Закон от 15.03.2007 г № 816-ОЗ
О системе избирательных комиссий в Магаданской области
Слова исключены
Статья 1.Пределы действия настоящего Закона
Настоящий Закон определяет систему и статус избирательных комиссий, действующих в Магаданской области, порядок и сроки их формирования, полномочия избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов Магаданской областной Думы, выборов губернатора Магаданской области, муниципальных выборов, а также устанавливает гарантии для членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной штатной основе, в части, отнесенной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) к регулированию законами субъектов Российской Федерации.
Статья 2.Система избирательных комиссий в Магаданской области
1.В Магаданской области действуют следующие избирательные комиссии:
а) Избирательная комиссия Магаданской области;
б) избирательные комиссии муниципальных образований;
в) территориальные комиссии;
г) окружные избирательные комиссии;
д) участковые комиссии.
2.При проведении соответствующих референдумов Избирательная комиссия Магаданской области, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные, участковые комиссии действуют в качестве комиссий референдума.
3.Подготовку и проведение выборов депутатов Магаданской областной Думы осуществляют:
а) Избирательная комиссия Магаданской области;
б) окружные избирательные комиссии;
в) территориальные комиссии;
г) участковые комиссии.
3.1.Подготовку и проведение выборов губернатора Магаданской области осуществляют:
а) Избирательная комиссия Магаданской области;
б) территориальные избирательные комиссии;
в) участковые избирательные комиссии.
4.Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляют:
а) избирательная комиссия муниципального образования;
б) окружные избирательные комиссии;
в) участковые комиссии.
5.Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования осуществляют:
а) избирательная комиссия муниципального образования;
б) участковые комиссии.
6.При проведении выборов депутатов Магаданской областной Думы:
а) Избирательная комиссия Магаданской области является избирательной комиссией, организующей выборы и вышестоящей для всех избирательных комиссий по выборам Магаданской областной Думы;
б) окружная избирательная комиссия является вышестоящей для территориальных и участковых комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного округа;
в) территориальная комиссия является вышестоящей для участковых комиссий, действующих на соответствующей территории.
6.1.При проведении выборов губернатора Магаданской области:
а) Избирательная комиссия Магаданской области является избирательной комиссией, организующей выборы и вышестоящей для всех избирательных комиссий на выборах губернатора Магаданской области;
б) территориальная комиссия является вышестоящей для участковых комиссий, действующих на соответствующей территории.
7.При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования:
а) избирательная комиссия муниципального образования является избирательной комиссией, организующей выборы и вышестоящей для всех избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования;
б) окружная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного (многомандатного) избирательного округа.
8.При проведении выборов главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является избирательной комиссией, организующей выборы и вышестоящей для всех участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего единого избирательного округа.
9.Совмещение избирательными комиссиями, комиссиями референдума полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней (областного и местного) возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение избирательными комиссиями, комиссиями референдума полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня (либо областного, либо местного) производится по решению комиссии, организующей выборы, референдумы.
10.Формирование избирательных комиссий и их расформирование, финансирование деятельности избирательных комиссий осуществляется в порядке и с соблюдением общих условий, установленных Федеральным законом. Статус и полномочия членов избирательных комиссий, прекращение полномочий члена избирательной комиссии определяются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом.
Слова исключены
Статья 3.Статус Избирательной комиссии Магаданской области
1.Избирательная комиссия Магаданской области является государственным органом Магаданской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Магаданской области в соответствии с компетенцией, установленной федеральным и областным законодательством.
2.Избирательная комиссия Магаданской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
Пункт 3 статьи 3 применяется в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу Федерального закона от 4 июня 2010 года N 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Закон Магаданской области от 26.07.2010 N 1306-ОЗ).
3.Срок полномочий Избирательной комиссии Магаданской области составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Избирательная комиссия Магаданской области, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Магаданской областной Думы.
Срок полномочий Избирательной комиссии Магаданской области исчисляется со дня ее первого заседания.
4.В соответствии с Уставом Магаданской области и Законом Магаданской области "О Магаданской областной Думе" Избирательная комиссия Магаданской области обладает правом законодательной инициативы по вопросам, связанным с обеспечением реализации и защиты избирательных прав граждан, права на участие в референдуме, а также по иным вопросам, связанным с развитием избирательной системы на территории Магаданской области.
5.Избирательная комиссия Магаданской области может иметь официальный печатный орган и вправе в установленном законодательством порядке осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы на территории Магаданской области.
6.Избирательная комиссия Магаданской области не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
7.Избирательная комиссия Магаданской области может иметь свои знаки атрибутики (вымпел, эмблему и др.), учреждать Почетную грамоту Избирательной комиссии Магаданской области.
8.Местонахождение Избирательной комиссии - Магаданская область, город Магадан.
Статья 4.Полномочия Избирательной комиссии Магаданской области
1.При подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации полномочия Избирательной комиссии Магаданской области определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами.
2.Избирательная комиссия Магаданской области при подготовке и проведении выборов депутатов Магаданской областной Думы осуществляет следующие полномочия:
1) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям;
2) разрабатывает и в установленном порядке представляет на рассмотрение Магаданской областной Думы схему одномандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном Федеральным законом, утверждает схему одномандатных избирательных округов;
3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
4) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
5) устанавливает форму списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
6) заверяет областные списки кандидатов и списки кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам избирательными объединениями, осуществляет опубликование указанных списков;
7) регистрирует областные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
8) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, удостоверения установленного образца;
9) регистрирует доверенных лиц избирательных объединений, выдает им удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам;
10) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Магаданской области;
11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, об избирательных объединениях;
12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
13) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, законами Магаданской области условий предвыборной деятельности;
14) осуществляет на территории Магаданской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет окружным и территориальным избирательным комиссиям средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
15) осуществляет контроль за соблюдением требования о предельной сумме всех расходов из средств избирательных фондов кандидата, установленного областным законом, при создании кандидатом избирательных фондов в нескольких избирательных округах на разных выборах;
16) утратил силу
16.1) устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя;
17) определяет размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
18) получает отчеты окружных и территориальных избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, представляет в Магаданскую областную Думу отчет о расходовании средств областного бюджета на выборы;
19) утверждает форму избирательного бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, осуществляет закупку бюллетеней и передачу их окружным (территориальным) избирательным комиссиям;
20) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
21) утратил силу
22) контролирует соблюдение на территории Магаданской области единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
23) определяет результаты выборов по единому избирательному округу, устанавливает зарегистрированных кандидатов, включенных в областные списки кандидатов, избранных депутатами Магаданской областной Думы по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
24) определяет общие результаты выборов депутатов Магаданской областной Думы и осуществляет их официальное опубликование;
25) составляет списки лиц, избранных депутатами областной Думы, и передает эти списки и необходимые документы в Магаданскую областную Думу;
26) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Магаданской областной Думы;
27) утверждает по согласованию с архивной службой порядок хранения, передачи в архивы избирательных документов и их уничтожения по истечении сроков хранения;
28) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Магаданской области.
2.1.Избирательная комиссия Магаданской области при подготовке и проведении выборов губернатора Магаданской области в пределах своих полномочий:
1) организует подготовку и проведение выборов губернатора Магаданской области, руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;
2) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения Закона Магаданской области "О выборах губернатора Магаданской области";
3) обеспечивает единообразное использование ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
4) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
5) регистрирует кандидатов;
6) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам удостоверения установленного образца;
7) формирует территориальные избирательные комиссии и назначает их председателей в соответствии с требованиями Федерального закона;
8) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
9) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов;
10) утверждает текст избирательного бюллетеня;
11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и передачу их в территориальные избирательные комиссии;
12) утратил силу
13) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
14) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов губернатора Магаданской области, а также утверждает по согласованию с органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела, порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;
15) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
16) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
17) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
18) определяет результаты выборов губернатора Магаданской области и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному губернатору Магаданской области удостоверение об избрании;
19) назначает и организует повторное голосование по выборам губернатора Магаданской области;
20) назначает и организует повторные выборы губернатора Магаданской области;
21) контролирует соблюдение на территории Магаданской области единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
22) осуществляет контроль за формированием средств избирательных фондов кандидатов и расходованием этих средств;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Законом Магаданской области "О выборах губернатора Магаданской области".
3.При проведении муниципальных выборов, местного референдума в Магаданской области Избирательная комиссия Магаданской области:
1) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь избирательным комиссиям, комиссиям референдума в реализации на территории муниципального образования федеральных и региональных программ по повышению правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, кандидатов, в развитии и использовании ГАС "Выборы", а также по другим вопросам;
2) издает в целях обеспечения единообразного применения законов Магаданской области, связанных с обеспечением реализации и защиты избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, права на участие в местном референдуме, с развитием избирательной системы на территории муниципальных образований инструкции, обязательные для избирательных комиссий, комиссий референдума, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, других участников избирательной кампании, кампании референдума;
3) рассматривает жалобы (заявления) на действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, законами Магаданской области.
4.Решения Избирательной комиссии Магаданской области, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
Статья 5.Порядок формирования Избирательной комиссии Магаданской области
1.Формирование Избирательной комиссии Магаданской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом.
2.Избирательная комиссия Магаданской области формируется в составе двенадцати членов комиссии с правом решающего голоса.
3.Одна половина - шесть членов Избирательной комиссии Магаданской области - назначается Магаданской областной Думой, другая половина - губернатором Магаданской области.
4.Решения политических партий, общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии Магаданской области предыдущего состава о выдвижении кандидатур в члены Избирательной комиссии Магаданской области, принятые и оформленные в соответствии с их уставами (регламентами), должны содержать данные о кандидатуре: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, образование, место работы или службы (род занятий), занимаемая должность, принадлежность к общественным объединениям, сведения о наличии опыта работы в избирательных комиссиях.
5.Решения о формировании нового состава Избирательной комиссии Магаданской области должны быть приняты Магаданской областной Думой и губернатором Магаданской области не позднее чем за 60 дней до истечения полномочий Избирательной комиссии Магаданской области и опубликованы не позднее чем через пять дней после их принятия.
6.Магаданская областная Дума, губернатор Магаданской области принимают предложения о кандидатурах в состав Избирательной комиссии Магаданской области в течение 35 дней со дня вступления в силу решения, указанного в пункте 5 настоящей статьи, но не ранее дня его официального опубликования.
7.Представители политических партий, общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии Магаданской области предыдущего состава, выдвинувшие кандидатуры для назначения членами Избирательной комиссии Магаданской области, кандидаты в члены Избирательной комиссии Магаданской области вправе присутствовать на заседании Магаданской областной Думы, выступать перед голосованием и отвечать на вопросы в соответствии с Регламентом Магаданской областной Думы.
8.При поступлении в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи документов в Правительство Магаданской области губернатор Магаданской области вправе провести собеседование с кандидатом в члены Избирательной комиссии Магаданской области. В собеседовании вправе участвовать представители политических партий, общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии Магаданской области предыдущего состава, выдвинувшие данного кандидата.
9.Магаданская областная Дума и губернатор Магаданской области обязаны принять решения о назначении членов Избирательной комиссии Магаданской области нового состава не позднее чем за пять дней до дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии Магаданской области прежнего состава.
Решение Магаданской областной Думы о назначении членов Избирательной комиссии Магаданской области нового состава принимается в форме постановления Магаданской областной Думы с учетом соблюдения требований, установленных пунктами 4, 5 статьи 22 и пунктами 7, 9 статьи 23 Федерального закона, тайным голосованием, если иной способ голосования не будет избран на заседании Магаданской областной Думы. При этом голосование проводится отдельно по каждой кандидатуре. Назначенным членом Избирательной комиссии Магаданской области считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов Магаданской областной Думы. В случае, когда предложено более шести кандидатур, проводится рейтинговое голосование. Назначенными членами Избирательной комиссии Магаданской области считаются первые шесть кандидатов, набравшие наибольшее и достаточное число голосов при условии соблюдения требований, установленных пунктами 4, 5 статьи 22 и пунктами 7, 9 статьи 23 Федерального закона. Указанное постановление подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней со дня его принятия.
Решение губернатора Магаданской области о назначении членов Избирательной комиссии Магаданской области нового состава оформляется постановлением губернатора Магаданской области с учетом соблюдения требований, установленных пунктами 4, 5 статьи 22 и пунктами 7, 9 статьи 23 Федерального закона. Указанное постановление подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней со дня его принятия.
Статья 5.1.Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.Член Избирательной комиссии Магаданской области, замещающий государственную должность Магаданской области, представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Законом Магаданской области от 09 июня 2012 года N 1505-ОЗ "О представлении депутатами Магаданской областной Думы, лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Магаданской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их проверке и размещении" (далее - Закон N 1505-ОЗ).
Член Избирательной комиссии Магаданской области, претендующий на замещение государственной должности Магаданской области в Избирательной комиссии Магаданской области, представляет при наделении его полномочиями по соответствующей должности сведения о своих доходах и доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения государственной должности Магаданской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяц.
2.Сведения, указанные в части второй пункта 1 настоящей статьи, представляются в Избирательную комиссию Магаданской области до принятия решения об избрании члена Избирательной комиссии Магаданской области на государственную должность Магаданской области.
3 - 4.Утратили силу
Статья 6.Порядок проведения первого заседания Избирательной комиссии Магаданской области нового состава, избрания председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Магаданской области
1.Избирательная комиссия Магаданской области нового состава собирается на первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после принятия решений о назначении ее членов, но не ранее дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии Магаданской области предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии.
2.Заседание Избирательной комиссии Магаданской области является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса. На первом заседании Избирательной комиссии Магаданской области нового состава вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Магаданской области прежнего состава, представители губернатора Магаданской области и Магаданской областной Думы.
3.Первое заседание Избирательной комиссии Магаданской области открывает старейший по возрасту член Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Избирательной комиссии Магаданской области.
4.На первом заседании Избирательной комиссии Магаданской области проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Магаданской области в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Избирательной комиссии Магаданской области.
5.Председатель Избирательной комиссии Магаданской области избирается из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Часть вторая утратила силу
По кандидатам, баллотирующимся на должность председателя Избирательной комиссии Магаданской области, проводится обсуждение.
6.Избранным на должность председателя Избирательной комиссии Магаданской области считается кандидат, получивший в результате тайного голосования большинство голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса.
7.Избрание заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Магаданской области проводится на основе предложений председателя, членов Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса. Член Избирательной комиссии Магаданской области может выдвинуть свою кандидатуру для избрания заместителем председателя или секретарем Комиссии в порядке самовыдвижения.
8.Избранным на должность заместителя председателя (секретаря) Избирательной комиссии Магаданской области считается кандидат, получивший в результате тайного голосования большинство голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9.Порядок проведения тайного голосования для избрания председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Магаданской области устанавливается Регламентом Избирательной комиссии Магаданской области.
Решение об избрании председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Магаданской области оформляется постановлением Избирательной комиссии Магаданской области.
10.Информация о составе Избирательной комиссии Магаданской области, постановления об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Магаданской области подлежат официальному опубликованию в течение пяти дней со дня первого заседания Избирательной комиссии Магаданской области.
Статья 7.Член Избирательной комиссии Магаданской области в системе государственных должностей Магаданской области
1.Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Магаданской области работают в Избирательной комиссии Магаданской области на постоянной (штатной) основе.
2.Члены Избирательной комиссии Магаданской области, осуществляющие свою деятельность на постоянной (штатной) основе, - председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Магаданской области, член Избирательной комиссии Магаданской области, осуществляющий свою деятельность на профессиональной постоянной основе, замещают государственные должности Магаданской области.
Члену Избирательной комиссии Магаданской области, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения, условия замещения государственной должности Магаданской области, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с действующим законодательством, отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков, возмещение расходов, связанных со служебными командировками, а также предоставляются дополнительные государственные гарантии, установленные пунктами 1, 2, 4 - 7 статьи 16 Закона Магаданской области от 09 февраля 2005 года N 553-ОЗ "О государственной гражданской службе Магаданской области".
3.Члену Избирательной комиссии Магаданской области, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, устанавливается денежное вознаграждение в соответствии с Законом Магаданской области от 23 декабря 2005 года N 654-ОЗ "О денежном содержании государственных гражданских служащих Магаданской области, губернатора Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области".
4.Член Избирательной комиссии Магаданской области, осуществляющий свою деятельность на постоянной (штатной) основе, обязан соблюдать ограничения, установленные федеральным законодательством.
5.Члену Избирательной комиссии Магаданской области, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой государственной должности Магаданской области и денежного вознаграждения.
Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней предоставляется председателю Избирательной комиссии Магаданской области, заместителю председателя, секретарю Избирательной комиссии Магаданской области, а также члену Избирательной комиссии Магаданской области, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной основе).
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа замещения государственной должности Магаданской области, исчисляемого в соответствии с Законом Магаданской области от 11 июня 2008 года N 1014-ОЗ "О периодах службы (работы), включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Магаданской области, стаж замещения государственных должностей Магаданской области", и не может превышать 10 календарных дней.
Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется председателю Избирательной комиссии Магаданской области, заместителю председателя, секретарю Избирательной комиссии Магаданской области, члену Избирательной комиссии Магаданской области, осуществляющему свою деятельность на профессиональной постоянной основе, - 14 календарных дней.
Дополнительный отпуск в связи с работой в местности с особыми климатическими условиями предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Утратил силу
7.Утратил силу
8.Утратил силу
9 - 11.Утратили силу
Статья 8.Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Магаданской области
1.Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии Магаданской области могут быть досрочно освобождены от занимаемых должностей, в том числе в связи с систематическим невыполнением своих должностных обязанностей.
1.1.В случаях, установленных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", лицо, замещающее государственную должность Магаданской области в Избирательной комиссии Магаданской области, освобождается от замещаемой должности в связи с утратой доверия.
Решение об освобождении от должности в связи с утратой доверия принимается Избирательной комиссией Магаданской области в отношении лиц, назначенных Магаданской областной Думой, на основании доклада действующей в соответствии с федеральным законодательством комиссии Магаданской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера о результатах проведенной ею проверки.
Решение об освобождении от должности в связи с утратой доверия принимается Избирательной комиссией Магаданской области в отношении лиц, назначенных губернатором Магаданской области, на основании доклада о результатах проверки, проведенной уполномоченным постановлением Правительства Магаданской области государственным органом.
Доклад о результатах соответствующей проверки рассматривается на ближайшем заседании Избирательной комиссии Магаданской области, но не позднее 30 календарных дней со дня поступления доклада в Избирательную комиссию Магаданской области.
2.Предложение об освобождении от занимаемой должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Магаданской области может быть внесено не менее чем половиной от установленного числа членов Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса.
3.Решение Избирательной комиссии Магаданской области об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря считается принятым, если за это решение проголосовало большинство от установленного числа членов Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса при тайном голосовании.
4.Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии Магаданской области вправе в любое время подать в отставку по собственному желанию на основании письменного заявления. Решение об освобождении от должности в этом случае принимается большинством голосов от установленного числа членов открытым голосованием.
5.В случае отказа в принятии отставки по собственному желанию, а также в случае нерассмотрения заявления на заседании Избирательной комиссии Магаданской области в течение двух месяцев председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии Магаданской области Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев со дня подачи им заявления.
6.Копия постановления об освобождении от должностей председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Магаданской области незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
7.В случае досрочного освобождения от должностей председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Магаданской области решение о назначении нового председателя, заместителя председателя, секретаря принимается Избирательной комиссией Магаданской области не позднее чем через 15 дней со дня принятия решения о досрочном освобождении от должности, а в период проведения избирательной кампании, кампании референдума, в которой участвует Избирательная комиссия Магаданской области, - не позднее чем через три дня со дня принятия указанного решения в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом.
Статья 9.Организация деятельности Избирательной комиссии Магаданской области
1.Организация деятельности Избирательной комиссии Магаданской области, в том числе порядок проведения заседаний, принятие решений, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Магаданской области, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 28 Федерального закона, настоящего Закона, а также Регламента Избирательной комиссии Магаданской области.
2.Правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Избирательной комиссии Магаданской области осуществляет образуемый ею аппарат Избирательной комиссии Магаданской области, а также организации и службы, образуемые при Избирательной комиссии Магаданской области в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
3.Структура и штаты аппарата Избирательной комиссии Магаданской области устанавливаются Избирательной комиссией Магаданской области самостоятельно в пределах средств, выделенных Избирательной комиссии Магаданской области на обеспечение ее деятельности.
4.В состав аппарата Избирательной комиссии Магаданской области входят государственные гражданские служащие Магаданской области. В состав аппарата Избирательной комиссии Магаданской области могут входить работники, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Магаданской области.
5.Организация деятельности аппарата Избирательной комиссии Магаданской области осуществляется в соответствии с положением об аппарате Избирательной комиссии Магаданской области.
Слова исключены
Статья 10.Статус и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований
1.Избирательная комиссия, организующая в соответствии с федеральными законами, законами Магаданской области, уставом соответствующего муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.
2.В соответствии с Федеральным законом избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3.В соответствии с Федеральным законом, уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
В соответствии с уставом муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования может действовать на постоянной основе.
4.При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает схему избирательных округов и представляет ее на рассмотрение представительного органа муниципального образования, принимает решение о проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по прежней схеме округов либо определяет и утверждает схему округов в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
2) утратил силу
3) составляет списки избирателей;
4) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
5) формирует окружные избирательные комиссии;
6) публикует перечень муниципальных организаций телерадиовещания, а также периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации;
7) получает сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации;
8) получает от организаций, индивидуальных предпринимателей сведения о размере и других условиях оплаты работ или услуг по изготовлению печатных агитационных материалов;
9) устанавливает форму и порядок ведения учета объемов и стоимости эфирного времени, печатной площади для организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, получает данные этого учета;
10) проводит жеребьевку для распределения бесплатного эфирного времени, публикует график распределения бесплатного эфирного времени;
11) получает сведения об общем объеме печатной площади, которую муниципальное периодическое печатное издание безвозмездно представляет для целей предвыборной агитации, получает от редакции муниципального периодического печатного издания результаты жеребьевки по распределению бесплатной печатной площади;
12) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет между окружными избирательными комиссиями средства, выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
13) утратил силу
14) определяет размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
15) определяет объем сведений о кандидатах, представленных при их выдвижении и подлежащих доведению до сведения избирателей;
16) получает отчеты нижестоящих избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, представляет в представительный орган муниципального образования отчет о расходовании средств местного бюджета на выборы;
17) утверждает форму избирательного бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней;
18) устанавливает общие результаты муниципальных выборов и осуществляет их официальное опубликование, направляет сведения о результатах выборов в Избирательную комиссию Магаданской области;
19) назначает и проводит повторные и дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, законами Магаданской области, уставом муниципального образования.
5.При подготовке и проведении выборов главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования осуществляет полномочия, указанные в пункте 4 настоящей статьи, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 5 и 12, а также осуществляет следующие полномочия:
1) утратил силу
2) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет между участковыми комиссиями средства, выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
3) осуществляет полномочия окружной избирательной комиссии, установленные Федеральным законом, настоящим Законом, законами Магаданской области.
5.1.При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов местного референдума;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов местного референдума;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Магаданской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, законами Магаданской области, уставом муниципального образования.
6.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Магаданской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию или участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.
В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Магаданской области могут быть возложены на территориальную комиссию. В иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования Избирательная комиссия Магаданской области вправе самостоятельно принять решение о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию при условии, когда избирательная комиссия муниципального образования не сформирована (отсутствует).
Статья 11.Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования
1.Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона, настоящего Закона, устава муниципального образования.
2.Утратил силу
Пункт 3 статьи 11 применяется в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу Федерального закона от 4 июня 2010 года N 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Закон Магаданской области от 26.07.2010 N 1306-ОЗ).
3.Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
4.Представительный орган муниципального образования должен принять решение о формировании избирательной комиссии муниципального образования не ранее чем за 70 дней и не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава и опубликовать его в пятидневный срок со дня принятия. Указанное решение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах для назначения в состав избирательной комиссии муниципального образования.
5.Срок приема предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования от субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур, составляет 35 дней со дня официального опубликования решения представительного органа муниципального образования о формировании избирательной комиссии муниципального образования.
6.Представительный орган муниципального образования должен принять решение о назначении членов избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через 20 дней со дня истечения срока приема предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования, установленного пунктом 5 настоящей статьи, и опубликовать его в пятидневный срок со дня принятия.
Статья 12.Организация деятельности избирательной комиссии муниципального образования
1.Организация деятельности избирательной комиссии муниципального образования, избрание председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии муниципального образования, досрочное освобождение лиц от указанных должностей осуществляется в соответствии с требованиями статьи 28 Федерального закона, настоящего Закона, устава муниципального образования, положения об избирательной комиссии муниципального образования.
2.Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий муниципальных образований, в том числе при проведении муниципальных выборов и местных референдумов, осуществляется за счет средств местных бюджетов.
3.Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов, референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с Федеральным законом, законами области сведений об имуществе, о доходах и об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона, при избирательной комиссии муниципального образования может создаваться контрольно-ревизионная служба.
4.В соответствии с Федеральным законом контрольно-ревизионная служба создается с привлечением руководителей и специалистов из государственных, муниципальных и иных органов и учреждений, включая Сберегательный банк Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссий муниципального образования на срок не менее двух месяцев.
На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в настоящем пункте, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов.
Руководителем контрольно-ревизионной службы является заместитель председателя избирательной комиссии муниципального образования. В состав контрольно-ревизионной службы не могут входить депутаты представительных органов муниципального образования, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, а также инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, члены нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов.
5.Порядок деятельности контрольно-ревизионной службы, в том числе порядок назначения руководителя и членов контрольно-ревизионной службы, их полномочия, порядок проведения заседаний устанавливается положением о контрольно-ревизионной службе, принимаемым избирательной комиссией муниципального образования.
6.В соответствии с уставом муниципального образования председатель или секретарь избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работает на постоянной (штатной) основе, замещая соответствующую муниципальную должность. Оплата труда лиц, замещающих указанные в настоящем пункте муниципальные должности, осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
В соответствии с Федеральным законом избирательные комиссии муниципальных образований, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно в пределах выделенных средств. Замещение работниками аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, должностей муниципальной службы определяется уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законами Магаданской области.
Слова исключены
Статья 13.Статус территориальной комиссии
1.Территориальная комиссия является постоянно действующим государственным органом Магаданской области, осуществляющим подготовку и проведение выборов, референдумов в Магаданской области в соответствии с компетенцией, установленной федеральным и областным законодательством.
Пункт 2 статьи 13 применяется в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу Федерального закона от 4 июня 2010 года N 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Закон Магаданской области от 26.07.2010 N 1306-ОЗ).
2.Срок полномочий территориальной комиссии составляет пять лет.
3.Границы территории, на которую распространяются полномочия соответствующей территориальной комиссии, а также перечень территориальных комиссий определяются постановлением Избирательной комиссии Магаданской области.
Статья 14.Полномочия территориальной комиссии
1.Полномочия и порядок деятельности территориальной комиссии при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, референдума Российской Федерации устанавливаются федеральными конституционными законами, Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.При подготовке и проведении выборов депутатов Магаданской областной Думы территориальная комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов Магаданской областной Думы на соответствующей территории;
2) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
3) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных законом Магаданской области;
5) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
6) обеспечивает на соответствующей территории использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
7) распределяет участковым комиссиям средства, выделенные на подготовку и проведение выборов;
8) получает от участковых комиссий финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на проведение выборов, представляет финансовый отчет о расходовании средств в Избирательную комиссию Магаданской области;
9) передает избирательные бюллетени и другие избирательные документы в участковые комиссии;
10) утратил силу
11) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории на основании данных протоколов участковых комиссий, составляет протокол об итогах голосования, направляет протокол вместе с приобщенными к нему документами в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Магаданской области;
12) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным Избирательной комиссией Магаданской области порядком, уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, законами Магаданской области.
2.1.Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов губернатора Магаданской области в пределах своих полномочий:
1) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
2) составляет отдельно по каждому избирательному участку, находящемуся на соответствующей территории, списки избирателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 21 Закона Магаданской области "О выборах губернатора Магаданской области";
3) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
4) организует доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов губернатора Магаданской области;
5) утратил силу
6) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протокол об итогах голосования в Избирательную комиссию Магаданской области;
7) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов губернатора Магаданской области, в Избирательную комиссию Магаданской области или архивное учреждение Магаданской области в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией Магаданской области, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;
8) информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании;
9) осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на соответствующей территории;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Законом Магаданской области "О выборах губернатора Магаданской области".
3.Полномочия территориальной комиссии по решению Избирательной комиссии Магаданской области, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.