Приложение к Решению от 05.07.2007 г № 67-РН Положение
Положение о муниципальном заказе в муниципальном образовании «Ольский район»
Настоящее Положение о муниципальном заказе в муниципальном образовании "Ольский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с частью 3 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", подпунктом 2 пункта 1.4 части 1 статьи 28, статьей 117 Устава муниципального образования "Ольский район".
Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с формированием, обеспечением размещения, исполнением и контролем за исполнением муниципального заказа на закупки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд муниципального образования "Ольский район", а также порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа по размещению муниципального заказа.
I.Общие положения
1.1.В настоящем Положении понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.2.Финансирование муниципального заказа производится за счет средств бюджета муниципального образования "Ольский район", в соответствии с решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" о бюджете на соответствующий год.
II.Формирование муниципального заказа
2.1.Формирование муниципального заказа - определение потребностей муниципального образования "Ольский район" в товарах, работах и услугах, необходимых для обеспечения исполнения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Ольский район" в текущем финансовом году.
Формирование муниципального заказа осуществляется Администрацией муниципального образования "Ольский район".
2.2.При формировании проекта бюджета на очередной финансовый год муниципальными учреждениями составляется предварительный прогноз муниципального заказа получателя бюджетных средств бюджета муниципального образования "Ольский район" (далее - получатели бюджетных средств).
Предварительный прогноз муниципального заказа (далее - прогноз) содержит номенклатуру, объем продукции, товаров, работ, услуг в денежном выражении, которые необходимы получателю бюджетных средств для обеспечения муниципальных нужд на очередной финансовый год, и составляется по форме, установленной Приложением N 1 к настоящему Положению.
К прогнозу прилагается финансово-экономическое обоснование, проектно-сметная документация, проверенная в установленном порядке.
Прогноз представляется и рассматривается на заседании бюджетной комиссии при администрации муниципального образования "Ольский район".
2.3.Свод муниципального заказа получателя бюджетных средств (далее - свод) составляется в течение 20 календарных дней после подписания Решения Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" о бюджете на соответствующий финансовый год.
Свод содержит номенклатуру, объем продукции, товаров, работ, услуг в денежном выражении, которые необходимы получателю бюджетных средств для обеспечения муниципальных нужд, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и составляется по форме, установленной Приложением N 2 к настоящему Положению.
К своду прилагается финансово-экономическое обоснование, проектно-сметная документация, проверенная в установленном порядке.
Свод утверждается руководителем получателя бюджетных средств (муниципального заказчика), согласовывается с финансовым органом Администрации муниципального образования "Ольский район" и в течение 10 календарных дней с момента составления представляется Главе муниципального образования "Ольский район" на бумажном и электронном носителе.
2.4.Администрацией муниципального образования "Ольский район" на основании представленных сводов составляется сводный проект потребностей муниципального образования "Ольский район" в товарах, работах и услугах на текущий финансовый год.
Сводный проект потребностей муниципального образования "Ольский район" в товарах, работах и услугах утверждается постановлением администрации муниципального образования "Ольский район".
2.5.В случае изменения в течение финансового года потребностей получателя бюджетных средств в товарах, работах и услугах, изменения лимитов бюджетных обязательств в свод и в сводный проект потребностей МО в товарах, работах и услугах вносятся соответствующие изменения.
Изменения к своду составляются и представляются в порядке, установленном пунктом 2.3 настоящего Положения.
III.Обеспечение размещения муниципального заказа
3.1.Обеспечение размещения муниципального заказа - это комплекс организационных мероприятий, осуществляемых в ходе подготовки к проведению процедуры размещения муниципального заказа.
3.2.Обеспечение размещения муниципального заказа осуществляется Администрацией муниципального образования "Ольский район".
3.3 - 3.5.Исключены
3.6.Администрация муниципального образования "Ольский район" выступает в качестве органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для иных органов местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", бюджетных учреждений и иных получателей средств бюджета муниципального образования "Ольский район", и осуществляет функции по размещению муниципального заказа для названных муниципальных заказчиков, кроме заключения и исполнения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Ольский район".
При этом муниципальные заказчики самостоятельно заключают муниципальные контракты в соответствии с направляемым им протоколом заседания единой комиссии по размещению муниципальных заказов для муниципальных нужд муниципального образования "Ольский район".
(п. 3.6 в ред. Решения Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 09.06.2009 N 323-РН)
3.7.Муниципальные заказчики при заключении муниципальных контрактов вправе принимать на себя обязательства в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
3.8.Муниципальные заказчики подают заявки на размещение муниципального заказа (на основании свода) не позднее, чем за 20 дней до предполагаемой даты начала процедуры размещения муниципального заказа, по форме, установленной Приложением N 3 к настоящему Положению.
В случае размещения муниципального заказа на поставку топлива для обеспечения теплоснабжения населения данные заявки представляются в Администрацию муниципального образования "Ольский район" не позднее, чем за 30 дней до предполагаемой даты начала процедуры размещения муниципального заказа. Заявка на поставку топлива для обеспечения теплоснабжения населения должна быть основана на объеме потребления энергетических ресурсов, согласованном в установленном порядке.
3.9.Неотъемлемой частью заявки на размещение муниципальных заказов является проект муниципального контракта, который предоставляется муниципальным заказчиком на бумажном и электронном носителе.
3.10.Заявки на размещение муниципального заказа, не предусмотренные сводом муниципального заказа, а равно не соответствующие требованиям, установленным настоящим Положением, к рассмотрению не принимаются и возвращаются муниципальному заказчику.
3.11.В целях размещения муниципального заказа при Администрации муниципального образования "Ольский район" создается единая комиссия по размещению муниципального заказа (далее - единая комиссия).
3.12.Персональный состав единой комиссии и Положение, регламентирующее ее деятельность, утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Ольский район".
3.13.Публикация информации о размещении муниципального заказа осуществляется в печатном издании, определяемом постановлением администрации муниципального образования "Ольский район", и на официальном сайте сети "Интернет" Администрации Магаданской области.
3.14.Администрацией муниципального образования "Ольский район" разрабатывается конкурсная документация, документация об аукционе и извещение о проведении запроса котировок, которые утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Ольский район".
3.15.Разработка конкурсной документации, документации об аукционе и извещения о проведении запроса котировок осуществляется на основании сведений, содержащихся в поданных заявках на размещение муниципальных заказов и проектов муниципальных контрактов, предоставленных муниципальными заказчиками.
IV.Исполнение муниципального заказа и контроль за исполнением муниципального заказа
4.1.Исполнение муниципального заказа - комплекс мероприятий, проводимых в целях своевременной и в полном объеме реализации сводного проекта потребностей муниципального образования "Ольский район" и заключенных на основании его муниципальных контрактов.
4.2.Муниципальные заказчики, заключившие муниципальные контракты, несут ответственность за надлежащее исполнение принятых на себя обязательств в соответствии с законодательством и условиями заключенных муниципальных контрактов.
4.3.Руководители муниципальных заказчиков обязаны обеспечивать контроль за своевременным и надлежащим исполнением свода муниципального заказа и заключенных муниципальных контрактов.
Руководители муниципальных заказчиков приказом назначают ответственных лиц, осуществляющих контроль за исполнением муниципального заказа.
4.4.Общий контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет Администрация муниципального образования "Ольский район".
4.5.Мероприятия по контролю за исполнением муниципального заказа, проводимых Администрацией муниципального образования "Ольский район", включают в себя:
1) сбор информации об исполнении сводного проекта и заключенных муниципальных контрактов и анализ данной информации;
2) проведение плановых и внеплановых проверок исполнения муниципального заказа и настоящего Положения (камеральных и выездных).
При проведении камеральных проверок, муниципальные заказчики обязаны предоставлять Администрации муниципального образования "Ольский район" любую информацию, документы и пояснения, связанные с формированием, размещением и исполнением муниципального заказа, в течение 10 календарных дней с момента поступления соответствующего запроса.
При проведении выездных проверок муниципальные заказчики обязаны немедленно предоставлять представителю Администрации муниципального образования "Ольский район" всю имеющуюся информацию, документы и пояснения, связанные с формированием, размещением и исполнением муниципального заказа.
Абзац исключен
3) принятие мер к руководителям получателей бюджетных средств, допускающих нарушения при размещении и исполнении муниципального заказа, несвоевременно предоставляющих сведения и документы, предусмотренные законодательством о размещении заказа и настоящим Положением, а также не принимающих мер по обеспечению исполнения муниципальных контрактов поставщиками товаров, исполнителями работ (услуг);
4) принятие предусмотренных законом и муниципальными контрактами мер по обеспечению исполнения муниципальных контрактов поставщиками товаров, исполнителями работ (услуг).
4.6.Исключен
4.7.В случае нарушения условий муниципальных контрактов муниципальным заказчиком или поставщиком (исполнителем, подрядчиком) муниципальный заказчик обязан направить в администрацию муниципального образования "Ольский район" пояснительную записку с изложением причин и условий, обусловивших нарушение условий контракта, а также мер, принятых по урегулированию данного вопроса.
4.8.Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд муниципального образования "Ольский район" осуществляется Контрольно-счетной палатой муниципального образования "Ольский район".
4.9.Контроль за исполнением муниципального заказа, а также контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд муниципального образования "Ольский район" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в части, не урегулированной законодательством, - Положением о формах и порядке осуществления контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Ольский район", утвержденным Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский, район", с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.
(п. 4.9 введен Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 14.01.2008 N 125-РН; в ред. Решения Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 09.06.2009 N 323-РН)