Решение от 30.11.2007 г № 256
Об утверждении районной целевой программы «Лето — детям» на 2008-2010 годы
Рассмотрев ходатайство комитета по образованию администрации Сусуманского района об утверждении районной целевой программы "Лето - детям" на 2008-2010 годы, Собрание представителей Сусуманского района решило:
1.Утвердить программу "Лето - детям" на 2008-2010 годы.
2.Финансирование программы осуществлять за счет средств муниципального бюджета.
3.Контроль за реализацией программы осуществлять согласно п. 6 Положения "О порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ".
4.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о главы
Сусуманского района
А.М.КУРШЕВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЛЕТО - ДЕТЯМ" НА 2008-2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЛЕТО - ДЕТЯМ"
| Наименование целевой программы | Районная целевая программа "Лето - детям" на 20082010 годы |
| Основание для разработки программы | Необходимость координации деятельности всех заинтересованных структур, улучшение материальнотехнической базы летних оздоровительных лагерей |
| Заказчик целевой программы | Администрация Сусуманского района |
| Разработчик целевой программы | Комитет по образованию администрации Сусуманского района |
| Ответственный исполнитель; исполнители целевой программы | Комитет по образованию администрации Сусуманского района; Управление по делам молодежи, культуре и спорту; МУЗ "Сусуманская районная больница"; ГУ Центр занятости населения Сусуманского района; ГУ "Сусуманский социальный центр"; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КПДН); Образовательные учреждения района (ОУ); Координационный совет по организации летней оздоровительной кампании (координационный совет); Отделение Государственного пожарного надзора в Сусуманском районе (Госпожнадзор); Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Сусуманском районе (Роспотребнадзор); Исполнительный орган по организации воспитательных мероприятий в летний период (Совет лета) |
| Цели и задачи | - совершенствование системы оздоровления детей и подростков Сусуманского района; - создание нормативно-правовой базы в области оздоровления детей и подростков Сусуманского района; - укрепление материально-технической базы летних оздоровительных лагерей; - совершенствование системы воспитательной работы в летний период; - обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних |
| Ожидаемый конечный результат | Создание единого воспитательного пространства в период летней оздоровительной кампании |
| Объемы и источники финансирования | 334,5 тыс. руб. на период 2008-2010 годы из бюджета муниципального образования "Сусуманский район", в том числе: 2008 г. - 126,5 тыс. руб. 2009 г. - 101,5 тыс. руб. 2010 г. - 106,5 тыс. руб. |
| Сроки реализации | 2008-2010 годы |
| Контроль исполнения программы | Заместитель главы администрации Сусуманского района по социальным вопросам |
Характеристика проблемы
Детский отдых во время каникул не утратил своей востребованности, привлекательности. В нынешних условиях отдаленности территории и дороговизны проезда в ЦРС отдых по месту жительства становится наиболее актуальным.
Летние каникулы могут стать для ребенка незабываемым временем, если мы, взрослые, грамотно, разумно, профессионально подойдем к решению серьезной задачи: организации отдыха и оздоровления детей и подростков. Ведь каникулы - не абсолютный, "чистый" отдых. Чтобы по-настоящему отдохнуть от школы, а к осени вернуть к ней интерес, каникулы должны быть заполнены занятиями, на которые не хватало времени в школьные дни.
В связи с новыми веяниями времени, меняются организационные формы детского отдыха. Если раньше абсолютное большинство школьников отдыхало в загородных лагерях, то сегодня они проводят каникулы, в основном, в лагерях городского типа, в пришкольных оздоровительных лагерях. Конечно, это более дешевые формы организации отдыха не заменят полностью загородный лагерь, но во всех отношениях это лучше, чем "безнадзорное" лето.
Для организации полноценного отдыха учащихся необходимо привести нормативно-правовую базу обеспечения каникулярного отдыха и оздоровления детей и подростков в соответствие с российским законодательством, что и призвана сделать настоящая программа. Надо создать условия для оздоровления детей и подростков из категорий, безусловно требующих поддержки государства, т.е. обеспечить реализацию гарантий государства на отдых и оздоровление детей с учетом возрастных особенностей. Для подростков, не попадающих под защитный "зонтик" путевок за счет Фонда социального страхования, надо предусмотреть не только развитие профильных лагерей (физкультурно-спортивных, туристических, экологических, оборонно-спортивных, лагерей труда и отдыха и др.), но и дать возможность найти себе дело по душе в городе, поселке. Для этого нужна большая подготовительная работа.
Трудоустройство несовершеннолетних - одно из основных направлений деятельности заинтересованных ведомств при организации летней оздоровительной кампании. Необходимо принять меры по увеличению численности временно трудоустроенных подростков, укреплению социального партнерства, внедрению новых форм работы с молодежью в городе и поселках.
Социальная политика в области детского отдыха должна учитывать интересы и потребности всех категорий детей и должна быть направлена на организацию отдыха и оздоровления подрастающего поколения, на его полноценное воспитание, интеллектуальное и физическое развитие.
Одна из основных задач организационного и методического обеспечения различных форм отдыха и оздоровления - это профессиональная подготовка специалистов. Пришло время для создания педагогических отрядов из числа учащихся старших классов. Для подготовки ребят, желающих поработать вожатыми в летних пришкольных оздоровительных лагерях, должна быть организована "Школа вожатого".
Еще одной проблемой организации летнего отдыха детей и подростков является слабая материально-техническая база летних пришкольных лагерей: нехватка спортивного и игрового оборудования, мягкого инвентаря для организации дневного сна младших школьников.
Большое внимание уделяется занятости в летний период подростков из "группы риска". А таких детей можно привлечь к активному и организованному отдыху только предлагая им виды отдыха, привлекательные для них: походы, спортивные и туристические отряды, работа на предприятиях города и поселков.
Цель Программы
Основной целью программы является создание единого воспитательного пространства в летний период на территории Сусуманского района; координация деятельности всех структур, занятых в летний период организацией детского отдыха на территории района; совершенствование системы оздоровления детей и подростков Сусуманского района.
Задачи Программы
Программа предусматривает решение следующих задач:
- координация деятельности всех заинтересованных ведомств по вопросам организации летнего отдыха детей и подростков Сусуманского района;
- совершенствование нормативно-правовой базы в области организации летнего отдыха детей и подростков Сусуманского района;
- создание воспитательных программ по организации летнего труда и отдыха детей и подростков в каждом образовательном учреждении Сусуманского района;
- улучшение материально-технической базы летних оздоровительных лагерей;
- повышение качества воспитательных мероприятий в период летнего отдыха детей и подростков Сусуманского района.
Финансовое обеспечение Программы
Объем финансирования мероприятий составит 334,5 тыс. рублей за счет средств бюджета муниципального образования "Сусуманский район", из них:
2008 г. - 126,5 тыс. рублей,
2009 г. - 101,5 тыс. рублей,
2010 г. - 106,5 тыс. рублей.
Организация управления Программой и
контроль за ходом ее реализации
Контроль за ходом реализации программы и сроком выполнения мероприятий осуществляется в соответствии с "Порядком разработки, утверждения и реализации районных целевых программ", утвержденным Решением Собрания представителей Сусуманского района N 183 от 28.03.2007.
Ожидаемые результаты программных мероприятий
В результате выполнения программных мероприятий:
- будет создано единое воспитательное пространство в период летней оздоровительной кампании;
- улучшится материально-техническое оснащение летних оздоровительных лагерей при образовательных учреждениях;
- будут обеспечены благоприятные условия для организации летнего труда и отдыха несовершеннолетних Сусуманского района;
- будет обеспечена максимальная занятость детей и подростков в летний период.
Мероприятия к программе "Лето - детям" на 2008-2010 годы
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Исполнитель | Потребность в финансовых средствах (тыс. руб.) | Источник финансирования | ||||
| Всего | В том числе по годам | ||||||||
| 2008 | 2009 | 2010 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
| 1. Организационные мероприятия, создание дополнительной нормативно-правовой базы летней оздоровительной кампании | |||||||||
| 1. | Разработка проекта Постановления главы района "Об организации оздоровительной кампании среди детей и подростков в Сусуманском районе" | Ежегодно, апрель | Комитет по образованию | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 2. | Подготовка пакета документов для получения санитарноэпидемиологического заключения на право открытия летнего оздоровительного лагеря при образовательных учреждениях | Ежегодно, мартапрель | Образовательные учреждения, Роспотребнадзор | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 3. | Разработка программы летнего оздоровительного лагеря при образовательном учреждении | Январьапрель 2008 г. | Образовательные учреждения | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 4. | Создание Совета лета для организации общелагерных мероприятий | Ежегодно, май | Комитет по образованию | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 5. | Утверждение плана работы координационного совета по организации летней оздоровительной кампании | Ежегодно, апрель | Зам. главы администрации по социальным вопросам, комитет по образованию | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 6. | Обновление локальных актов, регламентирующих работу летних оздоровительных лагерей: - положение о летнем оздоровительном лагере при ОУ; - положение о профильных отрядах; - приказы по организации деятельности летних оздоровительных лагерей и др. | Ежегодно, мартапрель | Образовательные учреждения | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 7. | Составление планапрогноза летней оздоровительной кампании | Ежегодно, февральмарт | Комитет по образованию, образовательные учреждения | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 8. | Организация работы "Школы воспитателя и вожатого" | Ежегодно, февральмай | Комитет по образованию | 4,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | Бюджет МО "Сусуманский район" | |
| 9. | Разработка "Положения о смотре-конкурсе летних оздоровительных лагерей Сусуманского района" | 1-е полугодие 2008 г. | Комитет по образованию | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 10. | Собеседование с руководителями всех служб по вопросу финансирования и заключения договоров: - с ГУ Центром занятости населения Сусуманского района; - с ГУ "Сусуманским социальным центром"; - с ГУ Магаданским региональным отделением Фонда социального страхования РФ. | Ежегодно, мартапрель | Комитет по образованию | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 11. | Формирование банка данных на спрос рабочих мест: - анкетирование; - анализ анкет; - потребность в наличии рабочих мест для старшеклассников в педагогический отряд, трудовые отряды при ОУ | Ежегодно, март | Комитет по образованию, образовательные учреждения | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 12. | Комплектование лагерей с дневным пребыванием и профильных отрядов летних оздоровительных лагерей | Ежегодно, апрельмай | Образовательные учреждения, ГУ Центр занятости населения Сусуманского района, ГУ Сусуманский социальный центр | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 13. | Составление Плана общелагерных мероприятий | Ежегодно, апрель | Совет лета, комитет по образованию | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 14. | Общешкольные родительские собрания по организации летних оздоровительных лагерей, профильных отрядов при ОУ | Ежегодно, апрель | Образовательные учреждения | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 15. | Составление отчетов о работе летних оздоровительных лагерей: - по сменам по итогам летней оздоровительной кампании | Ежегодно июль, август Августсентябрь | Образовательные учреждения, комитет по образованию, основные исполнители | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 16. | Приемка летних оздоровительных лагерей при ОУ | Ежегодно, конец мая - начало июня | Комитет по образованию, Роспотребнадзор, Госпожнадзор, образовательные учреждения | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| Итого по разделу: | 4,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | Бюджет МО "Сусуманский район" | ||||
| 2. Укрепление материально-технической базы летних оздоровительных лагерей при образовательных учреждениях | |||||||||
| 1. | Приобретение мягкого инвентаря (матрасов, подушек, одеял) для летних оздоровительных лагерей | Январьмай 2008 г. | Комитет по образованию, образовательные учреждения | 105,0 | 35,0 | 30,0 | 40,0 | Бюджет МО "Сусуманский район" | |
| 2. | Приобретение игрового оборудования для летних оздоровительных лагерей | Весь период | Комитет по образованию, образовательные учреждения | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Бюджет МО "Сусуманский район" | |
| 3. | Приобретение раскладушек для организации дневного сна в летних оздоровительных лагерях | Весь период | Комитет по образованию, образовательные учреждения | 165,0 | 70,0 | 50,0 | 45,0 | Бюджет МО "Сусуманский район" | |
| 4. | Проведение косметических ремонтов помещений для летних оздоровительных лагерей | Ежегодно, май | Образовательные учреждения | Финансирование за счет основной сметы доходов и расходов ОУ | |||||
| Итого по разделу: | 300,0 | 115,0 | 90,0 | 95,0 | Бюджет МО "Сусуманский район | ||||
| 3. Информационное обеспечение летней оздоровительной кампании | |||||||||
| 1. | Создание информационной службы летней оздоровительной кампании | Ежегодно, апрель | Совет лета, комитет по образованию | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 2. | Создание постоянной рубрики "Вести лета" в районной газете "Горняк Севера" | Ежегодно, апрель | Комитет по образованию, Совет лета, редакция газеты "Горняк Севера" | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 3. | Оформление информационных уголков в ОУ по деятельности летних оздоровительных лагерей | Ежегодно, май | Совет лета, образовательные учреждения | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 4. Воспитательная работа в летних оздоровительных лагерях, трудовых объединениях школьников Сусуманского района | |||||||||
| 1. | Открытие летней оздоровительной кампании в Сусуманском районе торжественная линейка | Ежегодно, до 10 июня | Комитет по образованию | 4,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | Бюджет муниципального образования "Сусуманский район" | |
| 2. | Спартакиада летних оздоровительных лагерей | Ежегодно, июнь-июль | Комитет по образованию | 9,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | Бюджет муниципального образования "Сусуманский район" | |
| 3. | "Экологическая неделя" | Ежегодно, июнь | Комитет по образованию | 4,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | Бюджет муниципального образования "Сусуманский район" | |
| 4. | Декада, посвященная Дню памяти и скорби (22 июня) | Ежегодно, вторая декада июня | Совет лета, образовательные учреждения | Финансирование за счет внебюджетных средств (родительская плата) | |||||
| 5. | Проведение Дней открытых дверей в летних оздоровительных лагерях | Ежегодно, июнь-июль | Образовательные учреждения | Финансирование за счет внебюджетных средств (родительская плата) | |||||
| 6. | Организация смотраконкурса летних оздоровительных лагерей | Весь период | Комитет по образованию | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | Бюджет МО "Сусуманский район" | |
| 7. | Смотр "Таланты лета" | Ежегодно, июль | Комитет по образованию | 4,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | Бюджет МО "Сусуманский район" | |
| 8. | Закрытие летней оздоровительной кампании "Прощай, лето!" | Конец второй смены | Комитет по образованию | 4,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | Бюджет МО "Сусуманский район" | |
| Итого по разделу: | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Бюджет МО "Сусуманский район" | ||||
| 5. Трудоустройство несовершеннолетних в летний период | |||||||||
| 1. | Собеседование и заключение договоров с образовательными учреждениями района, предоставляющими дополнительные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних | Ежегодно, март-май | ГУ Центр занятости населения Сусуманского района, образовательные учреждения | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 2. | Сбор и оформление документов, необходимых для приема на работу, оформление медицинских книжек | Ежегодно, апрельмай | Образовательные учреждения, ГУ Центр занятости населения Сусуманского района | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 3. | Составление списков трудовых отрядов в образовательных учреждениях (приказы на зачисление) | Ежегодно, май | Образовательные учреждения | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 4. | Ведение документации по работе подростков в трудовых отрядах при ОУ в летний период | Постоянно | Образовательные учреждения, ГУ Центр занятости населения Сусуманского района | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 5. | Определение фронта работ для трудовых отрядов при ОУ | Ежегодно, май | Образовательные учреждения | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 6. | Составление письменных отчетов о проделанной работе за смену, за весь период в ОУ | В конце каждой смены, август | Образовательные учреждения, ГУ Центр занятости населения Сусуманского района | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 6. Координация деятельности ведомств, ведущих работу по организации летней оздоровительной кампании | |||||||||
| 1. | Согласование со всеми заинтересованными ведомствами проекта Постановления главы района "Об организации оздоровительной кампании среди детей и подростков в Сусуманском районе" | Ежегодно, апрель | Комитет по образованию | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 2. | Работа Координационного совета по организации летней оздоровительной кампании в районе | Ежегодно, апрельсентябрь | Зам. главы администрации по социальным вопросам | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 3. | Сбор информации об итогах летней оздоровительной кампании для составления отчета в администрацию района | Ежегодно, август | Координацио нный совет, комитет по образованию | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 7. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи в период летней оздоровительной кампании | |||||||||
| 1 | Мониторинг занятости подростков, состоящих на всех видах учета и "группы риска" в летний период | Ежегодно, мартавгуст | Образовательные учреждения, КПДН | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 2 | Формирование списков подростков, состоящих на всех видах учета и "группы риска", желающих посещать летние оздоровительные лагеря, работать в трудовых отрядах | Ежегодно, апрельмай | Образовательные учреждения, КПДН, ГУ Сусуманский социальный центр, ГУ Центр занятости населения | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 3. | Индивидуальная работа с подростками и их родителями по вовлечению детей в профильные отряды и летние оздоровительные лагеря | Ежегодно, март-май | КПДН, образовательные учреждения | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 4. | Составление отчетов по занятости подростков "группы риска" в летний период | Ежегодно, июль, август | КПДН, образовательные учреждения | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 8. Методическое обеспечение летней оздоровительной кампании | |||||||||
| 1. | Создание методической копилки "Самое интересное в пришкольных лагерях" | Постоянно | Комитет по образованию, образовательные учреждения | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 2. | Определение базового учреждения по организации летнего труда и отдыха детей и подростков Сусуманского района | 1-е полугодие 2008 г. | Комитет по образованию | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| 3. | Проведение семинара для организаторов летнего труда и отдыха детей и подростков | Ежегодно, апрель | Комитет по образованию | Текущее финансирование по основному виду деятельности | |||||
| Итого по программе: | 334,5 | 126,5 | 101,5 | 106,5 | Бюджет МО "Сусуманский район" |