Закон от 25.12.2006 г № 794-ОЗ

Об областной целевой программе «Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области» на 2007 год

Статья 1.Утверждение Программы
Утвердить областную целевую программу "Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области" на 2007 год (далее - Программа) (прилагается).
Статья 2.Финансовое обеспечение Программы
Финансирование областной целевой программы "Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области" на 2007 год осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с федеральным и областным бюджетным законодательством.
Статья 3.Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Законом Магаданской области "Об областных программах".
Статья 4.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Магаданской области
Н.Н.ДУДОВ
г. Магадан
25 декабря 2006 года
N 794-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2007 ГОД
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007 ГОД

Наименование Программы	- областная целевая программа "Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области" на 2007 год
Основание для разработки Программы	- Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 года N 98 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти"; - Распоряжение губернатора Магаданской области от 20 сентября 2006 года N 461-р "О разработке проекта областной целевой программы "Информационное обеспечение социальноэкономического и общественно-политического развития Магаданской области" на 2007 год"
Государственный заказчик Программы	- администрация Магаданской области
Разработчик Программы	- управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области
Исполнители Программы	- управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области; - ОАО "ТВ-Колыма-Плюс"; - ЗАО "Телевизионная компания "Охотский ряд"; - Магаданская областная писательская организация Союза писателей России; - Магаданской областное государственное учреждение "Издательский дом "Магаданская правда"; - Магаданская областная общественная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп Севера; - Магаданская областная общественная организация журналистов
Цель Программы	- создание и развитие системы единого информационного пространства на территории Магаданской области
Задачи Программы	- всестороннее информационное освещение социально-экономического и общественнополитического развития Магаданской области; - создание условий для развития средств массовой информации, укрепление технической базы телевизионных компаний, редакций; - создание новых проектов, актуальных программ, тематических рубрик в печатных и электронных средствах массовой информации; - повышение уровня квалификации журналистских кадров
Сроки реализации Программы	- 2007 год
Объемы и источник финансирования Программы	- общий объем финансирования программы 45186, 4 тыс. руб. за счет средств областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- выход системы освещения социальноэкономического и общественно-политического развития территории на более качественный уровень
Система организации контроля за исполнением Программы	- контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с Законом Магаданской области "Об областных программах"

1.Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета
Политика сохранения и развития информационного поля на территории области является важной составляющей в деятельности администрации Магаданской области.
Совместная работа органов исполнительной власти и средств массовой информации (далее - СМИ) направлена на развитие и совершенствование деятельности СМИ, расширение информационного пространства территории, что способствует реализации гарантированного Конституцией Российской Федерации права на свободу слова.
В последние годы благодаря совместному сотрудничеству наметились положительные тенденции в развитии региональных средств массовой информации: внедряются новые информационные проекты, выпускаются телепрограммы и печатные издания публицистической, общественно-политической, культурно-просветительской направленности с учетом возрастных, национальных, религиозных и других особенностей населения.
Информационное поле Магаданской области представлено электронными и печатными средствами массовой информации различных форм собственности.
СМИ территории освещают деятельность органов исполнительной и законодательной власти Магаданской области, обеспечивая население своевременной и объективной информацией о социально-экономической и общественно-политической деятельности территории; доводят до населения информацию с заседаний Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думы, на которых рассматриваются вопросы, затрагивающие интересы Севера; создают новые программы и проекты с целью освещения ключевых и принципиальных событий общественно-политической и социально-экономической жизни Магаданской области.
В рамках областной целевой программы "Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области" создан и динамично развивается областной телевизионный канал "ТВ-Колыма-Плюс", деятельность которого направлена на обеспечение жителей Магаданской области информацией о социально-экономической и общественно-политической деятельности территории, повышение профессионального, творческого и технического уровня телевизионных программ, расширение зоны и совершенствование качества вещания.
В связи с изменениями правовых основ деятельности муниципальных СМИ в рамках реализации Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 2006 года областной канал "ТВ-Колыма-Плюс" осуществляет работу по созданию филиалов компании в муниципальных образованиях Магаданской области.
Исполнителем областной целевой программы является телевизионный канал "Охотский ряд", отражающий вопросы православной культуры, духовного и нравственного аспектов жизни. В 2006 году программам, производимым ТВ "Охотский ряд", в рамках лицензионных условий областного канала "ТВ-Колыма-Плюс" предоставлено время для выхода в эфир не только на г. Магадан, но и на районы Магаданской области.
В рамках программы осуществляется выпуск областного литературно-художественного, общественно-политического журнала территории "Колымские просторы", печатных молодежных изданий "Молодая Колыма" и "Светотени", информационно-аналитического бюллетеня "Торэн", в котором размещаются материалы, направленные на создание условий для духовного и культурного развития коренных малочисленных народов и этнических групп Севера.
Таким образом, реализации областной целевой программы "Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области" способствует развитию электронных и печатных СМИ, обеспечивающих информирование о событиях федерального значения, деятельности государственных органов законодательной и исполнительной власти, муниципальных образований; отражение социальных, исторических, национальных и духовно-нравственных сфер жизни Колымского края; реализацию специальных проектов по различным направлениям (образовательные, музыкальные, спортивные, культурные, познавательные, детские и др.). Средства массовой информации активно участвуют в организации и проведении информационно-разъяснительной работы среди населения Магаданской области в рамках реализации основных положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ, приоритетных национальных проектов, Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", реформ жилищно-коммунального хозяйства, Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Расширение и объединение информационных возможностей средств массовой информации позволяет решить ряд задач, направленных на совершенствование форм и методов взаимодействия органов исполнительной власти и СМИ, на повышение уровня информационно-просветительской деятельности региональных средств массовой информации и решение вопросов кадрового обеспечения, материально-технического оснащения редакций газет и телевещания.
Повышение качества информационной политики диктует необходимость увеличения объема вещания областного канала, с целью создания новых специализированных проектов и программ общественно-политического, культурно-просветительского характера, обеспечивающих освещение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области. В рамках совершенствования информационно-просветительской работы среди населения важно продолжить систематическую работу по освещению хода реализации приоритетных национальных проектов и основных положений Послания Президента РФ, отражения деятельности муниципальных образований, предприятий и организаций региона, а также пропаганду рабочих профессий, здорового образа жизни, традиционных семейных ценностей в средствах массовой информации.
Для решения вышеуказанных проблем необходима реализация взаимосвязанной системы программных мероприятий, направленных на решение общих задач информационной политики, развитие эффективной системы освещения социально-экономического и общественно-политического развития территории.
2.Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является создание и развитие системы единого информационного пространства на территории Магаданской области, соответствующей интересам и потребностям населения области.
Задачи Программы:
- всестороннее информационное освещение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области;
- укрепление технической базы телевизионных компаний, редакций;
- создание и поддержка филиалов студий областного канала "ТВ-Колыма-Плюс" в муниципальных образованиях;
- создание новых проектов актуальных программ, тематических рубрик, направленных на развитие социального, нравственного, духовного и физического потенциала общества;
- пропаганда творчества молодых журналистов, распространение журналистского опыта, поиск новых литературных дарований среди молодежи;
- повышение уровня квалификации журналистских кадров.

ОАО "ТВ-Колыма-Плюс"
Цель	Обеспечение жителей Магаданской области своевременной и объективной информацией о социальноэкономической и общественно-политической деятельности территории
Задачи	- Развитие и обеспечение функционирования сети филиалов компании в муниципальных образованиях Магаданской области; - повышение профессионального уровня сотрудников компании, привлечение новых журналистских кадров; - унификация формата, расширение зоны вещания и повышение профессионального, творческого и технического качества областного телеканала
ЗАО "Охотский ряд"
Цель	Возрождение у жителей Магаданской области чувства национального самосознания, патриотизма в духе национальных традиций, российской культуры
Задачи	- восстановление исторической связи времен, духовных корней народа в традициях православия; - отстаивание ценностей, опирающихся на национальные традиции, культуру, национальный характер, историю; - содействие формированию нравственной, эстетической, правовой культуры граждан
Магаданская областная писательская организация Союза писателей России
Цели	1. Объединение творческих литературных сил Магаданской области, членов творческого союза и талантливой молодежи; 2. Отражение современности и истории Магаданской области в произведениях прозы, поэзии и публицистики; 3. Развитие на территории Магаданской области молодежных печатных изданий
Задачи	- предоставление возможности для публичных выступлений общественных деятелей и литераторов; - объективное освещение событий и общественной жизни региона; - пропаганда творческих работ молодых авторов, поиск новых литературных дарований среди молодежи области; - установление творческих связей с молодежными изданиями Дальневосточного федерального округа и регионов России в целом
Магаданское областное государственное учреждение "Издательский дом "Магаданская правда"
Цель	Обеспечение молодежи области информацией о реализации молодежной политики на территории области, приоритетных направлениях деятельности органов государственной власти, социальноэкономическом развитии области
Задачи	- Информирование молодежи области о деятельности молодежных общественных объединений области; - развитие информкультуры среди молодежи; - обеспечение информированности молодежи в правовой сфере, сфере труда, образования и др.
Магаданская областная общественная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп Севера
Цель	Распространение объективной информации о политической, экономической, социальной и духовной жизни коренных малочисленных народов Севера Магаданской области
Задачи	- привлечение к участию в общественно-политической жизни региона коренных малочисленных народов Магаданской области; - освещение правовых, социально-экономических, культурных аспектов жизни коренных народов Севера
Магаданская областная общественная организация журналистов
Цель	Совершенствование и повышение профессионального уровня журналистских кадров
Задачи	- повышение квалификации сотрудников региональных СМИ; - распространение журналистского опыта, расширение творческих связей; - стимулирование к созданию новых проектов, рубрик и программ; - повышение статуса и престижа профессии журналиста

3.Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий
В итоге реализации Программы система освещения социально-экономического и общественно-политического развития территории выйдет на более качественный уровень.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
- ежедневное обеспечение жителей Магаданской области информацией о социально-экономической и общественно-политической деятельности территории;
- создание филиалов областного канала телекомпании ОАО "ТВ-Колыма-Плюс" в муниципальных образованиях "Хасынский район", "Омсукчанский район";
- завершение оснащения оборудованием и укомплектование кадрами четырех созданных филиалов областного канала телекомпании ОАО "ТВ-Колыма-Плюс";
- регулярный выпуск информационных, общественно-публицистических видеоматериалов и культурно-просветительских программ национальной и духовно-нравственной тематики на телеканале "Охотский ряд";
- выпуск двух номеров общественно-политического и литературно-художественного журнала Магаданской области "Колымские просторы";
- выпуск семи номеров молодежного информационного литературно-художественного журнала "Светотени";
- выпуск 12 номеров областной молодежной газеты "Молодая Колыма";
- выпуск 12 номеров информационно-аналитического бюллетеня "Торэн", увеличение тиража издания до 1 500 экземпляров, регистрация издания в статусе газеты;
- проведение I областного конкурса журналистского мастерства "Золотое слово Колымы";
- проведение курсов повышения квалификации для более 30 журналистов редакций и студий Магаданской области.
4.Этапы и сроки реализации Программы
В Программу включены мероприятия, реализация которых намечена на 2007 год.
5.Механизм реализации Программы
Программа будет реализована исполнителями программных мероприятий, являющимися прямыми получателями бюджетных средств и действующими по поручению государственного заказчика на основании распоряжения губернатора Магаданской области.
Государственный заказчик - администрация Магаданской области - координирует выполнение Программы.
Губернатор Магаданской области может принимать нормативные правовые акты о порядке реализации Программы.
6.Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий
Для достижения поставленных целей и задач разработана система мероприятий, направленных на:
- создание и развитие региональных СМИ;
- развитие качественного вещательного продукта;
- издание информационных, общественно-политических и социально-значимых сюжетов, программ, печатных изданий;
- совершенствование и повышение профессионального уровня журналистских кадров.
Администрация Магаданской области:
- способствует защите конституционных прав граждан на свободу получения и распространения информации посредством СМИ;
- способствует максимальной доступности официальной информации для широкой общественности, свободному и объективному освещению деятельности органов государственной власти;
- определяет актуальные направления осуществления информационной политики на территории области;
- оказывает содействие в сборе материала, предоставляет необходимые сведения, вносит предложения, рекомендации;
- организует пресс-конференции, интервью, встречи с губернатором Магаданской области, его заместителями, государственными служащими аппарата администрации Магаданской области;
- приглашает представителей СМИ на заседания и совещания, организуемые и проводимые администрацией Магаданской области, предоставляет пресс-релизы, содержащие базовую информацию по проводимому мероприятию;
- способствует повышению активности творческой деятельности и журналистского мастерства сотрудников печатных и электронных средств массовой информации.
Телевизионный канал "ТВ-Колыма-Плюс" в сотрудничестве с органами государственной власти и органами местного самоуправления, производит и выпускает в телевизионный и радиоэфир социально-значимые для территории программы (ежедневные и еженедельные информационные, общественно-политические); освещает деятельность органов исполнительной и законодательной власти Магаданской области по вопросам развития экономики, социально-культурной сферы, жизнедеятельности региона; организует телевизионное вещание на населенные пункты муниципальных образований, расширяет информационное пространство посредством создания филиалов компании в районных центрах Магаданской области.
Телевизионная компания ЗАО "Охотский ряд" готовит информационные, общественно-публицистические видеоматериалы, культурно-просветительские программы, отражающие социальные, исторические, национальные и духовно-нравственные сферы жизни.
Общественно-политический и литературно-художественный журнал Магаданской области "Колымские просторы" затрагивает в произведениях прозы, поэзии, публицистики события и историю Магаданской области; публикует материалы журналистов, ученых, политических деятелей, произведения профессиональных и начинающих писателей.
Информационно-аналитический бюллетень "Торэн" издает материалы, направленные на создание условий для духовного и культурного развития коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, ликвидацию правовой безграмотности, сохранение жизненного уклада, традиций, культуры и языка аборигенного населения.
Молодежное информационное литературно-художественное издание "Светотени" публикует творческие работы новых литературных дарований, привлекает молодежь к участию в общественно-культурной жизни общества, способствует установлению творческих связей с молодежными изданиями Дальневосточного федерального округа и России в целом.
Областная молодежная газета "Молодая Колыма" информирует о приоритетных направлениях деятельности органов государственной власти по вопросам реализации государственной молодежной политики на территории области, освещает проблемы молодежной среды, деятельность молодежных общественных движений, организаций, социально-значимые события региона.
Управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области совместно с Магаданской общественной организацией журналистов и ОАО "ТВ-Колыма-Плюс" осуществляет организацию обучающих семинаров и курсов повышения квалификации журналистских кадров, проводит ежегодный конкурс профессионального мастерства среди сотрудников редакций газет, радио и телевидения, действующих на территории Магаданской области.
В рамках празднования Дня российской печати по итогам конкурса профессионального мастерства Управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области совместно с Магаданской общественной организацией журналистов организует и проводит торжественную церемонию награждения победителей конкурса.
Общую координацию работы по реализации Программы осуществляет Управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области.
7.Ресурсное обеспечение Программы
В целях обеспечения реализации Программы предусматривается выделение средств целевой финансовой поддержки из областного бюджета Магаданской области в объеме 45 186, 4 тыс. руб.

N	Исполнитель	Наименование мероприятия	Финансовые затраты (тыс. руб.)
1	ОАО "ТВ-КолымаПлюс"	Развитие и обеспечение функционирования областного телевизионного канала "ТВКолыма-Плюс": - подготовка и выпуск информационных общественнопублицистических сюжетов, программ; - организация работы студийфилиалов в муниципальных образованиях, улучшение их материально-технической, информационной базы и оснащение их кадрами; - участие журналистов, творческих работников других категорий в работе специализированных курсов повышения квалификации, семинаров, стажировок, проводимых в Магаданской области и центральных районах страны	34 666,6
2	ОАО "ТВ-КолымаПлюс"	Создание и обеспечение функционирования филиалов областного телевизионного канала "ТВ-Колыма-Плюс" в муниципальных образованиях	8 372,7
3	ЗАО "Охотский ряд"	Производство информационных общественно-публицистических видеоматериалов	318,0
4	Магаданская областная писательская организация Союза писателей России	Издание областного общественно-политического и литературно-художественного журнала "Колымские просторы"; организация и проведение творческих встреч, презентаций, конкурсов, юных дарований	550,0
5	Магаданская областная писательская организация Союза писателей России	Издание молодежного информационного литературнохудожественного журнала "Светотени"	550,0
6	Магаданское областное государственное учреждение "Издательский дом "Магаданская правда"	Издание областной молодежной газеты "Молодая Колыма"	400,0
7	Магаданская областная общественная ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп Севера	Издание информационноаналитического бюллетеня "Торэн"	120,0
8	Магаданская областная общественная организация журналистов Управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области	Организация и проведение семинаров и курсов повышения квалификации для сотрудников региональных СМИ; организация и проведение конкурса профессионального мастерства для сотрудников газет, радио и телевидения, действующих на территории Магаданской области	209,1
	ВСЕГО:	45 186,4

8.Сведения о государственном заказчике и исполнителях Программы
Государственный заказчик Программы - администрация Магаданской области.
Исполнители Программы:
1.Управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области;
2.ОАО "ТВ-Колыма-Плюс";
3.ЗАО "Телевизионная компания "Охотский ряд";
4.Магаданская областная писательская организация Союза писателей России;
5.Областное государственное учреждение "Издательский дом "Магаданская правда";
6.Областная общественная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп Севера;
7.Магаданская областная общественная организация журналистов.