Постановление Правительства Магаданской области от 13.11.2015 № 794-пп

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1146-па

Постановление Правительства Магаданской области

от 13 ноября 2015 г. N 794-пп

"О внесении изменений в постановление администрацииМагаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1146-па"

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от20 ноября 2013 г. N 1146-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области"Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы" изменения, изложив государственнуюпрограмму Магаданской области "Экономическое развитие иинновационная экономика Магаданской области" на2014 - 2020 годы", утвержденную указанным постановлением, вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

Губернатор Магаданской области                                                                  В. Печеный

 

Приложение

к постановлению Правительства Магаданской области

от 13 ноября 2015 г. N 794-пп

 

"Государственнаяпрограмма

Магаданскойобласти "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы"

 

Паспорт

государственнойпрограммы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

Наименование государственной программы

государственная программа Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа)

Цель государственной программы

ускорение экономического роста Магаданской области в результате интенсификации инновационного процесса, привлечения инвестиций и развития предпринимательства

Задачи государственной программы

- обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области;

- создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иных платежей за землю;

- максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли;

- повышение инновационной активности бизнеса;

- создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданской области;

- описание границ муниципальных образований Магаданской области;

- обеспечение эффективной деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

- обеспечение экономического роста Магаданской области посредством создания комфортных условий проживания для населения Магаданской области

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Соисполнители государственной программы

- департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области;

- министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;

- министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Участники государственной программы

- министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области;

- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

- администрация Особой экономической зоны Магаданской области (по согласованию);

- ОГБУ "Магаданский областной эксплуатационный центр" (по согласованию);

- некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию);

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию);

- хозяйствующие субъекты внебюджетной сферы (по согласованию);

министерство культуры и туризма Магаданской области

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы";

Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы";

Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы";

Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" на 2014 - 2020 годы";

Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"; Подпрограмма "Описание границ муниципальных образований Магаданской области" на 2015 год";

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы";

Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"

Целевые показатели государственной программы

- объем инвестиций в основной капитал;

- объем инвестиций в основной капитал на душу населения;

- темп роста иностранных инвестиций

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2020 годы.

Этапов реализации не предусмотрено

Ресурсное обеспечение государственной программы

общий объем финансирования государственной программы составляет 8 712 311,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 4 005 977,5 тыс. рублей;

2015 год - 4 090 427,5 тыс. рублей;

2016 год - 109 889,6 тыс. рублей;

2017 год - 99 153,2 тыс. рублей;

2018 год - 133 207,1 тыс. рублей;

2019 год - 135 591,1 тыс. рублей;

2020 год - 138 065,1 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 58 920,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 36 160,0 тыс. рублей;

2015 год - 22 760,6 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 7 997 390,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 3 639 817,5 тыс. рублей;

2015 год - 3 741 666,9 тыс. рублей;

2016 год - 109 889,6 тыс. рублей;

2017 год - 99 153,2 тыс. рублей;

2018 год - 133 207,1 тыс. рублей;

2019 год - 135 591,1 тыс. рублей;

2020 год - 138 065,1 тыс. рублей,

за счет внебюджетных источников - 656 000,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 330 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 326 000,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей.

Финансирование по подпрограммам:

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы", всего - 265 644,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 67 995,0 тыс. рублей;

2015 год - 61 999,3 тыс. рублей;

2016 год - 28 750,0 тыс. рублей;

2017 год - 25 850,0 тыс. рублей;

2018 год - 26 950,0 тыс. рублей;

2019 год - 26 950,0 тыс. рублей;

2020 год - 27 150,0 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета - 58 920,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 36 160,0 тыс. рублей;

2015 год - 22 760,6 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 206 723,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 31 835,0 тыс. рублей;

2015 год - 39 238,7 тыс. рублей;

2016 год - 28 750,0 тыс. рублей;

2017 год - 25 850,0 тыс. рублей;

2018 год - 26 950,0 тыс. рублей;

2019 год - 26 950,0 тыс. рублей;

2020 год - 27 150,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы", всего - 1 290,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 1 290,6 тыс. рублей, из них:

2014 год - 590,6 тыс. рублей;

2015 год - 700,0 тыс. рублей;

Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы", всего - 657 880,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 330 450,0 тыс. рублей;

2015 год - 327 430,2 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 1 880,2 тыс. рублей, из них:

2014 год - 450,0 тыс. рублей;

2015 год - 1 430,2 тыс. рублей,

за счет средств внебюджетных источников - 656 000,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 330 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 326 000,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" на 2014 - 2020 годы", всего - 158 842,3 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 158 842,3 тыс. рублей, из них:

2014 год - 2 990,0 тыс. рублей;

2015 год - 12 182,3 тыс. рублей;

2016 год - 14 210,0 тыс. рублей;

2017 год - 6 210,0 тыс. рублей;

2018 год - 38 900,0 тыс. рублей;

2019 год - 41 120,0 тыс. рублей;

2020 год - 43 230,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы", всего - 36 409,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 36 409,0 тыс. рублей, из них:

2014 год - 5 009,0 тыс. рублей;

2015 год - 6 400,0 тыс. рублей;

2016 год - 5 000,0 тыс. рублей;

2017 год - 5 000,0 тыс. рублей;

2018 год - 5 000,0 тыс. рублей;

2019 год - 5 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 5 000,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Описание границ муниципальных образований Магаданской области" на 2015 год", всего - 2 530,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 2 530,0 тыс. рублей, из них:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 2 530,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы", всего - 371 961,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 371 961,9 тыс. рублей, из них:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 60 375,8 тыс. рублей;

2016 год - 61 929,6 тыс. рублей;

2017 год - 6 2 093,2 тыс. рублей;

2018 год - 62 357,1 тыс. рублей;

2019 год - 62 521,1 тыс. рублей;

2020 год - 62 685,1 тыс. рублей.

Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области на 2014 - 2015 годы", всего - 7 217 752,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 7 217 752,8 тыс. рублей, из них:

2014 год - 3 598 942,9 тыс. рублей;

2015 год - 3 618 809,9 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- объем накопленных инвестиций в основной капитал за годы реализации государственной программы достигнет значения не менее 236,7 млрд. рублей;

- в 2020 г, на душу населения будет приходиться 260,3 млн. рублей инвестиций;

- темп роста иностранных инвестиций составит 105,1% к уровню предыдущего года;

- улучшение условий ведения бизнеса в Магаданской области;

- снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, уровня коррупции;

- снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;

- превращение новых технологий и знаний в значимый фактор экономического роста;

- создание базы в сфере земельных отношений на основе государственного кадастрового учета земель разных категорий;

- повышение качества действующей системы создания благоприятной инвестиционной и предпринимательской среды;

- обновление механизмов привлечения инвестиций в Магаданскую область, стимулирования инновационной, торговой и предпринимательской деятельности;

- формирование полного и достоверного источника информации о границах муниципальных образований Магаданской области и внесение сведений о границах в государственный кадастр недвижимости

 

I.Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы ипрогноз развития на перспективу

 

Динамикаразвития Магаданской области за последние 10 лет характеризуется положительнойтенденцией по всем направлениям деятельности, как в экономике, так и всоциальной сфере.

Доходыконсолидированного бюджета увеличились почти в 3 раза - с 7,6 млрд. рублейв 2003 году до 26,4 млрд. рублей в 2012 году.

Валовойрегиональный продукт вырос с 24,0 млрд. рублей в 2003 году до ожидаемых80,0 млрд. рублей в 2012 году. Если индекс физического объема ВРП в 2003году находился на уровне 94,6%, то в 2012 году - 104%.

Объемотгруженной продукции собственного производства по основным видам деятельностиувеличился в 2012 году по сравнению с 2003 годом почти в 4 раза.

Индекспроизводства в 2003 году ограничивался уровнем 93,7%, в 2012 году он составил107,7%.

Грузообороттранспорта в 2003 году составлял 740 млн. тонно-километров, в 2012 году -1266,7 млн. тонно-километров.

Оборотрозничной торговли увеличился более чем в три раза, объем платных услуг - почтив четыре раза.

Еслив 2003 году объем инвестиций в основной капитал составил всего 3,4 млрд.рублей, то в 2012 году уже около 25 млрд. рублей; увеличился объеминостранных инвестиций с 7,5 млн. долларов США в 2003 году до 79 млн.долларов США в 2012 году.

Среднемесячныйдушевой доход населения увеличился в 2012 году более чем в 4 раза по сравнениюс 2003 годом, в основном за счет роста заработной платы.

Положительнаядинамика макроэкономических показателей напрямую зависит от состоянияотраслевых экономик и, прежде всего, от состояния экономики горнодобывающейотрасли.

Внастоящее время Магаданская область занимает 3 место в России по добыче золотаи 1 место по добыче серебра. В период с 2002 по 2012 год в Магаданской областидобыто 228,8 т золота, в том числе 130,3 т россыпного, серебра - 6967 тонн.

Увеличениемасштабов производства драгоценных металлов связано с вводом в эксплуатациюновых месторождений, реконструкцией и модернизацией материально-техническойбазы горных предприятий, освоением новых технологий.

Положительныетенденции развития отмечаются в энергетике, рыбохозяйственном комплексе,сельском хозяйстве, строительстве, транспорте, в других отраслях и социальнойсфере.

 

Предпринимательскийклимат

 

Посостоянию на 01 января 2013 года в Магаданской области было зарегистрировано3038 предприятий, относящихся к малому бизнесу и 7615 индивидуальныхпредпринимателей, в том числе 77 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Среднесписочнаячисленность работающих в организациях малого (без учета микропредприятий) исреднего предпринимательства на конец 2012 года составила 9,82 тыс.человек.

Среднемесячнаязаработная плата работающих в сфере малого бизнеса в 2012 году составила 50189рублей, что на 5,5% больше показателя предыдущего года.

Сталаустойчивой тенденция роста объемов товаров и услуг, производимых субъектамималого предпринимательства. Оборот малых предприятий (без учетамикропредприятий) в 2012 году вырос на 5% по сравнению с 2011 годом и составил26095,0 млн. рублей.

Доляпродукции, произведенной малыми предприятиями Магаданской области, в общемобъеме валового регионального продукта за 2010 год, составила 21,7%.

Объеминвестиций в основной капитал по малым и средним предприятиям в 2012 годусоставил 1111,9 млн. рублей.

Структурамалого бизнеса по видам экономической деятельности в Магаданской областидовольно устойчива. Малый бизнес привлекают торговля, промышленность, операциис недвижимостью, предоставление услуг, строительство.

Насегодняшний день малое и среднее предпринимательство в Магаданской областиохватывает практически все отрасли народного хозяйства и, несмотря нафинансовые трудности, выполняет ряд важнейших функций по смягчению социальныхпроблем, в том числе снижению уровня безработицы и обеспечивает развитиерыночной инфраструктуры и сферы услуг.

 

Развитиеземельного комплекса Магаданской области

 

Развитиерыночной экономики невозможно без эффективного использования и управленияземельными ресурсами и другими объектами недвижимости, что в свою очередьпредполагает необходимость усиления роли государства в регулированиирационального использования земельно-имущественного комплекса, а также охраны иконтроля земельно-имущественных правоотношений.

Государственнаякадастровая оценка земель и установление обоснованной платы за землю - одна изосновных задач государственного управления земельными ресурсами. Она являетсяважнейшим экономическим инструментом управления с целью рациональногоиспользования земельных ресурсов, а также механизмом создания цивилизованнойсистемы налогообложения и ценообразования, играет важную роль для расчетаарендной платы за земельные участки и определения цены земельных участков приих купле-продаже (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса РоссийскойФедерации).

Необходимостьпроведения государственной кадастровой оценки земель определена федеральнымзаконодательством и обусловлена потребностью актуализации сведений покадастровой стоимости земель.

 

Развитиеторговли

 

Современноесостояние потребительского рынка в Магаданской области характеризуется какстабильное, с устойчивыми темпами развития, соответствующим уровнемнасыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятийторговли.

Вструктуре валового регионального продукта доля торговли в 2011 году составила11,1%.

В2012 году в оптовой и розничной торговле было занято 16,5 тыс. человек,что составляет 17,2% в общей численности занятых в экономике; доля малыхпредприятий розничной торговли в общем числе малых предприятий составила 13,4%,а оптовой торговли - 11,4%, среднемесячная начисленная заработная платаработников предприятий торговли составила 30674,6 рублей, что на 29,7% большепоказателя предыдущего года. Объем инвестиций в основной капитал торговыхпредприятий в 2012 году по крупным и средним организациям составил26,0 млн. рублей.

Врозничном обороте торговли высокой - 95,6%, остается доля торгующих организацийи индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарнойторговой сети (вне рынка).

Высокимостается удельный вес в общем обороте розничной торговли, субъектов малогопредпринимательства - 77,0%. Удельный вес сетевых структур в общем оборотерозничной торговли снизился на 0,7%, и составил в 2012 году 3,1%.

Объемфизического оборота розничной торговли в 2012 году по сравнению с 2011 годомувеличился на 6,5%, и составил 19380,2 тыс. рублей.

Оборотоптовой торговли за 2012 год составил 40191,9 млн. рублей, что всопоставимых ценах на 15,7% больше чем в 2011 году.

Структурарозничных каналов продаж меняется в сторону современных форматов торговли. Вобласти активно ведется строительство как крупноформатныхторгово-развлекательных центров, супермаркетов, так и магазинов "шаговойдоступности" и предприятий с узкой специализацией, популярнее становитсятехнология самообслуживания. Развивается сеть специализированных магазиновнепродовольственной торговли.

 

Инновационноеразвитие

 

Однимиз ключевых факторов, обусловивших в последнее десятилетие радикальныеструктурные сдвиги в мировой экономике, стало повышение экономической ролиинноваций.

С2009 г. в области осуществляется планомерная работа по созданиюинновационной системы Магаданской области.

Внастоящий момент Магаданская область занимает второе место в Дальневосточномфедеральном округе по количеству инновационных организаций. Доля инновационныхтоваров, работ и услуг составляет 3,7% в общем объеме отгруженных товаров,работ и услуг и является максимальной на Дальнем Востоке. Уровень инновационнойактивности организаций, осуществляющих технологические инновации в Магаданскойобласти, составил 26%, организационные - 16%, маркетинговые - 4%.

Инновационныеразработки с успехом применяются в добывающей отрасли, энергетике и связи,компьютерных технологиях.

ВМагаданской области уже сложилась региональная инновационная система, в составкоторой входят 8 образовательных и научных центров, 42 предприятия, включенныев Реестр субъектов инновационной деятельности, а также региональнаяинновационная инфраструктура, включающая НП "Северо-Восточный центринтеллектуальной собственности", Инновационно-технологический центр горнойотрасли в СВКНИИ ДВО РАН, ООО ОКБ "Инновационные разработки", ООО"Магаданское агентство содействия инновациям", Лабораториюстратегических и инновационных исследований в Северо-Восточном государственномуниверситете, Магаданский региональный фонд содействия развитиюпредпринимательства, Представительство федерального Фонда содействия развитиюпредприятий в научно-технической сфере в Магаданской области (Фонда Бортника).

Благодарядеятельности НП "Северо-Восточный центр интеллектуальнойсобственности" выросла активность в области создания объектовинтеллектуальной собственности. В 2012 г. рост подачи заявок в Роспатентсоставил 23,5% к 2011 году.

Ежегодноувеличивается количество инновационных проектов, представляемых на областныеконкурсы научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых"Инновация".

С2012 года регион принял участие в программах У.М.Н.И.К. и С.Т.А.Р.Т. Фондасодействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Врегионе, на базе Северо-Восточного государственного университета ведетсяподготовка кадров для инновационной экономики.

Магаданскаяобласть вошла в первую десятку регионов по значению сводного индекса ситуации вэкономике, банковской - финансовой и социальной сфере.

 

Формированиеблагоприятной инвестиционной среды в Магаданской области

 

Инвестиционнаядеятельность в Магаданской области в последние три года активизировалась -увеличился как общий объем инвестиций, так и объем инвестиций на душунаселения. Сохранилась тенденция роста иностранных инвестиций по сравнению с2010 годом.

Вструктуре инвестиционных вложений лидирующее положение занимают четыре отраслиэкономики - добыча полезных ископаемых, производство и распределениеэлектроэнергии и воды, транспорт и связь, строительство. Практически всеиностранные инвестиции вкладываются в добычу полезных ископаемых.

Вцелях формирования комфортной инвестиционной среды в Магаданской области с 2012года начал внедряться "Стандарт деятельности государственных органов исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятногоинвестиционного климата в регионе".

Важнейшимфактором формирования комфортной инвестиционной среды является система льгот,преференций и гарантий для инвесторов.

Вобласти, в соответствии с федеральным и областным законодательством, действуетОсобая экономическая зона (ОЭЗ) - территория, на которой установлен особыйправовой режим хозяйственной деятельности и применяется таможенная процедурасвободной таможенной зоны.

До31 декабря 2014 года участники ОЭЗ освобождаются от уплаты налога на прибыль,инвестируемую в развитие производства и социальной сферы на территорииМагаданской области.

Всоответствии с законодательством Магаданской области применяются такиеналоговые льготы как установление льготной (пониженной) ставки налога наимущество и освобождение от уплаты налога на имущество организаций и от уплатытранспортного налога.

Такжев практике:

-применение пониженной ставки по налогу на прибыль организаций, зачисляемой вобластной бюджет:

-установление пониженной налоговой ставки для отдельных категорийналогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравшихв качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов понекоторым видам экономической деятельности.

Натерритории Магаданской области введена патентная система налогообложения.Органами местного самоуправления устанавливаются льготы по налогу на землю.Используется такая форма государственной поддержки как субсидирование из областногобюджета.

Вобласти началось формирование институциональной среды привлечения инвестиций,развиваются механизмы государственно-частного партнерства, осуществляютсяконтакты представителей власти с потенциальными российскими и иностраннымиинвесторами как на территории области, так и за ее пределами.

 

Поддержкакоммунального хозяйства Магаданской области

 

Уровеньинвестиционной привлекательности региона зависит от степени цивилизованноститерритории, которая определяется и уровнем комфортности проживания, которуюобеспечивает коммунальное хозяйство.

Природно-климатическиеособенности территории отражаются на уровне затрат организаций, занятыхвыработкой тепло- и электроэнергии, оказывающих услуги по водоснабжению иводоотведению, увеличивая их по сравнению с другими регионами, что сказываетсяна уровне тарифов ресурсоснабжающих организаций.

Дляподдержания уровня жизни населения ресурсоснабжающие организации продаюткоммунальные ресурсы по заниженным тарифам, уменьшая тем самым свои доходы.

Поэтомув Магаданской области сложилась практика финансирования мероприятий повозмещению недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, оказывающихуслуги тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения.

Магаданскаяобласть, исходя из особенностей транспортного сообщения, в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 402 "Обутверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей сограниченными сроками завоза грузов (продукции)", отнесена к районам КрайнегоСевера с ограниченными сроками завоза грузов. Сезонность завоза товаров иуслуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспеченияжизнедеятельности населения муниципальных образований Магаданской области,требуют организации досрочного завоза указанных товаров и услуг.

Прогнозразвития Магаданской области связан с дальнейшим освоением природных ресурсоврегиона.

Магаданскаяобласть входит в десятку крупнейших регионов России по запасам и потенциальнымресурсам минерального сырья. В пределах Магаданской области имеется более 11%разведанных российских запасов россыпного золота, 15 - рудного и около 50%серебра.

ВИнвестиционной стратегии Магаданской области на период до 2025 года,утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 06 марта2014 г. N 186-пп "Об утверждении Инвестиционной стратегииМагаданской области на период до 2025 года", определены зоны опережающегороста, социальное и экономическое развитие которых будет зависеть от степени освоениябазовых ресурсов зоны.

Западнаязона охватывает Центрально-Колымский регион (южную часть Сусуманского района,Тенькинский и Ягоднинский районы полностью, северные части Хасынского иОльского районов); базовые ресурсы - месторождения Яно-Колымской золоторуднойпровинции;

Восточнаязона объединяет территории Среднеканского, Омсукчанского и Северо-Эвенскогорайонов; базовые ресурсы месторождения Омолонского рудного района, Эвенскогорудного узла, Рассошинского рудно-россыпного района;

Севернаязона выделена на территории северной части Среднеканского района; базовыересурсы - месторождения Шаманихо-Столбовского рудно-россыпного района иОроекской металлогенической зоны;

Южнаязона - это часть Охотского моря, получившая название "Примагаданскийшельф", территориально примыкающая к границам Ольского района и городаМагадана и имеющая перспективы на нефтегазоносность;

Магаданскаязона - центральная зона, включающая территорию областного центра, котораядолжна развиваться как территориальная система, способная инициировать развитиедругих территориальных образований и генерировать или привлекать экономические,производственные, управленческие инновации, и координирующая товарные итранспортные потоки.

Развитиекаждой из зон будет зависеть от объема привлеченных отечественных и иностранныхинвестиций, которые помогут не только освоить ресурсы территории, но и развитьобъекты транспортной, энергетической, инженерной инфраструктур, обеспечитьзанятость населения путем создания новых рабочих мест.

Эффективнаяи полная реализация мероприятий настоящей государственной программы будетспособствовать форсированному росту экономики Магаданской области.

 

Развитиеединой государственной системы регистрации прав и кадастрового учетанедвижимости

 

Развитиеединой государственной системы регистрации прав и кадастрового учетанедвижимости является составной частью задач обеспечениясоциально-экономического развития страны, решения социальных, экономических иэкологических проблем, повышения качества жизни и содействия региональномуразвитию.

Государственныйкадастр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 04 июля2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"является систематизированным сводом сведений о границах между субъектамиРоссийской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенныхпунктов. Государственный кадастр недвижимости является федеральнымгосударственным информационным ресурсом.

Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10 октября 2013 г. N 903 "О федеральной целевойпрограмме "Развитие единой государственной системы регистрации прав икадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)"утверждена федеральная целевая программа "Развитие единой государственнойсистемы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости(2014 - 2019 годы)".

Вфедеральной целевой программе отмечены как успехи, обеспечивающие созданиедостоверного (полного и качественного) единого государственного реестраобъектов недвижимости, так и проблемы в данном вопросе, в том числе отсутствиесведений о границах ряда субъектов Российской Федерации, в том числе иМагаданской области.

Мероприятиягосударственной программы позволят решить данный вопрос и выполнитьучетно-регистрационные работы в Магаданской области в установленные сроки впределах определенного объема средств.

 

Созданиеусловий для реализации государственной программы

 

Практикареализации мероприятий государственной программы с использованиемпрограммно-целевого подхода в предшествующие годы показала свою эффективностьпри использовании бюджетных средств и достижении поставленных целей. Результатывыполнения мероприятий задали направление для дальнейшего совершенствованияорганизации и управления реализацией государственной программы, созданияусловий для более эффективного использования организационно-экономическихрычагов с целью ускорения экономического роста Магаданской области в результатеинтенсификации инновационного процесса, привлечения инвестиций и развитияпредпринимательства.

Использованиепрограммно-целевого метода при осуществлении функций и полномочийответственного исполнителя государственной программы в сфере развития малого исреднего предпринимательства, повышения инновационной активности бизнеса,формирования благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области,управлении процессами реализации государственной программы позволит повыситьэффективность выполнения программных мероприятий и достичь поставленных целей.

 

II.Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы исроки реализации государственной программы

 

Приоритетыгосударственной программы определены на основе:

Стратегии социально-экономического развития ДальнегоВостока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р;

Стратегии инновационного развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р;

Стратегииразвития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и периоддо 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговлиРоссийской Федерации от 25 декабря 2014 г. N 2733;

Стратегиисоциального и экономического развития Магаданской области на период до 2025года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта2010 г. N 1241-ОЗ "О стратегии социального и экономическогоразвития Магаданской области на период до 2025 года";

Инвестиционнойстратегии Магаданской области на период до 2025 года, утвержденнойпостановлением Правительства Магаданской области от 06 марта 2014 г.N 186-пп "Об утверждении Инвестиционной стратегии Магаданской областина период до 2025 года".

Исходяиз основного приоритета - дальнейшего экономического развития Магаданскойобласти на основе интенсификации использования ресурсов территории,инвестиционная политика Магаданской области направлена на активизацию истимулирование инвестиционного процесса, привлечение и эффективноеиспользование инвестиционных ресурсов для решения проблем комплексногосоциально-экономического развития Магаданской области.

Приоритетамигосударственной программы являются:

-повышение инвестиционной привлекательности Магаданской области;

-мобилизация внутренних и увеличение притока внешних инвестиционных ресурсов вэкономику Магаданской области;

- расширениеисточников инвестирования для бизнеса и проектов, инициируемых органамиисполнительной власти Магаданской области;

-повышение эффективности инвестиций;

-развитие региональной инфраструктуры с использованием механизмовгосударственно-частного партнерства.

Цельгосударственной программы - ускорение экономического роста Магаданской областив результате интенсификации инновационного процесса, привлечения инвестиций иразвития предпринимательства.

Задачигосударственной программы:

-обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичногоразвития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системыгосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданскойобласти;

-создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечениенаиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иныхплатежей за землю;

-максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счетобеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством созданияблагоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции исбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли;

-повышение инновационной активности бизнеса;

-создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранныхинвестиций и механизмов, обеспечивающих формирование благоприятнойинвестиционной среды на территории, способствующих устойчивомусоциально-экономическому развитию Магаданской области;

-описание границ муниципальных образований Магаданской области;

-обеспечение эффективной деятельности министерства экономического развития,инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

-обеспечение экономического роста Магаданской области посредством созданиякомфортных условий проживания для населения Магаданской области.

Степеньдостижения цели и решения задач государственной программы будет оцениваться спомощью целевых показателей:

-объем инвестиций в основной капитал;

-объем инвестиций в основной капитал на душу населения;

-темп роста иностранных инвестиций.

Перечисленныецелевые показатели являются обобщающими и характеризуют степень свободыпредпринимателей, инновационность экономики, благоприятность инвестиционногоклимата, комфортность проживания на территории.

Результатыреализации программных мероприятий:

-объем накопленных инвестиций в основной капитал за годы реализациигосударственной программы должен достигнуть значения не менее 236,7 млрд.рублей;

- в2020 году на душу населения должно приходиться 260,3 млн. рублейинвестиций;

-среднегодовой темп роста иностранных инвестиций должен составить 106,1%;

-улучшение условий ведения бизнеса в Магаданской области;

-снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня коррупции;

-снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей,необоснованных расходов у субъектов инвестиционной и предпринимательскойдеятельности;

-превращение новых технологий и знаний в значимый фактор экономического роста;

-создание информационной базы в сфере земельных отношений на основегосударственного кадастрового учета земель разных категорий;

-повышение качества действующей системы создания благоприятной инвестиционной ипредпринимательской среды;

-обновление механизмов привлечения инвестиций в Магаданскую область,стимулирования инновационной, торговой и предпринимательской деятельности;

-формирование полного и достоверного источника информации о границах Магаданскойобласти с субъектами Российской Федерации, о границах муниципальных образованийи населенных пунктов и внесение сведений о границах в государственный кадастрнедвижимости.

Состави значение целевых показателей по годам реализации государственной программыприведены в приложении N 1 к государственной программе.

Общийсрок реализации государственной программы рассчитан на2014 - 2020 годы. Этапы реализации не предусматриваются.

 

III.Перечень Подпрограмм, а также отдельных мероприятий государственной программы(при наличии), характеристика и краткое описание каждой Подпрограммы

 

Вгосударственную программу входят семь Подпрограмм и отдельные мероприятия:

-Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценкиземель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы";

-Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на2014 - 2015 годы";

-Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" на2014 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды вМагаданской области" на 2014 - 2020 годы";

-Подпрограмма "Описание границ муниципальных образований Магаданскойобласти" на 2015 год";

-Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы";

-отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданскойобласти" на 2014 - 2015 годы".

Мероприятиякаждой Подпрограммы, с целью систематизации, соединены в блоки основныхмероприятий, объединяющие одно направление.

Подпрограмма"Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы" направлена наобеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичногоразвития малого и среднего предпринимательства.

Подпрограммавключает пять основных мероприятий:

1.Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства.

2.Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства.

3.Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства.

4.Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

5.Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Подпрограмма"Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель вМагаданской области" на 2014 - 2015 годы" включаетмероприятия, направленные на проведение государственной кадастровой оценкиземель различной категории - сельскохозяйственного назначения (за исключениемземельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачнымнекоммерческим объединениям); земель промышленности и иного специальногоназначения.

Подпрограмма"Развитие торговли на территории Магаданской области" на2014 - 2015 годы" включает четыре основных мероприятия:

1.Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфереторговли.

2.Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышениетерриториальной и экономической доступности товаров для населения Магаданскойобласти.

3.Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющихторговую деятельность.

4.Информационное обеспечение торговой деятельности.

Подпрограмма"Инновационное развитие Магаданской области" на2014 - 2020 годы" включает три основных мероприятия:

1.Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.

2.Совершенствование механизмов инновационной деятельности.

3.Поддержка инновационных проектов.

Подпрограмма"Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы" включает семь основныхмероприятий:

1.Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области.

2.Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие"точек экономического роста" территорий развития.

3.Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционной деятельности.

4.Разработка финансово-налогового механизма привлечения инвестиций.

5.Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области.

6.Создание благоприятной административной среды для инвесторов.

7.Кадровое обеспечение инвестиционного процесса.

Подпрограмма"Описание границ муниципальных образований Магаданской области" на2015 год" включает мероприятия, предполагающие внесение сведений ограницах муниципальных образований Магаданской области в государственныйкадастр недвижимости.

Подпрограмма"Создание условий для реализации государственной программы" включаетмероприятия, предполагающие повышение качества оказания государственных услуг,выполнения работ и исполнения функций в сфере развития малого и среднегопредпринимательства, повышения инновационной активности бизнеса, формированияблагоприятной инвестиционной среды в Магаданской области, обеспечение болеекачественного и оперативного управления процессами реализации государственнойпрограммы.

Отдельноемероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области"на 2014 - 2015 годы" направлено на государственноерегулирование тарифов юридическим лицам - производителям услуг на тепловуюэнергию, вырабатываемую котельными на органическом топливе, электроснабжение отдизельных электростанций, водоснабжение и водоотведение для населения, а такжепроизводителям электроэнергии, используемой для выработки тепловой энергииэлектрокотельными, а также муниципальным образованиям на возмещение убытков попустующим жилым помещениям муниципального жилищного фонда.

Переченьмероприятий государственной программы по Подпрограммам с указанием сроковреализации, ожидаемых результатов и последствий нереализации приведен вприложении N 2 к государственной программе.

 

IV.Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также меруправления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целейгосударственной программы

 

Реализациямероприятий государственной программы не предусматривает мер государственногорегулирования.

Основныемеры правового регулирования государственной программы приведены в таблицеN 1.

 

(Таблица N 1)

 

Сведения

обосновных мерах правового регулирования в сфере реализации государственнойпрограммы

 

N
п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

1.

Постановление Правительства Магаданской области

порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" на реализацию мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

II квартал 2014 года

2.

Постановление губернатора Магаданской области

порядок проведения конкурса "Предприниматель года"

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

II квартал 2014 года

3.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение распределения субсидий на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства, реализуемых муниципальными образованиями области

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

II квартал 2014 года

4.

Распоряжение губернатора Магаданской области

утверждение состава конкурсной комиссии по организации и проведению областного конкурса "Предприниматель года"

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

II квартал 2014 года

5.

Распоряжение губернатора Магаданской области

утверждение состава конкурсной комиссии по распределению субсидий на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства между муниципальными образованиями области

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

II квартал 2014 года

6.

Постановление Правительства Магаданской области

порядок проведения конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "БИЗНЕС"

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

III квартал 2014 - 2020 гг.

Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"

1.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям)

департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области

IV квартал 2014 года

2.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения

департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области

IV квартал 2015 года

Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"

1.

Закон Магаданской области

О внесении изменений и дополнений в Закон Магаданской области от 25 марта 1999 г. N 59-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области" в части определения времени продажи алкогольной продукции на территории Магаданской области с 10 часов до 21 часа

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

2014 год

2.

Постановление Правительства Магаданской области

О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 02 октября 2014 г. N 804-пп "О реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на территории Магаданской области" в части установления требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

2015 год

3.

Постановление Правительства Магаданской области

утверждение Положения о конкурсе "Лучшее торговое предприятие Магаданской области"

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

2014 год

Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

1.

Постановление Правительства Магаданской области

порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" на реализацию мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014 год

2.

Постановление Правительства Магаданской области

определение порядка отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления в аренду нежилых помещений в Магаданском инновационном бизнес-инкубаторе

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2016 год

3.

Постановление Правительства Магаданской области

определение основ создания венчурного фонда инновационных разработок Магаданской области

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2017 год

4.

Постановление Правительства Магаданской области

определение основ создания центра трансфера технологий Магаданской области

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2017 год

5.

Постановление Правительства Магаданской области

определение основ создания научно промышленного парка Магаданской области

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2017 год

Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

1.

Постановление Правительства Магаданской области

разработка мер стимулирования органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

май 2014 года

Отдельные мероприятия "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014 - 2015 годы

1.

Постановление Правительства Магаданской области

порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг электроснабжения для выработки теплоэнергии на электрокотельных по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

январь, ежегодно

2.

Постановление Правительства Магаданской области

порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

январь, ежегодно

3.

Постановление Правительства Магаданской области

о выделении субсидий муниципальным образованиям Магаданской области на возмещение убытков по пустующим жилым помещениям муниципального жилищного фонда

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

июль 2014 года

 

Основнымирисками при реализации мероприятий государственной программы являются:

-нарушение сроков финансирования государственной программы по субъективнымфакторам;

-недостаток финансовых средств для реализации мероприятий государственнойпрограммы;

-нарушение сроков реализации программных мероприятий;

-невыполнение сроков подготовки нормативных правовых актов, регламентирующихисполнение мероприятий программы.

Управлениерисками осуществляет ответственный исполнитель программы с помощью следующихметодов:

-контроль исполнительской дисциплины участниками мероприятий программы;

-мониторинг реализации программы по отдельным мероприятиям, контрольнымсобытиям;

-использование различных методов анализа для обобщения данных мониторингацелевых показателей.

 

V.Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализациигосударственной программы при оказании государственных услуг (выполнении работ)государственными бюджетными, автономными учреждениями, включая субсидии, ипрогноз расходов на иные цели в рамках государственной программы, и прогнозрасходов на содержание государственных казенных учреждений

 

Государственнаяпрограмма не предполагает оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными бюджетными, автономными учреждениями, а также расходов насодержание государственных казенных учреждений.

 

VI.Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

 

Вкачестве источников финансирования мероприятий Государственной программыпривлекаются областной бюджет и внебюджетные источники. Возможно привлечениесредств федерального бюджета по результатам ежегодного Конкурсного отбораМинистерством экономического развития России субъектов Российской Федерации дляпредоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации дляфинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержкималого и среднего предпринимательства.

Общийобъем финансирования государственной программы оставляет 8 712311,1 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 4 005 977,5 тыс. рублей, с учетом субсидии из федеральногобюджета в сумме 36 160,0 тыс. рублей;

2015год - 4 090 427,5 тыс. рублей, с учетом субсидии из федеральногобюджета в сумме 22 760,6 тыс. рублей;

2016год - 109 889,6 тыс. рублей;

2017год - 99 153,2 тыс. рублей;

2018год - 133 207,1 тыс. рублей;

2019год - 135 591,1 тыс. рублей;

2020год - 138 065,1 тыс. рублей.

Изобщего объема финансирования государственной программы финансирование за счетсредств областного бюджета составляет 7 997 390,5 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 3 639 817,5 тыс. рублей;

2015год - 3 741 666,9 тыс. рублей;

2016год - 109 889,6 тыс. рублей;

2017год - 99 153,2 тыс. рублей;

2018год - 133 207,1 тыс. рублей;

2019год - 135 591,1 тыс. рублей;

2020год - 138 065,1 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение за счет средств областного бюджета государственной программыприведено в приложении N 3 к государственной программе.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы в части расходных обязательствобластного бюджета осуществляется за счет бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) всоответствии с бюджетным законодательством.

Распределениебюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Изобщего объема финансирования государственной программы финансирование за счетсредств внебюджетных источников - 656 000,0 тыс. рублей, в том числе:

2014год - 330 000,0 тыс. рублей;

2015год - 326 000,0 тыс. рублей;

2016год - 0,0 тыс. рублей;

2017год - 0,0 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансированияна реализацию государственной программы приведены в приложении N 4 кгосударственной программе.

 

VII.Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых врамках Подпрограммы

 

Поддержкамуниципальных программ развития торговли осуществляется путем предоставлениябюджетам муниципальных образований субсидий (далее - субсидии).

Условиямипредоставления субсидии являются:

-наличие утвержденной муниципальной программы развития торговли (далее -муниципальная программа), направленной на достижение целей Подпрограммы;

-заключение соглашения между ответственным исполнителем Подпрограммы и местнойадминистрацией муниципального образования (далее - соглашение).

Критериямиотбора муниципальных образований Магаданской области для предоставлениясубсидий являются:

-наличие в бюджете муниципального образования Магаданской области бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированиюмероприятий, направленных на реализацию муниципальной программы;

-наличие положительной динамики увеличения торговых площадей и количестваторговых предприятий, работающих на современных методах обслуживания населения(самообслуживание) на территории муниципального образования Магаданскойобласти;

-наличие положительной динамики темпов роста оборота розничной торговли натерритории муниципального образования Магаданской области.

 

Методикарасчета субсидий

 

Объемсубсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Магаданскойобласти, определяется по формуле:

 

N ,

 

где:

Ni- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Магаданской области,подавшего заявку на получение субсидии;

М -объем субсидий, распределяемый между бюджетами муниципальных образованийМагаданской области, в очередном финансовом году;

Mi- средства бюджета i-го муниципального образования Магаданской области,подавшего заявку на получение субсидии, предусмотренные на реализациюмероприятий муниципальной программы развития торговли;

Мпз- сумма средств бюджетов муниципальных образований Магаданской области,подавших заявки на получение субсидии, предусмотренных на реализацию мероприятиймуниципальных программ развития торговли;

Dкс- количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность вi-м муниципальном образовании Магаданской области;

Dпз- количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность вмуниципальных образованиях Магаданской области, подавших заявки на получениесубсидии.

Заявкина предоставление субсидии (далее - заявка) принимаются министерством сельскогохозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области в течение 20 дней смомента уведомления местных администраций муниципальных образований ореализации мероприятий, предусмотренных пунктами 2.8 "Поддержкамуниципальных программ развития торговли", 2.10 "Предоставлениесубсидий муниципальным образованиям на возмещение расходов по обеспечениюнаселения социально значимыми товарами первой необходимости в рамках программразвития торговли" основного мероприятия 2 "Формирование современнойинфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономическойдоступности товаров для населения Магаданской области" Подпрограммы.

Заявкадолжна содержать наименование муниципального образования, показатели,отражающие состояние и уровень торговли за два года предшествовавших текущемугоду и плановые показатели на текущий год:

-количество торговых объектов различных форматов, в том числе микропредприятий,индивидуальных предпринимателей (ед.);

-темп роста количества объектов торговли (процент);

-темп роста оборота розничной торговли (в сопоставимых ценах) (процент);

-торговая площадь магазинов (кв. м);

-удельный вес предприятий, работающих с использованием современных методовобслуживания (%);

-количество занятых в сфере торговли (чел.);

-объем средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования, нафинансирование муниципальной программы развития торговли (тыс. руб.);

-объем средств бюджета муниципального образования, израсходованный на реализациюмуниципальной программы развития торговли (тыс. руб.);

-удельный вес расходов на финансирование муниципальной программы развитияторговли в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процент),а также информацию о мерах, предпринимаемых органами местного самоуправления поразвитию торговли в муниципальном образовании.

КЗаявке прилагаются следующие документы:

-копия утвержденной муниципальной программы развития торговли;

-выписка из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования,подтверждающая наличие средств на финансирование муниципальной программы;

-пояснительная записка, содержащая обоснование эффективности реализациимероприятий муниципальной программы.

Рассмотрениезаявок, представленных местными администрациями муниципальных образований,осуществляется комиссией по рассмотрению заявок на предоставление субсидий наподдержку муниципальных программ развития торговли (далее - комиссия), составкоторой утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.

Комиссияосуществляет рассмотрение заявок в течение 10 дней со дня окончания срокаприема заявок и определяет получателей субсидии в соответствии с условиямипредоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образованийМагаданской области для предоставления субсидий.

Заседаниекомиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины еечленов. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосоврешающим, считается голос председательствующего на заседании.

Порезультатам рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии принимаются решения.Решения комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколами.Протоколы заседаний подписываются председательствующим на заседании исекретарем комиссии.

Наосновании принятого комиссией решения министерством сельского хозяйства,рыболовства и продовольствия Магаданской области разрабатываетсясоответствующий проект постановления Правительства Магаданской области.Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Магаданскойобласти.

Предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основаниисоглашений о предоставлении субсидий, заключенных между министерством сельскогохозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области и местнойадминистрацией муниципального образования Магаданской области.

Заключениесоглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 календарныхдней со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области ораспределении субсидий.

Получателисубсидий несут ответственность за целевое использование средств субсидий. Вслучае использования субсидий не по целевому назначению соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

 

VIII.Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых врамках государственной программы

 

Врамках государственной программы бюджетам муниципальных образований Магаданскойобласти предоставляются субсидии из областного бюджета на реализациюмуниципальных программ, направленных на достижение отдельных целейгосударственной программы.

Предоставлениесубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданскойобласти на реализацию муниципальных программ предусмотрены двумя Подпрограммамигосударственной программы - Подпрограммой "Развитие малого и среднегопредпринимательства в Магаданской области" на2014 - 2020 годы" и Подпрограммой "Развитие торговлина территории Магаданской области" на2014 - 2015 годы".

Условияпредоставления и методика расчета субсидий указаны в соответствующих разделахуказанных подпрограмм.

 

IX.Информация о формах и возможных результатах участия органов местногосамоуправления, общественных, научных и иных организаций, и органов вреализации государственной программы

 

Вреализации мероприятий подпрограмм "Инновационное развитие Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы" и "Развитие малогои среднего предпринимательства в Магаданской области" на2014 - 2020 годы" предусмотрено участие Некоммерческойорганизации "Магаданский региональный фонд содействия развитиюпредпринимательства"

 

Приложение N 1

к государственной программе Магаданской области

"Экономическое развитие и инновационнаяэкономика

Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

 

Состави значение целевых показателей

государственнойпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы"

 

Ответственныйисполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики иинноваций Магаданской области

 

N
п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей:

 

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

Государственная программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

 

1.

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

1.1.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области

ед.

68

68

68

68

68

69

69

69

 

1.2.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

ед.

78

50

50

50

50

50

50

50

 

1.3.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде предоставления консультаций по деятельности института уполномоченного по защите прав предпринимателей при губернаторе Магаданской области

ед.

0

200

0

0

0

0

0

0

 

1.4.

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы

ед.

28

42

32

32

32

32

32

32

 

1.5.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

%

21,5

21

20,5

19

19

19

19

19

 

1.6.

Доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме валового регионального продукта

%

15

15,3

15,4

15,5

15,6

15,7

15,8

16

 

1.7.

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства

ед.

229

209

188

188

188

188

188

188

 

1.8.

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. существующих субъектов малого и среднего предпринимательства

ед.

23

20

19

19

19

19

19

18

 

1.9.

Количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства

чел.

364

389

416

445

476

509

544

582

 

1.10.

Количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно)

ед.

40

40

40

40

40

40

40

40

 

1.11.

Увеличение общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "бизнес"

ед.

19

23

29

31

36

42

49

57

 

2.

Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"

2.1.

Доля земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям), прошедших кадастровую оценку

%

80,0

100,0

100,0

0

0

0

0

0

 

2.2.

Доля земель промышленности и иного специального назначения, прошедших кадастровую оценку

%

80,0

80,0

100,0

0

0

0

0

0

 

3.

Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"

3.1.

Количество торговых объектов различных форматов

ед.

1640

1660

1460

0

0

0

0

0

 

3.2.

Объем продаж товаров на одного жителя Магаданской области

тыс. руб.

124,6

134,0

154,8

0

0

0

0

0

 

3.3.

Обеспеченность населения площадью торговых объектов (в расчете на 1 000 человек)

кв. м.

698,2

700,0

720,0

0

0

0

0

0

 

3.4.

Количество торговых предприятий социальной направленности

ед.

14

15

16

0

0

0

0

0

 

4.

Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

4.1.

Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации

%

23,0

24,0

21,0

22,0

23,0

24,0

25,0

26,0

 

4.2.

Доля инновационной продукции в валовом региональном продукте

%

3,8

3,9

3,5

3,6

3,7

3,8

3,9

4,0

 

4.3.

Количество иновационно-активных организаций в Магаданской области

ед.

41

43

45

47

49

51

53

55

 

4.4.

Количество прошедших обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных менеджеров

чел.

0

7

7

7

7

7

7

8

 

4.5.

Количество вновь созданных малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере

Ед.

1

1

1

1

1

1

1

1

 

5.

Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

5.1.

Объем инвестиций в основной капитал

млрд.рублей

26,4

27,9

29,6

31,6

33,7

36,0

38,0

39,9

 

5.2.

Объем инвестиций в основной капитал на душу населения

млн. руб.

172,0

182,0

193,2

205,8

219,6

234,7

247,6

260,3

 

5.3.

Темп роста иностранных инвестиций (цепной)

%

105,9

105,8

106,2

106,5

106,7

106,9

105,5

105,1

 

6.

Подпрограмма "Описание границ муниципальных образований Магаданской области" на 2015 год"

6.1.

Доля муниципальных образований Магаданской области, границы которых описаны в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства

%

0

0

100,0

0

0

0

0

0

 

7.

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"

7.1.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

ед.

0

78

50

50

50

50

50

50

 

7.2.

Количество иновационно-активных организаций в Магаданской области

ед.

0

43

45

47

49

51

53

55

 

7.3.

Объем инвестиций в основной капитал

млрд.рублей

0

27,9

29,6

31,6

33,7

36,0

38,0

39,9

 

 

Приложение N 2

к государственной программе Магаданской области

"Экономическое развитие и инновационнаяэкономика

Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

 

Переченьмероприятий

 

N
п/п

Наименование Подпрограммы, основного мероприятия Подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)

Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (Подпрограммы)

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

1.

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

1.1.

Основное мероприятие "Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства"

- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

некоммерческая организация "Магаданский

региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

2014

2020

обеспечение доступности кредитно-финансовых ресурсов

снижение темпов роста и показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства

1.2.

Основное мероприятие "Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства"

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской

2014

2020

обеспечение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

снижение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, сокращение количества соискателей поддержки, падение темпов роста показателей развития малого и среднего предпринимательства

1.3.

Основное мероприятие "Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства"

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской

2014

2020

оказание консультационно-методической помощи и поддержки, популяризация предпринимательской деятельности

сокращение количества соискателей поддержки, падение темпов роста показателей развития малого и среднего предпринимательства

1.4.

Основное мероприятие "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность"

- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской;

- министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2014

2020

привлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

отсутствие интереса молодежи (школьников, студентов, работающей молодежи) к занятию предпринимательской деятельностью, усиление социальной напряженности в обществе, рост незанятости населения

1.5.

Основное мероприятие "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"

- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской; - министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области;

- департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области

2014

2020

улучшение транспортного обслуживания населения на территории Магаданской области

нарушение регулярного автобусного сообщения на территории Магаданской области

2.

Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"

2.1.

Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям)

департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области

2014

2014

создание экономической основы для расчета земельного налога, арендной платы, определение цены выкупа земельных участков, увеличение доходной части бюджетов всех уровней

необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области

2.2.

Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения

департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области

2015

2015

создание экономической основы для расчета земельного налога, арендной платы, определение цены выкупа земельных участков, увеличение доходной части бюджетов всех уровней

необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области

3.

Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"

3.1.

Основное мероприятие 1. "Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли"

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

2014

2015

приведение нормативных правовых актов в сфере торговли в соответствие с законодательством РФ об основах государственного регулирования торговой деятельности, обеспечение комплексного развития сферы торговли на территории Магаданской области

нарушение единства экономического пространства в Российской Федерации путем вследствие нарушения требований к организации и осуществлению торговой деятельности

3.2.

Основное мероприятие 2. "Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области"

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

2014

2015

развитие торговой деятельности в целях обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды

возможный рост социальной напряженности, недовольство бездействием органов власти

3.3.

Основное мероприятие 3. "Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность"

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

2014

2015

развитие конкуренции, повышение качества и безопасности товаров, повышение профессионального мастерства работников торговли

снижение уровня профессионального мастерства и конкуренции среди хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность

3.4.

Основное мероприятие 4. "Информационное обеспечение торговой деятельности"

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

2014

2015

формирование единого информационного пространства в сфере торговой деятельности на территории Магаданской области

снижение качества государственного управления в сфере торговли

4.

Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

4.1.

Основное мероприятие "Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности"

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;

департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области;

- ОГКУ "Магаданский областной эксплуатационный центр" (по согласованию)

2014

2020

увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном продукте; увеличение количества иновационно-активных организаций в Магаданской области

снижение уровня инновационной активности; отсутствие технологических площадок для реализации инновационных проектов

4.2.

Основное мероприятие "Совершенствование механизмов инновационной деятельности"

- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;

2014

2020

кадровое обеспечение инновационного развития региона; обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных менеджеров, человек

недостаток высококвалифицированных специалистов по вопросам инновационной деятельности

4.3.

Основное мероприятие "Поддержка инновационных проектов"

- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

- некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)

2014

2020

создание новых компаний и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование малых инновационных предприятий

замедление инновационного развития в регионе

5.

Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

5.1.

Основное мероприятие "Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области"

- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

- министерство культуры и туризма Магаданской области

2014

2020

формирование и поддержание инвестиционного имиджа Магаданской области внутри страны и за ее пределами

отсутствие интереса потенциальных инвесторов к региону, незнание инвестиционных возможностей региона, недоиспользование ресурсов территории

5.2.

Основное мероприятие "Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития"

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской

2014

2020

систематизация информации об инвестиционном потенциале территории, определение "точек экономического роста" территории для всемерного освоения ресурсов территории

недоиспользование ресурсов территории, недостаточные темпы социально-экономического развития области

5.3.

Основное мероприятие "Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционной деятельности"

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской

2014

2020

активизация действий органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления по совершенствованию инвестиционной среды Магаданской области

снижение эффективности работы органов исполнительной власти улучшению инвестиционного климата территории

5.4.

Основное мероприятие "Разработка финансово-налогового механизма привлечения инвестиций"

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской

2014

2020

реализация приоритетных инвестиционных проектов региона, прирост инвестиций в основной капитал, развитие механизма государственно-частного партнерства в инвестиционной сфере

замедление темпов прироста инвестиций

5.5.

Основное мероприятие "Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области"

- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

- администрация Особой экономической зоны Магаданской области (по согласованию);

2014

2020

использование механизма Особой экономической зоны для роста инвестиционной привлекательности Магаданской области

ухудшение инвестиционного климата территории

5.6.

Основное мероприятие "Создание благоприятной административной среды для инвесторов"

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской

2014

2020

создание условий благоприятной административной среды для инвесторов

замедление сроков реализации инвестиционных проектов, усиление экстенсивного фактора работы исполнительных органов территории

5.7.

Основное мероприятие "Кадровое обеспечение инвестиционного процесса"

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской

2014

2020

повышение качества кадрового обеспечения инвестиционной деятельности

снижение качества управленческого труда представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления

6.

Подпрограмма "Описание границ муниципальных образований Магаданской области" на 2015 год"

6.1.

Выполнение работ по описанию границ муниципальных образований Магаданской области

департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области

2015

2015

Получение описания границ муниципальных образований Магаданской области

Невыполнение требований градостроительного и земельного законодательства

7.

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"

7.1.

Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями"

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2015

2020

обеспечение выполнения целей, задач и показателей государстве иной программы в целом, в разрезе подпрограмм и отдельных мероприятий

невыполнение целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и отдельных мероприятий

7.2.

Основное мероприятие "Мониторинг выполнения государственных услуг и работ в рамках реализации государственной программы"

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2015

2020

ежегодный отчет о деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

отсутствие контроля над осуществляемой деятельностью

8.

Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"

8.1.

Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

2014

2015

обеспечение деятельности коммунального хозяйства Магаданской области, обеспечение доходности ресурсоснабжающих организаций

рост социальной напряженности в регион

 

Приложение N 3

к государственной программе Магаданской области

"Экономическое развитие и инновационнаяэкономика Магаданской области"

на 2014 - 2020 годы"

 

Ресурсноеобеспечение

засчет средств областного бюджета государственной программы "Экономическоеразвитие и инновационная экономика Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

 

Ответственный исполнитель:министерство экономического развития, инвестиционной политики и инновацийМагаданской области

 

Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, отдельных мероприятий (при наличии)

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (Подпрограммы, отдельного мероприятия) (тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

б

7

8

9

Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

всего,

3 639 817,5

3 741 666,9

109 889,6

99 153,2

133 207,1

135 591,1

138 065,1

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

33 049,00

103 202,40

98 489,60

98 303,20

131 257,10

133 641,10

135 915,10

из них:

 

 

 

 

 

 

 

ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2 824,0

64 529,8

69 864,6

72 678,2

102 632,1

104 016,1

105 290,1

из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года

0

1 445,7

0

0

0

0

0

участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)

25 011,0

29 828,0

19 625,0

16 625,0

19 625,0

20 625,0

21 625,0

участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

5 214,0

8 844,6

9 000,0

9 000,0

9 000,0

9 000,0

9 000,0

соисполнитель - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области

1 190,6

3 730,0

0

0

0

0

0

из них:

 

 

 

 

 

 

 

соисполнитель - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области

590,6

3 230,0

0

0

0

0

0

участник - ОГБУ "Магаданский областной эксплуатационный центр"

600,0

500,0

0

0

0

0

0

соисполнитель - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

450,0

1 430,2

0

0

0

0

0

соисполнитель - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

3 598 942,9

3 627 332,2

10 000,0

0

0

0

0

участник - министерство культуры и туризма Магаданской области

4 000,0

4 200,0

0

0

0

0

0

участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области

2 185,0

1 772,1

1 400,0

850,0

1 950,0

1 950,0

2 150,0

из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года

0

1 772,1

0

0

0

0

0

участник - министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области

0

0

0

0

0

0

0

участник - администрация Особой экономической зоны Магаданской области (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

0

всего,

31 835,0

39 238,7

28 750,0

25 850,0

26 950,0

26 950,0

27 150,0

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

29 900,0

37 716,6

28 000,0

25 000,0

25 000,0

25 000,0

25 000,0

из них:

 

 

 

 

 

 

 

участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)

24 311,0

28 458,0

18 625,0

15 625,0

15 625,0

15 625,0

15 625,0

участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

5 214,0

8 844,6

9 000,0

9 000,0

9 000,0

9 000,0

9 000,0

ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

375,0

414,0

375,0

375,0

375,0

375,0

375,0

участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области

1 935,0

1 522,1

750,0

850,0

1 950,0

1 950,0

2 150,0

из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года

0

1 522,1

0

0

0

0

0

участник - министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области

0

0

0

0

0

0

0

участник - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области

0

0

0

0

0

0

0

всего,

29 275,0

37 302,6

27 625,0

24 625,0

24 625,0

24 625,0

24 625,0

1. Основное мероприятие "Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

29 275,0

37 302,6

27 625,0

24 625,0

24 625,0

24 625,0

24 625,0

из них:

 

 

 

 

 

 

 

участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)

24 061,0

28 458,0

18 625,0

15 625,0

15 625,0

15 625,0

15 625,0

участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

5 214,0

8 844,6

9 000,0

9 000,0

9 000,0

9 000,0

9 000,0

всего,

360,0

399,0

360,0

360,0

360,0

360,0

360,0

2. Основное мероприятие "Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

360,0

399,0

360,0

360,0

360,0

360,0

360,0

всего,

265,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

3. Основное мероприятие "Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области,

265,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

из них:

 

 

 

 

 

 

 

участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)

250,0

0

0

0

0

0

0

всего,

1 935,0

1 522,1

750,0

850,0

1 950,0

1 950,0

2 150,0

4. Основное мероприятие "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области

1 935,0

1 522,1

750,0

850,0

1 950,0

1 950,0

2 150,0

из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года

0

1 522,1

0

0

0

0

0

всего,

0

0

0

0

0

0

0

5. Основное мероприятие "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

0

0

0

0

0

0

0

участник - министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области;

0

0

0

0

0

0

0

участник - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области

0

0

0

0

0

0

0

всего,

590,6

700,0

Х

Х

Х

Х

Х

Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

ответственный исполнитель - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области

590,6

700,0

Х

Х

Х

Х

Х

всего,

590,6

0,0

Х

Х

Х

Х

Х

Мероприятие 1. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан)

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

ответственный исполнитель - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области

590,6

0,0

Х

Х

Х

Х

Х

всего,

0,0

700,0

Х

Х

Х

Х

Х

Мероприятие 2. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

ответственный исполнитель - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области

0,0

700,0

Х

Х

Х

Х

Х

всего,

450,0

1 430,2

Х

Х

Х

Х

Х

Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

450,0

1 430,2

Х

Х

Х

Х

Х

всего,

0

0

Х

Х

Х

Х

Х

Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

0

0

Х

Х

Х

Х

Х

всего,

300,0

1 238,2

Х

Х

Х

Х

Х

Основное мероприятие 2. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

300,0

1 238,2

Х

Х

Х

Х

Х

всего,

150,0

192,0

Х

Х

Х

Х

Х

Основное мероприятие 3. Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

150,0

192,0

Х

Х

Х

Х

Х

всего,

0

0

Х

Х

Х

Х

Х

Основное мероприятие 4. Информационное обеспечение торговой деятельности

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

0

0

Х

Х

Х

Х

Х

всего,

2 990,0

12 182,3

14 210,0

6 210,0

38 900,0

41 120,0

43 230,0

Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области,

2 140,0

2 910,0

3 560,0

6 210,0

38 900,0

41 120,0

43 230,0

из них:

 

 

 

 

 

 

 

участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)

700,0

1 370,0

1 000,0

1 000,0

4 000,0

5 000,0

6 000,0

ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

1 440,0

1 540,0

2 560,0

5 210,0

34 900,0

36 120,0

37 230,0

из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года

0

257,0

0

0

0

0

0

участник - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

0

8 522,3

10 000,0

0

0

0

0

участник - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области,

600,0

500,0

0

0

0

0

0

из них:

 

 

 

 

 

 

 

участник - ОГБУ "Магаданский областной эксплуатационный центр"

600,0

500,0

0

0

0

0

0

участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области

250,0

250,0

650

0

0

0

0

из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года

0

250,0

0

0

0

0

0

всего,

600,0

9 022,3

10 000,0

3 000,0

32 000,0

33 000,0

34 000,0

1. Основное мероприятие "Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

0

8 522,3

10 000,0

0

0

0

0

департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области,

600,0

500,0

0

0

0

0

0

из них:

 

 

 

 

 

 

 

ОГБУ "Магаданский областной эксплуатационный центр"

600,0

500,0

0

0

0

0

0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

0

0

0

3 000,0

32 000,0

33 000,0

34 000,0

всего,

1 690,0

1 790,0

3 210,0

2 210,0

2 900,0

3 120,0

3 230,0

2. Основное мероприятие "Совершенствование механизмов инновационной деятельности"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

1 440,0

1 540,0

2 560,0

2 210,0

2 900,0

3 120,0

3 230,0

из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года

0

257,0

0

0

0

0

0

министерство образования и молодежной политики Магаданской области

250,0

250,0

650,0

0

0

0

0

из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года

0

250,0

0

0

0

0

0

всего,

700,0

1 370,0

1 000,0

1 000,0

4 000,0

5 000,0

6 000,0

3. Основное мероприятие "Поддержка инновационных проектов"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области,

700,0

1 370,0

1 000,0

1 000,0

4 000,0

5 000,0

6 000,0

из них:

 

 

 

 

 

 

 

участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)

700,0

1 370,0

1 000,0

1 000,0

4 000,0

5 000,0

6 000,0

всего,

5 009,0

6 400,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области,

1 009,0

2 200,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

из них для оплаты

 

 

 

 

 

 

 

кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года

0

175,55

0

0

0

0

0

участник - администрация Особой экономической зоны Магаданской области (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

0

участник - министерство культуры и туризма Магаданской области

4 000,0

4 200,0