Постановление Администрации Магаданской области от 20.11.2013 № 1165-па

Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие культуры в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы

Постановление АдминистрацииМагаданской области

от 20 ноября 2013 г.N 1165-па

"Об утверждениигосударственной программы Магаданской области "Развитие культуры вМагаданской области" на 2014 - 2016 годы"

В соответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями администрацииМагаданской области от28 февраля 2013 г. N 152-па "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Магаданской области", от22 августа 2013 г. N 792-па "Об утверждении перечня государственных программ Магаданской области"администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программуМагаданской области "Развитие культуры Магаданской области" на2014 - 2016 годы".

2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года следующиепостановления администрации Магаданской области:

- от01 апреля 2009 г. N 119-па "Об областной целевой программе "Развитие библиотечного делаМагаданской области на 2009 - 2014 годы";

- от16 апреля 2009 г. N 159-па "Об утверждении областной целевой программы "Развитие кинематографииМагаданской области" на 2009 - 2014 годы";

- от03 декабря 2009 г. N 614-па "Об областной целевой программе "Сохранение библиотечных, музейных и архивныхфондов Магаданской области" на 2010 - 2014 годы";

- от10 декабря 2009 г. N 632-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от16 апреля 2009 г. N 159-па";

- от01 апреля 2010 г. N 152-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от03 декабря 2009 г. N 614-па";

- от19 августа 2010 г. N 454-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от16 апреля 2009 г. N 159-па";

- от23 декабря 2010 г. N 735-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от16 апреля 2009 г. N 159-па";

- от07 апреля 2011 г. N 214-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от01 апреля 2009 г. N 119-па";

- от14 апреля 2011 г. N 225-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от16 апреля 2009 г. N 159-па";

- от21 июля 2011 г. N 526-па "О внесении изменения в постановление администрации Магаданской области от16 апреля 2009 г. N 159-па";

- от21 июля 2011 г. N 528-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от03 декабря 2009 г. N 614-па";

- от02 сентября 2011 г. N 621-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от1 апреля 2009 г. N 119-па";

- от15 сентября 2011 г. N 652-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от16 апреля 2009 г. N 159-па";

- от29 сентября 2011 г. N 694-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от3 декабря 2009 г. N 614-па";

- от03 ноября 2011 г. N 782-па "О внесении изменения в постановление администрации Магаданской области от01 апреля 2009 г. N 119-па";

- от08 декабря 2011 г. N 900-па "Об областной целевой программе "Финансовая поддержка творческихобщественных объединений и деятелей культуры и искусства Магаданскойобласти" на 2012 - 2015 годы";

- от15 декабря 2011 г. N 935-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от16 апреля 2009 г. N 159-па";

- от26 апреля 2012 г. N 294-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от01 апреля 2009 г. N 119-па";

- от20 июня 2012 г. N 433-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от01 апреля 2009 г. N 119-па";

- от11 июля 2012 г. N 491-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от16 апреля 2009 г. N 159-па";

- от23 августа 2012 г. N 594-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от08 декабря 2011 г. N 900-па";

- от04 октября 2012 г. N 700-па "Об областной целевой программе "Развитие культуры в Магаданскойобласти на 2013 - 2018 годы";

- от01 ноября 2012 г. N 795-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от3 декабря 2009 г. N 614-па";

- от29 ноября 2012 г. N 865-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от16 апреля 2009 г. N 159-па";

- от06 декабря 2012 г. N 887-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от01 апреля 2009 г. N 119-па";

- от13 декабря 2012 г. N 928-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от04 октября 2012 г. N 700-па";

- от31 января 2013 г. N 59-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от08 декабря 2011 г. N 900-па";

- от28 марта 2013 г. N 236-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от01 апреля 2009 г. N 119-па";

- от13 июня 2013 г. N 546-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от03 декабря 2009 г. N 614-па";

- от11 июля 2013 г. N 650-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от04 октября 2012 г. N 700-па";

- от11 июля 2013 г. N 651-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от03 декабря 2009 г. N 614-па";

- от15 августа 2013 г. N 767-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от01 апреля 2009 г. N 119-па";

- от23 октября 2013 г. N 1003-па "О внесении изменения в постановление администрации Магаданской области от01 апреля 2009 г. N 119-па";

- от23 октября 2013 г. N 1004-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от04 октября 2012 г. N 700-па".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наврио заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области В. Печеный

Государственнаяпрограмма Магаданской области

"Развитие культуры в Магаданской области" на2014 - 2016 годы

Паспорт

государственной программы Магаданской области

"Развитие культуры в Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

Наименование государственной программы

государственная программа Магаданской области "Развитие культуры в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" (далее - государственная программа)

Цели государственной программы

- совершенствование деятельности общедоступных библиотек Магаданской области как информационных, образовательных и культурных центров;

- создание условий для качественного библиотечного обслуживания населения Магаданской области;

- совершенствование системы оказания государственных услуг (выполнения работ) в сфере культуры и искусства, отраслевого образования, государственными учреждениями, подведомственными управлению культуры администрации Магаданской области (далее - УКАМО);

- стимулирование и поддержка деятельности творческих проектов и инициатив творческих общественных объединений и деятелей культуры и искусства Магаданской области;

- усиление позиции творческих общественных объединений в культурной жизни Магаданской области и Российской Федерации;

- сохранение культурной самобытности Магаданской области;

- развитие и реализация культурного и духовного потенциала населения Магаданской области;

- создание условий для обеспечения равной доступности культурных благ;

- сохранение, использование, популяризация и охрана объектов культурного наследия;

- создание условий для обеспечения сохранности и пополнения библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданской области (далее - фонды);

- организация хранения, комплектования, учета и использования документов в фондах;

- улучшение качества фондов

Задачи государственной программы

- оснащение учреждений культуры Магаданской области (далее - учреждения) техническими средствами безопасности и защитными системами, компьютерной техникой, лицензионными программными продуктами, современным специализированным оборудованием;

- комплектование фондов;

- формирование страхового (микрофильмированного) и пользовательского фонда на электронных носителях;

- приобретение специальных материалов для массовой реставрации документов;

- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, уровня культурного обслуживания населения Магаданской области, модернизации деятельности областных государственных учреждений культуры и искусства;

- проведение разнообразных культурно-досуговых мероприятий на территории Магаданской области;

- обеспечение возможности реализации культурного, творческого и духовного потенциала населения Магаданской области;

- выявление и поддержка одаренной молодежи;

- укрепление единого культурного пространства региона, в том числе сохранение и развитие творческого потенциала Магаданской области, поддержка традиционной культуры и профессионального искусства, развитие межмуниципальных культурных связей;

- обновление кадров сферы культуры;

- укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений культуры и искусства;

- государственная поддержка творческих общественных объединений в решении социально-культурных, общественно-политических задач Магаданской области;

- стимулирование деятельности творческих общественных объединений с целью развития

творческого потенциала Магаданской области;

- установление творческих связей с творческими объединениями Дальневосточного федерального округа и Российской Федерации;

- содействие в реализации прав граждан на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой

культуры;

- активизация и популяризация деятельности творческих общественных объединений и деятелей культуры и искусства в культурной жизни территории;

- сохранение и развитие профессионального литературного, художественного, театрального творчества;

- пропаганда культуры и искусства Магаданской области на международном, всероссийском, региональном уровнях;

- сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации;

- поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;

- укрепление и развитие регионального потенциала

в сфере культуры, управление реализацией

государственной программы;

обеспечение гарантированного комплектования библиотечных фондов новыми документами на различных носителях информации;

- укрепление материально-технической базы

библиотек; - модернизация и реконструкция

библиотечных технологий в автоматизированной среде в ОГБУК "Магаданская областная универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина";

внедрение новых информационных технологий в практику работы общедоступных библиотек;

укрепление кадрового потенциала и повышение профессионального уровня библиотечных специалистов; - оказание государственной поддержки органам местного самоуправления в развитии библиотечного дела;

- организация пунктов публичного доступа к электронным информационным ресурсам в муниципальных библиотеках Магаданской области

Ответственный исполнитель государственной программы

УКАМО

Соисполнители государственной программы

не предусмотрено

Участники государственной программы

ОГБОУ СПО "Магаданский государственный колледж искусств управления культуры администрации Магаданской области" (далее - ОГБОУ СПО КИ УКАМО)

ОГБОУ ДПО "Учебно-методический центр управления культуры администрации Магаданской области" (далее - ОГБОУ ДПО КИ УКАМО);

МОГКУК "Магаданский областной краеведческий музей" (далее - МОГКУК МОКМ);

ОГБУК "Магаданская областная универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина" (далее - ОГБУК МОУНБ);

ОГБУК "Областная детская библиотека" (далее - ОГБУК ОДБ);

ОГБУК "Областная юношеская библиотека" (далее - ОГБУК ОЮБ);

ОГБУК "Магаданский областной театр кукол" (далее - ОГБУК МОТК);

МОГАУК "Магаданский государственный музыкальный и драматический театр" (далее - МОГАУК МГМДТ);

ОГБУК "Магаданская областная филармония" (далее - ОГБУК МОФ);

ОГБУК "Магаданский областной центр народного творчества и досуга" (далее - ОГБУК МОЦНТиД);

МОГАУК "Специализированный автопарк управления культуры администрации Магаданской области" (далее - МОГАУК САП УКАМО);

МОГКУК "Магаданкиновидеопрокат" (далее - МОГКУК МКВП);

ОГБОУ ДПО "Учебно-методический центр" УКАМО (далее - ОГБОУ ДПО УМЦ УКАМО);

архивный отдел администрации области, департамент строительства администрации области (далее - ДСАМО);

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области

Подпрограммы государственной программы

1. подпрограмма "Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданской области" на 2014 - 2016 годы";

2. подпрограмма "Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на 2014 - 2016 годы";

3. подпрограмма "Финансовая поддержка творческих общественных объединений и деятелей культуры и искусства Магаданской области" на 2014 - 2016 годы";

4. подпрограмма "Оказание государственных услуг в сфере культуры и отраслевого образования Магаданской области" на 2014 - 2016 годы";

5. подпрограмма "Развитие библиотечного дела Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

Программно-целевые инструменты государственной программы

не предусмотрено

Целевые показатели государственной программы

- доля отреставрированных особо ценных документов в общем объеме от подлежащих реставрации;

- увеличение количества электронных документов по сравнению с предыдущим годом;

- увеличение количества законсервированных документов, имеющих особую ценность;

- количество электронных баз данных документов;

- количество культурно-досуговых мероприятий (из расчета на 1 000 жителей Магаданской области);

- количество посещений культурно-досуговых мероприятий (из расчета на 1 000 жителей Магаданской области);

- количество посещений областных музеев (из расчета на 1 000 жителей Магаданской области);

- количество посещений областных библиотек (из расчета на 1 000 жителей Магаданской области);

- количество лауреатов премий губернатора Магаданской области (ежегодно на весь срок действия государственной программы) (человек);

- участие в международных, всероссийских, межрегиональных мероприятиях (ежегодно на весь срок действия государственной программы) (мероприятие);

- количество творческих общественных объединений, принявших участие в мероприятиях государственной программы (ежегодно на весь срок действия государственной программы) (объединение);

- количество выпущенных изданий (ежегодно на весь срок действия государственной программы) (штука);

- количество мероприятий проведенных творческими общественными объединениями Магаданской области (ежегодно на весь срок действия государственной программы) (мероприятие);

- количество граждан принявших участие в массовых мероприятиях и творческих общественных объединениях (ежегодно на весь срок действия государственной программы) (человек);

- количество культурно-досуговых мероприятий в расчете на 1 тыс. жителей Магаданской области;

- количество посещений культурно-досуговых мероприятий в расчете на 1 тыс. жителей Магаданской области;

- количество посещений областных музеев в расчете на 1 тыс. жителей Магаданской области;

- количество посещений областных библиотек в расчете на 1 тыс. жителей Магаданской области;

- количество посетителей спектаклей и концертов, проводимых областными театрально-зрелищными учреждениями, в расчете на 1 тыс. жителей Магаданской области;

- количество библиографических записей в электронных каталогах библиотек Магаданской области;

- количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Российской Федерации;

- динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации;

- динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы преподавателей среднего профессионального образования в сере культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации;

- количество новых поступлений документов на различных носителях информации;

- повышение качественного уровня кадрового состава работников библиотек (от общего количества работников библиотек); увеличение количества автоматизированных рабочих мест

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2016 годы, этапы реализации не предусмотрены

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы - 2 891 132,9 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 2 891 132,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 718 857,7 тыс. руб.;

2015 год - 883 377,5 тыс. руб.;

2016 год - 1 288 897,7 тыс. руб.;

в том числе по подпрограммам:

"Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

- общий объем финансирования подпрограммы составляет 35 866 тыс. рублей,

в том числе за счет средств областного бюджета - 35 866 тыс. рублей; в том числе по годам реализации:

- 2014 год - 20 499 тыс. рублей;

- 2015 год - 7 827 тыс. рублей;

- 2016 год - 7 540 тыс. рублей;

"Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" - общий объем финансирования подпрограммы составляет 81 295 тыс. рублей; в том числе за счет средств областного бюджета - 81 295 тыс. рублей; в том числе по годам реализации:

- 2014 год - 14 490 тыс. рублей;

- 2015 год - 15 045 тыс. рублей;

- 2016 год - 51 760 тыс. рублей;

"Финансовая поддержка творческих общественных объединений и деятелей культуры и искусства Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" - общий объем финансирования подпрограммы составляет 11 895,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 11 895,3 тыс. рублей; в том числе по годам реализации:

- 2014 год- 3 658,1 тыс. рублей;

- 2015 год - 4 118,6 тыс. рублей;

- 2016 год - 4 118,6 тыс. рублей;

"Оказание государственных услуг в сфере культуры и отраслевого образования Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" - общий объем финансирования подпрограммы составляет

2 738 035,6 тыс. рублей,

в том числе за счет средств областного бюджета -

2 738 035,6 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2014 год - 675 457,6 тыс. рублей;

2015 год - 847 037,9 тыс. рублей;

2016 год - 1 215 540,1 тыс. рублей;

"Развитие библиотечного дела Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" - общий объем финансирования подпрограммы составляет

24 041,0 тыс. рублей,

в том числе за счет средств областного бюджета - 24 041,0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

- 2014 год - 4 753,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 9 349,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 9 939,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- доля отреставрированных особо ценных документов в общем объеме от подлежащих реставрации (ежегодно) - 0,5%;

- увеличение количества электронных документов по сравнению с предыдущим годом - 0,3%;

- увеличение количества законсервированных документов, имеющих особую ценность:

2014 год - 0,6%;

2015 год - 0,5%;

2016 год - 0,5%

- количество электронных баз данных документов - 1 единица;

- количество культурно-досуговых мероприятий

(из расчета на 1 000 жителей Магаданской области):

2014 год - 33 единицы;

2015 год - 35 единиц;

2016 год - 33 единицы;

- количество посещений культурно-досуговых мероприятий (из расчета на 1 000 жителей Магаданской области):

2014 год - 410 посещений;

2015 год - 415 посещений;

2016 год - 410 посещений;

- количество посещений областных музеев (из расчета на 1 000 жителей Магаданской области):

2014 год - 120 посещений;

2015 год - 125 посещений;

2016 год - 126 посещений;

- количество посещений областных библиотек (из расчета на 1 000 жителей Магаданской области):

2014 год - 1663 посещения;

2015 год - 1660 посещений;

2016 год - 1670 посещений;

- количество лауреатов премий губернатора Магаданской области (ежегодно на весь срок действия государственной программы) - 14 человек;

- участие в международных, всероссийских, межрегиональных мероприятиях (ежегодно на весь срок действия государственной программы) - 3 мероприятия;

- количество выпущенных изданий (ежегодно на весь срок действия государственной программы) - 3 штуки;

- количество мероприятий проведенных творческими общественными объединениями Магаданской области (ежегодно на весь срок действия государственной программы) - 4 мероприятия;

- количество граждан принявших участие в массовых мероприятиях, проводимых творческими общественными объединениями (ежегодно на весь срок действия государственной программы) - 3000 человек;

- количество посетителей спектаклей и концертов, проводимых областными театрально-зрелищными учреждениями, в расчете на 1 тыс. жителей Магаданской области:

2014 год - 435 человек;

2015 год - 440 человек;

2016 год - 445 человек;

- количество библиографических записей в электронных каталогах библиотек Магаданской области:

2014 год - 461 тыс. единиц

2015 год - 481 тыс. единиц

2016 год - 500 тыс. единиц;

- количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Российской Федерации:

2014 год - 1500 единиц

2015 год - 2000 единиц

2016 год - 2500 единиц;

2014 год - 64,9%;

2015 год - 73,7%;

2016 год - 82,4%;

2014 год - 80%;

2015 год - 85%;

2016 год - 90%;

- количество новых поступлений документов на различных носителях информации:

2014 год - 1,0 тыс. экземпляров;

2015 год - 15,8 тыс. экземпляров;

2016 год - 16,3 тыс. экземпляров;

- повышение качественного уровня кадрового состава работников библиотек (от общего количества работников библиотек):

2014 год - 8 человек;

2015 год - 6 человек;

2016 год - 8 человек;

- увеличение количества автоматизированных рабочих мест:

2014 год - 54 рабочих места;

2015 год - 12 рабочих мест;

2016 год - 12 рабочих мест

I.Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы,прогноз развития на перспективу

Культураиграет основополагающую роль в социально-экономическом развитии Магаданскойобласти, формировании человеческого капитала, обеспечении достойного уровня икачества жизни населения.

Государственнаяполитика в сфере культуры Магаданской области направлена на обеспечениеконституционных прав граждан по созданию, сохранению и освоению культурныхценностей, реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности иобщества, обеспечение эффективного научно обоснованного управления культурнымипроцессами, протекающими на территории области, с учетом интересов и запросовнаселения, анализа состояния отрасли и тенденций ее развития.

В2010 - 2012 годах комплекс мер по развитию культуры вМагаданской области осуществлялся по следующим направлениям:

-совершенствование регионального правового пространства сферы культуры;

-развитие кадрового потенциала сферы культуры;

-преобразование культурной среды;

-комплексная безопасность учреждений.

Всегов учреждениях культуры и искусства на 1 января 2013 г. работает 1830человек.

Сетьучреждений культуры и искусства Магаданской области составляют следующие видыучреждений:

Тип учреждения культуры

Количество

Дом культуры, клуб

Детские школы искусств всех типов

Колледж искусств

Парки культуры и отдыха

Музеи

Массовые библиотеки и их филиалы системы МК

Филармония

Кинотеатры/киноустановки

3/8

Театры

Областной центр народного творчества и досуга.

Учебно-методический центр

Спецавтопарк

Всего:

110

Посостоянию на начало 2013 года обеспеченность населения государственными имуниципальными учреждениями культуры по области составляет:

-библиотеками - 66,7% - 40 при нормативном значении 60;

-культурно-досуговыми учреждениями - 95% - 38 при нормативном значении 40;

Отсутствуетконцертный зал, театр юного зрителя.

Услугамикультуры население области обеспечивают 1941 работников отрасли. Данныйпоказатель вырос как в абсолютном, так и в относительном значении. Из расчетана 1 тыс. жителей по области он вырос с 12,7 до 13,1 человек.

Вобласти работает 38 учреждений клубного типа и в 2012 году это число осталосьбез изменений, при этом численность работников культурно-массовой сферысоставила 616 человек.

Вобласти достаточно высокий уровень посещаемости мероприятий данной сферыкультуры (в среднем, мероприятиями клубных учреждений, население областиохвачено троекратно) - на 1 тыс. жителей приходится 3106 посещенийкультурно-досуговых мероприятий всех форм. На одном уровне сохраняетсяколичество культурно-досуговых мероприятий из расчета на 1 тыс. жителейобласти - 34 мероприятия.

Снижаетсяколичество клубных формирований области. В целом, по области данный показательснизился с 413 до 407 только за 2012 год.

Натерритории области в настоящий момент действует 16 учреждений дополнительногообразования детей в сфере культуры. Контингент учащихся составляет 2819человек. Охват детей школьного возраста услугами дополнительного образованиядетей в целом по области остается на уровне 18,1%.

Вмузыкальных школах действует 123 творческих коллектива.

Сетьобщедоступных (публичных) библиотек Магаданской области составляет 40 ед.

Посещаемостьбиблиотек, к сожалению, снижается. Если в 2011 году каждый житель области всреднем, посещал библиотеки 4,3 раза в течение года, то в 2012 году - 4,0 раза.

Навысоком уровне в библиотеках области остается показатель книгообеспеченности.На 1 тыс. жителей области приходится 10,6 тыс. экз. литературы,несмотря на проводимую библиотеками работу по списанию устаревших фондов.

Несмотряна то, что объемы финансирования отрасли неуклонно растут, существуют проблемы,негативно влияющие на качество культурного продукта, его востребованностьнаселением и степень удовлетворенности полученной услугой. К ним можно отнести:

-высокую степень износа материально-технической базы учреждений (зданий,оборудования, реквизита и т. д.);

-дефицит квалифицированных кадров (низкий уровень заработной платы,необеспеченность жильем, недостаточный приток молодых кадров);

-несформированность внутренних стимулов к проектной деятельности и инновациям всфере культуры;

-отсутствие эффективного менеджмента и маркетинга;

-медленные темпы перехода от управления затратами к управлению результатами.

Сохранениепроблем, сложившихся в сфере культуры, может повлечь за собой ухудшениекачества жизни населения области, снижение исторической, экологической идуховно-нравственной культуры населения, разрушение системы культурныхценностей, подмену их массовой псевдокультурой, разрушающей нравственные устоиобщества, обострение социальных, в том числе национально-этнических,этноконфессиональных проблем, усиление миграционного оттока.

Вцелях улучшения состояния сферы культуры и обеспечения устойчивого ее развитияв долгосрочной перспективе разработана настоящая государственная программа.

II. Приоритеты,цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и срокиреализации государственной программы

Государственнаяполитика Магаданской области в сфере культуры увязана с приоритетами и целямигосударственной политики в сфере культуры, установленными в Концепциидолгосрочного социального экономического развития Российской Федерации,Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации насреднесрочный период, посланиях Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации, Указах Президента Российской Федерации и иныхстратегических документах.

Нарегиональном уровне положения федеральных документов развиваются в "Стратегиисоциального и экономического развития Магаданской области до 2025 года",утвержденной ЗакономМагаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ, в разработкеотраслевых "дорожных карт", направленных на повышение эффективностидеятельности учреждений культуры и качества предоставляемых услуг.

Кчислу приоритетов государственной политики в сфере реализации настоящейгосударственной программы отнесены:

-создание условий для обеспечения безопасности и сохранности фондов;

-развитие материально-технической базы в сфере сохранности фондов;

-модернизация технологий накопления, описания и хранения фондов.

-обеспечение сохранности культурного наследия;

-поддержка и развитие творческих процессов на территории области, популяризациядеятельности областных учреждений за пределами региона;

-укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

-развитие кадрового потенциала, обеспечение непрерывности процесса повышенияквалификации кадров;

-строительство жизненно необходимых объектов культуры;

-поддержка творческой деятельности, новаторских проектов в области культуры иискусства региона;

-улучшение качества проведения культурных мероприятий творческих общественныхобъединений и обеспечение их доступности для жителей области.

-повышение эффективности работы творческих общественных объединений.

-удовлетворение культурных потребностей населения области;

-совершенствование регионального правового пространства сферы культуры;

-преобразование культурной среды;

-комплексная безопасность учреждений;

-создание условий для развития всей библиотечной системы региона на современнойинформационной и технологической основе, в том числе:

-совершенствование деятельности общедоступных библиотек Магаданской области иулучшение библиотечного обслуживания населения;

-качественное улучшение состояния библиотечных фондов, гарантированное ихпополнение новыми документами; укрепление материально-технической базыбиблиотек;

-внедрение новых информационных технологий в практику работы общедоступныхбиблиотек.

Основнымицелями государственной программы являются:

-создание условий для обеспечения сохранности и пополнения библиотечных,музейных и архивных фондов Магаданской области;

-организация хранения, комплектования, учета и использования документов вфондах;

-улучшение качества фондов;

-сохранение культурной самобытности Магаданской области;

-развитие и реализация культурного и духовного потенциала населения Магаданскойобласти;

-создание условий для обеспечения равной доступности культурных благ;

-сохранение, использование, популяризация и охрана объектов культурногонаследия;

-стимулирование и поддержка деятельности творческих проектов и инициативтворческих общественных объединений и деятелей культуры и искусства Магаданскойобласти;

-усиление позиции творческих общественных объединений в культурной жизни регионаи Российской Федерации;

-совершенствование системы оказания государственных услуг (выполнения работ) всфере культуры и искусства, отраслевого образования, государственнымиучреждениями, подведомственными управлению культуры администрации Магаданскойобласти;

-совершенствование деятельности общедоступных библиотек Магаданской области какинформационных, образовательных и культурных центров;

-создание условий для качественного библиотечного обслуживания населенияМагаданской области.

Длядостижения целей необходимо решение следующих задач:

-оснащение учреждений культуры Магаданской области техническими средствамибезопасности и защитными системами, компьютерной техникой, лицензионнымипрограммными продуктами, современным специализированным оборудованием.

-комплектование фондов.

-формирование страхового (микрофильмированного) и пользовательского фонда наэлектронных носителях.

-приобретение специальных материалов для массовой реставрации документов.

-создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых всфере культуры и искусства, уровня культурного обслуживания населенияМагаданской области, модернизации деятельности областных государственныхучреждений культуры и искусства;

-проведение разнообразных культурно-досуговых мероприятий на территорииМагаданской области;

-обеспечение возможности реализации культурного, творческого и духовногопотенциала населения Магаданской области;

-выявление и поддержка одаренной молодежи;

-укрепление единого культурного пространства региона, в том числе сохранение иразвитие творческого потенциала Магаданской области, поддержка традиционнойкультуры и профессионального искусства, развитие межмуниципальных культурныхсвязей;

-обновление кадров сферы культуры;

-укрепление материально-технической базы областных государственных учрежденийкультуры и искусства;

-государственная поддержка творческих общественных объединений в решениисоциально-культурных, общественно-политических задач Магаданской области;

-стимулирование деятельности творческих общественных объединений с цельюразвития творческого потенциала Магаданской области;

-установление творческих связей с творческими общественными объединениямиДальневосточного федерального округа и Российской Федерации;

-содействие в реализации прав граждан на свободу творчества, культурнуюдеятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностямотечественной и мировой культуры;

-активизация и популяризация деятельности творческих общественных объединений идеятелей культуры и искусства в культурной жизни Магаданской области;

-сохранение и развитие профессионального литературного, художественного,театрального творчества.

-пропаганда культуры и искусства Магаданской области на международном,всероссийском, региональном уровнях;

-сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурнымценностям и информации;

-поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;

-укрепление и развитие регионального потенциала в сфере культуры, управлениереализацией государственной программы;

-обеспечение гарантированного комплектования библиотечных фондов новымидокументами на различных носителях информации;

-укрепление материально-технической базы библиотек; - модернизация иреконструкция библиотечных технологий в автоматизированной среде в ОГБУК"Магаданская областная универсальная научная библиотека им. А.С.Пушкина";

-внедрение новых информационных технологий в практику работы общедоступныхбиблиотек;

-укрепление кадрового потенциала и повышение профессионального уровнябиблиотечных специалистов;

-оказание государственной поддержки органам местного самоуправления в развитиибиблиотечного дела;

-организация пунктов публичного доступа к электронным информационным ресурсам вмуниципальных библиотеках Магаданской области.

Выделяютсяследующие целевые показатели государственной программы:

- доляотреставрированных особо ценных документов в общем объеме от подлежащихреставрации;

-увеличение количества электронных документов по сравнению с предыдущим годом;

-увеличение количества законсервированных документов, имеющих особую ценность;

-количество электронных баз данных документов;

-количество культурно-досуговых мероприятий (из расчета на 1000 жителейМагаданской области);

-количество посещений культурно-досуговых мероприятий (из расчета на 1000жителей Магаданской области);

-количество посещений областных музеев (из расчета на 1000 жителей Магаданскойобласти);

-количество посещений областных библиотек (из расчета на 1000 жителейМагаданской области);

-количество лауреатов премий губернатора Магаданской области;

-участие в международных, всероссийских, межрегиональных мероприятиях;

-количество творческих общественных объединений, принявших участие вмероприятиях государственной программы - количество выпущенных изданий;

-количество мероприятий проведенных творческими общественными объединениямиМагаданской области;

-количество граждан принявших участие в массовых мероприятиях и творческихобщественных объединениях;

-количество посетителей спектаклей и концертов, проводимых областнымитеатрально-зрелищными учреждениями, в расчете на 1 тыс. жителейМагаданской области;

-количество библиографических записей в электронных каталогах библиотекМагаданской области;

-количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотекРоссийской Федерации;

-динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платыработников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "Омероприятиях по реализации государственной социальной политики", и среднейзаработной платы в субъектах Российской Федерации;

-динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платыпреподавателей среднего профессионального образования в сере культуры,повышение оплаты труда которых предусмотрено УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "Омероприятиях по реализации государственной социальной политики", и среднейзаработной платы в субъектах Российской Федерации

Целевыепоказатели государственной программы приведены в приложении N 1к настоящей государственной программе.

Реализациямероприятий, предусмотренных государственной программой, будет способствоватьдостижению следующих ожидаемых социально-экономических результатов:

-обеспечение сохранности и пополнения фондов учреждений; укреплениематериально-технической базы учреждений;

-оснащение учреждений современными техническими средствами безопасности изащитными системами, компьютерной техникой, лицензионными программнымипродуктами, современным специализированным оборудованием;

-увеличение количества культурно-досуговых мероприятий;

-увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий;

-увеличение количества посещений областных музеев;

-увеличение количества посещений областных библиотек;

-количество лауреатов премий губернатора Магаданской области;

-участие в международных, всероссийских, межрегиональных мероприятиях;

-участие в мероприятиях государственной программы творческих общественныхобъединений;

-выпуск печатных изданий;

-проведение мероприятий творческими общественными объединениями Магаданскойобласти;

-участие граждан в массовых мероприятиях и творческих общественных объединениях.

Государственнаяпрограмма будет осуществляться в 2014 - 2016 годах. Этапыреализации не предусмотрены.

III.Характеристика и краткое описание подпрограмм государственной программы.

Перечень отдельных мероприятий государственной программы

Основныемероприятия подпрограмм государственной программы предусматривают комплексвзаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственнойпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач,обеспечивающих эффективное развитие сферы культуры Магаданской области.

Государственнаяпрограмма включает в себя пять подпрограмм:

1. подпрограмма"Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы";

2. подпрограмма"Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на2014 - 2016 годы";

3. подпрограмма"Финансовая поддержка творческих общественных объединений и деятелейкультуры и искусства Магаданской области" на2014 - 2016 годы";

4. подпрограмма"Оказание государственных услуг в сфере культуры и отраслевого образованияМагаданской области" на 2014 - 2016 годы";

5. подпрограмма"Развитие библиотечного дела Магаданской области" на2014 - 2016 годы".

Реализацияведомственных целевых программ не предусматривается.

Государственнаяпрограмма включает в себя реализацию мероприятий по следующим направлениям:

-сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории икультуры);

-развитие библиотечного дела;

-развитие музейного дела;

-развитие театрального искусства;

-развитие исполнительских искусств;

-развитие киноискусства;

-развитие культурно-досугового обслуживания населения;

-поддержка традиционной народной культуры;

-совершенствование системы управления в сфере культуры Магаданской области;

-развитие социально-культурной деятельности;

-поддержка и развитие отраслевого образования, кадрового потенциала сферыкультуры.

Переченьосновных мероприятий государственной программы представлен в приложении N 2к государственной программе.

IV.Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также меруправления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целейгосударственной программы

Государственноеи правовое регулирование осуществляется в соответствии с действующимфедеральным и региональным законодательством. Принятие дополнительных мергосударственного и правового регулирования на территории Магаданской областидля достижения целей государственной программы не планируется.

Реализациягосударственной программы сопряжена с рисками, которые могут препятствоватьдостижению запланированных результатов.

Ких числу относятся макроэкономические риски, связанные с возможностями снижениятемпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с кризисомбанковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могутотразиться на уровне возможностей государства в реализации наиболее затратныхмероприятий государственной программы, в т.ч. мероприятий, связанных состроительством, реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры ит.п.

Экономическиериски могут также повлечь изменения стоимости предоставления государственных(муниципальных) услуг (выполнения работ), что может негативно сказаться наструктуре потребительских предпочтений населения Магаданской области.

Операционныериски, имеющие место, связаны с несовершенством системы управления,недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой государственнойпрограммы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий идостижения запланированных результатов.

Рискиухудшения международных или межрегиональных отношений в области культуры и смежныхс ней областях. Эти риски могут привести к резкому уменьшению объемаинформации, получаемой в рамках культурного обмена, а также снижениювозможностей Магаданской области в проведении культурных мероприятий,проводимых в рамках гастрольной деятельности.

Техногенныеи экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной илиэкологической катастрофы. Эти риски могут привести к отвлечению средств отфинансирования государственной программы в пользу других направлений развитияобласти и переориентации на ликвидацию последствий катастрофы.

Рискифинансовой необеспеченности, имеющие место, связаны с недостаточностьюбюджетных средств на реализацию государственной программы. Эти риски могутпривести к не достижению запланированных результатов и (или) индикаторов,нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике показателей.

Вцелях управления указанными рисками в процессе реализации государственнойпрограммы предусматривается:

-формирование эффективной системы управления государственной программой наоснове четкого распределения полномочий и ответственности ответственногоисполнителя и участников государственной программы;

-обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и участниковгосударственной программы;

проведениемониторинга и внутреннего аудита выполнения государственной программы,регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей(индикаторов), а также мероприятий государственной программы;

-перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темповдостижения поставленных целей, внешних факторов;

-планирование реализации государственной программы с применением методик оценкиэффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач государственнойпрограммы.

V. Прогнозсводных показателей государственных заданий государственных заданий по этапамреализации государственной программы

Этапыреализации государственной программы не предусмотрены. Государственнаяпрограмма будет осуществляться в 2014 - 2016 годах.

Значенияпоказателей характеризующих реализацию государственных заданий, запланированына перспективу (в расчете на год) с учетом следующих тенденций:

-рост количества объектов культурного наследия по которым проведен мониторинг,разработаны и утверждены зоны охраны объектов культурного наследия до 12объектов;

-увеличение количества проведенных историко-культурных экспертиз до 30;

-доведение количества посещений областных библиотек до 250050 единиц;

-увеличение объема поступлений документов на различных носителях до 17900единиц;

-увеличение количества культурно-просветительских мероприятий до 1860 единиц;

-достижение объема документов краеведческого фонда и фонда местного экземпляра,переведенных в электронную форму до 200 единиц;

-доведение количества внесенных в электронный каталог библиографических записейдо 22470 единиц;

-сохранение количества посещений областных музеев на уровне 17500 единиц;

-доведение количества экскурсий в областных музеях до 630;

-организация 4 новых выставок в областных музеях;

-рост количества зрителей спектаклей и концертов, проводимых областнымитеатрально-зрелищными учреждениями до 66200 человек;

-сохранение количества спектаклей и концертов на уровне не менее 539 единиц;

-постановка новых и капитально восстановленных спектаклей не менее 9;

-сохранение числа областных культурно-досуговых мероприятий на уровне 29 единиц;

-доведение количества национальных выставок декоративно-прикладного творчества иобрядовых мероприятий не менее чем до 4;

-доведение количества изданий, методик, программ до 2;

-доведение количества учащихся в колледже искусств не менее чем до 159 человек;

-доведение количества методических и координационно-учебных мероприятий,проводимых учреждениями среднего профессионального образования не менее чем до164;

-рост количества слушателей курсов повышения квалификации до 258 человек;

-количество методических и координационно-учебных мероприятий не менее 1;

-доведение количества машино-смен до 2630.

VI. Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы в части расходных обязательствосуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных закономМагаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.

Общийобъем финансирования государственной программы -2891132,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета- 2891132,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014год - 718857,7 тыс. рублей;

2015год - 883377,5 тыс. рублей;

2016год - 1288897,7 тыс. рублей;

Втом числе по подпрограммам:

1)"Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы" - общий объемфинансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 35866 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

-2014 год - 20499 тыс. рублей;

-2015 год - 7827 тыс. рублей;

-2016 год - 7540 тыс. рублей.

2)"Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на2014 - 2016 годы" - общий объем финансирования подпрограммыза счет средств областного бюджета составляет 81 295 тыс. рублей, втом числе по годам реализации:

-2014 год - 14490 тыс. рублей;

-2015 год - 15045 тыс. рублей;

-2016 год - 51760 тыс. рублей.

3)"Финансовая поддержка творческих общественных объединений и деятелейкультуры и искусства Магаданской области" на2014 - 2016 годы" - общий объем финансирования подпрограммыза счет средств областного бюджета составляет 11 895,3 тыс. рублей, втом числе по годам реализации:

-2014 год - 3658,1 тыс. рублей;

-2015 год - 4118,6 тыс. рублей;

-2016 год - 4118,6 тыс. рублей.

4)"Оказание государственных услуг в сфере культуры и отраслевого образованияМагаданской области" на 2014 - 2016 годы" - общийобъем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет2738035,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014год - 675457,6 тыс. рублей;

2015год - 847037,9 тыс. рублей;

2016год - 1215540,1 тыс. рублей;

5)"Развитие библиотечного дела Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

-общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджетасоставляет 24041,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

-2014 год - 4753,0 тыс. рублей;

-2015 год - 9349,0 тыс. рублей;

-2016 год - 9939,0 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы представлено в приложении N 5к государственной программе.

VII. Методикаоценки эффективности реализации государственной программы

Эффективностьреализации государственной программы в целом оценивается исходя из достиженияустановленных значений каждого из основных целевых показателей как по годам поотношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому 2013 году.

Оценкаэффективности реализации государственной программы проводится на основе оценки:

-степени достижения целей и решения задач государственной программы путемсопоставления фактически достигнутых значений целевых показателейгосударственной программы и их плановых значений, предусмотренных приложениемN 1 к государственной программе;

-степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективностииспользования средств бюджета путем сопоставления плановых и фактическихобъемов финансирования государственной программы;

-степени реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемыхнепосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых ифактически полученных непосредственных результатов реализации основныхмероприятий государственной программы по годам на основе ежегодных плановреализации.

Степеньдостижения целей (решения задач) государственной программы (Сд) определяется поформуле:

где:

Зф- фактическое значение целевого показателя государственной программы;

Зп- плановое значение целевого показателя государственной программы (дляпоказателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений).

Уровеньфинансирования реализации основных мероприятий государственной программы (Уф)определяется по формуле:

где:

Фф- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятийгосударственной программы;

Фп- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

VII. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемыхв рамках государственной программы

Врамках реализации подпрограммы "Финансовая поддержкатворческих общественных объединений и деятелей культуры и искусства Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы" настоящейгосударственной программы творческим общественным объединениям - участникамгосударственной программы - предоставляются субсидии из областного бюджета навозмещение затрат в связи с оказанием услуг в рамках реализации отдельныхсоциально значимых проектов, соответствующих мероприятиям.

Субсидиииз областного бюджета творческим общественным объединениям предоставляются всоответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год ипринимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшегоисполнительного органа государственной власти Магаданской области или актамиуполномоченных им органов государственной власти Магаданской области.

Врамках реализации подпрограммы "Оказание государственныхуслуг в сфере культуры и отраслевого образования Магаданской области" на2014 - 2016 годы" настоящей государственной программы изобластного бюджета предоставляются субвенции на осуществление государственныхполномочий по выплате ежемесячной надбавки к окладу (должностному окладу)работникам муниципальных учреждений, которым присвоено почетное звание в сферездравоохранения и культуры на основании заявок соответствующих органовмуниципальных образований.

Врамках реализации подпрограммы "Развитие библиотечного делаМагаданской области" на 2014 - 2016 годы" настоящейгосударственной программы бюджетам муниципальных образований Магаданскойобласти предоставляются субсидии из областного бюджета на реализациюаналогичных муниципальных программ направленных на достижение целейгосударственной программы (далее - субсидии).

Субсидиибюджетам муниципальных образований Магаданской области предоставляются попредставленным исполнителю соответствующей государственной программы заявкаморганами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.

Размерсубсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области определяется последующей формуле:

где:

ОС- объем субсидии из областного бюджета, выделенный бюджету N-го муниципальногообразования;

ООС- общий объем средств областного бюджета, предусмотренный на субсидии длякомплектования книжных фондов муниципальных библиотек Магаданской области;

ОЧЧ- общее число читателей библиотек муниципальных образований Магаданской областиучастников государственной программы;

ЧЧМО- число читателей библиотек N-го муниципального образования;

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашений опредоставлении субсидий, заключенных между администрацией Магаданской области,местной администрацией соответствующего муниципального образования Магаданскойобласти и ответственным исполнителем.

Перечислениесубсидий осуществляется в местные бюджеты на счета органов Федеральногоказначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области несутответственность за нецелевое использование средств субсидий. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению соответствующие средствавзыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской областипредставляют отчеты по формам в сроки, установленные соглашениями.

VIII. Участиеорганов местного самоуправления и творческих
общественных объединений в реализации государственной программы

Участиеорганов местного самоуправления в реализации настоящей государственнойпрограммы предусмотрено в рамках реализации подпрограммы"Развитие библиотечного дела Магаданской области" на2014 - 2016 годы" настоящей государственной программы.

Предоставлениесубсидий муниципальным образованиям производится в соответствии с Условиямипредоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамкахподпрограммы, приведенными в разделе VII настоящей государственнойпрограммы.

Участиеорганов местного самоуправления Магаданской области будет способствоватьрешению вопросов, связанных с созданием условий для развития всей библиотечнойсистемы региона на современной информационной и технологической основе, в томчисле совершенствованию деятельности общедоступных библиотек Магаданскойобласти и улучшению библиотечного обслуживания населения; качественномуулучшению состояния библиотечных фондов, гарантированному их пополнению новымидокументами; укреплению материально-технической базы библиотек; внедрение новыхинформационных технологий в практику работы общедоступных библиотек Магаданскойобласти.

Участиетворческих общественных объединений в реализации государственной программыпредусмотрено в рамках реализации подпрограммы "Финансовая поддержкатворческих общественных объединений и деятелей культуры и искусства Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы" настоящейгосударственной программы.

Творческимобщественным объединениям - участникам государственной программы -предоставляются субсидии из областного бюджета на возмещение затрат, связанныхс оказанием услуг в рамках реализации отдельных социально значимых проектов,соответствующих мероприятиям.

Субсидиитворческим общественным объединениям предоставляются на основании распоряженийгубернатора Магаданской области и соглашений, в соответствии с законом об областномбюджете на очередной финансовый год.

Финансированиеиз средств областного бюджета региональных общественных творческих объединенийбудет способствовать решению вопросов, связанных с повышением профессиональногомастерства членов творческих объединений, их участию в общероссийских конкурсахмастерства, семинарах, конференциях, съездах. Организация и проведениемероприятий программы будет способствовать раскрытию творческого потенциалатерритории.

Подпрограмма"Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы

Паспорт

подпрограммыМагаданской области "Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондовМагаданской области" на 2014 - 2016 годы"

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданской области" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

- организация хранения, комплектования, учета и использования документов в фондах;

- улучшение качества фондов

Задачи подпрограммы

- комплектование фондов;

- формирование страхового (микрофильмированного) и пользовательского фонда на электронных носителях;

- приобретение специальных материалов для массовой реставрации документов

Ответственный исполнитель

управление культуры администрации Магаданской области (далее - УКАМО)

Участники подпрограммы

МОГКУК "Магаданский областной краеведческий музей" (далее - МОГКУК МОКМ);

ОГБУК "Магаданская областная универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина" (далее - ОГБУК МОУНБ им. А.С. Пушкина);

ОГБУК "Областная детская библиотека" (далее - ОГБУК ОДБ);

ОГБУК "Областная юношеская библиотека" (далее - ОГБУК ОЮБ);

ОГБУК "Магаданский областной центр народного творчества и досуга" (далее - ОГБУК МОЦНТиД);

ОГКУ "Государственный архив Магаданской области" (далее - ОГКУ ГАМО)

Целевые показатели подпрограммы

- доля отреставрированных особо ценных документов в общем объеме от подлежащих реставрации;

- увеличение количества электронных документов по сравнению с предыдущим годом;

- увеличение количества законсервированных документов, имеющих особую ценность;

- количество электронных баз данных документов

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2016 годы. Этапов реализации не предусмотрено

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 35 866 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2014 год - 20 499 тыс. рублей;

- 2015 год - 7 827 тыс. рублей;

- 2016 год - 7 540 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- доля отреставрированных особо ценных документов в общем объеме от подлежащих реставрации (ежегодно) - 0,5%;

- увеличение количества электронных документов по сравнению с предыдущим годом - 0,3%;

- увеличение количества законсервированных документов, имеющих особую ценность:

2014 год - 0,6%;

2015 год - 0,5%;

2016 год - 0,5%

- количество электронных баз данных документов -1 единица.

I.Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы и прогнозразвития на перспективу

Страницыистории Магаданской области запечатлены в многочисленных документах,материальных предметах, которые хранятся в фондах учреждений Магаданскойобласти. Проблема сохранения фондов относится к числу приоритетных направленийв деятельности библиотек, музеев и архивов Магаданской области. Сохранностьдокументов включает процессы формирования фондов, их учет, хранение,использование. Необходимо сохранить информационные и культурные ресурсы края,имеющие историческое, научное и практическое значение.

Посостоянию на 1 января 2009 года в Магаданской области функционировали 3областные общедоступные (публичные) библиотеки - ОГБУК МОУНБ им. А.С.Пушкина, ОГБУК МОДБ, ОГБУК МОЮБ. Их услугами пользуются более 44 тыс.человек, посещения составляют около 300 тыс. в год, книговыдача превышает1 млн. изданий. Библиотечные фонды представляют собой собрания печатных,электронных, аудиовизуальных документов на русском и иностранных языках, атакже на языках народов России (в том числе коренных народов Севера) исоставляют более 1 млн. 300 тыс. экземпляров. Перед профессиональнымбиблиотечным сообществом остро стоит вопрос: как соединить доступность - однуиз основных функций библиотек, поскольку они ориентированы, в первую очередь,на читателя и сохранность, поскольку использование документов объективно ведетк их физическому разрушению. ОГБУК МОУНБ им. А.С. Пушкина, являясьосновным фондодержателем краеведческой, национальной литературы и местной печати,обеспечивает комплектование, постоянное хранение, гарантированную сохранность иэффективное использование этой части фонда. ОГБУК МОДБ и ОГБУК МОЮБ, какрегиональные учреждения, обслуживающие детей и юношество и работающие попривлечению подрастающего поколения к книге, чтению, формируют и хранятнаиболее полно издания для данной категории читателей.

МОГКУКМОКМ имеет в музейном собрании почти 250 тыс. единиц хранения,значительная часть которых - подлинные, нередко уникальные предметы. Ежегодно вфонды музея поступает свыше 1200 экспонатов. Группы хранения: письменные,вещественные, изобразительные (живопись, графика, скульптура,декоративно-прикладное искусство) источники, видео-фотодокументы,этнографические, естественно-исторические материалы. На спецхранении находятсяпредметы с содержанием драгоценных металлов. Материалы фондовых коллекцийиспользуются в выставочной деятельности, в работе исследователей.

Вобластном государственном казенном учреждении "Государственный архивМагаданской области" находится на хранении около 179,5 тыс. делуправленческой документации и свыше 366 тыс. дел по личному составу. Всоставе документов имеются особо ценные документы по истории освоения КрайнегоСеверо-востока России, по истории образования и развития Магаданской области,документы ограниченного доступа. Особую ценность представляют дореволюционныефонды церквей, содержащие метрические книги за 1843 - 1920 годы.

ОГБУКМОЦНТиД имеет богатый фонд репертуарных и методических материалов. Этоединственное учреждение в Магаданской области, в котором собран уникальныйархивный фонд фольклорного материала на магнитных лентах. На 1 января 2009 годаон составлял 127 магнитных лент протяженностью более 60 км. В течениемногих лет в период экспедиций специалисты ОГБУК МОЦНТиД вели сбор, изучение,фиксацию фольклора коренных малочисленных народов Севера. Собранный материалсостоит из следующих групп: эвенские песни и сказки; эскимосские песни исказки; чукотские песни и сказки; корякские песни; песни русских старожиловсела Марково Анадырского района Чукотского автономного округа. Наибольшееколичество записей составляют песни (обрядовые, этнические, лирические,семейно-бытовые, плясовые припевки), которые с древнейших времен являются самымраспространенным жанром устного народного творчества. Исполнители-представителикоренных национальностей, национальные ансамбли, знатоки народного искусства.Фольклорный материал изучается специалистами, в том числе из центральныхрайонов страны, зарубежными. Он используется при организации фольклорныхпраздников "Бакылдыдяк", "Хэбденек", "Холиа","Чайрудяк", Праздник Побережья и других.

ОГБУКМОУНБ им. А.С. Пушкина, имеющему уникальные фонды, подлежащие вечномухранению, необходимо продолжить создание страховых копий (микрофильмов) газет"Магаданская правда", "Магаданский комсомолец", другихпериодических печатных изданий, краеведческих книг, представляющих ценность длярегиона и уязвимых с точки зрения сохранности.

Микрофильмированиепозволит также иметь в фонде библиотеки те произведения печати, которыехранятся в других фондах, участвовать в создании Российского страхового фондадокументов библиотек. Микрофильмам, а также видео- и фотодокументам, которые,помимо ОГБУК МОУНБ им. А.С. Пушкина имеются в фондах ОГБУК МОДБ, ОГБУКМОЮБ, МОГКУК МОКМ и структурных подразделениях архивного отдела администрацииМагаданской области, необходимо обеспечить архивное хранение в соответствии сГОСТом 7.65-92. Для обслуживания пользователей ценными изданиями, уязвимыми сточки зрения сохранности, а также

имеющимисяв единственном экземпляре, должны создаваться оцифрованные пользовательскиекопии. Требования к консервации документов на компакт-дисках любого типа иформы, в том числе к режиму хранения и контролю состояния, необходимо соблюдатьв соответствии с ГОСТом 7.0.2-2006. Листовой материал (карты, схемы, буклеты),фотографии необходимо инкапсулировать, что позволит использовать документы безнанесения им ущерба человеком. Режимы хранения документов в ОГБУК МОУНБим. А.С. Пушкина не в полной мере соответствуют требованиям ГОСТа7.50-2002, сохраняются предпосылки для повреждения или частичного разрушенияизданий. В библиотеке отсутствует принудительная вентиляция. Создание условийхранения требует финансовых затрат на оборудование и материалы.

Традиционносложившаяся система защиты фондов в библиотеках в настоящее время необеспечивает их надлежащую охрану. Библиотеки лишены возможности создаватьэффективные системы безопасности из-за отсутствия финансирования. Проведениетолько косметических ремонтов зданий библиотек и книгохранилищ, использованиеустаревших или выработавших свой ресурс технических средств (подъемников,вентиляции, системы освещения и т.д.), приборов сигнализации, средств техникибезопасности кардинально проблему не решает.

ФинансированиеМОГКУК МОКМ не отвечает требованиям статьи 18 Федерального законаРоссийской Федерации от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О музейном фондеРоссийской Федерации и музеях в Российской Федерации", обязывающей органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать финансовые ииные условия, необходимые для хранения и использования музейных предметов иколлекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда РоссийскойФедерации.

Спецификакраеведческого музея как хранилища разных типов документов и предметов,отличающихся по материалу, времени и технике изготовления, физическомусостоянию, степени подверженности влиянию окружающей среды и способности ксамосохранению, требует разного режима хранения и условий для их сохранности.Фондохранилища и экспозиционные залы музея не оборудованы системойкондиционирования воздуха. Часть оборудования фондохранилищ, обеспечивающаяоптимальные условия хранения музейных предметов и коллекций, требует замены.Учитывая количество документов и музейных предметов, требующих реставрации ирезервного копирования, музей нуждается в формировании и развитиисоответствующей материальной базы.

МОГКУКМОКМ испытывает дефицит площадей под хранение фондов, что препятствует егодинамичному развитию: численность музейных предметов основного фонда за периодс 2002 по 2006 год выросла только на 6,2%. Отсутствует возможностьэкспонирования произведений живописи, графики, декоративно-прикладногоискусства и скульптуры (всего - свыше 5,5 тыс. единиц хранения) ссоблюдением установленных норм и режимов. Двери помещений для храненияпредметов из драгоценных металлов, оружия, других фондохранилищ и сектора учетануждаются в замене на металлические. Фасады, фрагменты фундамента и отдельныепомещения музея требуют проведения неотложных ремонтных работ. Укреплениематериально-технической базы музея позволит в соответствии с установленныминормами и правилами выполнять учетно-хранительскую, экспозиционно-выставочную,просветительско-издательскую деятельность.

Областноегосударственное казенное учреждение "Государственный архив Магаданскойобласти" осуществляет хранение, комплектование, учет и использованиеархивных документов, имеет материально-техническую базу, которая несоответствует требованиям и нормам. Для обеспечения сохранности имеющихся ивновь поступивших архивных документов постоянного хранения и по личному составунеобходимо регулярное приобретение архивных коробок, для хранения особо ценныхдокументов - бескислотного картона для изготовления микроклиматическихконтейнеров. Архивные фонды должны быть обеспечены специальным оборудованиемдля записи аудиовизуальной информации, оцифровки особо ценных документов.Ежегодно фонды пополняются документами на различных типах носителей, чтотребует определенных финансовых вливаний. Необходимо современное экспозиционноеоборудование. Гарантированно финансируемая издательская деятельность позволитсоздать расширенный научно-справочный аппарат и популяризировать архивныедокументы по истории края.

ВОГБУК МОЦНТиД острым и актуальным является вопрос сохранения накопленного изаписанного на магнитные ленты национального фольклора. Некоторым магнитнымлентам более 40 лет. Отсутствие должных условий хранения, частые переезды непозволяют ОГБУК МОЦНТиД обеспечить хранение фонодокументов в соответствии сГОСТом 7.68-95. Существует реальная опасность полной или частичной потерисобранного материала. Ленты постепенно размагничиваются, приходят в негодность.Так, безвозвратно утеряна уникальная запись "Песни кереков",сделанная в 1967 году В.А. Лыткиным. С целью сохранности и дальнейшегоиспользования в работе необходимо незамедлительно оцифровать магнитные ленты,обеспечить им нормативный режим хранения. Для безопасности и сохранностифонодокументов следует укрепить материальную базу ОГБУК

МОЦНТиД:приобрести оборудование, современную звукозаписывающую и воспроизводящуюаппаратуру.

Общейпроблемой для участников подпрограммы является обеспечение безопасности зданий,в которых хранятся материальные ценности, имеющие культурную значимость ивысокую денежную стоимость. Для предотвращения утраты или повреждениядокументов необходимо целевое финансирование на оснащение областных библиотек,МОГКУК МОКМ, ОГКУ ГАМО современными защитными системами от несанкционированногодоступа к документам и выноса ценностей, техническими средствами контроляокружающей среды, пожаротушения и поддержания нормативных условий хранениядокументов, приобретение специализированного оборудования,

Вцелях обеспечения сохранности документов в процессе использования, созданияусловий для долговременного сохранения их эксплуатационных свойств, для всехучастников подпрограммы актуальным остается вопрос приобретения оборудованиядля переплетных и реставрационных работ, ламинирующих, копирующих и сканирующихустройств. Реставрация документов предполагает, в частности, фазовое хранение вкоробках из бескислотного картона, что замедляет процессы естественногостарения и защищает от воздействия окружающей среды. Наличие огромного массивадокументов в учреждениях требует совершенствования его государственного учета,внедрения новых информационных технологий для создания собственных электронныхбаз данных, каталогов. Оснащение современной компьютерной техникой,лицензионным программным обеспечением являются первоочередными в делесохранения фондов.

Поддержкаучреждений, располагающих уникальными фондами, администрацией Магаданскойобласти в рамках программно-целевого финансирования позволит решитьстратегические задачи по обеспечению сохранности документов, укреплению ихматериально-технической базы. Только совместными усилиями историко-культурноенаследие Магаданской области будет сохранено и приумножено в интересахобщества.

II. Приоритеты,цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, сроки реализацииподпрограммы

Кчислу приоритетов государственной политики в сфере реализации настоящейподпрограммы отнесены:

-создание условий для обеспечения безопасности и сохранности фондов;

-развитие материально-технической базы в сфере сохранности фондов;

-модернизация технологий накопления, описания и хранения фондов.

Основнымицелями подпрограммы являются:

-организация хранения, комплектования, учета и использования документов вфондах;

-улучшение качества фондов.

Длядостижения целей необходимо решение следующих задач:

-комплектование фондов.

-формирование страхового (микрофильмированного) и пользовательского фонда наэлектронных носителях.

-приобретение специальных материалов для массовой реставрации документов.

Выделяютсяследующие целевые показатели подпрограммы:

-доля отреставрированных особо ценных документов в общем объеме от подлежащихреставрации;

-увеличение количества электронных документов по сравнению с предыдущим годом;

-увеличение количества законсервированных документов, имеющих особую ценность;

-количество электронных баз данных документов;

Целевыепоказатели подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящейподпрограмме.

Реализациямероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет способствовать достижениюследующих ожидаемых социально-экономических результатов:

Подпрограммабудет осуществляться в 2014 - 2016 годах. Этапы реализации непредусмотрены.

III.Характеристика и краткое описание подпрограммы. Перечень основных мероприятийподпрограммы

Мероприятияподпрограммы будут реализовываться по следующим направлениям:

-сохранение библиотечных фондов

-сохранение музейных фондов

-сохранение архивных фондов

Переченьмероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящейподпрограмме.

IV.Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также меруправления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целейподпрограммы

Врамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски еереализации:

-макроэкономические и финансовые риски реализации подпрограммы связаны свозможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниямимировых и внутренних цен, которые могут привести к снижению объемовфинансирования программных мероприятий из средств бюджетной системы РоссийскойФедерации.

-временные риски, связанные с отставанием от сроков реализации мероприятий иплана реализации мероприятий подпрограммы.

Приреализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижениепоследствий рисков и повышение уровня гарантированности достиженияпредусмотренных в ней конечных результатов.

Управлениерисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе:

-проведения мониторинга угроз выполнения мероприятий подпрограммы (в том числемуниципальными образованиями), выработки прогнозов, решений и рекомендаций всфере реализации подпрограммы;

-осуществления оценки эффективности реализации подпрограммы согласно методике впроцессе реализации подпрограммы;

-подготовки и представления в администрацию Магаданской области информации оходе и результатах реализации подпрограммы, которая может содержать предложенияо корректировке подпрограммы.

V. Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы

Длядостижения установленных целей, задач и показателей подпрограммы необходимофинансирование намеченных мероприятий из областного бюджета в объеме35866,0 тыс. рублей в период с 2014 по 2016 годы согласно таблице:

Таблица

Объемы и источники финансированияподпрограммы

Объем финансирования из областного бюджета (тыс. рублей)

всего

в том числе по годам:

2014

2015

2016

35866

20 499

7827

7540

Объемыфинансирования ежегодно будут уточняться при формировании областного бюджета насоответствующий финансовый год исходя из возможностей областного бюджета изатрат, необходимых на реализацию подпрограммы.

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджетаприведено в приложенииN 3 к настоящей подпрограмме.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансированияна реализацию подпрограммы приведены в приложении N 4 к настоящейподпрограмме.

VI. Методикаоценки эффективности реализации подпрограммы

Эффективностьреализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленныхзначений каждого из основных целевых показателей как по годам по отношению кпредыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому 2013 году.

Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки:

-степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставленияфактически достигнутых значений целевых показателей подпрограммы и их плановыхзначений, предусмотренных приложением N 1 к подпрограмме;

-степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективностииспользования средств бюджета путем сопоставления плановых и фактическихобъемов финансирования подпрограммы;

-степени реализации мероприятий подпрограммы (достижения ожидаемыхнепосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых ифактически полученных непосредственных результатов реализации основныхмероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации.

Степеньдостижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется но формуле:

где:

Зф- фактическое значение целевого показателя подпрограммы;

Зп- плановое значение целевого показателя подпрограммы (для показателей, желаемойтенденцией развития которых является рост значений).

Уровеньфинансирования реализации основных мероприятий подпрограммы (Уф) определяетсяпо формуле:

где:

Фф- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятийподпрограммы;

Фп- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

ПриложениеN 1

к подпрограмме "Сохранение библиотечных,

музейных и архивных фондовМагаданской области"

на2014 - 2016 годы"

Состав и значение целевыхпоказателей подпрограммы "Сохранение библиотечных, музейных и архивныхфондов Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

N
п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей:

Год, предшествующий году реализации подпрограммы (2013)

2014

2015

2016

Доля отреставрированных особо ценных документов в общем объеме от подлежащих реставрации

0,1

0,5

Увеличение количества электронных документов по сравнению с предыдущим годом

0,1

0,3

Увеличение количества законсервированных документов, имеющих особую ценность

0,3

0,6

0,5

Количество электронных баз данных документов

единица

ПриложениеN 2

к подпрограмме "Сохранение библиотечных,

музейных и архивных фондовМагаданской области"

на2014 - 2016 годы"

Перечень мероприятий

подпрограммы "Сохранениебиблиотечных, музейных и архивных фондов Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

N
п/п

Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятия ведомственной целевой программы (при наличии), отдельного мероприятия (при наличии)

Ответственный исполнитель программы, (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

начало

окончание

подпрограмма "Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

Сохранение библиотечных фондов

ОГБУК МОУНБ им. А.С.Пушкина,
ОГБУК ОДБ,
ОГБУК ОЮБ

2014

2016

Формирование и консервация библиотечных фондов;

Формирование страхового фонда;

Книжные коллекции Российской Федерации;

Безопасность и сохранность фондов в процессе использования;

Учет и кадровое обеспечение работ по сохранности фондов

Частичная, либо полная утрата фондов

Сохранение музейных фондов

МОГКУК МОКМ

2014

2016

Формирование и консервация музейных фондов, обеспечение безопасности музейных фондов, учет и сохранность музейных фондов в процессе их использования

Частичная, либо полная утрата фондов

Сохранение архивных фондов

ОГКУ ГАМО,

ОГБУК

МОЦНТиД

2014

2016

Формирование и консервация архивных фондов, формирование страхового фонда документов, формирование пользовательского фонда на новых носителях информации, безопасность и сохранность фондов в процессе использования, учет и кадровое обеспечение работ по сохранности

Частичная, либо полная утрата фондов

ПриложениеN 3

к подпрограмме "Сохранение библиотечных,

музейных и архивных фондовМагаданской области"

на2014 - 2016 годы"

Ресурсное обеспечение за счетсредств областного бюджета подпрограммы "Сохранение библиотечных, музейныхи архивных фондов Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственных целевых программ (при наличии), отдельных мероприятий (при наличии)

Ответственный исполнитель государственной программы, соисполнитель государственной программы, участники (подпрограммы)

Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)

2014

2015

2016

подпрограмма "Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

20499,0

7827,0

7540,0

Сохранение библиотечных фондов

ОГБУК МОУНБ им. А.С. Пушкина,

ОГБУК ОДБ,

ОГБУК ОЮБ

7922,0

2990,0

1080,0

Сохранение музейных фондов

МОГКУК МОКМ

8820,0

2250,0

Сохранение архивных фондов

ОГКУ ГАМО,

ОГБУК МОЦНТиД

3757,0

2587,0

4210,0

ПриложениеN 4

к подпрограмме "Сохранение библиотечных,

музейных и архивных фондовМагаданской области"

на2014 - 2016 годы"

Ресурсное обеспечение ипрогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализациюподпрограммы "Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы"

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий, ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятий ведомственной целевой программы, отдельных мероприятий (при наличии)

Источник финансирования (наименования источников финансирования)

Оценка расходов по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)

2014

2015

2016

Подпрограмма

"Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

всего,

20499,0

7827,0

7540,0

в том числе по отдельным источникам финансирования:

ФБ

ОБ

20 499,0

7827,0

7540,0

МБ

Мероприятие 1.

Сохранение библиотечных фондов

всего,

7 922,0

2990,0

1080,0

в том числе по отдельным источникам финансирования:

ФБ

ОБ

7 922,0

2990,0

1080,0

МБ

всего,

8 820,0

2250,0

Мероприятие 2.

Сохранение музейных фондов

в том числе по отдельным источникам финансирования:

ФБ

ОБ

8 820,0

2250,0

МБ

всего,

3 757,0

2587,0

4210,0

Мероприятие 3.

Сохранение архивных фондов

в том числе по отдельным источникам финансирования:

ФБ

ОБ

3 757,0

2587,0

4210,0

МБ

Подпрограмма

"Государственная поддержка развития культуры Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы"

Паспорт

Подпрограммы"Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма)

Цели подпрограммы

- сохранение культурной самобытности Магаданской области;

- развитие и реализация культурного и духовного потенциала населения Магаданской области;

- создание условий для обеспечения равной доступности культурных благ;

- сохранение, использование, популяризация и охрана объектов культурного наследия

Задачи подпрограммы

- проведение разнообразных культурно-досуговых мероприятий на территории Магаданской области;

- выявление и поддержка одаренной молодежи;

- обновление кадров сферы культуры;

- укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений культуры и искусства

Ответственный исполнитель

управление культуры администрации Магаданской области (далее - УКАМО)

Участники подпрограммы

МОГКУК "Магаданский областной краеведческий музей" (далее - МОГКУК МОКМ);

ОГБУК "Магаданская областная универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина" (далее - ОГБУК МОУНБ им. А.С. Пушкина");

ОГБУК "Областная детская библиотека" (далее - ОГБУК ОДБ);

ОГБУК "Областная юношеская библиотека" (далее - ОГБУК ОЮБ);

ОГБУК "Магаданский областной театр кукол" (далее - ОГБУК МОТК);

МОГАУК "Магаданский государственный музыкальный и драматический театр" (далее - МОГАУК МГМДТ);

ОГБУК "Магаданская областная филармония" (далее - ОГБУК МОФ);

ОГБУК "Магаданский областной центр народного творчества и досуга" (далее - ОГБУК МОЦНТиД);

МОГКУК "Магаданкиновидеопрокат" (далее - МОГКУК МКВП);

ОГБОУ ДПО "Учебно-методический центр" УКАМО (далее - ОГБОУ ДПО УМЦ УКАМО);

департамент строительства администрации Магаданской области (далее - ДСАМО)

Целевые показатели подпрограммы

- количество культурно-досуговых мероприятий (из расчета на 1 000 жителей Магаданской области);

- количество посещений культурно-досуговых мероприятий (из расчета на 1 000 жителей Магаданской области);

- количество посещений областных музеев (из расчета на 1 000 жителей Магаданской области);

- количество посещений областных библиотек (из расчета на 1 000 жителей Магаданской области)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2016 годы. Этапов реализации не предусмотрено

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 81 295 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2014 год - 14490 тыс. рублей;

- 2015 год - 15045 тыс. рублей;

- 2016 год - 51760 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- количество культурно-досуговых мероприятий (из расчета на 1 000 жителей Магаданской области):

2014 год - 33 единицы;

2015 год - 35 единиц;

2016 год - 33 единицы;

- количество посещений культурно-досуговых мероприятий (из расчета на 1 000 жителей Магаданской области):

2014 год - 410 посещений;

2015 год - 415 посещений;

2016 год - 410 посещений;

- количество посещений областных музеев (из расчета на 1 000 жителей Магаданской области):

2014 год - 120 посещений;

2015 год - 125 посещений;

2016 год - 126 посещений;

- количество посещений областных библиотек (из расчета на 1 000 жителей Магаданской области):

2014 год - 1663 посещения;

2015 год - 1660 посещений;

2016 год - 1670 посещений

I.Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы и прогнозразвития на перспективу

Магаданскаяобласть обладает огромным культурным потенциалом, но этот потенциал до сих пориспользуется не в полной мере.

Вцелях решения задач, ориентированных на дальнейшее культурное развитие Магаданскойобласти, необходимо повышение уровня финансирования мероприятий, направленныхна реализацию региональной государственной политики в области культуры.

Кчислу главных проблем в сфере развития культуры Магаданской области относятся:устаревшая материально-техническая база, слабое техническое оснащение областныхгосударственных учреждений культуры и искусства, низкий процент обеспеченностикомпьютерной техникой, особенно сельских учреждений культуры, почти полныйизнос музыкальных инструментов учреждений профессионального музыкальногоискусства, образования, дополнительного образования детей в сфере культуры, атакже дефицит кадров сферы культуры, подготовленных на высоком профессиональномуровне.

Настоящаяподпрограмма предусматривает ориентацию на дальнейшую последовательнуюмодернизацию отрасли по всем видам деятельности: музейному делу, библиотечнойсфере, профессиональному искусству, дополнительному и профессиональномухудожественному образованию, традиционной народной культуре (самодеятельному творчеству),совершенствование материально-технической базы и технического оснащенияобластных государственных учреждений культуры и искусства, обеспечению отрасликадрами, владеющими высокопрофессиональными навыкам и технологиями.

II. Приоритеты,цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, сроки реализацииподпрограммы

Основнымиприоритетами данной подпрограммы являются:

-обеспечение сохранности культурного наследия;

-укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

-развитие кадрового потенциала, обеспечение непрерывности процесса повышенияквалификации кадров;

-строительство жизненно необходимых объектов культуры.

Целямиподпрограммы являются:

-сохранение культурной самобытности Магаданской области;

-развитие и реализация культурного и духовного потенциала населения Магаданскойобласти;

-создание условий для обеспечения равной доступности культурных благ;

-сохранение, использование, популяризация и охрана объектов культурногонаследия.

Длядостижения указанных целей требуется решение следующих задач:

созданиеусловий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сферекультуры и искусства, уровня культурного обслуживания населения Магаданскойобласти, модернизации деятельности областных государственных учрежденийкультуры и искусства;

-проведение разнообразных культурно-досуговых мероприятий на территорииМагаданской области;

-обеспечение возможности реализации культурного, творческого и духовногопотенциала населения Магаданской области;

-выявление и поддержка одаренной молодежи;

-укрепление единого культурного пространства региона, в том числе сохранение иразвитие творческого потенциала Магаданской области, поддержка традиционнойкультуры и профессионального искусства, развитие межмуниципальных культурныхсвязей;

-обновление кадров сферы культуры;

-укрепление материально-технической базы областных государственных учрежденийкультуры и искусства.

Целевыепоказатели подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящейподпрограмме.

Реализациямероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет способствовать достижениюследующих ожидаемых результатов (из расчета на 1 000 жителей Магаданскойобласти):

-увеличение количества культурно-досуговых мероприятий;

-увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий;

-увеличение количества посещений областных музеев;

-увеличение количества посещений областных библиотек.

Срокиреализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы. Этапы реализации непредусмотрены.

III.Характеристика и краткое описание подпрограммы. Перечень основных мероприятийподпрограммы

Мероприятияподпрограммы будут реализовываться по следующим направлениям:

-сохранение культурного наследия;

-поддержка современного искусства и народного творчества;

-развитие образования в сфере культуры и искусства;

-строительство и реконструкция объектов культуры.

Переченьмероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящейподпрограмме.

IV.Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также меруправления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целейподпрограммы

Врамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски еереализации:

Управлениерисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе:

V. Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы

Длядостижения установленных целей, задач и показателей подпрограммы необходимофинансирование намеченных мероприятий из областного бюджета в объеме81295,0 тыс. рублей в период с 2014 по 2016 годы согласно таблице:

Таблица

Объемы и источники финансированияподпрограммы

Объем финансирования из областного бюджета (тыс. рублей)

всего

в том числе по годам:

2014

2015

2016

81 295,0

14 490,0

15 045,0

51 760,0

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведенов приложенииN 3 к настоящей подпрограмме.

VI. Методикаоценки эффективности реализации подпрограммы

Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки:

Степеньдостижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:

где:

Зф- фактическое значение целевого показателя подпрограммы;

Уровеньфинансирования реализации основных мероприятий подпрограммы (Уф) определяетсяпо формуле:

где:

Фф- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятийподпрограммы;

Фп- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

ПриложениеN 1

к подпрограмме "Государственная поддержка

развития культуры Магаданскойобласти"

на2014 - 2016 годы"

Состав и значение целевыхпоказателей подпрограммы "Государственная поддержка развития культуры Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы"

N
п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей:

(из расчета на 1 000 жителей Магаданской области)

Год, предшествующий году реализации подпрограммы (2013)

2014

2015

2016

Количество культурно-досуговых мероприятий

единица

Количество посещений культурно-досуговых мероприятий

посещение

406

410

415

420

Количество посещений областных музеев

посещение

119

120

125

126

Количество посещений областных библиотек

посещение

1645

1663

1660

1670

ПриложениеN 2

к подпрограмме "Государственная поддержка

развития культуры Магаданскойобласти"

на2014 - 2016 годы"

Перечень мероприятий

подпрограммы"Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

N
п/п

Ответственный исполнитель подпрограммы, (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

начало

окончание

подпрограммы "Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

Обеспечение сохранности музейного фонда и развитие музея

МОГКУК

МОКМ

2014

2016

Проведение выставочных проектов и создание постоянно действующих экспозиций; Пополнение музейных фондов; Внедрение новых технологий в просветительскую деятельность музея

Отсутствие развития музейного дела в Магаданской области

Сохранение и исследование объектов культурного наследия

УКАМО

2014

2016

Исполнение полномочий уполномоченного органа, субсидия муниципальным образованиям области на охрану, сохранение, использование, популяризацию, государственную регистрацию права собственности объектов и земельных участков, техническое обследование объектов, разработка пр

Постановление Администрации Магаданской области от 20.11.2013 № 1165-па

Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие культуры в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы

Постановление АдминистрацииМагаданской области

от 20 ноября 2013 г.N 1165-па

"Об утверждениигосударственной программы Магаданской области "Развитие культуры вМагаданской области" на 2014 - 2016 годы"

Государственнаяпрограмма Магаданской области

"Развитие культуры в Магаданской области" на2014 - 2016 годы

Паспорт

государственной программы Магаданской области

"Развитие культуры в Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

I.Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы,прогноз развития на перспективу

II. Приоритеты,цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и срокиреализации государственной программы

III.Характеристика и краткое описание подпрограмм государственной программы.

Перечень отдельных мероприятий государственной программы

V. Прогнозсводных показателей государственных заданий государственных заданий по этапамреализации государственной программы

VI. Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы

VII. Методикаоценки эффективности реализации государственной программы

VIII. Участиеорганов местного самоуправления и творческихобщественных объединений в реализации государственной программы

Подпрограмма"Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы

Паспорт

подпрограммыМагаданской области "Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондовМагаданской области" на 2014 - 2016 годы"

I.Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы и прогнозразвития на перспективу

II. Приоритеты,цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, сроки реализацииподпрограммы

III.Характеристика и краткое описание подпрограммы. Перечень основных мероприятийподпрограммы

IV.Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также меруправления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целейподпрограммы

V. Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы

Объемы и источники финансированияподпрограммы

VI. Методикаоценки эффективности реализации подпрограммы

Состав и значение целевыхпоказателей подпрограммы "Сохранение библиотечных, музейных и архивныхфондов Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

Перечень мероприятий

подпрограммы "Сохранениебиблиотечных, музейных и архивных фондов Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

подпрограмма "Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

Ресурсное обеспечение за счетсредств областного бюджета подпрограммы "Сохранение библиотечных, музейныхи архивных фондов Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

"Сохранение библиотечных, музейных и архивных фондов Магаданской области" на 2014 - 2016 годы"

Подпрограмма

"Государственная поддержка развития культуры Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы"

Паспорт

Подпрограммы"Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

I.Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы и прогнозразвития на перспективу

II. Приоритеты,цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, сроки реализацииподпрограммы

III.Характеристика и краткое описание подпрограммы. Перечень основных мероприятийподпрограммы

IV.Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также меруправления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целейподпрограммы

V. Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы

Объемы и источники финансированияподпрограммы

VI. Методикаоценки эффективности реализации подпрограммы

Состав и значение целевыхпоказателей подпрограммы "Государственная поддержка развития культуры Магаданскойобласти" на 2014 - 2016 годы"

Перечень мероприятий

подпрограммы"Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на2014 - 2016 годы"

VIII. Участиеорганов местного самоуправления и творческих
общественных объединений в реализации государственной программы