Приложение к Постановлению от 11.12.2006 г № 2352 Положение
Положение об аварийно-спасательной службе транспортного обеспечения города Магадана
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок работы аварийно-спасательной службы транспортного обеспечения (далее по тексту - АССТО) гражданской обороны города, являющейся исполнительным органом системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на муниципальном уровне.
1.2.Решение задач при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - ЧС) АССТО осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и Постановлением мэра города Магадана от 1 сентября 2005 г. N 1624 "О создании аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований".
1.3.АССТО предназначена, для организации и осуществления перевозок в загородную зону эвакуируемого населения и пораженных - в лечебные учреждения загородной зоны, вывоза материальных и культурных ценностей, сил гражданской обороны (далее по тексту - ГО) к очагам поражения, подвоза (вывоза) рабочих смен и материальных средств.
1.4.Материально-техническое обеспечение и финансирование мероприятий АССТО при возникновении и ликвидации ЧС осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 11.11.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.5.Аварийно-спасательную службу транспортного обеспечения (АССТО) города возглавляет заместитель председателя комитета по работе с хозяйствующими субъектами и развитию производственно-потребительской инфраструктуры мэрии города Магадана
2.Основные задачи службы
Основными задачами АССТО являются:
2.1.Участие в разработке и осуществлении территориальных технических программ в области защиты населения и территории от ЧС.
2.2.Руководство разработкой и осуществлением организационных и инженерно-технических мероприятий по транспортному обеспечению в ЧС и в целях ГО.
2.3.Организация выполнения мероприятий по проведению аварийно-восстановительных и других неотложных работ в части АССТО.
2.4.Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям при возникновении и ликвидации ЧС и в целях ГО.
2.5.Координация и руководство работами по ликвидации последствий ЧС, включая эвакуацию персонала, в части АССТО.
2.6.Организация подготовки руководящего состава, сил и средств, а также персонала службы к действиям в ЧС.
2.7.Разработка разделов планов ГО и плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС в части службы АССТО.
2.8.Ежегодная корректировка разделов планов ГО и плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС в части службы АССТО.
2.9.Организация взаимодействия с управлением по делам ГО и ЧС мэрии города Магадана и другими аварийно-спасательными службами города по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, определения круга предприятий и организаций, привлекаемых для решения задач АССТО в целях ЧС и ГО.
3.Задачи службы при функционировании в режиме повседневной деятельности
3.1.Организация и обеспечение мероприятий по устойчивой работе АССТО города и централизованного управления ею.
3.2.Планирование и выполнение подготовительных мероприятий по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения по повышению надежности работы АССТО города при возникновении ЧС и целях ГО.
3.4.Создание и использование резервов финансовых и материальных средств для ликвидации последствий ЧС.
3.5.Участие в разработке и реализации мероприятий мобилизационной подготовки служб ГО.
3.6.Разработка и планирование документов по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и в целях ГО.
3.6.Выполнение комплекса подготовительных мероприятий для устойчивого функционирования в целях предупреждения и ликвидации ЧС и в целях ГО.
3.7.Обучение службы.
4.Задачи службы при функционировании в режиме повышенной готовности
В режиме повышенной готовности решаются следующие задачи:
4.1.Приведение в готовность органов управления, сил и средств к действиям, уточнение планов их действий.
4.2.Анализ и прогноз развития обстановки в районе возможного возникновения ЧС, выработка решения о необходимых мерах и действиях по локализации ЧС и ликвидации ее последствий в части службы АССТО.
4.3.Руководство транспортным обеспечением, формирование оперативной группы и направление ее (при необходимости) в район ЧС для координации деятельности службы АССТО. Состав оперативных групп определяется в зависимости от обстановки.
4.4.Принятие мер по защите персонала работающих смен и обеспечению устойчивого функционирования АССТО.
4.5.Организация проверки технической готовности сил и средств централизованного транспортного обеспечения и информирования населения к выполнению задач по предназначению.
4.6.Уточнение планов и расчетов транспортного обеспечения в рамках АССТО.
4.7.Выполнение первоочередных мероприятий по приведению службы в готовность к действиям по предназначению.
4.8.Организация взаимодействия с управлением ГО и ЧС мэрии города Магадана другими службами и привлекаемыми структурами.
5.Задачи службы при функционировании в режиме полной готовности
5.1.Обеспечение устойчивой связи с транспортными организациями для оказания своевременной помощи в рамках АССТО.
5.2.Организация взаимодействия с предприятиями, выполняющими работы транспортной необходимости АССТО.
5.3.Обеспечение устойчивой работы службы по решению вопросов транспортного обеспечения в условиях ЧС и ГО.
5.4.Поддержание постоянного функционирования транспортных организаций путем создания дополнительных ремонтных пунктов подвижного состава.
5.5.Обеспечение АССТО эвакуационных мероприятий в соответствии с Планами ЧС и ГО.
6.Задачи службы при возникновении ЧС в период ликвидации ее последствий
В режиме ЧС решаются следующие задачи:
6.1.Определение границ зоны ЧС и обеспечение непрерывного контроля за готовностью АССТО города.
6.2.Оценка обстановки и принятие решения первоочередного транспортного обеспечения работ по ликвидации последствий ЧС.
6.3.Обеспечение устойчивой работы функциональной подсистемы транспортного обеспечения, используемой в работе по локализации и ликвидации последствий ЧС.
6.4.Координация и руководство работами по локализации и ликвидации последствий ЧС:
- прием и анализ поступающей информации об обстановке;
- оценка обстановки и подготовка решения на локализацию и ликвидацию ЧС;
- представления донесений о ходе работ начальнику управления по делам ГО и ЧС мэрии города Магадана;
- направление оперативных групп в зону ЧС для оказания помощи в организации и ведении спасательных и других неотложных работ.
6.5.Организация взаимодействия с администрацией поселков, входящих в муниципальное образование "Город Магадан", руководителями областных организаций и предприятий, других ведомств по вопросам привлечения дополнительных сил и средств, для проведения спасательных и аварийно-восстановительных работ, а также по обеспечению жизнедеятельности рабочих и служащих, оказавшихся в зоне ЧС.
7.Организация и порядок работы службы
Основами организации работы АССТО города являются:
7.1.Разработка планов обеспечения мероприятий при возникновении и ликвидации ЧС.
7.2.Организация и обеспечение транспортом пострадавшего населения осуществляется по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям и противопожарной безопасности города Магадана.
7.3.Координация работы всех предприятий транспорта, независимо от ведомственной принадлежности, в интересах выполнения задач АССТО при возникновении и ликвидации ЧС.
7.4.Организация контроля за постоянной готовностью подвижного состава для выполнения задач по планам при возникновении и ликвидации ЧС.
7.5.Организация проведения обучения и тренировочных занятий с предприятиями, привлекаемыми для решения задач по линии АССТО.
7.6.Организация взаимодействия с другими аварийными службами города через управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям мэрии города Магадана.
Заместитель мэра,
управляющий делами
С.В.АБРАМОВ