Закон Магаданской области от 27.01.2005 № 551-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я З А К О Н М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Магаданской областной Думой 29 декабря 2004 года Статья 1. Внести в Закон Магаданской области от 10 июля 2002 года № 254-ОЗ «Отерриториальном общественном самоуправлении в Магаданской области»(приложение к газете «Магаданская правда», 2002 г., 17 июля № 079;«Магаданская правда», 2002 г., 06 августа № 087; 18 декабря № 145) изменения,изложив его в следующей редакции: «З А К О Н М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящий Закон устанавливает общие принципы и формы организации иосуществления территориального общественного самоуправления в муниципальныхобразованиях на территории Магаданской области, полномочия и видыдеятельности органов территориального общественного самоуправления, их праваи гарантии. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В Законе используются следующие основные понятия: 1. Территориальное образование – часть территории муниципального образованияв границах, установленных по предложению жителей соответствующимпредставительным органом местного самоуправления, на которой действуют органытерриториального общественного самоуправления. 2. Местное сообщество – общность граждан, постоянно или преимущественнопроживающих на части территории муниципального образования. 3. Орган территориального общественного самоуправления – избранный на основедобровольного волеизъявления граждан, проживающих на соответствующейтерритории, орган, выполняющий представительные иорганизационно-распорядительные функции по осуществлению инициативтерриториального общественного самоуправления в вопросах местного значения вграницах территориального образования. 4. Уполномоченное выборное лицо территориального общественного самоуправления– избранное гражданами, проживающими на соответствующей территории, илиорганом территориального общественного самоуправления из своего состава лицо,выполняющее представительные и организационно- распорядительные функции поосуществлению инициатив территориального общественного самоуправления ввопросах местного значения в границах территориального образования. Статья 2. Правовой статус территориального общественного самоуправления 1. В соответствии с федеральным законодательством территориальноеобщественное самоуправление – самоорганизация граждан по месту их жительствана части территории муниципального образования (территориях поселений, неявляющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц,дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив в вопросах местного значениянепосредственно населением или через создаваемые им органы территориальногообщественного самоуправления. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствиис Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Обобщественных объединениях», иными федеральными законами, Уставом Магаданскойобласти, Законом Магаданской области «О местном самоуправлении в Магаданскойобласти», настоящим Законом, другими законами Магаданской области, уставамимуниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами. 3. Органы государственной власти Магаданской области и органы местногосамоуправления создают необходимые правовые, организационные и иные условиядля становления и развития территориального общественного самоуправления иоказывают содействие населению в осуществлении права на территориальноеобщественное самоуправление. Статья 3. Принципы организации территориального общественного самоуправления Территориальное общественное самоуправление основывается на принципах: а) законности; б) свободного волеизъявления граждан на собраниях (сходах), конференциях; в) выборности и подконтрольности органов и уполномоченных выборных лицтерриториального общественного самоуправления; г) добровольного участия в разработке и принятии решений по осуществлениюсобственных инициатив в вопросах местного значения, их реализации; д) сочетания интересов территориального общественного самоуправления иинтересов местного сообщества, всего муниципального образования; е) самостоятельности и ответственности в принятии и реализации решений; ж) гласности и учета общественного мнения. Статья 4. Система территориального общественного самоуправления 1. Система территориального общественного самоуправления включает в себя: а) общие собрания (сходы) или конференции граждан; б) постоянно действующий орган территориального общественного самоуправления– выборный и подотчетный общему собранию (сходу), конференции совет (комитет)микрорайонов, кварталов, улиц, жилых комплексов, дворов, иных территорийпроживания граждан; в) иные органы территориального общественного самоуправления населения поместу жительства, установленные уставами муниципальных образований и (или)уставами территориального общественного самоуправления. 2. Территориальное общественное самоуправление в пределах своих полномочийсамостоятельно. 3. Органы территориального общественного самоуправления различныхтерриториальных образований не соподчинены друг другу. Органытерриториального общественного самоуправления не входят в систему органовместного самоуправления. 4. Территориальные границы деятельности территориального общественногосамоуправления устанавливаются соответствующим представительным органомпоселения по предложению населения, проживающего на данной территории, сучетом исторических, культурных и иных традиций. Статья 5. Права граждан при осуществлении территориального общественного самоуправления 1. Граждане осуществляют территориальное общественное самоуправлениенепосредственно через собрания (сходы), конференции, опросы и (или) черезсоздаваемые ими органы территориального общественного самоуправления. 2. Гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста, по месту жительства насоответствующей территории имеет право на участие в территориальномобщественном самоуправлении и получение информации о деятельноститерриториального общественного самоуправления в соответствии с действующимзаконодательством. Не имеют права на участие в территориальном общественном самоуправленииграждане, признанные судом недееспособными. 3. В собраниях (сходах), конференции вправе принимать участие граждане,достигшие 16 лет. В состав органов территориального общественного самоуправления могут бытьизбраны граждане, достигшие 18 лет. 4. При осуществлении территориального общественного самоуправленияпредставители местного сообщества имеют право на участие в решении по местужительства следующих вопросов: а) защита прав и интересов территориального общественного самоуправления ворганах государственной власти и местного самоуправления; б) организация акций милосердия и благотворительности, содействие органамместного самоуправления, благотворительным фондам, иным организациям,гражданам и их объединениям в проведении таких акций; в) содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;г) работа с детьми и подростками по месту жительства; д) содействие в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных идругих мероприятий; е) общественный контроль над содержанием жилого фонда, своевременным икачественным выполнением жилищно-эксплуатационными организациями работ по егокапитальному и текущему ремонту в соответствии с утвержденными планами работ;ж) содействие жилищно-эксплуатационным организациям в осуществлениимероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергиии воды в жилищном хозяйстве; з) внесение предложений в органы местного самоуправления по вопросам: выделения земельных участков под скверы, стоянки автомобилей, гаражи и длядругих общественно-полезных целей; оптимизации режима транспортного обслуживания соответствующей территории; создания и ликвидации объектов торговли, общественного питания, бытовогообслуживания, образования, здравоохранения и культуры; создания управляющих компаний по обслуживанию жилищно-коммунальногокомплекса, благоустройству соответствующей территории либо реализациимероприятий по принятым муниципальным образованием социально-значимымпрограммам; и) общественный контроль над качеством уборки территории и вывозом мусора,решением вопросов благоустройства; к) содействие органам санитарного, эпидемиологического и экологическогоконтроля; л) иные вопросы, отнесенные к полномочиям территориального общественногосамоуправления уставами муниципальных образований, нормативными правовымиактами органов местного самоуправления. ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 6. Учреждение территориального общественного самоуправления 1. Территориальное общественное самоуправление создается по инициативеграждан, проживающих на соответствующей части территории муниципальногообразования (далее – члены инициативной группы). Число членов инициативнойгруппы определяется нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. Решения о создании территориального общественного самоуправления, обутверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионныхорганов принимаются на учредительном собрании (сходе), конференции граждан –жителей соответствующей территории. 2. Организация учредительного собрания (схода) или конференции осуществляетсячленами инициативной группы или уполномоченными ими лицами. 3. Для проведения учредительного собрания (схода), конференции членыинициативной группы подают главе местной администрации уведомление опроведении собрания (схода), конференции в срок не позднее 10 дней до дняпроведения учредительного собрания (схода), конференции. В уведомлении о проведении учредительного собрания (схода), конференцииуказываются: а) перечень собственных инициатив, для осуществления которых предполагаетсяучредить территориальное общественное самоуправление; б) место проведения учредительного собрания (схода), конференции; в) территория части муниципального образования, в границах которойпредполагается осуществлять территориальное общественное самоуправление; г) предложения о норме представительства и порядке избрания представителейграждан для участия в работе учредительной конференции; д) предполагаемое количество участников учредительного собрания (схода),конференции; е) фамилии, имена, отчества членов инициативной группы, сведения о их местежительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона; ж) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных членами инициативной группывыполнять распорядительные функции по организации и проведению учредительногособрания (схода), конференции; з) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия. Уведомление о проведении учредительного собрания (схода), конференцииподписывается членами инициативной группы и лицами, уполномоченными выполнятьраспорядительные функции по организации и проведению учредительного собрания(схода), конференции. 4. Орган местного самоуправления оказывает содействие инициативной группе поподготовке учредительного собрания (схода), конференции посредством: а) согласования места проведения собрания (схода), конференции либо выделенияпомещения для его проведения; б) согласования и подготовки описания границ соответствующеготерриториального общественного самоуправления; в) разработки проекта устава территориального общественного самоуправления; г) назначения уполномоченного представителя органа местного самоуправлениядля содействия в организации и проведении учредительного собрания (схода),конференции; д) издания и опубликования (обнародования) не позднее трех дней до проведениясоответствующего мероприятия правового акта о проведении учредительногособрания (схода), конференции, месте и времени его проведения, нормепредставительства и порядке избрания представителей граждан для участия вработе конференции. Подготовка и проведение учредительного собрания (схода), конференциитерриториального общественного самоуправления осуществляется открыто игласно. Расходы, связанные с подготовкой и проведением учредительного собрания(схода), конференции могут производиться за счет бюджета соответствующегомуниципального образования. 5. Решения учредительного собрания (конференции) оформляются протоколом. Статья 7. Собрания (сходы), конференции 1. Периодичность, порядок организации и проведения собраний (сходов),конференций устанавливаются собраниями (сходами), конференциями всоответствии с уставами территориального общественного самоуправления. 2. Собрание (сход) или конференция проводятся по инициативе органов(уполномоченных выборных лиц) территориального общественного самоуправления,главы муниципального образования или группы представителей местногосообщества в соответствии с нормативными правовыми актами органамуниципального образования, уставом территориального общественногосамоуправления. 3. Собрание (сход) граждан по вопросам учреждения, организации иосуществления территориального общественного самоуправления считаетсяправомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителейсоответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам учреждения, организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной, если вней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях гражданделегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующейтерритории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Граждане, не являющиеся жителями соответствующей части муниципальногообразования, вправе участвовать в собрании (сходе), конференции в порядке ислучаях, установленных уставом территориального общественного самоуправления.На собрании (сходе), конференции вправе присутствовать с правомсовещательного голоса представители органов государственной власти и органовместного самоуправления, уполномоченный представитель органа местногосамоуправления, представители местного сообщества, не являющиеся жителямисоответствующей территории. 4. Учредительная конференция, конференция по вопросам организации иосуществления территориального общественного самоуправления проводится вслучаях, когда созыв собрания (схода) граждан соответствующей территории(сельский населенный пункт, не являющийся поселением, жилой микрорайон,многоквартирный жилой дом, группа жилых домов) затруднен, а также еслипроведение конференции предусмотрено в уставе территориального общественногосамоуправления. Выборы делегатов учредительной конференции могут проходить на собраниях поместу жительства граждан подъездов многоквартирного жилого дома,многоквартирного жилого дома, группы жилых домов или путем сбора подписейпетиционными листами. Норма представительства, порядок выдвижения и избрания, срок полномочийделегатов и иные процедуры конференции по учреждению территориальногообщественного самоуправления определяются правовым актом органа местногосамоуправления по предложению членов инициативной группы. Норма представительства, порядок выдвижения и избрания, срок полномочийделегатов и иные процедуры конференции территориального общественногосамоуправления регулируются уставом территориального общественногосамоуправления. 5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющихтерриториальное общественное самоуправление, относятся: а) установление структуры органов территориального общественногосамоуправления; б) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение внего изменений и дополнений; в) избрание органов территориального общественного самоуправления; г) определение основных направлений деятельности территориальногообщественного самоуправления; д) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественногосамоуправления и отчета о ее исполнении; е) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориальногообщественного самоуправления. 6. Решения собраний (сходов), конференций или органов территориальногообщественного самоуправления в пределах их полномочий носят рекомендательныйхарактер для местного сообщества и органов местного самоуправления. 7. Глава муниципального образования, представительный орган местногосамоуправления вправе направлять своих представителей на проводимые собрания(сходы) и конференции территориального общественного самоуправления. Статья 8. Органы территориального общественного самоуправления 1. Для организации и непосредственной реализации функций по осуществлениютерриториального общественного самоуправления собрание (сход) или конференцияизбирают подотчетные им органы территориального общественного самоуправления(комитет, совет, иные органы). При небольшом числе членов учреждаемого территориального общественногосамоуправления (менее 100 человек) вместо органов может быть избраноуполномоченное выборное лицо территориального общественного самоуправления(староста, старший по дому, двору, улице, иные уполномоченные выборные лица),исполняющее в этом случае функции органа территориального общественногосамоуправления. 2. Избранными в состав органа территориального общественного самоуправления(избранным уполномоченным выборным лицом территориального общественногосамоуправления) считаются (считается) представители (представитель) местногосообщества, получившие (получивший) большинство голосов от числа участниковучредительного собрания (схода), конференции, участвующих в голосовании. Наименование и порядок формирования органов территориального общественногосамоуправления устанавливаются уставом территориального общественногосамоуправления. 3. По решению собрания (схода) или конференции выборы органовтерриториального общественного самоуправления проводятся открытым либо тайнымголосованием. 4. Срок полномочий органов территориального общественного самоуправленияустанавливается собраниями (сходами) или конференциями. 5. Органы территориального общественного самоуправления: а) представляют интересы населения, проживающего на соответствующейтерритории; б) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (сходах) иконференциях граждан; в) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищногофонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанныхграждан, так и на основании договора между органами территориальногообщественного самоуправления и органами местного самоуправления сиспользованием средств местного бюджета; г) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальныхправовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами идолжностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесенопринятие указанных актов. 6. Органы (уполномоченные выборные лица) территориального общественногосамоуправления в своей деятельности при принятии решений учитывают мнениеместного сообщества, в том числе выявляемое и через проведение опросов. 7. Руководство органом территориального общественного самоуправленияосуществляет его председатель, избираемый на общем собрании (сходе),конференции большинством голосов от числа участников учредительного собрания(схода), конференции, участвующих в голосовании, либо избираемый из своегосостава коллегиальным органом территориального общественного самоуправления. 8. Председатель территориального общественного самоуправления имеет правопредставлять орган в отношениях с органами местного самоуправления и органамигосударственной власти Магаданской области, общественными объединениями иорганизациями всех форм собственности, созывать заседания органатерриториального общественного самоуправления, готовить соответствующиедокументы, подписывать протоколы и решения, выполнять иные функции,определенные уставом территориального общественного самоуправления,муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Магаданской области. 9. Органы (уполномоченные выборные лица) не реже одного раза в годотчитываются о своей работе на собрании (сходе) или конференциитерриториального общественного самоуправления. 10. Деятельность членов выборных органов и уполномоченных выборных лицтерриториального общественного самоуправления осуществляется на общественныхначалах. 11. Собрание (сход) или конференция могут принять решение о денежномвознаграждении членов выборных органов или уполномоченных выборных лицтерриториального общественного самоуправления за счет собственных средств. 12. Председатель либо уполномоченное выборное лицо территориальногообщественного самоуправления может иметь удостоверение. Образец удостоверенияутверждается органом местного самоуправления. Статья 9. Устав территориального общественного самоуправления В уставе территориального общественного самоуправления, принятом научредительном собрании (сходе), конференции устанавливаются: а) территория, на которой оно осуществляется; б) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориальногообщественного самоуправления; в) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срокполномочий органов территориального общественного самоуправления; г) порядок принятия решений; д) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряженияуказанным имуществом и финансовыми средствами; е) порядок прекращения осуществления территориального общественногосамоуправления. Статья 10. Регистрация территориального общественного самоуправления 1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным смомента регистрации устава территориального общественного самоуправленияуполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. 2. На регистрацию представляются документы: а) протокол учредительного собрания (схода), конференции, в которомсодержатся принятые решения об организации и осуществлении на частитерритории муниципального образования территориального общественногосамоуправления, о наименовании территориального общественного самоуправления,целях деятельности и вопросах местного значения, в решении которых намеренопринимать участие территориальное общественное самоуправление; б) решение представительного органа поселения об утверждении граництерриториального общественного самоуправления и схема с описаниемтерриториальных границ деятельности территориального общественногосамоуправления, согласованных с органом местного самоуправления; в) список участников собрания (схода), конференции с указанием адресов инормы представительства; г) устав территориального общественного самоуправления. 3. Решение о регистрации территориального общественного самоуправленияоформляется постановлением главы муниципального образования. 4. Уполномоченный орган местного самоуправления соответствующего поселенияведет реестр территориальных общественных самоуправлений, зарегистрированныхна территории поселения. 5. Отказ в регистрации органа территориального общественного самоуправленияможет быть обжалован в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством. 6. Орган территориального общественного самоуправления в соответствии сфедеральным законодательством и уставом муниципального образования можетявляться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации ворганизационно-правовой форме некоммерческой организации. Статья 11. Взаимоотношения органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления 1. Органы местного самоуправления оказывают содействие деятельности органовтерриториального общественного самоуправления, способствуют выполнениюрешений собраний (сходов) или конференций по вопросам, относящимся креализации прав членов местного сообщества на участие в решении местныхвопросов, в случае необходимости оказывают помощь инициативным группамграждан в проведении общих собраний (сходов), конференций населения,содействуют разработке устава территориального общественного самоуправления,оказывают органам территориального общественного самоуправления необходимуюорганизационную и методическую помощь, предоставляют органам территориальногообщественного самоуправления помещения для осуществления их деятельности. 2. Органы местного самоуправления в своей работе с населением опираются напомощь территориального общественного самоуправления, изучают его мнение повопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории. 3. В соответствии с уставом муниципального образования органы местногосамоуправления могут делегировать органам территориального общественногосамоуправления в случае образования ими юридического лица с их согласияисполнение некоторых своих полномочий с предоставлением необходимыхфинансовых и материальных ресурсов, а также контролировать их деятельность вчасти исполнения полномочий и расходования выделенных средств. Передачаисполнения полномочий осуществляется на основе договоров и соглашений. 4. Представители органов территориального общественного самоуправления вправеучаствовать в заседаниях органов местного самоуправления при обсуждениивопросов, затрагивающих интересы территориального общественногосамоуправления. 5. Органы государственной власти Магаданской области и органы местногосамоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательствоммогут оказывать территориальным общественным самоуправлениям экономическуюподдержку в различных формах, в том числе: а) предоставление льгот по уплате налогов, таможенных и иных сборов иплатежей; б) предоставление иных льгот, в том числе полное или частичное освобождениеот платы за пользование государственным и муниципальным имуществом; в) размещение среди территориальных общественных самоуправлений на конкурснойоснове государственных и муниципальных социальных заказов; г) предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг членам органовтерриториального общественного самоуправления. ГЛАВА 3. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 12. Правовой режим имущества территориального общественного самоуправления 1. Органы территориального общественного самоуправления осуществляютправомочия собственника в соответствии с действующим законодательством. 2. Распоряжение имуществом территориального общественного самоуправленияосуществляется органами территориального общественного самоуправления наоснове соответствующих смет доходов и расходов. 3. Органы местного самоуправления, а также граждане не несут ответственностипо имущественным и финансовым обязательствам органа территориальногообщественного самоуправления. Статья 13. Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления 1. Финансовые ресурсы территориального общественного самоуправления состоятиз собственных средств, а также средств, которые могут передаваться иморганами местного самоуправления. 2. Собственные финансовые средства образуются за счет доходов отэкономической деятельности органов территориального общественногосамоуправления, добровольных взносов и пожертвований юридических и физическихлиц, а также иных поступлений в соответствии с законодательством. 3. Органы территориального общественного самоуправления имеют право: а) самостоятельно использовать имеющиеся в их распоряжении финансовые ресурсыв соответствии с закрепленными в уставе территориального общественногосамоуправления целями деятельности и программами социально-экономическогоразвития соответствующих территорий; б) кооперировать на добровольной основе средства физических и юридических лицдля финансирования целевых социальных программ территориальных образований. Статья 14. Экономическая деятельность органов территориального общественного самоуправления 1. В соответствии с федеральным и областным законодательством органытерриториального общественного самоуправления вправе: а) организовывать экономическую деятельность, направленную на достижениеуставных целей и удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,проживающих на соответствующей территории; б) создавать в установленном действующим законодательством порядкепредприятия и организации, удовлетворяющие потребности населения в товарах иуслугах, заключать договоры с юридическими лицами, связанные с их участием врешении социально-экономических задач на данной территории; в) выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории икоммунальному обслуживанию населения, строительству, эксплуатации и ремонтужилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры с использованиемпредусмотренных на их выполнение средств местного бюджета и собственныхфинансовых ресурсов; г) участвовать собственными ресурсами в создании и деятельностифинансово-кредитных учреждений на акционерной или паевой основе; д) пользоваться имуществом, переданным органам территориального общественногосамоуправления органами местного самоуправления на условиях договорабезвозмездного пользования; е) принимать на свой баланс имущество, созданное за счет средств и трудовогоучастия населения, в качестве общей собственности; ж) организовывать иную экономическую деятельность, не запрещеннуюзаконодательством, с целью удовлетворения социально-бытовых потребностейнаселения. 2. Доходы от предпринимательской деятельности территориального общественногосамоуправления не могут перераспределяться между членами выборных органовтерриториального общественного самоуправления и (или) участникамитерриториального общественного самоуправления (за исключением направлениячасти средств на выплату вознаграждения членам выборных органов) и могутиспользоваться только для достижения уставных целей. Статья 15. Контроль за использованием финансовых ресурсов территориального общественного самоуправления 1. Контроль за поступлением и расходованием финансовых ресурсов органовтерриториального общественного самоуправления осуществляется ревизионнойкомиссией (ревизором), избираемой (избираемым) на общем собрании (сходе) иликонференции территориального самоуправления. 2. Порядок формирования и деятельности ревизионной комиссии (ревизора), праваи обязанности ревизионной комиссии (ревизора) определяются уставомтерриториального общественного самоуправления. 3. Годовые отчеты об использовании финансовых средств территориальногообщественного самоуправления утверждаются общими собраниями (сходами) иликонференциями территориального общественного самоуправления. ГЛАВА 4. ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА, ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 16. Правовая защита и гарантии территориального общественного самоуправления 1. Права граждан на участие в организации и осуществлении территориальногообщественного самоуправления подлежат защите в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 2. Органы государственной власти Магаданской области и органы местногосамоуправления муниципальных образований не могут препятствоватьосуществлению территориального общественного самоуправления, если этадеятельность не противоречит федеральному законодательству, законодательствуМагаданской области и настоящему Закону. 3. Решения территориального общественного самоуправления, принятые им впределах своих полномочий, подлежат обязательному рассмотрению и принятию поним мер в установленные законодательством сроки теми органами местногосамоуправления, юридическими и должностными лицами, кому они адресованы. Статья 17. Ответственность органов территориального общественного самоуправления и уполномоченных выборных лиц территориального общественного самоуправления 1. Органы территориального общественного самоуправления, уполномоченныевыборные лица территориального общественного самоуправления в случаенарушения ими федерального законодательства, законодательства Магаданскойобласти, нормативных правовых актов местного самоуправления несутответственность в соответствии с федеральным законодательством,законодательством Магаданской области. 2. В случае нарушения органом территориального общественного самоуправления,уполномоченным выборным лицом территориального общественного самоуправленияфедерального и областного законодательства, устава муниципального образованияорган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением обупразднении органа территориального общественного самоуправления. Статья 18. Прекращение деятельности территориального общественного самоуправления и его органов 1. Деятельность территориального общественного самоуправления и его органовпрекращается на основании решения собрания (схода) или конференции либорешения суда в порядке, установленном действующим законодательством. 2. Решение о прекращении деятельности территориального общественногосамоуправления направляется главе муниципального образования.». Статья 2. Внести в Закон Магаданской области от 19 февраля 1996 года № 4-ОЗ«О местном самоуправлении в Магаданской области» («Территория», 1996 г., 27февраля № 22; «Магаданская правда», 2001 г., 30 марта № 48-49; 05 июня № 83;05 декабря № 187; 2002 г., 03 сентября № 99; 18 декабря № 145; 2003 г., 16июля № 80; приложение к газете «Магаданская правда», 2003 г., 19 ноября №134; «Магаданская правда», 2004 г., 26 октября № 120) следующие изменения: 1. В статье 27: часть третью изложить в следующей редакции: «Для проведения учредительного собрания (схода), конференции членыинициативной группы подают главе местной администрации уведомление опроведении собрания (схода), конференции в срок не позднее 10 дней до дняпроведения учредительного собрания (схода), конференции. В уведомлении опроведении учредительного собрания (схода), конференции указываются: а) перечень собственных инициатив, для осуществления которых предполагаетсяучредить территориальное общественное самоуправление; б) место проведения учредительного собрания (схода), конференции; в) территория части муниципального образования, в границах которойпредполагается осуществлять территориальное общественное самоуправление; г) предложения о норме представительства и порядке избрания представителейграждан для участия в работе учредительной конференции; д) предполагаемое количество участников учредительного собрания (схода),конференции; е) фамилии, имена, отчества членов инициативной группы, сведения о их местежительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона; ж) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных членами инициативной группывыполнять распорядительные функции по организации и проведению учредительногособрания (схода), конференции; з) дата подачи уведомления.»; часть четвертую изложить в следующей редакции: «Уведомление о проведении учредительного собрания (схода), конференцииподписывается членами инициативной группы и лицами, уполномоченными выполнятьраспорядительные функции по организации и проведению учредительного собрания(схода), конференции.». 2. Часть первую статьи 28 исключить. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования и утрачивает силу с 01 января 2006 года. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления подлежат приведениюв соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления всилу настоящего Закона. До приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления всоответствие с настоящим Законом указанные нормативные правовые актыприменяются в части, не противоречащей настоящему Закону. Губернатор Магаданской области Н.Н. Дудов г. Магадан № 551 -ОЗ «27» января 2005 г.