Закон Магаданской области от 07.07.2004 № 473-ОЗ
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2004-2007 ГОДЫ"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я З А К О Н М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И (В редакции Законов Магаданской области от 15.03.2005 г. N 584-оз; от 25.10.2005 г. N 622-оз) «ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2004-2007 ГОДЫ» Принят Магаданской областной Думой 22 июня 2004 года Статья 1. Утверждение программы Утвердить областную целевую программу «Развитие туризм в Магаданской области»на 2004-2007 годы (далее – Программа) (прилагается). Статья 2. Финансовое обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации и Магаданской области. Статья 3. Контроль за реализацией Программы Контроль за реализацией Программы осуществляется всоответствии с Законом Магаданской области Ґ0б областных (Исключен- Закон Магаданской области от 25.10.2005 г. N 622-оз) Статья 4. Порядок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Магаданской области Н.Н. Дудов г. Магадан № 473 - ОЗ 07 июля 2004 г. Приложение к Закону Магаданской области «Об областной целевой программе «Развитие туризма в Магаданской области» на 2004-2007 годы» от 07 июля 2004 года №473-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2004-2007 ГОДЫ Магадан 2004 ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2004-2007 ГОДЫ -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Наименование | - областная целевая программа «Развитие туризма в || Программы | Магаданской области» на 2004-2007 годы || | |-————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————-| Основание для | - Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об || разработки | основах туристской деятельности в Российской Федерации»; || Программы | распоряжение Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 954-р || | «О концепции развития туризма в Российской Федерации на || | период до 2005 года»; || | постановление губернатора Магаданской области от 27 апреля || | 2001 года № 90 «О концепции развития туризма в Магаданской || | области на 2004-2010 годы» || | |-————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————-| Государственный | - администрация Магаданской области || заказчик Программы | || | |-————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————-| Основной | - комитет по физической культуре, спорту и туризму || разработчик | администрации Магаданской области || Программы | || | |-————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————-| Исполнители | - комитет по физической культуре, спорту и туризму || Программы | администрации Магаданской области; || | органы местного самоуправления (по согласованию); || | организации различных форм собственности, привлекаемые для || | реализации мероприятий Программы на конкурсной основе || | |-————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————-| Цель Программы | - создание условий для развития внутреннего и въездного || | туризма в Магаданской области || | |-————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————-| Задачи Программы | - совершенствование законодательной базы туризма; || | формирование маркетинговой стратегии и информационного || | обеспечения; || | совершенствование системы подготовки и повышения || | квалификации кадров в туризме; || | восстановление, сохранение и освоение ресурсного потенциала || | туризма; || | повышение эффективности туристической деятельности |-————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————-| | || Сроки реализации | - 2004-2007 годы || Программы | |-————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————-| | || Объемы и источники | - общий объем средств для реализации Программы составляет || финансирования | 335 234 000 рублей. || Программы | Источниками финансирования программы являются средства || | областного бюджета, средства местных бюджетов (по || | согласованию) и внебюджетные средства. || | || | Источники финанси-рования || | Объемы финансирования (руб.) || | || | || | 2004 год || | 2005 год || | 2006 год || | 2007 год || | || | Средства || | областного бюджета || | || | || | 1950000 || | || | || | 8724750 || | || | || | 5225500 || | || | || | 8882500 || | || | || | Средства || | местных бюджетов || | (по согла-сованию) || | || | || | || | || | || | 622750 || | || | || | || | || | || | 4154750 || | || | || | || | || | || | 1333500 || | || | || | || | || | || | 3072500 || | || | || | Внебюджет-ные || | средства || | || | || | || | 208333250 || | || | || | || | 67379500 || | || | || | || | 12090000 || | || | || | || | 13465000 || | || | || | ИТОГО: || | || | 210906000 || | || | 80259000 || | || | 18649000 || | || | 25420000 || | || | |-————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————-| Ожидаемые | - разработка и принятие закона о туризме в Магаданской || результаты | области, иных нормативных правовых актов в сфере туризма; || | формирование у населения и особенно у молодежи интереса к || | туризму на территории области как к виду отдыха; || | увеличение количества туристов, посещающих Магаданскую || | область, в 13 раз; || | создание рабочих мест в индустрии туризма; || | рациональное использование природных ресурсов области, || | сохранение и возрождение объектов культурного и природного || | наследия; || | привлечение инвестиций в инфраструктуру туризма; создание || | современной инфраструктуры туристической отрасли; || | стимулирование частного предпринимательства в сфере туризма, || | в том числе льготное налогообложение, содействие в получении || | льготного кредитования для туристических фирм, занимающихся || | туроператорской деятельностью на территории Магаданской || | области; || | организация на территории области мест для оздоровительного || | отдыха жителей Магаданской области || | |-————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————-| Система | - общий контроль за ходом реализации мероприятий Программы || организации | осуществляется в соответствии со статьей 16 Закона || контроля за | Магаданской области от 24 ноября 1999 года № 102-ОЗ «Об || исполнением | областных целевых программах». || Программы | |-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Туризм является комплексной отраслью, в основе которой лежит совокупностьразличных условий и факторов, включающих в себя наличие кадрового и научногообеспечения, а также природно-рекреационные, инфраструктурные,историко-культурные составляющие. Природно-рекреационный потенциал нашей области обладает высокимразнообразием, что во многом объясняется особенностями географическогоположения территории и ее историко-экономического развития. Географическое положение Магаданской области создает объективные условия длявыделения туризма как одного из перспективных направлений в экономикеМагаданской области. Территория области является уникальной по обилию необычных форм рельефа, рек,озер, редкому сочетанию видов растений и животных и их сообществ. Область омывается водами Охотского моря. Имеется уникальный комплексглубоководных, хорошо защищенных и обширных бухт, заливов. Река Колыма (2129 км) – одна из достопримечательностей области. Поэтомупутешествие, сплав по Колыме – один из ярких и увлекательных туристскихмаршрутов. Притоки Колымы – Омолон, Детрин, Бохопча, Буюнда – также могутбыть использованы как экстремальные туристические маршруты. Преобладающий характер рельефа Магаданской области – горный ландшафт (горы иплоскогорья с высотами от 500 до 2500 м). На территории Магаданской области находятся геологические объекты: горныесистемы хребтов Верхоянского, Черского и Колымское нагорье. Обширное пространство между Верхоянским хребтом и «горной страной» Черскогозанято Янским и Эльгинским плоскогорьями и Оймяконским нагорьем. К северу отних обширные низменные равнины. Верхнеколымское нагорье, с которым сливаютсяюго-восточные цепи Черского, занимает водораздельное положение между рекамиОхотского моря и Полярного бассейна, на севере оно сменяется Юкагирскимплоскогорьем. Все эти объекты могут быть использованы как экстремальный и спортивный видытуризма. Климат Магаданской области формируется в условиях сравнительно высоких широти резких контрастов суши и Охотского моря. Территория лежит в зонеотрицательных средних годовых температур. Зимы в северных и центральныхрайонах по своей суровости не имеют себе равных в Евразии. Наиболее высокиетемпературы летних месяцев наблюдаются в континентальных частях, на побережьезначительно холоднее. Удивительной чертой растительного покрова Магаданской области являютсядолинные реликтовые чозениево-тополевые леса. Богат животный мир области. В тайге живут белка, бурундук, летяга,заяц-беляк, сибирская красная полевка, лось, соболь, каменный глухарь. Горнуютайгу населяют росомаха, медведь, горностай, лисица. В смешанных лесах живетрябчик, в приречных ивняках – куропатка. Особенность фауны Магаданскойобласти – это наличие в ее составе степных животных, не встречающихся вдругих местах на севере: верхоянский черношапочный сурок, длиннохвостыйколымский суслик, снежный баран. Особое место в орнитологическом комплексе занимают колонии морских птиц: наскалах побережья Ольского района располагаются 48 смешанных и моновидовыхколоний, ядро их составляют моевки и тихоокеанские чайки. Там же гнездятсяберинговы бакланы, очковые чистики и ипатки. На травянистых склонах южногопобережья полуострова Кони находятся 3 больших поселения топорков. Всего список птиц включает 173 вида, из которых около 150 гнездится, аостальные отмечены на пролете и во время кочевок. Птичьи базары Ямских островов являются крупнейшими не только в Охотском море,но и во всей северной Пацифике. Они образованы гнездовьями 8 видовчастиковых. На территории заповедника «Магаданский» стабильно гнездятсязанесенные в Красную книгу России скопа, рыбный филин, сапсан и белоплечийорлан. В заповеднике имеется лежбище сивучей, которое они покидают осенью и уходят вболее южные районы, а весной занимают вновь для произведения потомства. Належбище находится около 900 зверей. В районе полуострова Кони наблюдается наиболее распространенный вид кита –касатка, а также малый полосатик. Серый кит крайне редок. Возможны заходы вприбрежные воды заповедника дельфинов: белухи, морской свиньи и полосатоготюленя – крылатки. Для верхних течений рек с небольшими глубинами, каменистым дном, быстрымтечением, чистой и холодной водой характерен хариус, в бассейне Колымы –чукучан и валек. Верховья горных рек Охотского бассейна являютсянерестилищами тихоокеанских лососей – кеты, горбуши, нерки, чавычи и кижуча.Здесь же часты гольцы – кунжа и мальма. Животный мир относится к наиболее ярким, востребованным объектам туризма,позволяет проводить приключенческие виды туризма: спортивная рыбалка и охота,экологические туры. Отнесение территорий традиционного природопользования в разряд особоохраняемых создает серьезные предпосылки для развития этно-экологическоготуризма и вовлечения в сферу туризма коренных малочисленных народов КрайнегоСевера. В систему особо охраняемых природных территорий входят памятники природыобластного значения, которые формируют мощную базу для развитияэкологического туризма. Это, прежде всего, государственный природныйзаповедник «Магаданский» (состоит из 4 участков – Кава-Чоломджинский,Сеймчанский, Ольский, Ямский), заказники «Одян» (Ольский район, полуостровКони), «Кавинская долина» (Ольский район, правый берег р. Кава), «Тайгонос»(Северо-Эвенский район, полуостров Тайгонос), «Сугой» (Среднеканский район,р. Сугой), «Хиники» (Сусуманский район, р. Хиники). В Магаданской области множество памятных мест, связанных с этапами открытия,изучения и освоения территории. Многие места в области связаны систорическими событиями времен ГУЛАГа. Их необходимо обозначить памятнымидосками, памятниками, что дало бы возможность формировать на их базе нетолько экскурсии, но исторические маршруты. Существующие на территории области интересные и перспективные месторожденияминеральных вод, в том числе освоенные и эксплуатируемые (Тальское) или покаеще не используемые (Мотыклейское, Таватумское), способны уже в ближайшеевремя стать опорными базами для организации рекреационного туризма и наданный момент создают предпосылки для его успешного развития. Наличиеместорождений лечебных грязей будут в значительной степени способствоватьэтому процессу. В настоящее время природные месторождения используются, нотолько неорганизованным образом (например, Мотыклей и Таватум). Их следуетлишь оборудовать в целях создания необходимых условий для прохождениялечебных процедур и отдыха. На сегодняшний день в Магаданской области существует 21 гостиница, из них 12– в г. Магадане. В Магадане преобладают гостиницы со сроком эксплуатацииболее 20 лет. Средства размещения делятся на две основные группы: гостиницы, комнатыгостиничного типа. По вместимости гостиницы области можно разделить наследующие группы: - малые (10-30 мест); - средние (40-60 мест); - крупные ( до 100 мест). По категориям гостиницы области подразделяются следующим образом: 4 категории – 5 гостиниц; 3 категории – 10 гостиниц; 2 категории – 5 гостиниц; 1 категории – 2 гостиницы. Размещение иностранных граждан осуществляется 2 гостиницами(«ВМ-Центральная», «Бизнес-центр»). Гостиницами города предоставляются следующие виды дополнительных услуг: - вызов такси; - автостоянки; - прачечные; - рестораны; - парикмахерские; -пункты обмена валюты; - пункты продажи сувениров. Однако, существующее состояние гостиничной базы, отсутствие достаточногообъема качественного гостиничного сервиса значительно снижает возможность привлечения в область туристов. Для развития направленийнаучного, конгрессного, делового туризма существует необходимостьстроительства в Магадане гостиничного комплекса с наличием сервисных услуг науровне мировых стандартов, а в области необходимо создание приемлемых условийдля размещения туристов, строительство мотелей, кемпингов. Магаданская область связана водными и воздушными маршрутами с центральнымирайонами страны, со странами ближнего и дальнего зарубежья. Магаданский торговый порт осуществляет широкий спектр грузовых перевозок какна внутренних (Комсомольск-на- Амуре, Сахалин, Камчатка, Ванино, Находка,Владивосток, Благовещенск), так и на внешних (Корея, Япония) маршрутах.Однако, для проведения морских прогулок, экскурсионно-развлекательныхпрограмм в области отсутствуют суда прибрежного плавания, что делаетневозможным осуществление ряда проектов, связанных с оздоровительным отдыхомдетей в летний период, а также с отдыхом жителей области и приемом гостей.Кроме этого, для принятия круизных судов необходима реконструкция причала. Воздушные перевозки осуществляются через аэропорт Сокол, связанный прямымиавиарейсами с крупнейшими городами Российской Федерации, с городами ДальнегоВостока России, а также с городами штата Аляска. Кроме того, чартернымирейсами осуществляются авиаперелеты в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.Для организации маршрутов приключенческого и рыболовного туризмаосуществляются чартерные рейсы на вертолетах. Одной из основных проблем в организации въездных туристских поездок являетсявысокая цена на авиационные перевозки, что напрямую отражается на общейстоимости туристической путевки. В международной практике принято оказывать определенные услуги для туристов игостей в зонах таможенного контроля, например, бесплатное пользованиекомпьютером в сети интернет, что удобно для пассажиров, следующих понаправлениям делового туризма. К сожалению, в аэропортах области подобныеуслуги не предоставляются, отсутствует также реклама туристических услугобласти. Необходимо издать достаточное количество путеводителей стандартноймеждународной формы с информацией по индустрии гостеприимства, объектампоказа и другим вопросам. Рекламная продукция должна находиться на бортусамолета и раздаваться пассажирам, направляющимся в нашу страну.Осуществление данных мероприятий позволит расширить представление туристскихвозможностей области и привлечь внимание к отдельным объектам туристскойинфраструктуры. Автомобильный транспорт имеет большое значение в развитии внутреннего туризмаобласти начиная с приема туристов и доставки их в гостиницу, к местурасположения предприятий питания и заканчивая различными экскурсионнымипрограммами, доставкой гостей к предприятиям культурно-досуговой сферы.Однако и здесь имеется ряд проблем. В городе отсутствуют автобусы с громкойсвязью для проведения экскурсионных программ. Значительную роль в создании комфортных условий для туристов играет связь. Внастоящее время в области предлагаются следующие виды связи: почтовая,радиосвязь, городская телефонная связь, телефонная междугородная имеждународная связь, пейджинговая, сотовая связь. Потребителям предлагаютсяразличные виды связи посредством сервисных телефонных карт, которыеобеспечивают доступность, удобство в обращении. Важнейшей составляющей инфраструктуры туризма является сфера общественногопитания. На территории области работают около 100 предприятий общественногопитания, относящиеся к категории ресторанов, баров, кафе и закусочных. Надолю ресторанов с количеством посадочных мест до 50 приходится 60 процентовпредприятий общественного питания, 40 процентов составляют предприятия,имеющие от 50 до 100 посадочных мест. На малые предприятия, до 25 посадочныхмест, приходится 73 процента баров и 60 процентов кафе и закусочных. Разнообразный ассортимент национальных кухонь предлагают рестораны городаМагадана. Подавляющее число баров специализируются на европейской и русскойкухне; для большинства кафе и закусочных характерна смешанная и европейскаякухня. Китайская кухня представлена тремя предприятиями общественного питаниягорода. Особой популярностью у магаданцев и гостей города пользуются«Чайна-таун», «Бар № 1». Предлагают корейскую кухню два кафе города.Отмечается высокое качество приготовления блюд в ресторанах «Зеленыйкрокодил», «Желтое море». Значительно влияет на развитие туризма потенциал культурно-досуговых испортивно-оздоровительных учреждений. На территории Магаданской областисформировалась и развивается сеть такого рода учреждений. Она включает в себя9 музеев, в том числе 4 в районных центрах, 3 театра, цирк, кинотеатр, 2выставочных зала, галерею, спортивный комплекс, центр народных промыслов,казино, бильярдные, центры игровых автоматов, ночные бары и клубы. По состоянию на 1 мая 2004 года в области осуществляют свою деятельность 15туристических компаний, 5 из них имеют лицензию на туроператорскуюдеятельность. Подавляющее большинство туристических компаний являютсясубъектами малого предпринимательства. Частную или смешанную формусобственности имеют 98,4 процента турфирм области, а 1,6 процента занимаютмуниципальные и некоммерческие предприятия. Таким образом, главная роль вразвитии туристской отрасли Магаданской области принадлежит частномукапиталу. Учитывая тот факт, что предприятия, занимающиеся туризмом, являютсямногопрофильными, из более чем 200 работающих в них специалистовнепосредственно заняты в туризме около 35 человек. Кроме оказаниятуристско-экскурсионных услуг турфирмами осуществляется продажа авиационныхбилетов. Предприятия, имеющие собственную материальную базу (гостиницы,рестораны, автотранспорт), также оказывают населению широкий спектр различныхуслуг. К ведущим туристским предприятиям области по объему предоставленных услуг ичислу туристов, обслуженных в 2003 году, относятся «Кулу», «ДВС-тур»,«Магадантурист», «Турбюро Магадан», «Магтрэвел», «Магтур»,«Магадантурсервис». В настоящее время развитие туризма в Магаданской области находится наначальном этапе. Характерно преобладание выездного туризма над въездным, чтоговорит о том, что те деньги, которые турист мог бы потратить на территорииобласти, вывозятся за ее пределы. Так, за 2002 год туристическими фирмамиМагаданской области принято 50 туристов. В свою очередь туристическимифирмами Магаданской области направлено за пределы области 599 туристов.Исходя из того, что в 2002 году стоимость обслуживания туристов в среднемсоставляла 75 долларов США в день, туристами из Магаданской областиинвестировано в индустрию туризма разных стран свыше 50 миллионов рублей. Порасчетам Минэкономразвития России каждый иностранный турист, посещающийРоссию, тратит за время своего пребывания на ее территории не менее 40 тысячрублей. Появляются первые признаки перехода от шоп-туризма к туризму познавательномуи туризму как к виду отдыха. К сожалению нужно признать, что нашаинфраструктурная база туризма оказалась не готова к такому переходу. ВМагаданской области имеется острая потребность в создании современногогостиничного фонда, улучшении бытового обслуживания, развитии индустрииразвлечений, реконструкции памятных и исторических мест. Иначе тот туристскийпоток, который сегодня проявляет интерес к нашему региону, постепенно будетпереориентирован на более «гостеприимного хозяина». Туризм является отраслью экономики, развитие которой ведет за собой развитиесопутствующих отраслей. Основная часть производственных затрат туристическихфирм приходится на приобретение прав на услуги сторонних организаций, чтоговорит о значительной роли других отраслей экономики в созданииинфраструктуры туризма. Структура затрат туристических фирм на приобретение прав, на услуги сторонних организаций -————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Затраты на приобретение прав на услуги | % || сторонних организаций | к итогу |-—————————————————————————————————————————————————|——————————————————-| Размещение и проживание | 24,6 |-—————————————————————————————————————————————————|——————————————————-| Транспортное обслуживание | 47,6 |-—————————————————————————————————————————————————|——————————————————-| Питание | 9,7 |-—————————————————————————————————————————————————|——————————————————-| Экскурсионное обслуживание | 3,6 |-—————————————————————————————————————————————————|——————————————————-| Медицинское обслуживание, лечение и | 1,4 || профилактика | |-—————————————————————————————————————————————————|——————————————————-| Визовое обслуживание (включая затраты по | 1,7 || оформлению поездки) | |-—————————————————————————————————————————————————|——————————————————-| Услуги культурного и спортивного характера | 0,7 |-—————————————————————————————————————————————————|——————————————————-| Услуги по страхованию туристов на период | 1,1 || поездки | |-—————————————————————————————————————————————————|——————————————————-| Услуги гидов | 1,0 |-—————————————————————————————————————————————————|——————————————————-| Иные услуги | 8,6 |-—————————————————————————————————————————————————|——————————————————-| ИТОГО: | 100 |-————————————————————————————————————————————————————————————————————- При приведенной структуре затрат по приобретению прав на основные услугисторонних организаций можно судить о спектре отраслей, образующих туристскуюиндустрию, и вкладе каждой из них в создание туристского продукта. По итогам анкетирования туристических фирм, проведенного комитетом пофизической культуре, спорту и туризму администрации Магаданской области,одной из наиболее острых проблем при осуществлении деятельности в сферетуризма было названо неудовлетворительное состояние инфраструктуры туризма(33 процента опрошенных). Основными сферами инфраструктуры туризма, требующими первоочередногоинвестирования, назывались: - транспорт; - гостиницы; - сфера развлечений. Приведенная структура затрат показывает, что проблему развития туризма вобласти необходимо решать выполнением комплекса мероприятий по развитиюотраслей, составляющих туристскую инфраструктуру. Уже сейчас имеется положительная динамика налоговых платежей, уплаченныхтуристическими фирмами области в бюджет всех уровней, достигнутая мерами погосударственному регулированию туристического бизнеса путем увеличенияналогооблагаемой базы. Размер налоговых платежей, уплаченных туристическимифирмами в бюджеты всех уровней Магаданской области, составил (данныеприведены на основании данных Управления Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Магаданской области и туристических фирм области): 1998 год – 8,3 тыс. рублей; 1999 год – 634,0 тыс. рублей; 2000 год – 761,6 тыс. рублей; 2001 год – 603,5 тыс. рублей; 2002 год – 1484,7 тыс. рублей. Основные цели и задачи Программы Стратегической целью Программы является определение приоритетов развитиятуристского комплекса Магаданской области на период 2004- 2007 гг.,обеспечивающего создание в области регионально адаптированной, экономическиэффективной, привлекательной, а также социально востребованной туристскойотрасли, способной внести вклад в обеспечение устойчивого социального,экономического и экологического развития области. Реализация программы предполагает гармоничное вхождение туристской отрасли вобластную систему хозяйствования. В ходе выполнения Программы предусматривается: - разработка и принятие закона о туризме в Магаданской области, иныхнормативных правовых актов в сфере туризма; - обеспечение развития рекламы туристских ресурсов области; - создание туристской символики области; - активное участие в продвижении областного туристского продукта навнутреннем и внешнем рынках; - формирование благоприятного общественного мнения, поддерживающего развитиетуриндустрии области, и создание необходимых условий для привлечения в ееразвитие инвестиционных ресурсов; - проведение адаптированной кадровой политики в сфере туризма; - создание системы подготовки и аккредитации гидов-переводчиков,экскурсоводов и гидов-проводников экологического и приключенческого туризма; - создание новых рабочих мест, вовлечение в сферу туристской деятельностиразличных слоев населения, в том числе и представителей коренных ималочисленных народов Крайнего Севера; - восстановление, сохранение и освоение ресурсного потенциала туризма; - создание условий для устойчивого развития туристской отрасли; - развитие инфраструктуры туризма; - укрепление материальной базы туристической отрасли; - создание областного туристского продукта, способного обеспечить потребноституристов в отдыхе на территории Магаданской области; - разработка социальных программ с целью оздоровительного отдыха населенияМагаданской области; - обеспечение научных исследований с целью совершенствования туристскойдеятельности; - создание системы обеспечения безопасности туристов; - формирование системы финансовой поддержки туристской деятельностивМагаданской области, включающей государственные, общественные фонды, а такжесредства предприятий туриндустрии; - обеспечение поддержки социального туризма. Сроки реализации Программы Программа рассчитана на 2004-2007 годы. Программа условно разделена на 2 этапа: 1 этап (2004-2005 годы) – работа по созданию нормативной правовой базы,активное продвижение областного туристского продукта на внутреннем и внешнемрынках, формирование общественного мнения через СМИ, создание необходимыхусловий для привлечения инвестиций в туристскую деятельность, развитиеинфрастурктуры. 2 этап (2006-2007 годы) – развитие инфраструктуры и материальной базытуризма, работа по обеспечению кадров в туристской отрасли, создание новыхрабочих мест, вовлечение в туристическую деятельность представителей коренныхи малочисленных народов Крайнего Севера, продвижение областного туристскогопродукта. Система программных мероприятий Система мероприятий предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанныхи скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям. 4.1. Создание нормативной правовой базы по развитию туризма в Магаданской области Система управления туристской отраслью требует постоянного совершенствованияи серьезного внимания. Эффективность управления в первую очередь зависит отвсестороннего анализа и знания проблем отрасли, а также причин, ихпорождающих. Кроме того, необходима оценка политических исоциально-экономических условий функционирования отрасли. Главная функция системы управления в туризме заключается в создании условий иобеспечении устойчивого и эффективного развития туристской отрасли. Основные усилия должны быть направлены на создание благоприятногоинвестиционного климата для российских и иностранных компаний, вкладывающихсредства в развитие туристской инфрастуктуры области. В связи с этим необходимо разработать и принять ряд соответствующихнормативных правовых актов. Одним из таких актов должен стать закон Магаданской области «О туризме вМагаданской области», развивающий с учетом местных условий положения нормфедерального законодательства, а также определяющий общие направленияразвития туристской отрасли в области. Вместе с тем, в данном законе должныбыть отражены основные условия деятельности субъектов туристской отраслиМагаданской области, в соответствии с действующим законодательствомопределена компетенция органов государственной власти Магаданской области вобласти регулирования туристской деятельности. Наряду с разработкой и принятием закона «О туризме в Магаданской области»необходимо разработать и принять следующий пакет документов: «Положение отуристском реестре Магаданской области», включающее в себя классификациютуристских ресурсов; «Положение о кадастре туристских территорий Магаданскойобласти», определяющее порядок создания туристско-рекреационных зон вобласти, а также «Положение об оказании туристских услуг на территорииМагаданской области»; «Правила проведения туров и путешествий на территорииМагаданской области», ряд социальных программ. Вместе с тем, необходимо внести ряд законопроектов в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации и обратиться к ПравительствуРоссийской Федерации по вопросам, связанным: с включением туристских услуг для иностранных граждан на территорииРоссийской Федерации в реестр внешнеэкономической деятельности; с внесением в нормативные правовые акты о туризме понятия «гид-проводникэкологических туров», а в реестр органов стандартизации и сертификации –государственный стандарт данной специальности; с внесением в соответствующие нормативные акты положений, предусматривающихсхему упрощенного визового обмена между Российской Федерацией, США и Японией;с разработкой механизма предоставления угодий и водных объектов туристическимкомпаниям в долгосрочную аренду и определением туристской ренты; с передачей на места прав и полномочий, касающихся разрешительной системы вчасти вывоза охотничьих трофеев для иностранных туристов (оформлениеразрешения CITES). Для достижения обозначенных выше задач необходимо создать областнойкоординационный совет по туризму (ОКСТ), формируемый из исполнителейПрограммы с целью координации общего хода выполнения программы и решениярабочих вопросов, проведения семинаров и конференций, заключениямежведомственных соглашений, анализа выполнения нормативных правовых актов всфере туризма. В программных мероприятиях предусматривается подготовка и внесение нарассмотрение областной Думы проектов областных законодательных актов,внесение изменений и дополнений в ранее принятые нормативны правовые акты,включающие вопросы туризма. 4.2. Формирование маркетинговой стратегии и информационного обеспечения Управленческая деятельность туристских предприятий и организаций сводится кпоиску наиболее эффективных форм и методов создания и продвижениятуристического продукта. Зачастую руководители туристских организацийориентированы на быстрое достижение результата без углубленной проработкиперспективных направлений своей деятельности. В этой связи следует обратитьособое внимание на привлечение маркетинговых исследований в управлениетуристским бизнесом, что позволило бы расширить спектр и качествопредлагаемых услуг на туристическом рынке. В настоящее время маркетинг в туристской деятельности преимущественносводится к изучению возможностей привлечения внимания отечественных туристовк зарубежным туристским маршрутам. Вопросы же изучения имеющихся возможностейдля развития внутреннего и въездного туризма остаются без должной проработкии внимания. В связи с этим было бы целесообразным: - разработать единую маркетинговую стратегию продвижения региональноготуристского продукта в других регионах Российской Федерации и за еепределами; - регулярно проводить маркетинговые исследования туристского рынкаМагаданской области и Дальнего Востока, что позволит разработать исвоевременно корректировать маркетинговую стратегию области в частисбалансированного развития внутреннего, въездного и выездного туризма. Реализация современной маркетинговой стратегии и продвижение туристскогопродукта области на внутреннем и международном рынках возможны лишь прирешении следующих задач: - разработка рекламной стратегии по продвижению туристского продукта областив России и за рубежом с определением этапов ее реализации. В этих целях важноиспользовать участие во внутренних и международных туристских выставках –ярмарках, а также презентациях туристического потенциала области за рубежом собязательным представлением продуманной информации и качественной рекламнойпродукции о туристском потенциале и возможностях Магаданской области; - разработка и реализация цикла теле- и радио-рекламно-информационныхпрограмм, а также проведение регулярных рекламно-информационных кампаний вспециализированных печатных отечественных и зарубежных средствах массовойинформации в целях популяризации въездного и внутреннего туризма; - издание цветных каталогов, буклетов, плакатов, карт и инойрекламно-информационной печатной продукции; - расширение спектра предлагаемой информации по туризму для размещения в сети«Интернет» на веб-сайте Магаданской области, а также создание серииспециализированных сайтов по видам и различным направлениям туризма(экологический, внутренний, въездной и т.д.). 4.3. Кадровое и научное обеспечение Развитие инфрастуктуры туризма характеризуется увеличением потребности ввысококвалифицированных кадрах, повышением требований к качеству обслуживаниятуристов. По данным управления статистики в 2002 году численность работниковтуристских фирм, непосредственно занятых в туристической отрасли, составила35 человек; в гостиничном бизнесе – 150 человек; в сфере общественногопитания – 255 человек. Около 60 процентов сотрудников турфирм области имеют высшее образование, 22,1процента – в гостиницах и предприятиях гостиничного типа, 26,7 процента – всфере предприятий общественного питания. Менее половины персонала туристских фирм и предприятий туристскойинфраструктуры владеют иностранными языками. Не более 3 процентовруководителей туристических компаний имеют специализированноепрофессиональное образование в сфере туризма. В настоящее время в Магаданской области назрела необходимость созданиясистемы подготовки кадров, которая включает четыре ступени: профессиональные классы, лицеи; колледжи, техникумы; высшие учебные заведения; курсы повышения квалификации. Необходимо начать с создания специализированного класса с двухгодичнойподготовкой старшеклассников по программе «Гид-проводник» и «Экскурсовод». Подготовка специалистов среднего звена может осуществляться впрофессиональных лицеях города. Профессиональное высшее образование в сферетуристского бизнеса может обеспечивать одно из высших учебных заведенийгорода Магадана. Помимо этого, при Северном международном университетенеобходимо открыть факультет дополнительного образования по лицензированнымпрограммам переподготовки «Туризм», «Менеджмент в туризме», «Маркетинг втуристской отрасли». Повышением квалификации кадров, занятых в сфере туризма, необходимозаниматься областному Учебному центру, а также командировать на учебу вДальневосточный центр развития туризма. В области кадрового и научного обеспечения необходимо осуществлять подготовкуквалифицированных кадров на принципах непрерывности, начиная с системылицейских программ, профессиональных классов и кончая послевузовскимобразованием и регулярным повышением квалификации по международным стандартами методикам с учетом особенностей российского рынка туристско-экскурсионныхуслуг. Необходимо проводить стажировку на базе европейского, американского иазиатского туристических рынков. К исследованиям в области туризма необходимо привлечь ученых и специалистовакадемических (Северо-Восточного комплексного научно- исследовательскогоинститута, института биологических проблем Севера Дальневосточного отделенияРоссийской Академии наук), отраслевых (Федерального государственногоунитарного предприятия «Магаданский научно-исследовательский институт рыбногохозяйства и океанографии», Федерального государственного учреждения«Охотскрыбвод») и других научно-исследовательских институтов, вузов.Необходимо провести анализ некоторых сфер деятельности турбизнеса, выявитьперспективные для туризма территории, подготовить первые карты, монографии,учебные пособия, методические разработки. В связи с этим необходимо определить основные задачи в области научногосопровождения туризма, к которым в первую очередь следует отнести: разработку и практическую реализацию программ инвентаризации и составлениякадастров туристских ресурсов; районирование территории области по приоритетным направлениям и перспективамразвития туризма в целях эффективного регионально и экологическиадаптированного управления внутренними туристскими потоками; активизацию аналитической и издательской деятельности по вопросам туризма; привлечение высококвалифицированных кадров к работе на маршрутах. Целенаправленное развитие кадрового потенциала отрасли – этосовершенствование работы по подбору и расстановке кадров, создание отраслевойсистемы требований к оценке кадров, конкурсного отбора специалистов, ротациикадров, стимулирование деятельности кадров, аттестация и непрерывноесовершенствование знаний, повышение служебной квалификации. Интенсивноевнедрение новых технологий, автоматизация и компьютеризация производстваприводят во всех развитых странах к постоянному снижению численности занятыхв промышленности и переходу их в сферу услуг. Туризм и гостиничный менеджментотносятся к самым перспективным областям этой сферы. Восстановление, сохранение и освоение ресурсного потенциала туризма В целях оценки и развития туристского потенциала Магаданской областинеобходимо: разработать и реализовать областную программу «Кадастр туристских ресурсов»,в рамках которой выявить и сопоставить перечень всех известных на сегодняшнийдень туристских ресурсов, оценить их современное состояние, тенденцииизменения, предложить меры по их рациональному использованию, сохранению, апри необходимости и восстановлению с одновременной разработкой схемы ихпостоянного мониторинга; определить емкость туристского потенциала (прежде всего, природного) иопределить пропускную способность различных территорий области применительнок тем или иным видам и формам туризма; разработать генеральную схему туристских маршрутов исходя из природной и инойспецифики туристского потенциала территорий, видов и форм туризма и интересовтуристов; произвести паспортизацию маршрутов с описанием природного, этнокультурного,исторического и иного потенциала территории, экологических и иныхограничений, целесообразных видов и форм туризма с учетом природныхособенностей, сезонных аспектов и т. п.; определить и обосновать перечень необходимых объектов благоустройства,оборудования и совершенствования материально-технической базы на туристскихмаршрутах, стационарах, местах их расположения; определить места создания и развития различных видов и форм туризма, а такжеобъекты строительства для их обеспечения. В рамках этого необходимо: развивать маршруты этнографического, приключенческого туризма, наблюдательныхтуров; организовывать экстремальные туры; рекламировать круизные маршруты, морские прогулки по Охотскому побережью; возрождать программы экскурсионного обслуживания населения; прорабатывать создание автобусных маршрутов «Выходного дня» в пригородныерайоны области и другие территории Дальнего Востока с различным комплексомтуристских услуг и программ. 4.5. Повышение эффективности туристской деятельности Определение туризма как одного из важных направлений экономики областиобусловлено прежде всего возможностью данной отрасли значительно увеличитьдоходную часть бюджета территории, а также увеличить занятость населения. Вэтой связи необходимо акцентирование внимания на развитии туристской отраслив Магаданской области, особенно развитии въездного и внутреннего направленийтуризма. Именно внутренний туризм является основополагающей базой дляразвития въездного туризма, а следовательно и привлечения в регион финансовыхсредств. В связи с этим необходимо: - выявить и сформировать приоритеты в развитии въездного и внутреннеготуризма; - четко определить основные рынки для продвижения туристского продуктаМагаданской области в России и за рубежом; - разработать специальные программы развития приоритетных туристскихнаправлений по привлечению туристов из стран Азиатско-Тихоокеанского регионаи в первую очередь из Китая, Японии и Республики Корея. Анализ современного туристского потенциала области и структуры потокатуристов позволяет выделить в качестве основных видов туризма экологический,этнографический, познавательный, приключенческий, так как именно они способныобеспечить развитие приоритетных направлений туризма в области (въездного ивнутреннего) в ближайшей перспективе. В связи с тем что Магаданская область занимает одно из ведущих мест в Россиипо наличию природно-рекреационного потенциала, значимость экотуризма длясоциального, экономического и экологического развития Магаданской областиочень велика. Учитывая это, необходимо оказать поддержку данному видутуризма. Осуществить разработку и реализацию специального комплекса мер,целенаправленно способствующего развитию экологического туризма в Магаданскойобласти. При этом требуется решить следующие задачи: создать реестр территорий и акваторий (рек, озер, участков морского побережьяи т. п.) области, пригодных для использования по линии экологическоготуризма, в том числе с использованием особо охраняемых природных территорий; разработать план мероприятий, направленных на поддержание экологическогоравновесия на территориях активной туристической деятельности; создать эффективную систему взаимодействия органов государственной властиМагаданской области, туристских, общественных и научных организаций,направленную на поиск, разработку и реализацию путей развития экологическоготуризма; выработать критерии и рассмотреть возможность льготного налогообложениятуристских компаний, осуществляющих свою деятельность в сфере экологическоготуризма; провести исследование с целью выявления реальной потребности впрофессиональной подготовке специалистов туристских предприятий области,специализирующихся на экологическом направлении; разработать систему подготовки и повышения квалификации кадров в областиэкотуризма; разработать мероприятия, способствующие продвижению экологическоготуристического продукта за пределы региона, с использованием современныхтехнологий в информировании иностранных граждан о туристическом потенциалеобласти; разработать и осуществить комплекс рекламных мероприятий, способствующихсозданию положительного образа туристских компаний области, осуществляющихсвою деятельность на экологическом направлении, а также разъясняющихпреимущества развития данного вида туризма для местного населения. Вместе с тем, в области необходимо активно развивать другие виды туризма(рекреационный, приключенческий, познавательный, этнографический),способствующие привлечению в область иностранных туристов и вовлечениюместного населения в производство и потребление туристического продукта иуслуг. Учитывая это, необходимо: изучить возможность рекреационной деятельности туристов, рассчитать ипредставить нормы добычи растительных и животных ресурсов, в том числе нормывылова рыбы или сбора коллекций, природных сувениров, определить виды,объекты коллекционирования; разработать шкалу стоимости за пользованиересурсами, определить экологические, временные, объектные и иные ограничения;определить в таежных районах области новую стратегию охотничьих и рыболовныхпромыслов с переориентацией использования ресурсов в интересах развитияэкологического туризма; разработать и усовершенствовать систему лицензирования спортивной охоты,рыбной ловли; создать банк информационных данных о климате, водных ресурсах, минеральныхводах, лечебных грязях, растительности, животном мире, эпидемиологическойобстановке, перспективах создания туристских центров и освоения курортныхфакторов, перспективных рекреационно-туристских маршрутах и т.п.; содействовать предприятиям и организациям по созданию малотоннажного флотадля прибрежного туризма и рыбной ловли, приобретению малых самолетов ивертолетов, развитию средств связи, организации производства и продажиместных сувениров, изделий декоративно-прикладного искусства, создания «избремесел», производства и продажи альбомов, видеокассет, компакт-дисков,организации производства и поставок экологически чистого продовольствия; предусмотреть подготовку переводчиков, экскурсоводов, проводников дляразвития внутреннего и въездного туризма в рамках программ развития этихнаправлений; разработать систему сертификации экскурсоводов, гидов, проводников с цельюобеспечения высокого качества и безопасности обслуживания туристов намаршруте с учетом специфики конкретного вида туризма. В целях повышения эффективности въездного туризма важно: учитывать интересы туристов, используя опыт реализации Соглашения междуПравительством Российской Федерации и Правительством Китайской НароднойРеспублики о безвизовых групповых туристических поездках, изучать возможностьраспространения данного опыта на взаимоотношения с Республикой Корея,Японией, Тайландом, Малайзией, США; обратить внимание на развитие международного туризма со странами ЗападнойЕвропы, Канады. Продолжая сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанскогорегиона, рассмотреть вопрос о совместном использовании и охране туристскихресурсов региона, осуществлять регулярный обмен информацией о состоянии иперспективах туризма между органами управления туризма и туристскимиассоциациями стран-партнеров; организовать рекламные туры для представителей российских и зарубежныхтуристских ассоциаций и СМИ с целью продвижения турпродукта региона; участвовать в разработке международной программы «Устойчивое развитие туризмана Дальнем Востоке», поддержанной российско-японской Межправительственнойкомиссией, которая предусматривает развитие всех видов туризма, технологиюбережного и рационального использования туристских ресурсов. В рамках работы Координационного Совета по туризму Межрегиональной ассоциации«Дальний Восток и Забайкалье» в 2004 году необходимо принять участие: в разработке межрегиональной программы развития туризма; в формировании региональной информационной базы «О развитии туризма наДальнем Востоке и в Забайкалье»; в проведении маркетингового исследования о потенциальных возможностяхтуристического рынка Дальнего Востока и Забайкалья; в изготовлении буклетов, карт и путеводителей по Дальнему Востоку иЗабайкалью; в работе по внесению изменений и дополнений в Положение о лицензированиитуроператорской и турагентской деятельности, совершенствованию системыподготовки кадров; в разработке межрегиональных туров по Дальнему Востоку и Забайкалью; в создании веб-сайта по туристическим возможностям Дальнего Востока иЗабайкалья; в создании регионального информационно-аналитического туристического центра; в разработке совместных круизных морских маршрутов; в активизации работы в рамках программы сотрудничества сгородами-побратимами; в организации совместного рекламного тура для японских туроператоров ипредставителей СМИ Японии в целях ознакомления с рекреационными возможностямиДальнего Востока. Организационное обеспечение реализации Программы Оперативное управление и координацию выполнения отдельных мероприятийосуществляет администрация Магаданской области. С учетом выделяемых нареализацию Программы финансовых средств и иных факторов комитет по физическойкультуре, спорту и туризму при содействии комитета экономики администрацииобласти ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программныммероприятиям. Реализация проектов при долевом финансировании с коммерческими структурами навзаимовыгодных условиях будет осуществляться на основе соглашений ихозяйственных договоров согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации. В целях реализации мероприятий ответственные исполнители могут создаватьмежведомственные рабочие группы, организовывая и контролируя их работу,обеспечивая своевременную подачу отчетов о расходовании средств. Исполнители Программы ответственны перед государственным заказчиком Программыза своевременность выполнения мероприятий, а также за целевое расходованиефинансовых средств. Исполнители мероприятий Программы, ответственные за целевое расходованиевыделенных средств областного бюджета, представляют в администрацию областиобобщенные, в том числе по соисполнителям, отчеты о результатах проведенных вкаждом квартале мероприятий. Отчет составляется по следующей форме: Отчет о выполнении мероприятий областной целевой программы «Развитие туризма в Магаданской области» на 2004-2007 годы (указать отчетный период) -——————————————————————————————————————————————————————————-| № пункта | | || Программы, | Ход выполнения | Результаты || название | мероприятия | || мероприятия | | |-——————————————————————————————————————————————————————————- Ресурсное обеспечение Программы Источниками финансирования программы являются средства областного бюджета,средства местных бюджетов (по согласованию) и внебюджетные средства (далее –инвестиции). Общий объем средств для реализации Программы составляет 335 234 000 рублей, втом числе: средства областного бюджета – 24 782 750 рублей; средства местных бюджетов (по согласованию) – 9 183 500 рублей; внебюджетные средства – 301 267 750 рублей. Объемы и источники финансирования Программы -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Источники финансирования | Объемы финансирования (руб.) |-————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-| 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год |-————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|—————————————-| | | | | || Средства | | | | || областного бюджета | 1950000 | 8724750 | 5225500 | 8882500 |-————————————————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————-| | | | | || Средства | | | | || местных бюджетов | | | | || (по согласованию), | 622750 | 4154750 | 1333500 | 3072500 || в том числе: | | | | || | | | | || город Магадан | 540875 | 378000 | 390500 | 297500 || Ольский район | 10234 | 159594 | 46124 | 1878125 || Омсукчанский район | 10234 | 1034594 | 878124 | 878125 || Северо-Эвенский район | 10234 | 159593 | 3126 | 3126 || Среднеканский район | 10234 | 1784594 | 3126 | 3124 || Сусуманский район | 10235 | 159593 | 3125 | 3125 || Тенькинский район | 10235 | 159594 | 3125 | 3125 || Хасынский район | 10235 | 159594 | 3125 | 3125 || Ягоднинский район | 10234 | 159594 | 3125 | 3125 || | | | | |-————————————————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————-| | | | | || Внебюджетные средства, | 208333250 | 67379500 | 12090000 | 13465000 || из них | | | | || средства ОЭЗ | 807750 | 879500 | 715000 | 715000 || средства туристических | 935500 | | | || фирм (по согласованию) | | | | |-————————————————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————-| | | | | || ИТОГО: | 210906000 | 80259000 | 18649000 | 25420000 |-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Объемы финансирования Программы на очередной год могут быть скорректированы сучетом возможностей областного бюджета, предложений исполнителей Программы,привлечения дополнительных источников финансирования. Ожидаемые результаты реализации Программы Ожидается, что в результате реализации Программы на основе консолидацииусилий государственных и общественных институтов в Магаданской области начнетэффективно развиваться туризм, что позволит привлечь капитал в регион,сохранять и возрождать объекты культурного и природного наследия, обеспечитьжителей области новыми рабочими местами, создать современную туристическуюинфраструктуру, реализовать социальные программы, связанные с отдыхом иоздоровлением населения Магаданской области. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Программы Государственный заказчик программы – администрация Магаданской области. Исполнителями Программы являются: - комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Магаданскойобласти; - органы местного самоуправления (по согласованию); - организации различных форм собственности, привлекаемые для реализациимероприятий Программы на конкурсной основе. Приложение к Закону Магаданской области «О внесении изменений в Закон Магаданской области «Об областной целевой программе «Развитие туризма в Магаданской области» на 2004-2007 годы» от 15.03.2005г. № 584-оз МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2004-2007 ГОДЫ -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Мероприятия | Срок | Исполнители | Источники | Затраты на реализацию мероприятий Программы || | испол-нен | | финансиро-вани | (тыс. руб.) || | ия | | я | || | (годы) | | | |-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | Итого |-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| || Развитие законодательной и нормативно-правовой базы туризма || |-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 1.1. Создание областного | 2004 | Администра-ция | Денежных затрат не | | | | | || координационного совета по туризму | | Магаданской | требует | | | | | || (ОКСТ) | | области, | | | | | | || | | исполнители | | | | | | || | | Программы | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 1.2. Разработка проекта закона | 2005 | Администра-ция | Денежных затрат не | | | | | || Магаданской области «О туризме в | | Магаданской | требует | | | | | || Магаданской области» | | области, | | | | | | || | | исполнители | | | | | | || | | Программы | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 1.3. Разработка положения о туристском | 2004 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || реестре Магаданской области | | Программы | требует | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 1.4. Разработка положения об оказании | 2004 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || туристских услуг, включающего систему | | Программы | требует | | | | | || безопасности туристов | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 1.5. Подготовка проекта и создание | 2004 | Исполнители | Областной бюджет | 15,0 | | | | 15,0 || программы «Кадастр туристских | | Программы | | | | | | || территорий Магаданской области» в | | | | | | | | || соответствии с данными | | | | | | | | || градостроительного кадастра | | | | | | | | || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 1.6. Разработка и внесение предложений | 2004 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || по цено-образованию инфраструктуры | | Программы | требует | | | | | || туризма (авиаперелеты, гостиницы) | | | | | | | | || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 1.7. Разработка и внесение предложений | 2004 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || по совершен-ствованию системы | | Программы | требует | | | | | || налого-обложения туристических фирм | | | | | | | | || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 1.8. Обозначение на основе туристского | 2004 | Администра-ция | Денежных затрат не | | | | | || кадастра тер-риторий Магаданской | | Магаданской | требует | | | | | || области развития направлений | | области | | | | | | || градо-строительной деятельности, | | | | | | | | || включение их в комплексную | | | | | | | | || долгосрочную программу перспективного | | | | | | | | || продвижения туристской отрасли | | | | | | | | || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 1.9. Анализ действующих на территории | 2005 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || районов Магаданской области местных | | Программы | требует | | | | | || нормативных правовых актов по | | | | | | | | || оформлению дополни-тельных | | | | | | | | || разрешительных документов и взиманию | | | | | | | | || дополнительных сборов за посещение | | | | | | | | || этих территорий иностранными туристами | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 1.10. Подготовка обращения в | 2005 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || Правительство РФ о внесении изменений | | Программы | требует | | | | | || в законодательство, касающихся | | | | | | | | || передачи органам субъектов РФ прав и | | | | | | | | || полномочий, касающихся вывоза | | | | | | | | || охотничьих трофеев для иностранных | | | | | | | | || туристов | | | | | | | | || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 1.11. Проведение конкурса на создание | 2004 | Исполнители | Областной бюджет | 15,0 | | | | 15,0 || туристской символики Магаданской | | Программы | | | | | | || области (общий логотип) | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 1.12. Работа по плану Координационного | 2004 | Комитет по | Денежных затрат не | | | | | || Совета по туризму Межрегиональной | | физической | требует | | | | | || ассоциации «Дальний Восток и | | культуре, | | | | | | || Забайкалье» | | спорту и | | | | | | || | | туризму | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 1.13. Продажа квот (лотов) | 2006 | Комитет по | Денежных затрат не | | | | | || туристического продукта на основании | | физической | требует | | | | | || экологической экспертизы | | культуре, | | | | | | || | | спорту и | | | | | | || | | туризму | | | | | | |-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| ИТОГО по разделу 1: | 30,0 | | | | 30,0 |-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| || Маркетинговые мероприятия, информационное обеспечение развития туристской деятельности || |-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 2.1. Разработка маркетинговой | 2004 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || стратегии продвижения туристского | | Программы | требует | | | | | || продукта на внутреннем и внешнем | | | | | | | | || рынках | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 2.2. Проведение маркетин-гового | 2004 | Исполнители | Областной бюджет | 25,0 | | | | 25,0 || исследования и анализ рынка | | Программы | | | | | | || потенциальных потребителей туристских | | | | | | | | || услуг из Японии, Южной Кореи, КНР, | | | | | | | | || США, Канады, Европы | | | | | | | | || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 2.3. Формирование программ событийного | 2006-2007 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || туризма (фестивали, народные | | Программы | требует | | | | | || праздники, спортивные турниры, | | | | | | | | || конференции) в Магаданской области | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 2.4. Подготовка и издание | 2004-2005 | Администра-ция | Всего: | 375,0 | 1200,0 | | | 1575,0 || справочно-информационного материала, | | Магаданской | в т. ч.: | | | | | || представительской и аудиовизуальной | | области, | областной бюджет | 4,75 | 200,0 | | | 204,75 || рекламной продукции, буклетов и | | исполнители | местные бюджеты | | | | | || проспектов по направлениям внутреннего | | Программы | (по согласо-ванию) | 93,75 | | | | 93,75 || и въездного туризма | | | бюджет ОЭЗ | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | 276,5 | 1000,0 | | | 1276,5 |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 2.5. Создание совместно с творческими | 2004-2005 | Администра-ция | Всего: | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 120,0 || группами СМИ цикла телевизионных | | Магаданской | в т. ч.: | | | | | || передач, посвященных проблемам | | области, | областной бюджет | | 30,0 | 7,5 | 7,5 | 45,0 || развития туристической отрасли | | исполнители | местные | | | | | || Магаданской области, продвижению | | Программы | бюджеты | 7,5 | | | | 7,5 || областного туристического продукта в | | | (по согласова-нию) | | | | | || стране и за рубежом | | | средства турфирм | | | | | || | | | (по согласова- | | | | | || | | | нию) | 15,75 | | 22,5 | 22,5 | 60,75 || | | | бюджет ОЭЗ | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | 6,75 | | | | 6,75 |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 2.6. Разработка комплекса мероприятий | 2004 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || по развитию специализированных видов | | Программы | требует | | | | | || туризма, а также эффективных | | | | | | | | || направлений туристской деятельности в | | | | | | | | || регионе | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 2.7. Подготовка | 2004-2005 | Администра-ция | Всего: | 150,0 | 150,0 | | | 300,0 || справочно-информационного материала | | Магаданской | в т. ч.: | | | | | || для стран Европы, Америки,Азии, | | области, | областной бюджет | | 150,0 | | | 150,0 || Востока | | исполнители | местные | | | | | || | | Программы | бюджеты | 37,5 | | | | 37,5 || | | | (по согласова-нию) | | | | | || | | | средства турфирм | | | | | || | | | (по согласова- нию | | | | | || | | | | 112,5 | | | | 112,5 |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 2.8. Организация публикаций в | 2004-2005 | Исполнители | Всего: | 35,0 | 45,0 | | | 80,0 || российских и зарубежных средствах | | Программы | в т. ч.: | | | | | || массовой информации, серии статей о | | | областной бюджет | 8,75 | 45,0 | | | 53,75 || возможностях туристской отрасли в | | | местные | | | | | || Магаданской области | | | бюджеты | 8,75 | | | | 8,75 || | | | (по согласова-нию) | | | | | || | | | средства турфирм | | | | | || | | | (по согласова- нию | | | | | || | | | | 17,5 | | | | 17,5 |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 2.9. Проведение рекламно- | 2004-2005 | Администра-ция | Всего: | 55,0 | 64,0 | | | 119,0 || презентационных туров для | | Магаданской | в т. ч.: | | | | | || международных | | области, | областной бюджет | 13,75 | 64,0 | | | 77,75 || туроператоров и представителей СМИ | | исполнители | местные бюджеты | | | | | || | | Программы | (по согласова- | 13,75 | | | | 13,75 || | | | нию) | | | | | || | | | средства турфирм | | | | | || | | | (по согласова- | | | | | || | | | нию) | 27,5 | | | | 27,5 |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 2.10. Участие в международ-ных и | 2004-2007 | Администра-ция | Всего: | 618,25 | 1020,0 | 600,0 | 600,0 | 2838,25 || региональных туристских выставках и | | Магаданской | в т. ч.: | | | | | || биржах | | области, | областной бюджет | | 520,0 | 600,0 | 600,0 | 1720,0 || | | исполнители | местные бюджеты | | | | | || | | Программы | (по согласо-ванию) | 106,5 | | | | 106,5 || | | | бюджет ОЭЗ | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | 511,75 | 500,0 | | | 1011,75 |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 2.11. Проведение научно-практической | 2005 | Администра-ция | Всего: | 60,0 | | 100,0 | | 160,0 || конференции по туризму | | Магаданской | в т. ч.: | | | | | || | | области, | областной бюджет | | | 100,0 | | 100,0 || | | исполнители | местные бюджеты | | | | | || | | Программы | (по согласова- | 30,0 | | | | 30,0 || | | | нию) | | | | | || | | | бюджет ОЭЗ | | | | | || | | | | | | | | || | | | | 30,0 | | | | 30,0 |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 2.12. Информационная под-держка в | 2004-2007 | Исполнители | Всего: | 350,0 | 230,0 | 230,0 | 230,0 | 1040,0 || рамках глобальной мировой | | Программы | в т. ч.: | | | | | || информационной сети веб-сайта с | | | областной бюджет | | 230,0 | 230,0 | 230,0 | 690,0 || постоянно обновляющейся информацией о | | | местные | | | | | || ресурсах Магаданской области | | | бюджеты | 175,0 | | | | 175,0 || | | | (по согласова-нию) | | | | | || | | | бюджет ОЭЗ | | | | | || | | | | | | | | || | | | | 175,0 | | | | 175,0 |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 2.13. Подготовка материалов на | 2004-2005 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || соискание грантов | | Программы | требует | | | | | || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 2.14. Презентация туристичес-ких фирм | 2004-2007 | Исполнители | Средства турфирм | 100,0 | | 300,0 | 300,0 | 700,0 || | | Программы | (по согласова- | | | | | || | | | нию) | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 2.15. Объявление тендеров (конкурсов) | 2004-2007 | Администра-ция | Денежных затрат не | | | | | || для реализации бизнес-проектов | | Магаданской | требует | | | | | || | | области | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 2.16. Разработка системы и организация | 2004 | Исполнители | Средства турфирм | 20,0 | | | | 20,0 || регионального статистического | | Программы | (по согласова- | | | | | || наблюдения за деятельностью туристских | | | нию) | | | | | || предприятий | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| ИТОГО по разделу 2: | 1818,25 | 2739,0 | 1260,0 | 1160,0 | 6977,25 |-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| || 3. Кадровое обеспечение || |-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 3.1. Разработка системы подготовки | 2006 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || кадров для туристической отрасли и | | Программы | требует | | | | | || обслуживающей | | | | | | | | || ее инфраструктуры | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 3.2. Внедрение программы сквозной | 2006 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || подготовки туристских кадров | | Программы | требует | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 3.3. Разработка системы подготовки и | 2006 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || сертификации гидов-переводчиков, | | Программы | требует | | | | | || гидов-проводников, экскурсоводов | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 3.4. Организация конкурсов | 2006-2007 | Исполнители | Областной бюджет | | | 50,0 | 50,0 | 100,0 || профессионального мастерства в сфере | | Программы | | | | | | || индустрии гостеприимства и туристского | | | | | | | | || бизнеса | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 3.5. Расширение туристического отдела | 2005 | Исполнители | Областной бюджет | 807,75 | | | | 807,75 || | | Программы | | | | | | || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| ИТОГО по разделу 3: | 807,75 | | 50,0 | 50,0 | 907,75 |-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| || 4. Развитие инфраструктуры туризма || |-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 4.1. Создание национального парка на | 2006 | Исполнители | Всего: | | | 129,0 | | 129,0 || территории Магаданской области | | Программы | в т. ч.: | | | | | || | | | областной бюджет | | | 43,0 | | 43,0 || | | | инвестиции | | | | | || | | | | | | 86,0 | | 86,0 |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 4.2. Разработка генеральной схемы | 2004 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || туристических маршрутов по Магаданской | | Программы | требует | | | | | || области, паспортизация маршрутов | | | | | | | | || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 4.3. Подготовка обоснования проекта | 2005 | Исполнители | Областной бюджет | | 10,0 | | | 10,0 || развития рекреационно-оздоровительного | | Программы | | | | | | || туризмана территории Магаданской | | | | | | | | || области | | | | | | | | || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 4.4. Развитие экологического туризма в | 2006 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || особо охраняемых природных территориях | | Программы | требует | | | | | || Магаданской области | | | | | | | | || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 4.5. Разработка системы учета, | 2004 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || классификации основных туристических | | Программы | требует | | | | | || маршрутов на территории Магаданской | | | | | | | | || области | | | | | | | | || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 4.6. Приобретение туристического | 2004 | Исполнители | Областной бюджет | | 1500,0 | | | 1500,0 || инвентаря | | Программы | | | | | | || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 4.7. Разработка и реализация | | Администра-ция | | | | | | || туристических проектов: | | Магаданской | | | | | | || | | области, | | | | | | || - строительство культурно-досугового | 2004 | исполнители | Инвестиции | 1000,0 | | | | 1000,0 || центра в районе озера Соленое; | | Программы | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| - приобретение судна для круизов, | 2005 | Администра-ция | Инвестиции | | 30000,0 | | | 30000,0 || прибрежного плавания; | | Магаданской | | | | | | || | | области, | | | | | | || - реконструкция причала для приема | | исполнители | | | | | | || круизных судов, судов прибрежного | 2004 | Программы | Инвестиции | 500,0 | | | | 500,0 || плавания; | | | | | | | | || | | | | | | | | || - приобретение экскурсионных | | | | | | | | || автобусов; | 2006 | | Инвестиции | | | 500,0 | | 500,0 || | | | | | | | | || - строительство современного | | | | | | | | || спортивно-развлекательного комплекса | 2004 | | Инвестиции | 30000,0 | | | | 30000,0 || на Марчеканской сопке; | | | | | | | | || | | | | | | | | || - ремонт и благоустройство дороги | | | | | | | | || Магадан – Омсукчан; | | | | | | | | || | 2007 | | Всего: | | | | 3500,0 | 3500,0 || | | | в т. ч.: | | | | | || | | | областной | | | | 1750,0 | 1750,0 || | | | бюджетинвестиции | | | | | || - строительство и обору-дование | | | | | | | 1750,0 | 1750,0 || туристических баз на реке Широкая | | | Инвестиции | | | | | || (геотермальные источники); | 2005 | | | | 2300,0 | | | 2300,0 || | | | | | | | | || - реконструкция гостиницы «Зори» в | | | | | | | | || Омсукчанском районе; | | | | | | | | || | | | Инвестиции | | | | | || - реконструкция гостиничного комплекса | 2006 | | | | | 3500,0 | | 3500,0 || в пос. Ола; | | | | | | | | || | | | Инвестиции | | | | | || | 2007 | | | | | | 7500,0 | 7500,0 || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| - строительство базы отдыха в районе | 2004 | Администра-ция | Инвестиции | 3500,0 | | | | 3500,0 || Нюкли; | | Магаданской | | | | | | || | | области, | | | | | | || - строительство туристского комплекса | 2005 | исполнители | Инвестиции | | 30000,0 | | | 30000,0 || (национальная деревня) на полуострове | | Программы | | | | | | || Сигнал; | | | | | | | | || | | | | | | | | || - строительство дайвинг-центра; | 2004 | | Инвестиции | 5000,0 | | | | 5000,0 || | | | | | | | | || - реконструкция санатория «Талая»; | 2004 | | Инвестиции | 49590,0 | | | | 49590,0 || | | | | | | | | || - строительство гостиницы в пос. | | | | | | | | || Сеймчан; | 2005 | | Инвестиции | | 6500,0 | | | 6500,0 || | | | | | | | | || - строительство объектов гостиничного | | | | | | | | || хозяйства на маршруте «Золотое кольцо | | | | | | | | || Колымы»: | | | | | | | | || | | | | | | | | || мотель в Тенькинском районе; | | | | | | | | || | | | | | | | | || кемпинг в Ягоднинском районе; | 2004 | | Инвестиции | 8500,0 | | | | 8500,0 || | | | | | | | | || | 2005 | | Инвестиции | | 4000,0 | | | 4000,0 || - строительство курортного комплекса в | | | | | | | | || районе источника Мотыклей; | | | | | | | | || | 2007 | | Всего: | | | | 10000,0 | 10000,0 || | | | в т. ч.: | | | | | || | | | областной бюджет | | | | 3750,0 | 3750,0 || | | | инвестиции | | | | | || | | | | | | | 6250,0 | 6250,0 || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| - строительство бальнео-логического | 2006 | | Всего: | | | 10000,0 | | 10000,0 || комплекса в районе минеральных | | | в т. ч.: | | | | | || источников Товатум; | | | областной бюджет | | | 1750,0 | | 1750,0 || | | | инвестиции | | | | | || | | | | | | 8250,0 | | 8250,0 || - восстановление туристской базы на | | | Инвестиции | | | | | || озере Гранд (Элекчанские озера); | 2004 | | | 3500,0 | | | | 3500,0 || | | | | | | | | || - строительство досугового центра в г. | | | | | | | | || Магадан; | | | Инвестиции | | | | | || | 2004 | | | 100000,0 | | | | 100000,0 || - восстановление памятников истории | | | | | | | | || | | | Инвестиции | | | | | || | 2004 | | | 5000,0 | | | | 5000,0 |-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| ИТОГО по разделу 4: | 206590,0 | 74310,0 | 14129,0 | 21000,0 | 316029,0 |-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| || 5. Координация взаимодействия туристической инфраструктуры с другими отраслями народного хозяйства || |-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| 5.1. Проведение постоянного | 2004-2007 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || мониторинга по вопросам восстановления | | Программы | требует | | | | | || и рекон-струкции парковых зон, | | | | | | | | || деятельности культурно-зрелищных | | | | | | | | || учреждений | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 5.2. Подготовка предложений по | 2005 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || оборудованию специальных площадок и | | Программы | требует | | | | | || приспособлений на туристических | | | | | | | | || объектах для инвалидов и пожилых людей | | | | | | | | || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 5.3. Проведение целе-направленной | 2004-2007 | Исполнители | Всего: | 600,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 1050,0 || работы по размещению информацион-ных | | Программы | в т. ч.: | | | | | || вывесок, указателей на английском | | | областной бюджет | | 150,0 | 75,0 | 75,0 | 300,0 || языке согласно туристической символике | | | местные | | | | | || в местах туристического показа, на | | | бюджеты | 150,0 | | | | 150,0 || центральных улицах, в главных объектах | | | (по согласова-нию) | | | | | || транспортной инфраструктуры | | | средства турфирм | | | | | || | | | (по согласова- | | | | | || | | | нию) | 450,0 | | 75,0 | 75,0 | 600,0 || | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 5.4. Определение потенциала туристских | 2004 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || ресурсов в конкретных районах | | Программы | требует | | | | | || Магаданской области, паспортизация | | | | | | | | || маршрутов, экологическая экспертиза | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 5.5. Укрепление и развитие сети | 2005 | Исполнители | Денежных затрат не | | | | | || предприятий торгово-бытового сервиса, | | Программы | требует | | | | | || сувенирной продукции | | | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 5.6. Проведение автопробега по | 2004-2007 | Исполнители | Областной бюджет | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 240,0 || Золотому кольцу Колымы | | Программы | | | | | | |-————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————-| 5.7. Развитие учреждения | 2004-2007 | Администра-ция | Всего: | 1000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 10000,0 || дополнительного образования «Русская | | Магаданской | в т. ч.: | | | | | || горнолыжная школа ( Магадан» | | области | областной бюджет | 1000,0 | 2200,0 | 3000,0 | 3000,0 | 9200,0 || | | | инвестиции | | | | | || | | | | | 800,0 | | | 800,0 |-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| ИТОГО по разделу 5: | 1660,0 | 3210,0 | 3210,0 | 3210,0 | 11290,0 |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| | | | | | || ВСЕГО ПО ГОДАМ: | 210906,0 | 80259,0 | 18649,0 | 25420,0 | 335234,0 |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- (В редакции Закона Магаданской областиот 15.03.2005 г. N 584-оз)