Закон Магаданской области от 06.12.2004 № 497-ОЗ
О НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я З А К О Н М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И О НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Магаданской области от 27.04.2009 г. N 1117-ОЗ Принят Магаданской областной Думой 22 ноября 2004 года Настоящий Закон устанавливает правовые основы и принципы деятельностинародных дружин в Магаданской области, систему управления, права, обязанностии ответственность народных дружинников, а также гарантии их правовой исоциальной защиты. Статья 1. Народные дружины в Магаданской области Народными дружинами в Магаданской области (далее – народная дружина) являютсяобщественные формирования граждан, которые создаются в муниципальныхобразованиях Магаданской области в целях оказания населением содействияорганам государственной власти, органам местного самоуправления и органамвнутренних дел в обеспечении общественного порядка на территориисоответствующих муниципальных образований. Статья 2. Правовая основа и принципы деятельности народных дружин 1. Правовую основу деятельности народных дружин составляют КонституцияРоссийской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Устав Магаданской области, настоящий Закон и другиенормативные правовые акты Магаданской области. 2. Деятельность народных дружин основывается на принципах законности,гуманизма, добровольности, уважения личности, соблюдения прав и свободчеловека и гражданина. Статья 3. Создание народных дружин Народные дружины создаются по решению представительного органа местногосамоуправления муниципального района, городского округа послепредварительного согласования с соответствующим органом внутренних дел. Порядок деятельности народной дружины по выполнению стоящих перед ней задачопределяется положением о народной дружине, принимаемым соответствующимпредставительным органом местного самоуправления муниципального района,городского округа в соответствии с требованиями настоящего Закона. Статья 4. Задачи и функции дружины 1. Основными задачами дружины являются: оказание содействия соответствующим органам внутренних дел (далее – милиция)в деятельности по обеспечению общественного порядка; проведение работы по воспитанию граждан и, прежде всего, молодого поколенияв духе уважения к закону, созданию в обществе атмосферы нетерпимости к любымантиобщественным явлениям. 2. Выполняя вышеназванные задачи, дружина совместно с милицией осуществляет следующие функции: участвует в охране общественного порядка, предупреждении и пресеченииправонарушений; проводит профилактическую работу с лицами, склонными к совершениюправонарушений, принимает участие в работе по предупреждению безнадзорности иправонарушений среди несовершеннолетних; участвует в пропаганде правовых знаний среди населения; участвует в обеспечении безопасности движения транспорта и пешеходов,предупреждении дорожно-транспортных происшествий; участвует в проведении мероприятий по охране и защите природных ресурсов и окружающей среды; оказывает помощь при возникновении чрезвычайных ситуаций; вносит предложения в органы местного самоуправления и органы внутренних делпо укреплению правопорядка, устранению причин и условий, способствующихсовершению правонарушений. Статья 5. Методы деятельности дружины Дружина осуществляет свою деятельность совместно с милицией путем: патрулирования; проведения рейдов по выявлению и пресечению правонарушений; обеспечения общественного порядка при проведении массовых мероприятий, атакже участия в оцеплении (блокировании) участков местности, отдельныхстроений и других объектов; проведения профилактической работы с лицами, склонными к совершениюправонарушений, а также воспитательной работы с несовершеннолетнимиправонарушителями; приема и передачи в правоохранительные и другие компетентные органы сообщенийи иной информации о правонарушениях; использования иных форм и методов, не противоречащих действующемузаконодательству. Статья 6. Права народного дружинника Народному дружиннику при исполнении возложенных на него функций пообеспечению общественного порядка предоставляются следующие права: требовать от граждан соблюдения общественного порядка и прекращенияправонарушений; (Исключен - Закон Магаданской областиот 15.02.2005 г. N 555-оз) оказывать содействие сотрудникам милиции при изъятии орудий преступления(орудия совершения правонарушения), предметов, документов; в случаях, не терпящих отлагательства, пользоваться бесплатно, предъявивудостоверение дружинника, телефонами и иными средствами связи, принадлежащимипредприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности длясвязи с органами внутренних дел и штабом; оказывать содействие сотрудникам милиции при доставлении в органы внутреннихдел лиц, совершивших правонарушения. Статья 7. Обязанности дружинника Дружинник при исполнении возложенных на него функций по обеспечениюобщественного порядка обязан: добросовестно выполнять поручения и указания руководства штаба и сотрудниковорганов внутренних дел; строго соблюдать требования действующего законодательства, проявлятькорректность и выдержку в обращении с гражданами, не допускатьнеобоснованного ограничения их прав и свобод; сообщать в ближайший орган милиции и принимать меры по спасению людей,предотвращению и пресечению правонарушений, охране места происшествия вслучае обращения граждан с сообщениями о фактах правонарушений, угрожающихобщественной безопасности, личной безопасности граждан, общественномупорядку, либо в случае непосредственного обнаружения дружинником указанныхфактов; принимать меры по оказанию помощи пострадавшим от преступлений,административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся вбеспомощном либо ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья; не допускать разглашения сведений, ставших ему известными в связи сосуществлением деятельности по охране общественного порядка, если исполнение обязанностей не требует иного; постоянно совершенствовать свои правовые знания, методы борьбы с правонарушениями; находясь на дежурстве, иметь при себе удостоверение дружинника установленногообразца и предъявлять его при обращении к гражданам и должностным лицам. Статья 8. Гарантии правовой и социальной защиты дружинников Дружинник при выполнении возложенных на него обязанностей руководствуется действующим законодательством. Законные требования дружинников, находящихся при исполнении обязанностей по охране общественного порядка, обязательны для всех лиц. На деятельность дружинников распространяются положения о необходимой оборонеи крайней необходимости, установленные уголовным и административнымзаконодательством. Никто не вправе принуждать дружинника исполнять обязанности, которые невозложены на него действующим законодательством. Органы местного самоуправления вправе устанавливать и финансировать изместных бюджетов виды гарантий социальной защиты народных дружинников. Статья 9. Органы управления народных дружин Руководство деятельностью народной дружины осуществляет штаб народной дружины(далее – штаб), который возглавляет начальник штаба. Штаб формируется соответствующим органом внутренних дел. При этом численныйсостав штаба определяется представительным органом местного самоуправлениямуниципального района, городского округа самостоятельно, но не может бытьболее девяти человек. Начальник штаба и другие руководящие лица штаба избираются из состава штаба иосвобождаются от исполнения обязанностей на основании решения штаба. Решениеоб избрании (освобождении) указанных лиц принимается простым большинствомголосов от числа присутствующих на заседании штаба. Заседание штаба считается правомочным, если на заседании присутствуют болееполовины его членов. Статья 10. Удостоверение и отличительные знаки народного дружинника Документом, удостоверяющим личность народного дружинника, являетсяудостоверение народного дружинника. Описание и образец удостоверениянародного дружинника утверждается постановлением Магаданской областной Думы. Порядок изготовления и выдачи удостоверений народных дружинников определяетсяорганами местного самоуправления самостоятельно. Органом местного самоуправления могут быть утверждены дополнительныеотличительные знаки народного дружинника. Статья 11. Требования, предъявляемые к населению при приеме в дружину В дружину принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядкеграждане Российской Федерации, проживающие на территории данногомуниципального образования, достигшие восемнадцатилетнего возраста, способныепо своим деловым и моральным качествам исполнять обязанности дружинника. В дружину не могут быть приняты граждане: имеющие неснятую или непогашенную судимость; состоящие на учете в лечебно-профилактических учреждениях ввиду психическогозаболевания, наркомании или алкоголизма; признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными; подвергнутые административным взысканиям в течение текущего года со дняокончания исполнения постановления о назначении административного взысканияза правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленныйпорядок управления. Статья 12. Отчисление из дружины Отчисление из дружины осуществляется в следующих случаях: на основании личного заявления дружинника; при наступлении обстоятельств, указанных в части 2 статьи 11 настоящегоЗакона; в связи с систематическим неисполнением дружинником своих обязанностей; в случае совершения дружинником противоправных действий либо бездействия. Статья 13. Прекращение деятельности народных дружин Прекращение деятельности народных дружин осуществляется по решениюсоответствующего органа местного самоуправления в случае, когда деятельностьдружины противоречит действующему федеральному законодательству либо в иныхслучаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Статья 14. Контроль за деятельностью дружин Контроль за деятельностью дружин осуществляют органы местного самоуправленияобласти в пределах своих полномочий. Статья 15. Ответственность народных дружинников За противоправные действия народные дружинники несут предусмотреннуюдействующим законодательством ответственность. Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования. Губернатор Магаданской области Н.Н. Дудов г. Магадан № 497 -ОЗ « 06 » декабря 2004 г.