Решение Собрания представителей Тенькинского района от 22.04.2005 № 135

Об утверждении Положения о народных дружинах в Тенькинском районе Магаданской области

                  ТЕНЬКИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ                 
                                                                               
                                     РЕШЕНИЕ                                   
                                                                               
                                                                               
      от 22.04.2005 г. № 135                                                       
      п. Усть-Омчуг                                                                
                                                                                   
                                                                                   Об утверждении Положения о народных дружинах в Тенькинском районе Магаданскойобласти                                                                      
                                                                                   
                                                                                   В  целях  оказания  населением  содействия  органам  государственной  власти,органам  местного  самоуправления  и  органам  внутренних  дел  в обеспеченииобщественного  порядка  на  территории  Тенькинского  района,  руководствуясьзаконом Магаданской области от 06.12.2004  г № 497-ОЗ «О народных  дружинах вМагаданской области», Тенькинское районное Собрание представителей           
                                                                                   
      РЕШИЛО:                                                                      
                                                                               1. Утвердить Положение о  народных дружинах в Тенькинском  районе Магаданскойобласти в соответствии с приложением к настоящему решению.                   
      2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.   
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
   Глава Тенькинского района                                      В.М. Милюков                                       
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
      Утверждено                                                                   
      решением Тенькинского                                                        
      районного Собрания представителей                                            
      от 22.04.2005 г. № 135                                                  
                                                                                   
                                                                                   
                                П О Л О Ж Е Н И Е                              
          о народных дружинах в Тенькинском районе Магаданской области.        
                                                                               
                                                                               
                            Раздел 1. Общее положение                          
                                                                                   1.1. Положение о народных  дружинах в Тенькинском районе  Магаданской областиразработано в соответствии с Законом  Магаданской области от 06.12.2004 г.  №497-ОЗ  «О  народных  дружинах  Магаданской  области»  и  определяет  порядокдеятельности  народных  дружин  по  выполнению  стоящих  перед  ними задач натерритории Тенькинского района Магаданской области.                          1.2.  Народные  дружины  в  Тенькинском  районе  Магаданской области (далее –народная  дружина)  являются  формой  участия  населения  Тенькинского районаМагаданской  области  в   обеспечении  общественного  порядка  на  территорииТенькинского района Магаданской области.                                     1.3. Народные  дружины создаются  по решению  Тенькинского районного Собранияпредставителей после предварительного  согласования с отделом  внутренних делТенькинского района.                                                         
                                                                                   
                   Раздел 2. Задачи и функции народных дружин                  
                                                                               2.1. Основными задачами народных дружин являются:                            -  оказание  содействия  отделу  внутренних  дел Тенькинского района (далее –милиция или  Тенькинский РОВД)  в деятельности  по обеспечению  общественногопорядка;                                                                     - проведение работы по воспитанию  граждан и, прежде всего молодого поколенияв духе уважения к Закону,  создание в обществе атмосферы нетерпимости к любымантиобщественным явлениям.                                                   2.2. Народные дружины осуществляют следующие функции:                        2.2.1.  Участвуют  в  охране  общественного  порядка  на  улицах, площадях, впарках, автовокзалах, и в других  общественных местах, а также в  поддержанииобщественного порядка во время проведения массовых мероприятий;              2.2.2.  Оказывают  содействия  в  деятельности  по  укреплению  общественногопорядка и в борьбе с правонарушениями:                                       
      Тенькинскому РОВД;                                                           Уголовно-исполнительной инспекции УИН  Минюста России по  Магаданской области(далее УИИ №3 УИН Минюста России по Тенькинскому району);                    2.2.3.Участвуют в  борьбе с  хулиганством, пьянством,  самогонобраговарением,хищением  государственного  и  муниципального  имущества,  а  также имуществаорганизаций   и   граждан,   с   нарушениями   правил   торговли   и  другимиправонарушениями;                                                            2.2.4. Участвуют в пропаганде правовых знаний среди населения;               2.2.5.  Проводят  профилактическую  работу  с  лицами, склонными к совершениюправонарушений,  участвуют  в   мероприятиях  по  предупреждению   с  детскойбезнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;                    2.2.6. Участвуют в обеспечении  безопасности движения транспорта и пешеходов,в предупреждении дорожно-транспортных происшествий.                          2.2.7.Принимают меры  по оказанию  неотложной помощи  лицам, пострадавшим  отнесчастных случаев  или правонарушений,  а также  находящимся в  общественныхместах  в  беспомощном  состоянии,  участвуют  в  спасении людей, имущества иподдержании   общественного   порядка   при   стихийных  бедствиях  и  другихчрезвычайных обстоятельствах.                                                2.2.8.  Участвуют  в  проведении  мероприятий  по  охране  и защите природныхресурсов и  окружающей среды,  борьбе с  браконьерством и  нарушениями правилохоты и рыболовства.                                                         
                                                                                   
                                                                                   
                  Раздел 3. Методы деятельности народных дружин                
                                                                                   3.1. Народные  дружины осуществляют  свою деятельность  совместно с  милициейпутем:                                                                       - патрулирования;                                                            - проведения рейдов по выявлению и пресечению правонарушений;                - участия в оцеплении (блокировании) участков местности, отдельных строений идругих объектов;                                                             -  проведения  профилактической  работы  с  лицами,  склонными  к  совершениюправонарушений,   а    также   воспитательной    работы   несовершеннолетнимиправонарушителями;                                                           -  приема  и  передачи  в  правоохранительные  и  другие  компетентные органыинформации о правонарушениях;                                                -  использования  иных  форм   и  методов,  не  противоречащих   действующемузаконодательству.                                                            
                                                                                   
                                                                                   
                  Раздел 4. Органы управления народных дружин.                 
              Материально-техническое обеспечение народных дружин.             
                                                                               4.1.  Руководство  деятельностью  народной  дружины осуществляет штаб дружины(далее штаб) возглавляемый начальником штаба.                                4.2. Штаб формируется Тенькинским  РОВД. Численный состава штаба определяетсяТенькинским районным Собранием представителей,  и не может быть  более девятичеловек.                                                                     4.3. Начальник штаба  и другие руководящие  лица штаба избираются  из составаштаба и освобождаются от  выполнения обязанностей решением штаба.  Решение обизбрании  (освобождении)  указанных   лиц  принимаются  простым  большинствомголосов от числа присутствующих на заседании штаба.                          4.4. Заседание  считается правомочным,  если на  заседании присутствуют болееполовины его членов.                                                         4.5.  Для   работы  народной   дружины  организуется   опорный  пункт  охраныправопорядка.                                                                4.6.  Решение  о  выделении  помещения  под опорный пункт охраны правопорядкаприниматься органами местного самоуправления того населенного пункта, на чьейтерритории организуется народная дружина.                                    4.7. Опорный пункт охраны  правопорядка должен располагаться, как  правило, вцентре населенного пункта.                                                   4.8. Материально-техническое обеспечение опорного пункта охраны правопорядка,осуществляется за  счет средств  бюджета того  муниципального образования, начьей территории пункт находится.                                             
                                                                                   
                  Раздел 5. Порядок приема в народную дружину.                 
                       Удостоверение народного дружинника.                     
                     Порядок отчисления из народной дружины.                   
                                                                               
                                                                               
      5.1. Порядок приема в народную дружину:                                      
                                                                                   5.1.1. В народную дружину принимаются на добровольной основе в индивидуальномпорядке граждане Российской Федерации, проживающие на территории Тенькинскогорайона, достигшие восемнадцатилетнего возраста, способные по своим деловым, иморальным качествам и состоянию здоровья исполнять обязанности дружинника.   5.1.2.  Прием  в  народную  дружину  производится  на  основании  заявления идокумента, удостоверяющего личность вступающего.                             5.1.3.  Решение  о   приеме  в  народную   дружину  принимает  штаб   простымбольшинством голосов из числа присутствующих.                                5.1.4.  Гражданину,  принятому  в  народную  дружину  вручается удостоверениенародного  дружинника  (далее   –  удостоверение  дружинника)  установленногообразца и другие отличительные знаки народной дружины.                       5.1.5.  Решением  штаба  гражданину,   принятому  в  народную  дружину  можетустанавливаться испытательный срок продолжительностью до 3 месяцев.          5.1.6. Не могут быть приняты в народную дружину граждане:                    Имеющие не снятую или непогашенную судимость                                 Состоящие на учете в лечебно-профилактических учреждениях в виду психическогозаболевания, наркомании или алкоголизма.                                     Признанные по решению суда недееспособными или ограниченными дееспособными.  Подвергнутые  административным  взысканиям  в  течении  текущего  года со дняокончания исполнения постановления  о назначении административного  взысканияза  правонарушения,  посягающие  на  общественный  порядок  или установленныйпорядок управления.                                                          
                                                                                   
                                                                                   
      5.2. Удостоверение народного дружинника:                                     
                                                                               5.2.1. Документом, удостоверяющим личность дружинника, является удостоверениедружинника установленного образца. Описание и образец удостоверения народногодружинника утверждается постановлением Магаданской областной Думы            5.2.2. Расходы по изготовлению  удостоверений дружинника производятся за счетсредств   бюджетов   муниципальных   образований,   на   территории   которыхосуществляется деятельность народных дружин.                                 5.2.3.   Регистрация   и   выдача   удостоверений  дружинника  осуществляетсяначальником Тенькинского РОВД.                                               5.2.4.   Каждому   удостоверению   дружинника  присваивается  самостоятельныйпорядковый номер.                                                            5.2.5.  Дружинник   несет  ответственность   за  сохранность   выданного  емуудостоверения дружинника.                                                    5.2.6. При прекращении членства  в народной дружине, удостоверение дружинникасдается в Тенькинский РОВД, после чего оно уничтожается.                     5.2.7. Тенькинским  районным Собранием  представителей могут  быть утвержденыдополнительные отличительные знаки народного дружинника.                     
                                                                                   
                                                                                   
      5.3. Порядок отчисления из дружины:                                          
                                                                               5.3.1. Отчисление из народной дружины осуществляется в следующих случаях:    - на основании личного заявления дружинника;                                 - при наступлении обстоятельств, указанных  в п. 5.1.6. раздела 5  настоящегоПоложения;                                                                   - в связи с систематическим неисполнением дружинником своих обязанностей;    - в случае совершения дружинником противоправного деяния.                    5.3.2. Решение об отчислении  из народной дружины принимается  штабом простымбольшинством голосов от числа присутствующих.                                5.3.3.  При  отчислении  из  народной  дружины,  бывший  ее член обязан сдатьудостоверение дружинника и отличительные знаки дружины.                      
                                                                                   
      Раздел 6. Права и обязанности дружинника                                     
                                                                                   
      6.1 Права народного дружинника:                                              
                                                                                   Народному  дружиннику   при  исполнении   возложенных  на   него  функций  пообеспечению общественного порядка предоставляется право:                     6.1.1. требовать  от граждан  соблюдение общественного  порядка и прекращенияправонарушений;                                                              6.1.2.   оказывать   содействие    сотрудникам   милиции   при    изъятии   управонарушителей предметов являющихся орудием преступления (орудия совершенияправонарушения), предметов, документов;                                      6.1.3.  в  случаях,   не  терпящих  отлагательства,  пользоваться  бесплатно,предъявив  удостоверение  дружинника  телефонами  и  иными  средствами связи,принадлежащими предприятиям, учреждениям и  организациям не зависимо от  формсобственности, для связи с органами внутренних дел и штабом дружины;         6.1.4.  оказывать  содействие  сотрудникам  милиции  при доставлении в органывнутренних дел лиц, совершивших правонарушения.                              
                                                                                   
      6.2. Обязанности дружинника                                                  
                                                                                   Дружинник  при  исполнении  возложенных   на  него  функций  по   обеспечениюобщественного порядка обязан:                                                6.2.1.  Добросовестно  выполнять  поручения  и  указания  руководства штаба исотрудников Тенькинского РОВД;                                               6.2.2. Строго соблюдать  требования действующего законодательства,  проявлятькорректность   и   выдержку   в   обращении   с   гражданами,   не  допускатьнеобоснованного ограничения их прав и свобод;                                6.2.3. Сообщать ближайший орган милиции  и принимать меры по спасению  людей,предотвращению  и  пресечению  правонарушений,  охране  места  происшествия вслучае обращения  граждан с  сообщениями о  фактах правонарушений, угрожающихобщественной   безопасности,   личной   безопасности  граждан,  общественномупорядку, либо  в случае  непосредственного обнаружения  дружинником указанныхфактов;                                                                      6.2.4.  Принимать  меры  по  оказанию  помощи  пострадавшим  от преступлений,административных правонарушений и несчастных  случаев, а также находящихся  вбеспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;            6.2.5. Не допускать  разглашения сведений, ставших  ему известными в  связи сосуществлением деятельности по  охране общественного порядка, если исполнениеобязанностей не требует иного;                                               6.2.6.  Постоянно  совершенствовать  свои  правовые  знания,  методы борьбы спреступностью;                                                               6.2.7.  Находясь  на  дежурстве,  иметь  при  себе  удостоверение  дружинникаустановленного  образца  и  предъявлять  его  при  обращении  к  гражданам  идолжностным лицам.                                                           
                                                                                   
      Раздел 7. Гарантии правовой и социальной защиты дружинников.                 
                                                                                   7.1.   Дружинник   при    исполнении   возложенных   на   него   обязанностейруководствуется действующим законодательством.                               7.2. Законные требования дружинников, находящихся при исполнении обязанностейпо охране общественного порядка, обязательны для всех лиц.                   7.3. Никто не вправе  принуждать дружинника исполнять обязанности, которые невозложены на него действующим законодательством.                             7.4.  На  деятельность  дружинников  распространяются положения о необходимойобороне и крайней  необходимости, установленные уголовным  и административнымзаконодательством.                                                           7.5. Тенькинским районным Собранием представителей может быть принято решениеоб обязательном страховании  жизни, здоровья, имущества  народных дружинниковза сет средств местного бюджета.                                             7.6. Народные дружинники за  добросовестное исполнение обязанностей по охранеобщественного порядка по ходатайству  начальника Тенькинского РОВД могут бытьпоощрены или награждены:                                                     
      а) от органов местного самоуправления Тенькинского района:                   
      - почетной грамотой;                                                         
      - благодарственным письмом;                                                  
      - памятным адресом;                                                          
      - денежной премией или ценным подарком.                                      
      б) по месту работы по согласованию с работодателем:                          
      -денежной премией или ценным подарком.                                       7.7. За активное участие  в охране общественного порядка, народные дружинникимогут быть поощрены по решению начальника УВД Магаданской области, начальникаТенькинского РОВД.                                                           7.8. За особые заслуги  по обеспечению общественного порядка, проявленные приэтом  личное  мужество  и  героизм  дружинники  могут  быть  представлены  походатайству начальника Тенькинского РОВД к государственным наградам РФ.      
                                                                                   
              Раздел 8. Контроль за деятельностью народных дружин.             
                    Прекращение деятельности народных дружин.                  
                                                                               8.1.  Контроль  за  деятельностью  народных  дружин  осуществляют Тенькинскоерайонное  Собрание  представителей,   Администрация  Тенькинского  района   впределах своих полномочий.                                                   8.3.  За  противоправные  действия  народные дружинники несут предусмотреннуюдействующим законодательством ответственность.                               8.2.  Прекращение  деятельности  народных  дружин  осуществляется  по решениюТенькинского районного Собрания  представителей в случае,  когда деятельностьнародной  дружины  противоречит  действующему  законодательству  либо  в иныхслучаях, предусмотренных действующим законодательством.