Приложение к Решению от 27.02.2007 г № 10-Д Отчет
Отчет председателя магаданской городской думы четвертого созыва попова андрея анатольевича по итогам работы за 2006 год
В соответствии с полномочиями (правами и обязанностями), предусмотренными статьей 25 Устава муниципального образования "Город Магадан", а также статьей 8 Регламента Магаданской городской Думы, председателем Магаданской городской Думы четвертого созыва, депутатом Поповым А.А., за период 2006 года проведена следующая работа.
1.Организованы подготовка и проведение 6-ти очередных и 3-х внеочередных заседаний Магаданской городской Думы, включающие в себя руководство формированием проектов повестки дня заседаний, подписание проектов повестки, созыв заседаний; руководство оповещением депутатов и приглашенных на заседания, ведение заседаний, руководство составлением протоколов заседаний, доработкой и оформлением принятых Думой решений, направление решений для подписания и обнародования главе муниципального образования.
На 9-ти заседаниях городской Думы принято 122 решения, из них 86 решений - по предметам ведения муниципального образования (по вопросам местного значения), 36 решений - по вопросам организации деятельности Думы, ее рабочих органов и процедурным вопросам; 72 решения опубликовано (обнародовано) в городских средствах массовой информации (газета "Вечерний Магадан").
Почти каждому из заседаний городской Думы предшествовали созыв и проведение заседаний Совета Думы, на которых предварительно обсуждались проекты повестки дня заседаний Думы, рассматривались иные вопросы организационного характера.
Кроме того, впервые в практике работы представительного органа муниципального образования организованы и проведены 29 марта 2006 года депутатские слушания по теме "Реформа ЖКХ в муниципальном образовании "Город Магадан", по итогам которых были приняты рекомендации, одобренные соответствующим решением Магаданской городской Думы.
Также организовано и проведено 27 апреля 2006 года торжественное заседание Магаданской городской Думы, посвященное 100-летию со дня начала работы первой Государственной Думы России.
2.Осуществлены организация и руководство подготовкой 93-х проектов решений Магаданской городской Думы, внесенных для рассмотрения на заседания Думы, включая согласование проектов решений, в том числе в постоянных депутатских комиссиях, дачу юридических заключений по проектам специалистами аппарата (отдела организационно-правового обеспечения) городской Думы, рассылку копий документов и материалов в комиссии, депутатам, иным заинтересованным лицам.
Из числа поступивших и рассмотренных Думой проектов решений (кроме процедурных) 74 проекта направлено мэром города, 11 - постоянными депутатскими комиссиями Думы, 2 - депутатами Думы, 11 проектов решений (по вопросам организации деятельности Думы, ее рабочих органов и аппарата) внесено председателем.
Обеспечено предварительное рассмотрение и согласование проектов решений, поступивших для рассмотрения в городскую Думу, на заседаниях постоянных депутатских комиссий Думы: 11-ти - комиссии по вопросам социальной политики, 9-ти - по бюджету и вопросам экономического развития, 12-ти - по вопросам местного самоуправления, 4-х - по вопросам муниципальной собственности и 4-х - по вопросам градостроительства, ЖКХ и экологии.
Подробные сведения о работе постоянных депутатских комиссий Думы в минувшем году содержатся в отчетах председателя каждой комиссии.
3.В порядке координации деятельности постоянных депутатских комиссий Магаданской городской Думы, оказания содействия комиссиям, а равно депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий, даны 15 письменных поручений депутатским комиссиям, их председателям (помимо направленных для согласования проектов решений Думы); направлено 86 документов (копий, писем) депутатам, в том числе переадресовано 64 документа, включая обращения (заявления, жалобы) избирателей.
В качестве помощи при организации работы помощников депутатов городской Думы, а также взаимодействия со средствами массовой информации в целях освещения депутатской деятельности в различных городских СМИ, 19 октября и 25 ноября 2006 г. в городской Думе и помещении общественной организации "Женский центр" были организованы и проведены обучающий семинар и психологический тренинг для помощников депутатов.
В целях распределения обязанностей между работающими в Магаданской городской Думе IV созыва на профессиональной постоянной основе председателем и первым заместителем председателя городской Думы, и упорядочения их деятельности, распоряжением председателя от 23.11.2006 организация взаимодействия депутатов и постоянных депутатских комиссий городской Думы с мэрией города Магадана, ее структурными подразделениями и должностными лицами, иными органами местного самоуправления и органами государственной власти, а также организациями и гражданами; содействие организации деятельности депутатов городской Думы в соответствующих избирательных округах; и информационное обеспечение осуществления депутатами и постоянными комиссиями городской Думы своих полномочий поручено первому заместителю председателя Магаданской городской Думы, депутату Фатыхову Р.Р.
4.В качестве осуществления представительских функций от имени Магаданской городской Думы, как представительного органа местного самоуправления, и депутатов Думы в отношениях с жителями муниципального образования, органами и должностными лицами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями и гражданами:
- организовано и проведено 26 встреч различной тематики в трудовых коллективах, в учебных заведениях, на собраниях общественности, посвященных памятным, знаменательным событиям, к числу наиболее значимых из которых следует отнести регулярные встречи с ветеранами войны и труда, участие в ежегодных Рождественских чтениях, открытый урок и День дублера городского депутата в рамках празднования 100-летия парламентаризма в России, юбилейный вечер в честь 80-летия Почетного гражданина г. Магадана Гоголевой В.Е.;
- принято участие, в том числе путем выступления с докладами и сообщениями, в 24-х мероприятиях различной направленности, проводимых в органах власти и управления, как то - в заседании Совета областного хозяйственного актива, совещаниях по вопросам местного самоуправления при главном федеральном инспекторе по Магаданской области, двух заседаниях Совета представительных органов муниципальных образований Магаданской области при Магаданской областной Думе, первом съезде Совета муниципальных образований области, "круглом столе" Совета Федерации Федерального Собрания РФ (г. Москва); а также в иных 28-ми мероприятиях (посещениях Магаданского роддома, опорных пунктов охраны общественного порядка, призывного пункта горвоенкомата, бюджетных организаций города при подготовке к рассмотрению проекта местного бюджета на 2007 год и т.п.).
Также в рамках представления городской Думы, в целях повышения и популяризации ее статуса и деятельности:
- опубликовано 114 выступлений (интервью, заметок) в печатных и электронных средствах массовой информации (газеты "Вечерний Магадан", "Вести города М", "Комсомольская правда в Магадане", "Аргументы и факты - Магадан", "Северная надбавка" и др., студии телевидения "МТК-видео", "Колыма-Плюс");
- обеспечено 36 выступлений в различных СМИ депутатов городской Думы;
- фактически все заседания Думы, ее рабочих органов освещались в новостных выпусках студий городского и областного теле- и радиовещания, в соответствующих разделах печатных СМИ (газет);
- на городском информационном сервере "Kolyma.ru" и официальном сайте мэрии г. Магадана в разделе "Магаданская городская Дума" опубликовано 53 информации в формате новостей;
- организованы составление и доставка поздравительных писем (открыток) в адрес более 1020-ти юридических лиц (их руководителей) и физических лиц, вручено 13 Благодарственных писем Магаданской городской Думы.
Кроме того, в истекшем году были организованы и успешно проведены две "прямые телефонные линии" с участием депутатов городской Думы - 1 июня и 21 декабря - в редакции газеты "Комсомольская правда в Магадане".
5.По поступившим в Магаданскую городскую Думу и на имя председателя Думы 38-ми обращениям предприятий (учреждений, организаций) и 51-му обращению (заявлению, жалобе) граждан-избирателей, по поручению председателя направлено 60 предварительных запросов, писем, ходатайств в адрес органов или должностных лиц, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов; на обращения, заявления, жалобы после работы над ними дано 47 письменных ответов; на остальные обращения (заявления, жалобы) ответы даны органами или должностными лицами, которым были переадресованы обращения для непосредственного разрешения, а также при личных встречах (на приемах).
В результате контроля за прохождением и рассмотрением обращений, заявлений и жалоб нарушений сроков их разрешения и случаев оставления обращений, заявлений, жалоб без ответа не допущено.
Помимо этого, в период дежурства председателя и первого заместителя председателя Магаданской городской Думы на телефонной "прямой линии" при мэрии города Магадана (начиная с 06.07.2006) принято 137 обращений от 109-ти граждан - жителей города, по которым направлено 156 письменных запросов, ходатайств исполнителям (ответственным, заинтересованным лицам), включая дубль-карточки; на все обращения даны письменные либо устные ответы (разъяснения).
Посредством организованной с 3 апреля 2006 года телефонной sms-линии в городскую Думу обратились 150 граждан, в основном по вопросам благоустройства, работы предприятий жилищно-коммунального комплекса, организации деятельности Думы и ее депутатов. Трижды в течение года, на заседаниях Совета городской Думы, подводились итоги работы sms-линии и вручались призы авторам наиболее интересных и актуальных вопросов.
6.В части формирования, руководства и контроля за деятельностью аппарата Магаданской городской Думы в 2006 году:
- замещены четыре муниципальных должности муниципальной службы (советника председателя Думы, двух консультантов и главного специалиста отдела организационно-правового обеспечения);
- проведен квалификационный экзамен для двух муниципальных служащих;
- издано 5 распоряжений по основному роду деятельности и 85 распоряжений по личному составу;
- нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, влекущих применение мер дисциплинарного воздействия, специалистами аппарата городской Думы за указанный период не допущено.
По поручению руководства Думы специалистами аппарата городской Думы в процессе осуществления обязанностей по правовому, организационному, методическому, материально-техническому и иному обеспечению деятельности городской Думы, постоянных депутатских комиссий и депутатов, в том числе нормотворческой, ее планирования и контроля за исполнением принятых Думой решений, а также по представительству интересов Думы в судебных учреждениях, проделана следующая работа.
- В качестве ответственных исполнителей принято участие в разработке 24-х проектов решений Магаданской городской Думы, включая проекты планов работы Думы на I-е и II-е полугодие.
- Подготовлено 103 юридических заключения по проектам решений городской Думы, поступившим для согласования в депутатских комиссиях и принятия Думой.
- Помимо названного количества заседаний городской Думы, Совета Думы и постоянных депутатских комиссий обеспечена подготовка и проведение 5-ти совместных заседаний депутатских комиссий и публичных слушаний по обсуждению отчета об исполнении бюджета муниципального образования за 2005 год, а также мероприятий в рамках празднования 100-летия парламентаризма в России.
- В качестве представителей Магаданской городской Думы принято участие в 18-ти заседаниях Магаданского городского суда, судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда и Арбитражного суда Магаданской области по 6-ти делам, три из которых окончились принятием решений в пользу городской Думы в полном объеме, а по остальным претензии к Думе были судом удовлетворены частично.
Исковых заявлений в суд или арбитражный суд от имени и по поручению городской Думы не направлялось.
- Осуществлена закупка для нужд городской Думы методом запроса ценовых котировок (в 2-х случаях), закупки у единственного источника, а также посредством муниципального конкурса, проведенного управлением материально-технического обеспечения и муниципальных заказов мэрии города, 3-х комплектов офисной мебели, 8-ми комплектов компьютерной техники, двух принтеров, одного копировально-множительного аппарата. На поставку мебели, компьютерной и организационной техники заключено 3 муниципальных контракта.
7.Результаты распоряжения кредитами по расходам, предусмотренным местным бюджетом на обеспечение деятельности Магаданской городской Думы, представлены в приведенной ниже таблице.
NN п/п | Показатели | Результат | |
По смете | По факту | ||
1. | Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих | 6 984 000 | 6 855 709 |
2. | Начисления на оплату труда | 1 646 000 | 1 414 379 |
3. | Проезд в отпуск 2006 года Проезд в отпуск (погашение кредиторской задолженности за 2005 год) Проезд на лечение | 237 084 37 916 20 000 | 229 355 37 916 20 000 |
4. | Приобретение и модернизация оборудования и предметов длительного пользования | 909 000 | 904 634 |
5. | Приобретение предметов снабжения и расходных материалов | 278 960 | 268 310 |
6. | Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря | 52 000 | 9 489 |
7. | Командировочные расходы: - проезд | 340 000 | 132 825 |
8. | Оплата услуг связи | 153 000 | 136 078 |
9. | Прочие расходы (платежи), в т.ч.: - выпуск сборника избранных решений Магаданской городской Думы - подписка периодических изданий - программное обеспечение - изготовление памятных медалей и буклетов к 100-летию со дня учреждения Государственной Думы России - размещение и прокат видеозаписей на ГТРК "Магадан" - командировочные (суточные, проживание, оплата семинаров) - и прочее | 634 040 | 585 578 180 000 42 635 64 420 105 820 42 138 63 690 86 875 |
10. | Нарушения финансовой дисциплины, сроков платежей (выплат), предоставления отчетности | Уплачены штрафы/пени по ЕСН в сумме 5 305 руб. ввиду несвоевременного финансирования из бюджета | |
11. | Перерасход, нецелевое использование бюджетных средств | Не допущено | |
Председатель
Магаданской городской Думы
А.А.ПОПОВ