Постановление Правительства Магаданской области от 10.07.2015 № 465-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2015 г. N 465-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО РЕГЛАМЕНТА ВНУТРЕННЕЙОРГАНИЗАЦИИ

ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Типовой регламент внутренней организации органаисполнительной власти Магаданской области.

2.Органам исполнительной власти Магаданской области разработать и утвердитьрегламенты их внутренней организации не позднее двух месяцев после вступления всилу настоящего постановления.

3.Признать утратившими силу следующие постановления администрации Магаданскойобласти:

-от 3июля 2008 г. N 250-па "Об утверждении типового регламента внутренней организацииоргана исполнительной власти Магаданской области";

-от 12февраля 2010 г. N 29-па "О внесении изменений в постановлениеадминистрации Магаданской области от 3 июля 2008 г. N 250-па".

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

Губернатор

Магаданскойобласти

В.ПЕЧЕНЫЙ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваМагаданской области

от10 июля 2015 г. N 465-пп

 

ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ

ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Общие положения

 

1.Настоящий Типовой регламент устанавливает общие правила внутренней организацииоргана исполнительной власти Магаданской области (далее - орган исполнительнойвласти).

2.Регламент внутренней организации (далее - регламент) органа исполнительнойвласти разрабатывается в соответствии с федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,положением о соответствующем органе исполнительной власти и на основенастоящего Типового регламента.

Нарядус положениями, предусмотренными настоящим Типовым регламентом, органисполнительной власти может включать в свой регламент иные положения повопросам, не урегулированным настоящим Типовым регламентом.

3.Руководитель органа исполнительной власти организует его работу и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на этот орган функций,представляет орган исполнительной власти в отношениях с иными органамигосударственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени органаисполнительной власти договоры и другие документы гражданско-правовогохарактера, осуществляет иные полномочия, установленные федеральным и областнымзаконодательством.

4.Заместители руководителя органа исполнительной власти представляют органисполнительной власти по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют икоординируют осуществление функций органа исполнительной власти в соответствиис должностным регламентом, распределением обязанностей между заместителямируководителя органа исполнительной власти, а также поручениями руководителяоргана исполнительной власти.

5.В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя органаисполнительной власти в случае предоставления им руководителем органаисполнительной власти соответствующих полномочий по отдельным вопросаморганизации деятельности органа исполнительной власти подписывают приказыоргана исполнительной власти, а также договоры и другие документы.

6.В приказе (распоряжении) руководителя органа исполнительной власти ораспределении обязанностей между заместителями указываются:

а)полномочия каждого заместителя руководителя органа исполнительной власти;

б)схема временного исполнения обязанностей руководителя (заместителейруководителя) органа исполнительной власти на время отсутствия руководителя(заместителя руководителя).

7.Заместитель руководителя органа исполнительной власти по решению руководителяэтого органа в соответствии с распределением обязанностей:

а)взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной властии органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

б)рассматривает поступившие в орган исполнительной власти обращения, документы иматериалы;

в)рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подписьруководителю органа исполнительной власти;

г)согласовывает проекты актов и иные документы;

д)осуществляет иные полномочия, предусмотренные регламентом органа исполнительнойвласти и правовыми актами органа исполнительной власти.

8.Руководитель структурного подразделения органа исполнительной властипредставляет орган исполнительной власти в соответствии с полномочиями,определенными в регламенте органа исполнительной власти, положении оструктурном подразделении, должностном регламенте, а также на основанииотдельных письменных поручений руководителя органа исполнительной власти и(или) его заместителей (в случае, когда руководитель структурного подразделенияи заместитель руководителя органа исполнительной власти не выступают в одномлице).

9.В соответствии с регламентом органа исполнительной власти, положением оструктурном подразделении, должностным регламентом, поручениями руководителяоргана исполнительной власти и заместителей руководителя органа исполнительнойвласти (в случае, когда руководитель структурного подразделения и заместительруководителя органа исполнительной власти не выступают в одном лице)руководитель структурного подразделения органа исполнительной власти:

а)осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на структурноеподразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительскойдисциплины;

б)взаимодействует с иными структурными подразделениями органа исполнительнойвласти;

в)обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и иныхдокументов органа исполнительной власти;

г)обеспечивает рассмотрение поступивших в орган исполнительной власти обращений,проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

д)обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение обращений граждан иорганизаций и запросов информации о деятельности органа исполнительной власти иподписывает ответы на них;

е)определяет должностные обязанности сотрудников структурного подразделения;

ж)обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственнойгражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении надолжность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей,о повышении квалификации, поощрении сотрудников структурного подразделения иналожении на них взысканий;

з)осуществляет иные полномочия, установленные регламентом органа исполнительнойвласти, положением о структурном подразделении и поручениями (указаниями)руководителя органа исполнительной власти и его заместителей (в соответствии сраспределением обязанностей) (в случае, когда руководитель структурногоподразделения и заместитель руководителя органа исполнительной власти невыступают в одном лице).

10.На период временного отсутствия руководителя органа исполнительной властиназначается лицо, временно исполняющее его обязанности. В приказе об исполненииобязанностей указываются основания временного исполнения обязанностей, срок ихисполнения и, при необходимости, ограничения по исполнению полномочий.

 

II. Порядок планирования и организации работы

 

11.Планирование работы органа исполнительной власти осуществляется преимущественнона основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающегопрямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими илипланируемыми результатами их использования в соответствии с установленнымиприоритетами государственной политики, Стратегии социального и экономическогоразвития Магаданской области на период до 2025 года, на основе планазаконопроектной деятельности высшего исполнительного органа государственнойвласти Магаданской области, законов Магаданской области, правовых актовгубернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, а такжепоручений губернатора Магаданской области.

12.В целях привлечения общественности к рассмотрению и оценке результатовдеятельности органов исполнительной власти руководители органов исполнительнойвласти проводят публичные отчеты исполнительных органов государственной властиМагаданской области в порядке, предусмотренном постановлением губернатораМагаданской области от 12 декабря 2014 г. N 290-п "Об утверждении Порядкапубличных отчетов исполнительных органов государственной власти Магаданскойобласти".

13.Руководители органов исполнительной власти планируют свою деятельность с учетомнеобходимости участия в мероприятиях, проводимых губернатором Магаданскойобласти, в заседаниях Правительства Магаданской области, образуемыхПравительством Магаданской области координационных и совещательных органов,Магаданской областной Думы, а также в иных плановых мероприятиях.

14.Заместители руководителя органа исполнительной власти и руководителиструктурных подразделений (в случае, когда руководитель структурногоподразделения и заместитель руководителя органа исполнительной власти невыступают в одном лице) органа исполнительной власти планируют своюдеятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимыхруководителем соответствующего органа, а также (по его поручению) вмероприятиях, проводимых губернатором Магаданской области, ПравительствомМагаданской области, и иных мероприятиях.

Руководителиструктурных подразделений органа исполнительной власти планируют своюдеятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимыхруководителем органа исполнительной власти, заместителем руководителей органовисполнительной власти (в случае, когда руководитель (начальник) структурногоподразделения и заместитель руководителя органа исполнительной власти невыступают в одном лице), а также (по их поручению) в иных мероприятиях.

15.Выезд в командировку и уход в отпуск руководителя органа исполнительной властиосуществляется на основании распоряжения губернатора Магаданской области.

Выездв командировку и уход в отпуск заместителей руководителя органа исполнительной властии руководителей структурных подразделений органа исполнительной властиосуществляется по решению руководителя соответствующего органа на основанииприказа (распоряжения).

Командированиеобластных государственных гражданских служащих осуществляется в порядке и наусловиях, которые определены областным законодательством.

16.Правила организации работы с документами в органе исполнительной властиопределяются регламентом этого органа и Инструкцией по делопроизводству вПравительстве Магаданской области, утвержденной постановлением губернатораМагаданской области от 7 февраля 2014 г. N 25-п.

17.Особенности работы с секретными документами, шифротелеграммами, другимидокументами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другойинформации ограниченного доступа, правила документационного и техническогообеспечения закрытых заседаний регламентируются специальными инструкциями.

18.Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в структурныхподразделениях органа исполнительной власти возлагается на руководителей этихподразделений.

Непосредственнаяработа по документационному обеспечению в структурных подразделенияхосуществляется лицами, ответственными за делопроизводство.

19.Акты органа исполнительной власти, а также исходящие документы оформляются набланках установленной формы, содержащих его наименование, соответствующеенаименованию, указанному в Положении об этом органе исполнительной власти.

 

III. Порядок подготовки и оформления решений органа

исполнительнойвласти, иных документов

 

20.Решения органа исполнительной власти оформляются в виде приказа (распоряжения)органа исполнительной власти.

21.По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения органаисполнительной власти, руководитель дает письменные поручения (в том числе вформе резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у негосовещания, а также устные указания руководителям соответствующих структурныхподразделений.

Поручения,содержащиеся в письменной резолюции руководителя органа исполнительной власти,оформляются на бланке для резолюций руководителя органа исполнительной власти.

22.Решения, принятые на совещании у руководителя (заместителя руководителя,руководителя структурного подразделения) органа исполнительной власти, по егоуказанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливаетсяструктурным подразделением, ответственным за проведение совещания, визируетсяего руководителем и представляется руководителю (заместителю руководителя)органа исполнительной власти в течение суток после окончания совещания.

Кпроекту протокола совещания прилагается указатель рассылки, подписанныйруководителем структурного подразделения, ответственного за проведениесовещания.

23.Копии протоколов совещаний у руководителя (заместителя руководителя,руководителя структурного подразделения) органа исполнительной властирассылаются исполнителям (в том числе заинтересованным органам исполнительнойвласти) в течение суток, а содержащих срочные или оперативные поручения -незамедлительно.

24.Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания уруководителя (заместителя руководителя, руководителя структурногоподразделения) органа исполнительной власти, осуществляется структурнымподразделением, ответственным за проведение совещания, и структурнымподразделением, обеспечивающим контроль над исполнением поручений в органеисполнительной власти.

25.Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаются структурнымиподразделениями во исполнение поручений руководителя (заместителя руководителя,руководителя структурного подразделения) органа исполнительной власти всоответствии с требованиями действующего законодательства.

26.Проект договора (контракта, соглашения) подлежит обязательному согласованию сруководителем и с руководителем юридической службы органа исполнительнойвласти, а в случае необходимости также согласовывается с соответствующимзаместителем руководителя органа исполнительной власти (руководителемструктурного подразделения).

27.При наличии неурегулированных разногласий правового характера руководительюридической службы органа исполнительной власти докладывает о них руководителюоргана исполнительной власти (лицу, исполняющему его обязанности) или егозаместителю.

 

IV. Порядок исполнения поручений губернатора

Магаданскойобласти, вице-губернатора Магаданской области,

первогозаместителя председателя Правительства

Магаданскойобласти, заместителей председателя Правительства

Магаданскойобласти, заместителей губернатора

Магаданскойобласти в органе исполнительной власти

 

28.С целью организации исполнения законодательства Российской Федерации изаконодательства Магаданской области издаются правовые акты губернатораМагаданской области, правовые акты Правительства Магаданской области, даютсяпоручения губернатора Магаданской области, вице-губернатора Магаданскойобласти, первого заместителя председателя Правительства Магаданской области,заместителей председателя Правительства Магаданской области, заместителейгубернатора Магаданской области.

29.Исполнение поручений, содержащихся в правовых актах губернатора Магаданскойобласти, правовых актах Правительства Магаданской области, протоколах заседанийПравительства Магаданской области, координационных и совещательных органов,поручениях губернатора Магаданской области, а также протоколах совещанийПравительства Магаданской области, резолюциях губернатора Магаданской области,вице-губернатора Магаданской области, первого заместителя председателяПравительства Магаданской области, заместителей председателя Правительства Магаданскойобласти, заместителей губернатора Магаданской области, осуществляется впорядке, установленном регламентом Правительства Магаданской области,утвержденным постановлением губернатора Магаданской области от 25 декабря 2013г. N 183-п "О регламенте Правительства Магаданской области".

 

V. Законопроектная деятельность органов

исполнительнойвласти. Подготовка и оформление

правовыхактов Правительства Магаданской области

 

30.Законопроектная деятельность органов исполнительной власти осуществляется впорядке, установленном постановлением губернатора Магаданской области.

31.Подготовка и оформление правовых актов Правительства Магаданской области длярассмотрения их в Правительстве Магаданской области осуществляется всоответствии с правовыми актами Магаданской области, регулирующими вопросыделопроизводства.

 

VI. Порядок работы с обращениями

граждани организаций

 

32.Организация работы по обращениям граждан и организаций в органе исполнительнойвласти осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 2мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации", положениями

Инструкциипо делопроизводству в Правительстве Магаданской области, утвержденнойпостановлением губернатора Магаданской области от 7 февраля 2014 г. N 25-п.

33.Руководитель органа исполнительной власти обеспечивает учет и анализ вопросов,содержащихся в обращениях граждан и организаций, в том числе анализ следующихданных:

а)количество и характер рассмотренных обращений граждан;

б)количество и характер рассмотренных обращений организаций;

в)количество и характер решений, принятых по обращениям граждан и организацийорганом исполнительной власти в пределах его полномочий.

34.Руководители структурных подразделений органа исполнительной власти организуютучет и анализ этих вопросов и подготавливают предложения, направленные наустранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.

 

VII. Порядок обеспечения доступа к информации

одеятельности органа исполнительной власти

 

35.Обеспечение доступа к информации о деятельности органов исполнительной властиМагаданской области осуществляется способами, предусмотренными нормативнымиправовыми актами Магаданской области и настоящим Типовым регламентом.

36.Информация о деятельности органов исполнительной власти размещается врегиональной информационной системе "Предоставление информации одеятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сетиИнтернет" (далее - региональная информационная система) в порядке и объеме,определенном постановлением Правительства Магаданской области от 26 февраля2014 г. N 165-пп "Об информации о деятельности Правительства Магаданскойобласти и органов исполнительной власти Магаданской области, размещаемой врегиональной информационной системе "Предоставление информации одеятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сетиИнтернет".

37.Руководитель органа исполнительной власти определяет уполномоченное структурноеподразделение (должностное лицо), на которое возлагаются обязанности пообеспечению своевременного размещения информации в региональной информационнойсистеме.