Решение от 24.09.2007 г № 85-РН

Об утверждении районной Целевой программы «Каникулы» на 2008-2010 годы


В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Ольский район", Собрание представителей муниципального образования "Ольский район" решило:
1.Утвердить районную целевую программу "Каникулы" на 2008-2010 годы", согласно приложению (Далее - Программа).
2.Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Ольский район".
3.Объем ассигнований из бюджета муниципального образования "Ольский район" на реализацию районной целевой программы, указанной в пункте 1 настоящего Решения, подлежит ежегодной корректировке в соответствии с Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" о бюджете муниципального образования "Ольский район" на соответствующий финансовый год.
Глава муниципального
образования "Ольский район"
В.О.ФОРОСТОВСКИЙ
24 сентября 2007 г. N 85-РН
п. Ола
ПРОГРАММА
"КАНИКУЛЫ" НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"
НА 2008-2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование       Целевая программа  "Каникулы"  в  муниципальном
Программы          образовании "Ольский район" на 2008-2010  годы"
                   (далее Программа)
Основание для      Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года
разработки         "Об образовании"; N 131-ФЗ "Об общих  принципах
Программы          организации местного самоуправления  в Российс-
                   кой Федерации" от 6 октября 2003 г.;  Закон Ма-
                   гаданской области "Об областной программе "Раз-
                   витие  образования  в  Магаданской  области  на
                   2004-2007 годы"
Заказчик Программы Администрация муниципального образования "Ольс-
                   кий район"
Разработчик        Управление образования муниципального образова-
Программы          ния "Ольский район"
Цели и задачи      1) создание условий для укрепления  здоровья  и
Программы          развития детей и  подростков  в  период  летних
                   каникул;
                   2) создание условий для разработки и реализации
                   образовательными учреждениями программ, направ-
                   ленных на укрепление здоровья, развитие интере-
                   сов и способностей, духовного мира детей и под-
                   ростков;
                   3)координация деятельности предприятий,  учреж-
                   дений по созданию необходимых условий для орга-
                   низации, отдыха и труда школьников;
                   4)организация  социально-значимой  деятельности
                   подростков, направленной на улучшение  окружаю-
                   щей среды;
                   5)оказание социальной поддержки детям-сиротам и
                   детям, оставшимся без попечения родителей,  де-
                   тям из многодетных семей.
Ответственный      - Управление образования муниципального образо-
исполнитель        вания "Ольский район";
Исполнители        - образовательные учреждения муниципального об-
Программы          разования "Ольский район";
                   - муниципальное учреждение дополнительного  об-
                   разования  детей  "Детско-юношеская  спортивная
                   школа п. Ола"
Ожидаемый конечный создание целостной системы организации труда  и
результат реали-   отдыха, оздоровления школьников на базе образо-
зации Программы    вательных учреждений муниципального образования
                   "Ольский район" в каникулярное время
                   время.
Объемы и источники - средства, выделяемые из регионального отделе-
финансирования     ния фонда социального страхования;
Программы          - средства, выделяемые из областного управления
                   социальной защиты населения;
                   - средства Магаданского городского центра заня-
                   тости населения (Ольский и Арманский отделы);
                   - бюджет  муниципального  образования  "Ольский
                   район",
                   - внебюджетные средства
Сроки реализации   2008-2010 годы
Программы
Контроль испол-    Контроль за исполнением Программы осуществляет-
нения Программы    ся в соответствии с  Решением Ольской  районной
                   Думы от 30 марта 2004 года N 79 "Об организации
                   контроля за ходом выполнения  муниципальных це-
                   левых программ в Ольском районе

1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
В современных условиях оздоровление детей в летний период является обязательным направлением деятельности всех образовательных учреждений муниципального образования "Ольский район".
В муниципальном образовании "Ольский район" сложились определенные модели организации досуга и оздоровления детей в период летних каникул. Это оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, лагеря труда и отдыха, профильные лагеря, экологические отряды, трудовые объединения школьников.
Возросшая роль лагерей с дневным пребыванием детей, организуемых на базе образовательных учреждений муниципального образования "Ольский район", объясняется низкими затратами на содержание детей в них по сравнению с загородными лагерями.
Организованный летний отдых подростков способствует сохранению числа преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних.
Вместе с тем в организации летней оздоровительной кампании среди детей и подростков имеется ряд нерешенных проблем:
- в связи с большим процентом малоимущих семей, проживающих на территории муниципального образования "Ольский район", оздоровление детей из этих семей в центральных районах страны невозможно;
- несмотря на ежегодное предоставление ассигнований из местного бюджета на оздоровительные мероприятия, выделяемых средств недостаточно (2006 - 414,4 руб. 2007 - 390,0 руб.);
- создание временных дополнительных рабочих мест по линии службы занятости не позволяет решить проблемы трудоустройства старшеклассников в летний период. Предприятия муниципального образования "Ольский район" также неохотно идут на создание временных рабочих мест для несовершеннолетних.
На решение этих и других проблем, связанных с организацией летнего труда и отдыха школьников и направлены программные мероприятия, которые позволят решить следующие вопросы:
- продолжится разработка и реализация педагогических программ, направленных на развитие интересов и способностей, обогащающих духовный мир детей, укрепление их здоровья, удовлетворение познавательных интересов;
- продолжится практика совместной деятельности Управления образования, образовательных учреждений, предприятий, ведомств, находящихся на территории муниципального образования "Ольский район" по решению проблем организации летних каникул школьников;
- особое внимание будет уделено детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию (дети из социально неблагополучных семей, безработных родителей, дети - сироты и оставшиеся без попечения родителей, дети с физическими и психическими отклонениями в здоровье).
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является оздоровление и занятость детей в летнее время. Кроме того, программа будет востребована и в связи с незначительными затратами на организацию летнего труда и отдыха школьников. Для достижения поставленной цели реализация Программы предусматривает решение следующих задач:
- создание условий для укрепления здоровья и развития детей и подростков в период летних каникул;
- создание условий для разработки и реализации образовательными учреждениями программ, направленных на укрепление здоровья, развитие интересов и способностей, духовного мира детей и подростков;
- координация деятельности предприятий, учреждений по созданию необходимых условий для организации, отдыха и труда школьников;
- организация социально-значимой деятельности подростков, направленной на улучшение окружающей среды;
- оказание социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям из многодетных семей.
3.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на 2008-2010 годы и будет реализовываться в 3 этапа:
I этап - подготовительный (март - июнь 2008-2010 года) предусматривает:
- проведение семинара-практикума для руководителей образовательных учреждений, начальников и воспитателей лагерей всех типов, бухгалтерских работников, обслуживающих летнюю оздоровительную кампанию;
- разработку педагогических программ, методических рекомендаций;
- мониторинг потребностей детей, их родителей, педагогов в различных моделях организации летнего труда и отдыха;
- составление плана-прогноза организации летнего труда и оздоровительного отдыха детей и подростков;
- подготовку оздоровительных лагерей с дневным пребыванием к приему детей.
II этап - апробирующий (июнь - август 2008-2010 года):
- реализация вариативно-педагогических программ по различным направлениям деятельности детей и подростков;
- осуществление контроля за ходом реализации программы.
III этап - аналитический (август - сентябрь 2008-2010 года):
- анализ и подведение итогов работы;
- экспертная оценка результатов выполнения программы, ее корректировка.
4.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ К ПРОГРАММЕ "КАНИКУЛЫ"
НА 2008-2010 ГОДЫ"
N п/п Мероприятия Исполнители 2008 год 2009 год 2010 год
1. Проведение мониторинга потребностей детей, их родителей, педагогов в различных моделях организации летнего труда и отдыха детей и подростков. Предварительный анализ занятости школьников Учреждения образования март март март
2. Составление плана-прогноза организации летнего труда и оздоровительного отдыха детей и подростков Управление образования март март март
3. Разработка педагогических программ, направленных на развитие интересов и способностей, обогащение духовного мира ребенка, укрепление его здоровья Учреждения образования апрель апрель апрель
4. Подбор и обучение педагогических кадров, направленных на для работы в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием Учреждения образования апрель - май апрель - май апрель - май
5. Заключение договоров с региональным отделением фонда социального страхования и областным управлением социальной защиты населения Управление образования май май май
6. Работа с организациями и предприятиями по созданию дополнительных рабочих мест для несовершеннолетних, заключение договоров Учреждения образования март апрель март апрель март апрель
7. Проведение методического семинара-практикума для руководителей учреждений образования, начальников и воспитателей, бухгалтеров оздоровительных лагерей всех типов Районный методический кабинет Управления образования май май май
8. Информационно-разъяснительная работа с религиозными конфессиями по вопросу организации летних детских лагерей и родителями, чьи дети будут находиться в них Управление образования апрель - май апрель - май апрель - май
9. Подготовка оздоровительных лагерей к приему детей Учреждения образования май май май
10. Контроль за подготовкой и работой лагерей всех типов в период летней оздоровительной кампании Управления образования май июнь май июнь май июнь
11. Обобщение результатов летней оздоровительной кампании Управление образования июль, август июль, август июль, август
12. Экспертная оценка результатов выполнения целевой районной программы "Каникулы", ее корректировка Управление образования август август август

Организация летнего отдыха, труда и оздоровления детей
N п/п Мероприятия Исполнители 2008 год 2009 год 2010 год
1.1. Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей (ШОЛ) Учреждения образования 9 9 9
1.2. Лагеря труда и отдыха (ЛТО) Учреждения образования 8 8 8
1.3. Спортивно-оздоровительные лагеря (СОЛ) Учреждения образования 1 1 1
1.4. Экологические отряды Учреждения образования 1 1 1
1.5. Клубы. Походы выходного дня ДЮСШ 100 100 100
2. Другие формы оздоровления
2.1. На базе загородных лагерей и лагерей, расположенных в ЦРС по направлению отдела социальной защиты населения июнь август июнь август июнь август
2.2. На базе санатория "Талая", тубсанатория в п. Стекольный, санаториев, расположенных в ЦРС Отдел социальной защиты населения, ЦРБ, с привлечением средств отдела социальной защиты населения, ЦРБ июнь август июнь август июнь август
2.3. На базе детского отделения Ольской районной больницы ЦРБ июнь август июнь август июнь август

5.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование программных мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Ольский район", с привлечением средств регионального отделения фонда социального страхования, областного управления социальной защиты населения, Магаданского городского центра занятости населения (Ольский и Арманский отделы), внебюджетных средств.
Источники финансирования
и объемы финансирования Программы с разбивкой по годам
Источники финансирования Финансовые средства, тыс. руб.
Всего В том числе
2008 год 2009 год 2010 год
Бюджет МО "Ольский район" 4795,4 1500,3 1598,1 1697,2
340 "Увеличение стоимости материальных запасов" 654,6 216,0 218,0 220,6
226 "Прочие расходы" 3600,8 1124,3 1200,0 1276,5
225 "Услуги на содержание имущества" 540,0 160,0 180,0 200,0

6.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы сгруппированы с учетом их функциональной очередности, взаимосвязанности, в соответствии с целями и задачами.
Управление образования муниципального образования "Ольский район" осуществляет организацию, координацию и контроль по реализации Программы, вносит предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.
Выполнение мероприятий Программы организуют исполнители.
7.СВЕДЕНИЯ О ЗАКАЗЧИКЕ И ИСПОЛНИТЕЛЯХ ПРОГРАММЫ
Заказчиком Программы является администрация муниципального образования "Ольский район".
Исполнителями Программы являются - Управление образования муниципального образования "Ольский район" и образовательные учреждения муниципального образования "Ольский район".
8.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Предполагается, что выполнение мероприятий Программы будет способствовать созданию системы организации труда и отдыха, оздоровления школьников на базе образовательных учреждений в каникулярное время.