2020 годы, этапы реализации не предусмотрены

Ресурсное обеспечение государственной программы

общий объем финансирования государственной программы - 6 802 591,8 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 46 258,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 6 756 333,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 725 674,4 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 22 968,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 702 705,6 тыс. рублей;

2015 год - 778 410,3 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 12 492,2 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 765 918,1 тыс. рублей;

2016 год - 862 932,2 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 2 486,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 860 445,8 тыс. рублей;

2017 год - 931 060,9 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 8 311,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 922 749,5 тыс. рублей;

2018 год - средства областного бюджета - 1 003 557,3 тыс. рублей;

2019 год - средства областного бюджета - 1 032 173,1 тыс. рублей;

2020 год - средства областного бюджета - 1 468 783,6 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

"Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданской области" на 2014-2020 годы" - объем финансирования составляет 56 897,8 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 79,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 56 818,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 17 902,9 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 18,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 17 884,1 тыс. рублей;

2015 год - 6 239,4 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 24,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 6 215,0 тыс. рублей;

2016 год - 7 655,5 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 22,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 7 633,5 тыс. рублей;

2017 год - 4 891,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 14,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 4 876,9 тыс. рублей;

2018 год - средства областного бюджета - 4 875,0 тыс. рублей;

2019 год - средства областного бюджета - 4 875,0 тыс. рублей;

2020 год - средства областного бюджета - 10 459,0 тыс. рублей.

"Развитие библиотечного дела Магаданской области" на 2014-2020 годы" - объем финансирования составляет 59 865,1 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 199.4 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 59 665,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 4 753,1 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 4 753,1 тыс. рублей;

2015 год - 9 394,9 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 45,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 9 349,0 тыс. рублей;

2016 год - 10 050,5 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 111.5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 9 939,0 тыс. рублей;

2017 год - 8 027,4 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 42,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 7 985,4 тыс. рублей;

2018 год - средства областного бюджета - 7 979,6 тыс. рублей;

2019 год - средства областного бюджета - 7 979,6 тыс. рублей;

2020 год - средства областного бюджета - 11 680,0 тыс. рублей.

"Финансовая поддержка творческих общественных объединений, деятелей культуры и искусства Магаданской области" на 2014-2020 годы" - объем финансирования составляет 32 445,7 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 200,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 32 245,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 3 658,1 тыс. рублей;

2015 год - 3 118,6 тыс. рублей;

2016 год - 4 943,3 тыс. рублей:

средства федерального бюджета - 50,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 4 893,3 тыс. рублей;

2017 год - 5 067,1 тыс. рублей:

средства федерального бюджета - 150,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 4 917,1 тыс. рублей;

2018 год - 4 896,7 тыс. рублей;

2019 год - 4 896,7 тыс. рублей;

2020 год - 5 865,2 тыс. рублей.

"Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на 2014-2020 годы" - объем финансирования составляет 196 970,6 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 45 780,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 151 190,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 37 204,2 тыс. рублей:

средства федерального бюджета - 22 950,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 14 254,2 тыс. рублей;

2015 год - 26 751,4 тыс. рублей:

средства федерального бюджета - 12 421,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 14 329,5 тыс. рублей;

2016 год - 21 242,5 тыс. рублей:

средства федерального бюджета - 2 302,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 18 939,6 тыс. рублей;

2017 год - 38 095,3 тыс. рублей:

средства федерального бюджета - 8 105,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 29 990,0 тыс. рублей;

2018 год - средства областного бюджета - 26 018,1 тыс. рублей;

2019 год - средства областного бюджета - 26 018,1 тыс. рублей;

2020 год - средства областного бюджета - 21 641,0 тыс. рублей.

"Оказание государственных услуг в сфере культуры и отраслевого образования Магаданской области" на 2014-2020 годы" - объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 6 407 225,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 662 156,1 тыс. рублей;

2015 год - 730 208,1 тыс. рублей;

2016 год - 813 501,1 тыс. рублей;

2017 год - 864 742,5 тыс. рублей;

2018 год - 949 550,3 тыс. рублей;

2019 год - 978 166,1 тыс. рублей;

2020 год - 1 408 900,8 тыс. рублей.

"Развитие туризма в Магаданской области" на 2015-2020 годы" - объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 49 187,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 2 697,9 тыс. рублей;

2016 год - 5 539,3 тыс. рублей;

2017 год - 10 237,6 тыс. рублей;

2018 год - 10 237,6 тыс. рублей;

2019 год - 10 237,6 тыс. рублей;

2020 год - 10 237,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- увеличение отреставрированных особо ценных документов в общем объеме от подлежащих реставрации (ежегодно);

- увеличение количества электронных документов по сравнению с предыдущим годом;

- увеличение количества законсервированных документов, имеющих особую ценность;

- увеличение отреставрированных предметов музейного фонда в общем числе требующих реставрации предметов основного музейного фонда;

- увеличение количества объектов культурного наследия на территории Магаданской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации;

- увеличение количества объектов культурного наследия на территории Магаданской области, для которых разработаны проекты зон охраны;

- увеличение количества объектов культурного наследия на территории Магаданской области, в отношении которых проведены мероприятия по мониторингу состояния;

- увеличение количества объектов культурного наследия в Магаданской области с утвержденными границами территорий;

- увеличение охвата населения библиотечным обслуживанием;

- увеличение количества культурно-досуговых мероприятий;

- увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий;

- увеличение количества посещений областных музеев;

- увеличение количества посещений областных библиотек;

- увеличение количества лауреатов премий губернатора Магаданской области (ежегодно на весь срок действия государственной программы);

- количество выпущенных изданий (ежегодно на весь срок действия государственной программы);

- увеличение количества мероприятий, проведенных творческими общественными объединениями Магаданской области (ежегодно на весь срок действия государственной программы);

- увеличение количества граждан, принявших участие в массовых мероприятиях, проводимых творческими общественными объединениями (ежегодно на весь срок действия государственной программы);

- увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий;

- увеличение доли фильмов российского производства в общем объеме проката учреждениями культуры Магаданской области;

- увеличение количества посетителей спектаклей и концертов, проводимых областными театрально-зрелищными учреждениями;

- сохранение количества выданных областными библиотеками документов по сравнению с предыдущим годом;

- сохранение общего тиража изданной печатной продукции на уровне предыдущего года;

- увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах библиотек Магаданской области;

- увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Российской Федерации;

- увеличение средней заработной платы работников учреждений культуры, оплата труда которых предусмотрена Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- увеличение средней заработной платы преподавателей среднего профессионального образования в сере культуры, оплата труда которых предусмотрена Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";

- увеличение количества новых поступлений документов на различных носителях информации;

- формирование современной туристской отрасли в Магаданской области;

- увеличение количества специалистов, прошедших обучение на курсах подготовки и переподготовки кадров (гидов-проводников, экскурсоводов);

- увеличение количества семинаров, конференций, форумов с участием субъектов туристической индустрии Магаданской области;

- увеличение количества информационных материалов, ориентированных на пропаганду и освещение в средствах массовой информации туристических возможностей Магаданской области;

- увеличение количества фестивалей, выставок и иных мероприятий, направленных на развитие событийного туризма;

- увеличение туристских потоков

I. Характеристикатекущего состояния сферы реализации

государственной программы ипрогноз развития на перспективу

Культура играетосновополагающую роль в социально-экономическом развитии Магаданской области,формировании человеческого капитала, обеспечении достойного уровня и качестважизни населения.

Государственная политика всфере культуры Магаданской области направлена на обеспечение конституционныхправ граждан по созданию, сохранению и освоению культурных ценностей,реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и общества,обеспечение эффективного научно обоснованного управления культурнымипроцессами, протекающими на территории области, с учетом интересов и запросовнаселения, анализа состояния отрасли и тенденций ее развития.

В 2010-2013 годах комплексмер по развитию культуры в Магаданской области осуществлялся по следующимнаправлениям:

- совершенствованиерегионального правового пространства сферы культуры;

- развитие кадровогопотенциала сферы культуры;

- преобразование культурнойсреды;

- комплексная безопасностьучреждений.

Сеть учреждений культуры иискусства Магаданской области составляют следующие виды учреждений:

Тип учреждения культуры

Количество

Дом культуры, клуб

Детские школы искусств всех типов

Колледж искусств

Парки культуры и отдыха

Музеи

Массовые библиотеки и их филиалы системы МК

Филармония

Кинотеатры/киноустановки

3/8

Театры

Областной центр народного творчества и досуга

Учебно-методический центр

Образовательное творческое объединение культуры

СпецАвтоПарк

Всего:

109

По состоянию на начало 2013года обеспеченность населения государственными и муниципальными учреждениямикультуры по области составляет:

- библиотеками - 66,7%, 40при нормативном значении 60;

- культурно-досуговымиучреждениями - 95%, 38 при нормативном значении 40;

Отсутствует концертный зал,театр юного зрителя.

Услугами культуры населениеобласти обеспечивают 1 941 работник отрасли. Данный показатель вырос как вабсолютном, так и в относительном значении. Из расчета на 1 тыс. жителей пообласти он вырос с 12,7 до 13,1 человек.

В области работает 38учреждений клубного типа и в 2013 году это число осталось без изменений, приэтом численность работников культурно-массовой сферы составила 616 человек.

В области достаточно высокийуровень посещаемости мероприятий данной сферы культуры (в среднем,мероприятиями клубных учреждений, население области охвачено троекратно) - на 1тыс. жителей приходится 3106 посещений культурно-досуговых мероприятий всехформ. На одном уровне сохраняется количество культурно-досуговых мероприятий израсчета на 1 тыс. жителей области - 34 мероприятия.

Снижается количество клубныхформирований области. В целом, по области данный показатель снизился с 413 до407 только за 2013 год.

На территории области внастоящий момент действует 14 учреждений дополнительного образования детей всфере культуры. Контингент учащихся составляет 2825 человек. Охват детейшкольного возраста услугами дополнительного образования детей в целом пообласти остается на уровне 18,1%.

В музыкальных школахдействует 123 творческих коллектива.

Сеть общедоступных (публичных)библиотек Магаданской области составляет 40 единиц.

Посещаемость библиотек, ксожалению, снижается. Если в 2012 году каждый житель области в среднем, посещалбиблиотеки 4,3 раза в течение года, то в 2013 году - 4,0 раза.

На высоком уровне вбиблиотеках области остается показатель книгообеспеченности. На 1 тысячужителей области приходится 10,6 тысяч экземпляров литературы несмотря напроводимую библиотеками работу по списанию устаревших фондов.

Несмотря на то, что объемыфинансирования отрасли неуклонно растут, существуют проблемы, негативновлияющие на качество культурного продукта, его востребованность населением истепень удовлетворенности полученной услугой. К ним можно отнести:

- высокую степень износаматериально-технической базы учреждений (зданий, оборудования, реквизита ипрочее);

- дефицит квалифицированныхкадров (низкий уровень заработной платы, необеспеченность жильем, недостаточныйприток молодых кадров);

- несформированностьвнутренних стимулов к проектной деятельности и инновациям в сфере культуры;

- отсутствие эффективногоменеджмента и маркетинга;

- медленные темпы переходаот управления затратами к управлению результатами.

Сохранение проблем,сложившихся в сфере культуры, может повлечь за собой ухудшение качества жизнинаселения области, снижение исторической, экологической и духовно-нравственнойкультуры населения, разрушение системы культурных ценностей, подмену ихмассовой псевдокультурой, разрушающей нравственные устои общества, обострениесоциальных, в том числе национально-этнических, этноконфессиональных проблем,усиление миграционного оттока.

В целях улучшения состояниясферы культуры и обеспечения устойчивого ее развития в долгосрочной перспективеразработана настоящая государственная программа.

Для привлечения туристов вМагаданскую область необходимо разработать и представить на рынок новыетуристские маршруты по области, активизировать информационно-рекламнуюдеятельность о возможностях Магаданской области.

Достижение высокого уровняприроста туристских потоков может быть возможно только при комплексном принятиитаких мер, как участие в международных и всероссийских туристских выставках, исовещаниях, подготовка и издание ряда двуязычных путеводителей по региону идругих туристско-информационных материалов.

Реализация мероприятий всфере туризма будет способствовать увеличению потока российских и иностранныхтуристов в Магаданскую область.

II. Приоритеты,цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые

результаты, этапы и срокиреализации

государственной программы

Государственная программаМагаданской области "Развитие культуры и туризма Магаданской области"на 2014-2020 годы" разработана в соответствии со Стратегиейгосударственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р.

Государственная политикаМагаданской области в сфере культуры увязана с приоритетами и целямигосударственной политики в сфере культуры, установленными в Концепциидолгосрочного социального экономического развития Российской Федерации,Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации насреднесрочный период, посланиях Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации и иныхстратегических документах.

К числу приоритетовгосударственной политики в сфере реализации настоящей государственной программыотнесены:

- создание условий дляобеспечения безопасности и сохранности фондов;

- развитиематериально-технической базы в сфере сохранности фондов;

- модернизация технологийнакопления, описания и хранения фондов;

- обеспечение сохранностикультурного наследия;

- поддержка и развитиетворческих процессов на территории области, популяризация деятельностиобластных учреждений за пределами региона;

- укреплениематериально-технической базы учреждений культуры;

- развитие кадровогопотенциала, обеспечение непрерывности процесса повышения квалификации кадров;

- строительство жизненнонеобходимых объектов культуры;

- поддержка творческойдеятельности, новаторских проектов в области культуры и искусства региона;

- улучшение качествапроведения культурных мероприятий творческих общественных объединений иобеспечение их доступности для жителей области;

- повышение эффективностиработы творческих общественных объединений;

- удовлетворение культурныхпотребностей населения области;

- совершенствованиерегионального правового пространства сферы культуры;

- преобразование культурнойсреды;

- комплексная безопасностьучреждений;

- создание условий дляразвития всей библиотечной системы региона на современной информационной итехнологической основе, в том числе:

совершенствованиедеятельности общедоступных библиотек Магаданской области и улучшениебиблиотечного обслуживания населения;

качественное улучшениесостояния библиотечных фондов, гарантированное их пополнение новымидокументами;

укреплениематериально-технической базы библиотек;

внедрение новыхинформационных технологий в практику работы общедоступных библиотек;

укрепление потенциалаМагаданской области в сфере туризма.

Основными целямигосударственной программы являются:

- создание условий дляобеспечения сохранности и пополнения библиотечных, музейных и архивных фондовМагаданской области;

- организация хранения,комплектования, учета и использования документов в фондах;

- улучшение качества фондов;

- сохранение культурнойсамобытности Магаданской области;

- развитие и реализациякультурного и духовного потенциала населения Магаданской области;

- создание условий дляобеспечения равной доступности культурных благ;

- сохранение, использование,популяризация и охрана объектов культурного наследия;

- стимулирование и поддержкадеятельности творческих проектов и инициатив творческих общественныхобъединений и деятелей культуры и искусства Магаданской области;

- усиление позициитворческих общественных объединений в культурной жизни региона и РоссийскойФедерации;

- совершенствование системыоказания государственных услуг (выполнения работ) в сфере культуры и искусства,отраслевого образования, государственными учреждениями, подведомственнымиуправлению культуры администрации Магаданской области;

- совершенствованиедеятельности общедоступных библиотек Магаданской области как информационных,образовательных и культурных центров;

- создание условий длякачественного библиотечного обслуживания населения Магаданской области;

- развитие въездного туризмана территории Магаданской области.

Для достижения целейнеобходимо решение следующих задач:

- оснащение учрежденийкультуры Магаданской области техническими средствами безопасности и защитнымисистемами, компьютерной техникой, лицензионными программными продуктами,современным специализированным оборудованием;

- комплектование фондов;

- приобретение специальныхматериалов для массовой реставрации документов;

- создание условий дляповышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры иискусства, уровня культурного обслуживания населения Магаданской области,модернизации деятельности областных государственных учреждений культуры иискусства;

- проведение разнообразныхкультурно-досуговых мероприятий на территории Магаданской области;

- обеспечение возможностиреализации культурного, творческого и духовного потенциала населенияМагаданской области;

- выявление и поддержкаодаренной молодежи;

- укрепление единогокультурного пространства региона, в том числе сохранение и развитие творческогопотенциала Магаданской области, поддержка традиционной культуры ипрофессионального искусства, развитие межмуниципальных культурных связей;

- обновление кадров сферы культуры;

- укреплениематериально-технической базы областных государственных учреждений культуры иискусства;

- государственная поддержкатворческих общественных объединений в решении социально-культурных,общественно-политических задач Магаданской области;

- стимулированиедеятельности творческих общественных объединений с целью развития творческогопотенциала Магаданской области;

- установление творческихсвязей с творческими общественными объединениями Дальневосточного федеральногоокруга и Российской Федерации;

- содействие в реализацииправ граждан на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворениедуховных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировойкультуры;

- активизация ипопуляризация деятельности творческих общественных объединений и деятелейкультуры и искусства в культурной жизни Магаданской области;

- сохранение и развитиепрофессионального литературного, художественного, театрального творчества.

- пропаганда культуры иискусства Магаданской области на международном, всероссийском, региональномуровнях;

- сохранение культурногонаследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации;

- поддержка и развитиехудожественно-творческой деятельности;

- укрепление и развитиерегионального потенциала в сфере культуры, управление реализациейгосударственной программы;

- обеспечениегарантированного комплектования библиотечных фондов новыми документами наразличных носителях информации;

- укреплениематериально-технической базы библиотек;

- модернизация и реконструкциябиблиотечных технологий в автоматизированной среде в ОГБУК МОУНБ;

- внедрение новыхинформационных технологий в практику работы общедоступных библиотек;

- укрепление кадровогопотенциала и повышение профессионального уровня библиотечных специалистов;

- оказание государственнойподдержки органам местного самоуправления в развитии библиотечного дела;

- организация пунктовпубличного доступа к электронным информационным ресурсам в муниципальныхбиблиотеках Магаданской области;

- создание условий для расширениятуристского продукта;

- создание условий длярасширения сети областных туристических маршрутов;

- создание условий дляпроведения информационной и рекламной деятельности в сфере туризма.

Состав и значение целевыхпоказателей, характеризующих результаты реализации государственной программы,приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Состав и значение целевыхпоказателей

государственной программыМагаданской области "Развитие

культуры и туризмаМагаданской области" на 2014-2020 годы"

Ответственные исполнители:министерство культуры, спорта

и туризма Магаданскойобласти; министерство культуры

и туризма Магаданскойобласти

N п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа "Развитие культуры и туризма Магаданской области" на 2014-2020 годы"

Подпрограмма "Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданской области" на 2014-2020 годы"

1.1.

Доля отреставрированных особо ценных документов в общем объеме от подлежащих реставрации

0,1

0,5

1.2.

Количество электронных документов по сравнению с предыдущим годом

0,1

0,3

1.3.

Количество законсервированных документов, имеющих особую ценность

0,3

0,6

0,5

0,6

0,5

1.4.

Доля отреставрированных предметов музейного фонда в общем числе требующих реставрации предметов основного музейного фонда

0,2

0,3

0,4

1.5.

Количество объектов культурного наследия на территории Магаданской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации

ед.

1.6.

Количество объектов культурного наследия на территории Магаданской области, для которых разработаны проекты зон охраны

ед.

1.7.

Количество объектов культурного наследия на территории Магаданской области, в отношении которых проведены мероприятия по мониторингу состояния

ед.

1.8.

Количество объектов культурного наследия в Магаданской области с утвержденными границами территорий

ед.

Подпрограмма "Развитие библиотечного дела Магаданской области" на 2014-2020 годы"

2.1.

Количество новых поступлений документов на различных носителях информации

тыс. экз.

3,7

1,0

3,1

2.2.

Охват населения библиотечным обслуживанием

60,5

60,7

61,0

Подпрограмма "Финансовая поддержка творческих общественных объединений и деятелей культуры и искусства Магаданской области" на 2014-2020 годы"

3.1.

Количество лауреатов премий губернатора Магаданской области

чел.

3.2.

Участие в международных, всероссийских, межрегиональных мероприятиях

мероприятие

3.3.

Количество творческих общественных объединений, принявших участие в мероприятиях подпрограммы

объединение

3.4.

Количество выпущенных изданий

штука

3.5.

Количество мероприятий, проведенных творческими общественными объединениями Магаданской области

мероприятие

3.6.

Количество граждан, принявших участие в массовых мероприятиях и творческих общественных объединениях

чел.

5 000

3 000

Подпрограмма "Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на 2014-2020 годы"

4.1.

Количество культурно-досуговых мероприятий в год в расчете на 1 тыс. жителей области (человек)

ед.

4.2.

Количество посещений культурно-досуговых мероприятий в расчете на 1 тыс. жителей области (человек)

чел.

406

410

415

420

423

425

430

435

4.3.

Количество посещений областных музеев в расчете на 1 тыс. жителей области (человек)

чел.

119

120

125

126

127

128

129

130

4.4.

Количество посещений областных библиотек в расчете на 1 тыс. жителей области (человек)

чел.

1 645

1 663

1 660

1 670

1 675

1 680

1 685

1 690

4.5.

Численность участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)

7,2

7,3

7,4

7,5

4.6.

Количество посетителей спектаклей и концертов, проводимых областными театрально зрелищными учреждениями, в расчете на 1 тыс. жителей области

чел.

430

435

440

445

450

455

460

465

4.7.

Доля фильмов российского производства в общем объеме проката учреждениями культуры Магаданской области

27,2

28,0

28,5

29,0

Подпрограмма "Оказание государственных услуг в сфере культуры и отраслевого образования Магаданской области" на 2014-2020 годы"

5.1.

Количество библиографических записей в электронных каталогах библиотек Магаданской области

тыс. единиц

441

461

481

500

518

536

554

573

5.2.

Количество выданных областными библиотеками документов

тыс. единиц

966

5.3.

Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России

ед.

1000

1500

2000

2500

3000

3300

3600

4000

5.4.

Общий тираж печатной продукции

печ. листов

2 900

5.5.

Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации

51,5

64,0

74,6

71,7

100

5.6.

Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы преподавателей среднего профессионального образования в сфере культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации

93,7

100

Подпрограмма "Развитие туризма Магаданской области" на 2015-2020 годы"

6.1.

Общее количество иностранных и российских туристов, посетивших Магаданскую область, человек

чел.

1 250

1 000

1 050

1 100

6.2.

Количество специалистов, прошедших обучение на курсах подготовки и переподготовки кадров (гидов-проводников, экскурсоводов)

чел.

6.3.

Количество семинаров, конференций, форумов с участием субъектов туристской индустрии Магаданской области

ед.

6.4.

Количество информационных материалов ориентированных на пропаганду и освещение в средствах массовой информации туристических возможностей Магаданской области

ед.

6.5.

Количество фестивалей, выставок и иных мероприятий, направленных на развитие событийного туризма

ед.

Целевые показатели,характеризующие результаты реализации государственной программы в разреземуниципальных образований, представлены в таблице N 2.

Таблица N 2

Состав и значение целевыхпоказателей

государственной программыМагаданской области "Развитие

культуры и туризмаМагаданской области" на 2014-2020 годы"

в разрезе муниципальныхобразований Магаданской области

Ответственные исполнители:министерство культуры, спорта

и туризма Магаданскойобласти; министерство культуры

и туризма Магаданскойобласти

N п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа "Развитие культуры и туризма Магаданской области" на 2014-2020 годы"

Подпрограмма "Развитие библиотечного дела Магаданской области" на 2014-2020 годы"

1.1.

Количество новых поступлений документов на различных носителях информации:

тыс. экз.

3,7

1,0

3,1

Мэрия г. Магадана

1,5

0,2

1,2

1,3

1,4

МО "Ольский район"

0,6

0,1

МО "Ольский городской округ"

0,4

МО "Хасынский район"

0,6

0,1

МО "Хасынский городской округ"

0,2

МО "Среднеканский район"

0,5

0,1

МО "Среднеканский городской округ"

0,2

0,1

МО "Северо-Эвенский район"

0,5

0,1

МО "Северо-Эвенский городской округ"

0,2

МО "Омсукчанский район"

0,0

0,1

МО "Омсукчанский городской округ"

0,3

МО "Сусуманский район"

0,0

0,1

МО "Сусуманский городской округ"

0,2

МО "Тенькинский район"

0,0

0,1

МО "Тенькинский городской округ"

0,2

МО "Ягоднинский район"

0,1

МО "Ягоднинский городской округ"

0,1

Подпрограмма "Финансовая поддержка творческих общественных объединений, деятелей культуры и искусства Магаданской области" на 2014-2020 годы"

2.1.

Количество работников муниципальных учреждений культуры, которым присвоено звание "Почетный работник культуры Магаданской области"

чел.

Мэрия г. Магадана

МО "Ольский район"

МО "Ольский городской округ"

МО "Хасынский район"

МО "Хасынский городской округ"

МО "Среднеканский район"

МО "Среднеканский городской округ"

МО "Северо-Эвенский район"

МО "Северо-Эвенский городской округ"

МО "Омсукчанский район"

МО "Омсукчанский городской округ"

МО "Сусуманский район"

МО "Сусуманский городской округ"

МО "Тенькинский район"

МО "Тенькинский городской округ"

МО "Ягоднинский район"

МО "Ягоднинский городской округ"

2.2.

Поощрение лучших работников муниципальных учреждений культуры

чел.

МО "Ольский городской округ"

Подпрограмма "Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на 2014-2020 годы"

3.1.

Поощрение лучших работников муниципальных учреждений культуры:

чел.

МО "Ольский район"

МО "Ольский городской округ"

МО "Среднеканский район"

МО "Среднеканский городской округ"

МО "Северо-Эвенский район"

МО "Северо-Эвенский городской округ"

3.2.

Поощрение лучшим муниципальным учреждениям культуры:

ед.

МО "Ольский район"

МО "Ольский городской округ"

МО "Среднеканский городской округ"

МО "Северо-Эвенский район"

МО "Северо-Эвенский городской округ"

3.3.

Количество муниципальных учреждений культуры, в которых осуществлены реконструкция и капитальный ремонт:

ед.

МО "Ольский городской округ"

МО "Сусуманский городской округ"

МО "Северо-Эвенский городской округ"

4.1.

Количество работников муниципальных учреждений культуры, которым возмещаются расходы по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, проживающих на территории Магаданской области:

чел.

228

Мэрия г. Магадана

МО "Ольский городской округ"

МО "Хасынский городской округ"

МО "Среднеканский городской округ"

МО "Северо-Эвенский городской округ"

МО "Омсукчанский городской округ"

МО "Сусуманский городской округ"

МО "Тенькинский городской округ"

МО "Ягоднинский городской округ"

В процессе реализациигосударственной программы ожидается:

- увеличениеотреставрированных особо ценных документов в общем объеме от подлежащихреставрации (ежегодно);

- увеличение количестваэлектронных документов по сравнению с предыдущим годом;

- увеличение количества законсервированныхдокументов, имеющих особую ценность;

- увеличениеотреставрированных предметов музейного фонда в общем числе требующихреставрации предметов основного музейного фонда;

- увеличение количестваобъектов культурного наследия на территории Магаданской области, включенных вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятники историии культуры) народов Российской Федерации;

- увеличение количестваобъектов культурного наследия на территории Магаданской области, для которыхразработаны проекты зон охраны;

- увеличение количестваобъектов культурного наследия на территории Магаданской области, в отношениикоторых проведены мероприятия по мониторингу состояния;

- увеличение количестваобъектов культурного наследия в Магаданской области с утвержденными границамитерриторий;

- увеличение охватанаселения библиотечным обслуживанием;

- увеличение количествакультурно-досуговых мероприятий;

- увеличение количествапосещений культурно-досуговых мероприятий;

- увеличение количествапосещений областных музеев;

- увеличение количествапосещений областных библиотек;

- увеличение количествалауреатов премий губернатора Магаданской области (ежегодно на весь срокдействия государственной программы);

- участие в международных,всероссийских, межрегиональных мероприятиях (ежегодно на весь срок действиягосударственной программы);

- количество творческихобщественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций,принявших участие в мероприятиях государственной программы (ежегодно на весьсрок действия государственной программы);

- количество выпущенныхизданий (ежегодно на весь срок действия государственной программы);

- увеличение количествамероприятий, проведенных творческими общественными объединениями Магаданскойобласти (ежегодно на весь срок действия государственной программы);

- увеличение количестваграждан, принявших участие в массовых мероприятиях, проводимых творческимиобщественными объединениями (ежегодно на весь срок действия государственнойпрограммы);

- увеличение численностиучастников культурно-досуговых мероприятий;

- увеличение доли фильмовроссийского производства в общем объеме проката учреждениями культурыМагаданской области;

- увеличение количествапосетителей спектаклей и концертов, проводимых областными театрально-зрелищнымиучреждениями;

- сохранение количествавыданных областными библиотеками документов по сравнению с предыдущим годом;

- сохранение общего тиражаизданной печатной продукции на уровне предыдущего года;

- увеличение количествабиблиографических записей в электронных каталогах библиотек Магаданскойобласти;

- увеличение количествабиблиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек РоссийскойФедерации;

- увеличение среднейзаработной платы работников учреждений культуры, оплата труда которыхпредусмотрена Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- увеличение среднейзаработной платы преподавателей среднего профессионального образования в серекультуры, оплата труда которых предусмотрена Указом Президента РоссийскойФедерации от 1 июня 2012 г. "О национальной стратегии действий в интересахдетей на 2012-2017 годы";

- увеличение количествановых поступлений документов на различных носителях информации;

- формирование современнойтуристской отрасли в Магаданской области;

- увеличение количестваспециалистов, прошедших обучение на курсах подготовки и переподготовки кадров(гидов-проводников, экскурсоводов);

- увеличение количествасеминаров, конференций, форумов с участием субъектов туристической индустрииМагаданской области;

- увеличение количестваинформационных материалов, ориентированных на пропаганду и освещение всредствах массовой информации туристических возможностей Магаданской области;

- увеличение количествафестивалей, выставок и иных мероприятий, направленных на развитие событийноготуризма;

- увеличение туристскихпотоков.

Срок реализациигосударственной программы 2014-2020 годы. Этапы реализации не предусмотрены.

III. Перечень подпрограмми основных мероприятий

Подпрограммы государственнойпрограммы, а также отдельных

мероприятий государственнойпрограммы, характеристика

и краткое описание каждойПодпрограммы

Основные мероприятияПодпрограмм государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанныхмер, направленных на достижение целей государственной программы, а также нарешение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающихэффективное развитие сферы культуры Магаданской области.

Подпрограмма"Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданскойобласти" на 2014-2020 годы" на период 2014-2015 годы предусматриваетпроведение мероприятий, распределенным по трем направлениям:

- сохранение библиотечныхфондов;

- сохранение музейныхфондов;

- сохранение архивныхфондов.

В период 2016-2020 годовданная Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

- сохранение библиотечныхфондов;

- сохранение музейныхфондов;

- сохранение архивныхфондов;

- обеспечение безопасностиобъектов культурного наследия;

- подключение общедоступныхбиблиотек Российской Федерации к сети "Интернет" и развитие системыбиблиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий иоцифровки;

- субсидия бюджетамсубъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры.

Реализация мероприятий,предусмотренных Подпрограммой, будет способствовать достижению следующихожидаемых социально-экономических результатов:

- обеспечение сохранности ипополнения фондов учреждений;

- укреплениематериально-технической базы учреждений;

- оснащение учрежденийсовременными техническими средствами безопасности и защитными системами,компьютерной техникой, лицензионными программными продуктами, современнымспециализированным оборудованием.

Подпрограмма "Развитиебиблиотечного дела Магаданской области" на 2014-2020 годы"разработана в целях совершенствования деятельности общедоступных библиотекМагаданской области как информационных, образовательных и культурных центров, исоздания условий для качественного библиотечного обслуживания населенияМагаданской области и на период с 2014-2015 годы включает следующие мероприятияпо приоритетным направлениям:

- обеспечениегарантированного комплектования фондов областных библиотек;

- обеспечениегарантированного комплектования фондов муниципальных библиотек, в том числеэлектронными ресурсами;

- модернизацияавтоматизированных библиотечных процессов;

- методическое и кадровоеобеспечение общедоступных библиотек Магаданской области;

- обеспечениеинформационного сетевого межрегионального взаимодействия библиотек.

В период 2016-2020 годовданная Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

- обеспечениегарантированного комплектования фондов областных библиотек;

- комплектование книжныхфондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городовМосквы и Санкт-Петербурга;

- субсидии бюджетамгородских округов в рамках Подпрограммы на обеспечение гарантированногокомплектования фондов муниципальных библиотек, в том числе электроннымиресурсами;

- иные межбюджетныетрансферты за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации накомплектование книгами для детей и юношества фондов государственных имуниципальных библиотек;

- модернизацияавтоматизированных библиотечных процессов;

- методическое и кадровоеобеспечение общедоступных библиотек Магаданской области;

- обеспечениеинформационного сетевого межрегионального взаимодействия библиотек;

- поддержка отрасликультуры.

Реализация данныхмероприятий позволит создать условия для обеспечения сохранности и пополненияфондов Магаданской области, а также улучшит организацию хранения,комплектования, учета и использования документов в фондах.

Подпрограмма"Финансовая поддержка творческих общественных объединений и деятелейкультуры и искусства Магаданской области" на 2014-2020 годы"направлена на стимулирование и поддержку деятельности творческих проектов иинициатив творческих общественных объединений, деятелей культуры и искусстваМагаданской области, а также на усиление позиции творческих общественныхобъединений в культурной жизни Магаданской области и Российской Федерации.Подпрограмма на период 2014-2015 годы представлена следующими мероприятиями:

- присуждение премийгубернатора Магаданской области в сфере культуры и искусства;

- поддержка общественныхобъединений в рамках участия во всероссийских и межрегиональных выставках,конкурсах, форумах, в целях сохранения и развития культурных отношений междурегионами;

- предоставление субсидий навозмещение затрат, связанных с оказанием услуг в рамках реализации отдельныхсоциально значимых проектов.

В период 2016-2020 годовданная Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

- присуждение премийгубернатора Магаданской области в сфере культуры и искусства;

- субвенции бюджетамгородских округов на осуществление государственных полномочий по выплатеежемесячной надбавки к окладу (должностному окладу) работников муниципальныхучреждений, которым присвоено почетное звание в сфере культуры;

- государственная поддержкалучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территорияхсельских поселений;

- поддержка творческихобщественных объединений в рамках участия во всероссийских и межрегиональныхвыставках, конкурсах, форумах;

- предоставление субсидий навозмещение затрат, связанных с оказанием услуг в рамках реализации отдельныхсоциально значимых проектов;

- поддержка отрасликультуры.

Реализация мероприятий,предусмотренных Подпрограммой, позволит достичь следующих ожидаемых результатов(ежегодно на весь срок действия Подпрограммы):

- участие в международных,всероссийских, межрегиональных мероприятиях - 3 мероприятия;

- количество творческихобщественных объединений, принявших участие в мероприятиях подпрограммы - 3объединения;

- количество выпущенныхизданий - 3 штуки;

- количество мероприятий,проведенных творческими общественными объединениями Магаданской области, - 4мероприятия;

- количество граждан,принявших участие в массовых мероприятиях и творческих общественныхобъединениях, - 3000 человек.

Подпрограмма "Государственнаяподдержка развития культуры Магаданской области" на 2014-2020 годы"поможет способствовать созданию условий для обеспечения равной доступностикультурных благ, сохранению, развитию и реализации культурного и духовногопотенциала населения Магаданской области. Подпрограмма на период 2014-2015 годыпредставлена следующими мероприятиями:

- обеспечение сохранностимузейного фонда и развитие музея;

- сохранение и исследованиеобъектов культурного наследия;

- развитие и модернизациябиблиотек;

- обеспечение безопасностиобъектов культурного наследия;

- поддержка современногоискусства;

- развитие и поддержкакинематографии;

- поддержка народноготворчества;

- поддержка молодыхдарований;

- развитиематериально-технической базы учреждений культуры и искусства;

- строительство иреконструкция объектов культуры;

- поощрение лучшиммуниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельскихпоселений, и их работникам;

- государственная поддержкакомплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры;

- субсидии на реализациюмероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018годы)".

В период 2016-2020 годовданная Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

- развитие музеев;

- развитие библиотек;

- развитие кинематографии;

- поддержка современногоискусства;

- поддержка народноготворчества;

- поддержка молодыхдарований;

- развитиематериально-технической базы учреждений культуры и искусства;

- реализация мероприятийфедеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)";

- государственная поддержкамуниципальных учреждений культуры;

- обеспечение развития иукрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержкутворческой деятельности муниципальных театров в городах с численностьюнаселения до 300 тысяч человек;

- поддержка отрасликультуры;

- субсидии бюджетамгородских округов на осуществление мероприятий по реконструкции и капитальномуремонту учреждений культуры и искусства.

Реализация мероприятий,предусмотренных Подпрограммой, будет способствовать достижению следующихожидаемых результатов:

- увеличение количествакультурно-досуговых мероприятий;

- увеличение количествапосещений культурно-досуговых мероприятий;

- увеличение количествапосещений областных музеев;

- увеличение количествапосещений областных библиотек;

- увеличение количествапосетителей спектаклей и концертов, проводимых областными театрально-зрелищнымиучреждениями;

- укреплениюматериально-технической базы учреждений культуры и искусства.

Подпрограмма "Оказаниегосударственных услуг в сфере культуры и отраслевого образования Магаданскойобласти" на 2014-2020 годы" направлена на совершенствование системыоказания государственных услуг (выполнения работ) в сфере культуры и искусства,отраслевого образования, государственными учреждениями в сфере культуры.

Мероприятия Подпрограммынаправлены на оказание образовательных услуг среднего специального образованияв сфере культуры и искусства, организацию музейного, библиотечного,выставочного, концертного и театрального обслуживания населения развитиенародного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности.

Реализация настоящейПодпрограммы будет способствовать повышению качества работы учреждений культурыи искусства, отраслевого образования по предоставлению государственных услугнаселению, созданию условий для улучшения доступа граждан к информации,сохранению и поддержанию кадрового потенциала работников культуры, а такжемодернизации и обновлению специального оборудования, и укреплениюматериально-технической базы учреждений культуры и искусства, отраслевогообразования, архивного дела.

Подпрограмма "Развитиетуризма Магаданской области" на 2015-2020 годы" направлена наподдержку и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельноготуризма. Подпрограмма представлена следующими мероприятиями:

- организация, подготовка ииздание путеводителей, сувенирной продукции, рекламных буклетов и других видовпечатной продукции, содержащих справочно-информационный материал о туризме вМагаданской области, - будет способствовать созданию условий для проведенияинформационной и рекламной деятельности в сфере туризма;

- участие в туристическихвыставках, совещаниях по туризму - необходимо для ознакомления с новейшимитенденциями формирования и продвижения регионального турпродукта, обмена опытомдля решения проблем и выявления перспектив в сфере туристкой деятельности;

Реализация мероприятийПодпрограммы будет способствовать увеличению потока российских и иностранныхтуристов в Магаданскую область.

Перечень с указаниеммероприятий и сроков их реализации и ожидаемых результатов государственнойпрограммы представлен в приложении 1 к настоящей государственной программе.

IV. Характеристикамер государственного и правового

регулирования, а также меруправления рисками с целью

минимизации их влияния надостижение целей

государственной программы

Государственноерегулирование осуществляется в соответствии с действующим федеральным ирегиональным законодательством. Принятие дополнительных мер государственногорегулирования на территории Магаданской области для достижения целейгосударственной программы не планируется.

Реализация государственнойпрограммы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижениюзапланированных результатов.

К их числу относятсямакроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов ростаэкономики и уровня инвестиционной активности, а также с кризисом банковскойсистемы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться науровне возможностей государства в реализации наиболее затратных мероприятийгосударственной программы, в том числе мероприятий, связанных состроительством, реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры ипрочее.

Экономические риски могуттакже повлечь изменения стоимости предоставления государственных(муниципальных) услуг (выполнения работ), что может негативно сказаться наструктуре потребительских предпочтений населения Магаданской области.

Операционные риски, имеющиеместо, связаны с несовершенством системы управления, недостаточной техническойи нормативной правовой поддержкой государственной программы. Эти риски могутпривести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированныхрезультатов.

Риски ухудшениямеждународных или межрегиональных отношений в области культуры и смежных с нейобластях. Эти риски могут привести к резкому уменьшению объема информации,получаемой в рамках культурного обмена, а также снижению возможностейМагаданской области в проведении культурных мероприятий, проводимых в рамкахгастрольной деятельности.

Техногенные и экологическиериски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологическойкатастрофы. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансированиягосударственной программы в пользу других направлений развития области ипереориентации на ликвидацию последствий катастрофы.

Риски финансовойнеобеспеченности, имеющие место, связаны с недостаточностью бюджетных средствна реализацию государственной программы. Эти риски могут привести к недостижениюзапланированных результатов и (или) индикаторов, нарушению сроков выполнениямероприятий, отрицательной динамике показателей.

В целях управленияуказанными рисками в процессе реализации государственной программыпредусматривается:

- формирование эффективнойсистемы управления государственной программой на основе четкого распределенияполномочий и ответственности ответственного исполнителя и участниковгосударственной программы;

- обеспечение эффективноговзаимодействия ответственного исполнителя и участников государственнойпрограммы;

- проведение мониторинга ивнутреннего аудита выполнения государственной программы, регулярного анализа и,при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а такжемероприятий государственной программы;

- перераспределение объемовфинансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленныхцелей, внешних факторов;

- планирование реализациигосударственной программы с применением методик оценки эффективности бюджетныхрасходов, достижения цели и задач государственной программы.

Сведения об основных мерахправового регулирования приведены в таблице N 3.

Таблица N 3

Сведения

об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации

государственной программыМагаданской области "Развитие

культуры и туризмаМагаданской области" на 2014-2020 годы"

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнитель государственной программы

Ожидаемые сроки принятия

Подпрограмма "Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданской области" на 2014-2020 годы"

Мера 1

Постановление Правительства Магаданской области

внесение изменений в государственную программу Магаданской области "Развитие культуры и туризма Магаданской области" на 2014-2020 годы"

Минкультспорттуризм

2014 год

Мера 2

Постановление Правительства Магаданской области

Минкультуры Магаданской области

2015-2020 гг. (ежегодно)

Подпрограмма "Развитие библиотечного дела Магаданской области" на 2014-2020 годы"

Мера 1

Постановление Правительства Магаданской области

Минкультспорттуризм

2014 год

Мера 2

Постановление Правительства Магаданской области

Минкультуры Магаданской области

2015-2020 гг. (ежегодно)

Мера 3

Постановление Правительства Магаданской области

об утверждении Правил предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Магаданской области иных межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета, на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Магаданской области

Минкультуры Магаданской области

2015 год

Мера 1

Постановление Правительства Магаданской области

Минкультспорттуризм

2014 год

Мера 2

Постановление Правительства Магаданской области

Минкультуры Магаданской области

2015-2020 гг. (ежегодно)

Мера 3

Постановление Правительства Магаданской области

внесение изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета творческим общественным объединениям Магаданской области

Минкультспорттуризм

2014 год

Мера 4

Постановление Правительства Магаданской области

Минкультуры Магаданской области

2015-2020 гг. (ежегодно)

Мера 5

Распоряжение губернатора Магаданской области

о присуждении премии губернатора Магаданской области

Минкультспорттуризм

2014 год

Мера 6

Распоряжение губернатора Магаданской области

о присуждении премии губернатора Магаданской области

Минкультуры Магаданской области

2015-2020 гг. (ежегодно)

Мера 7

Постановление Правительства Магаданской области

о Правилах предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Магаданской области, и их работникам

Минкультспорттуризм

2014 г.

Подпрограмма "Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на 2014-2020 годы"

Мера 1

Постановление Правительства Магаданской области

Минкультспорттуризм

2014 год

Мера 2

Постановление Правительства Магаданской области

Минкультуры Магаданской области

2015-2020 гг. (ежегодно)

Мера 3

Постановление Правительства Магаданской области

о Порядке распределения и предоставления в 2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры

Минкультспорттуризм

2014 г.

Мера 4

Постановление Правительства Магаданской области

Минкультспорттуризм

2014 г.

Мера 1

Постановление Правительства Магаданской области

Минкультспорттуризм

2014 год

Мера 2

Постановление Правительства Магаданской области

Минкультуры Магаданской области

2015-2020 гг. (ежегодно)

Подпрограмма "Развитие туризма Магаданской области" на 2015-2020 годы"

Мера 1

Постановление Правительства Магаданской области