Постановление Правительства Магаданской области от 11.09.2020 № 631-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп
Постановление
Правительства Магаданской области
от 11 сентября 2020 г. N 631-пп
"О внесении изменений в постановление ПравительстваМагаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп"
ПравительствоМагаданской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп "Об утверждениигосударственной программы Магаданской области "Экономическое развитие иинновационная политика Магаданской области" следующие изменения:
в государственнойпрограмме Магаданской области "Экономическое развитие иинновационная экономика Магаданской области" государственной программыМагаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономикаМагаданской области", утвержденной указанным постановлением(далее - государственная программа):
- позицию "Ресурсное обеспечениегосударственной программы" паспорта государственной программы изложить вследующей редакции:
| " | Ресурсноеобеспечениегосударственнойпрограммы | Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 550 778,3 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 802 232,2 тыс. рублей; 2021 год - 136 992,0 тыс. рублей; 2022 год - 149 892,8 тыс. рублей; 2023 год - 177 604,3 тыс. рублей; 2024 год - 140 964,7 тыс. рублей; 2025 год - 143 092,3 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета (далее также - ФБ) - 700 355,1 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 449 634,9 тыс. рублей; 2021 год - 37 676,1 тыс. рублей; 2022 год - 50 324,6 тыс. рублей; 2023 год - 77 492,8 тыс. рублей; 2024 год - 41 570,9 тыс. рублей; 2025 год - 43 655,8 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 850 423,2 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 352 597,3 тыс. рублей; 2021 год - 99 315,9 тыс. рублей; 2022 год - 99 568,2 тыс. рублей; 2023 год - 100 111,5 тыс. рублей; 2024 год - 99 393,8 тыс. рублей; 2025 год - 99 436,5 тыс. рублей. Финансирование государственной программы за счет средств муниципальных бюджетов (далее также - МБ) и за счет внебюджетных источников (далее также - ВБИ) не предусмотрено |
"; |
- позицию "Ресурсное обеспечениеподпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие малого исреднего предпринимательства в Магаданской области" государственной программыизложить в следующей редакции:
| " | Ресурсноеобеспечениеподпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы - 741 955,4 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 465 868,3 тыс. рублей; 2021 год - 42 500,2 тыс. рублей; 2022 год - 55 401,0 тыс. рублей; 2023 год - 83 112,5 тыс. рублей; 2024 год - 46 472,9 тыс. рублей; 2025 год - 48 600,5 тыс. рублей, общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 681 054,1 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 430 333,9 тыс. рублей, 2021 год - 37 676,1 тыс. рублей; 2022 год - 50 324,6 тыс. рублей; 2023 год - 77 492,8 тыс. рублей; 2024 год - 41 570,9 тыс. рублей; 2025 год - 43 655,8 тыс. рублей, общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 60 829,8 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 35 462,9 тыс. рублей; 2021 год - 4 824,1 тыс. рублей; 2022 год - 5 076,4 тыс. рублей; 2023 год - 5 619,7 тыс. рублей; 2024 год - 4 902,0 тыс. рублей; 2025 год - 4 944,7 тыс. рублей |
"; |
подраздел "Формированиеблагоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" раздела I"Характеристика текущего состояния сферы реализации государственнойпрограммы и прогноз развития на перспективу" государственной программыизложить в следующей редакции:
"Формирование благоприятной инвестиционной среды вМагаданской области
Внастоящее время одной из ключевых задач государственной политики РоссийскойФедерации является формирование благоприятного инвестиционного климата дляпривлечения инвестиций.
Безпритока новых инвестиций в экономику невозможно осуществление прорывногонаучно-технологического и социально-экономического развития РоссийскойФедерации, что актуально и для Магаданской области.
Таблица N 1
Основные показатели инвестиционной деятельности вМагаданской области
Показатели | Годы: | ||||
2010 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
| 1. Объем инвестиций в основной капитал (в фактически действовавших ценах, млн рублей) | 16808,5 | 40721,6 | 60666,3 | 41798,2 | 44183,8 |
| 2. Темп роста инвестиций в основной капитал (базисный, в %) | 100,0 | 242,3 | 360,9 | 248,7 | 262,9 |
| 3. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (тыс. рублей) | 106,5 | 272,9 | 412,0 | 286,3 | 305,3 |
В2017 году в экономику региона поступило 44 183,8 млн рублей инвестиций восновной капитал (далее - инвестиции), что выше уровня как 2010 года, так и2014 года - первого года действия "Программы 2014 - 2020".
Среднегодовойтемп роста инвестиций в основной капитал в период с 2010 по 2017 год составил114,8%.
Значительноувеличился объем инвестиций и на душу населения.
Структуравложения инвестиций соответствует сложившейся специализации экономикиМагаданской области, что подтверждают данные 2017 года, отражающие типичную длянескольких десятилетий структуру - 70,0% всех инвестиций было направлено вдобывающую отрасль, в электроэнергетику - 10,7%, на развитие транспортнойинфраструктуры - 8,3%.
В"Программе 2014 - 2020" в качестве недостатка было отмечено"преобладание в структуре источников финансирования инвестиций в основнойкапитал бюджетных средств".
Какпоказал анализ, в период с 2015 года по 2017 год включительно, доля бюджетныхсредств, привлекаемых в качестве источников финансирования инвестиций,составляла в среднем 11,0%, тогда как, к примеру, в 2013 года она составляла25,1%.
В2017 году 77,1% инвестиций были профинансированы за счет собственных средстворганизаций, 11,6% - за счет заемных средств, 10,0% - за счет бюджетныхсредств.
Формированиеблагоприятного инвестиционного климата или среды, в которой будет осуществлятьсвою деятельность инвестор, является одним из основных условий, способствующимпривлечению инвестиций в экономику и определяющим уровень комфортноститерритории для инвестиционной деятельности.
ВМагаданской области создана и совершенствуется институциональная средапривлечения инвестиций, основой которой стал Стандарт деятельности органовисполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечениюблагоприятного инвестиционного климата, внедренный в 2013 году.
Приминистерстве экономического развития, инвестиционной политики и инновацийМагаданской области в июле 2017 года создано Агентство по привлечениюинвестиций, что должно интенсифицировать работу по привлечению инвестиций врегион.
РаботаетСовет по улучшению инвестиционного климата, поддержке экспорта и развитиюконкуренции при губернаторе Магаданской области.
В2016 году создан проектный офис и рабочие группы по внедрению в Магаданскойобласти лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климатав субъектах Российской Федерации.
Перспективныенаправления инвестиционной политики Магаданской области определены вИнвестиционной стратегии Магаданской области (п. 6.5 раздела 6 Стратегиисоциально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 года,утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 05 марта2020 г. N 146-пп "Об утверждении Стратегиисоциально-экономического развития Магаданской области на период до 2030года"). Разработана и принята инвестиционная декларация, в которойопределены принципы деятельности органов государственной власти Магаданскойобласти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.
Урегулированиеинформационно-консультационных и организационных вопросов, связанных среализацией инвестиционных проектов на территории области, осуществляется посистеме "одного окна".
ФункционируетИнвестиционный портал Магаданской области, для субъектов малого и среднегопредпринимательства создан Интернет-портал некоммерческой организации"Магаданский региональный фонд содействия развитиюпредпринимательства", где размещена информация о видах государственнойподдержки субъектам МСП и порядок ее получения.
Врамках повышения эффективности работы организационных механизмов поддержкибизнеса разработана нормативная правовая база, обеспечивающая предоставлениеземельных участков для реализации масштабных инвестиционных проектов безпроведения торгов.
Оказываетсяфинансовое содействие из федерального и областного бюджетов инвесторам впривлечении трудовых ресурсов, необходимых для реализации инвестиционныхпроектов.
Важнейшимнаправлением инвестиционной политики является привлечение иностранногокапитала, для чего регион принимает на территории иностранные делегации, атакже участвует в различных мероприятиях на территории Российской Федерации,где представляет инвестиционный потенциал региона, в том числе и таком важном,как Восточный экономический форум (ВЭФ), в работе которого принимают участиеведущие страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и страны АСЕАН - ключевойинтеграционной группировки активно развивающихся стран Юго-Восточной Азии.
Инвестиционнаядеятельность на территории Магаданской области регулируется федеральнымзаконодательством, Законом Магаданской области от 27 декабря 2013 г.N 1681-ОЗ "Об инвестиционной политике в Магаданской области" ииными нормативными правовыми актами Магаданской области.
Натерритории региона появилась новая категория налогоплательщиков - участникирегионального инвестиционного проекта (РИПа), для которых введены налоговые льготы,предоставляемые как федеральным законодательством, так и Законом Магаданскойобласти от 28 ноября 2013 г. N 1664-ОЗ "Об установленииналоговой ставки по налогу на прибыль организаций для организаций, реализующихрегиональные инвестиционные проекты на территории Магаданской области".
Инвесторы,реализующие или планирующие к реализации инвестиционные проекты на территорииМагаданской области, имеют возможность получить государственную поддержку насоздание объектов транспортной, инженерной, энергетической и (или) социальнойинфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционного проекта.
В2015 году процедуру отбора на получение государственной поддержки прошелинвестиционный проект "Строительство горнодобывающего и перерабатывающегопредприятия на базе Наталкинского золоторудного месторождения мощностью8,6 млн тонн руды в год", инициированный АО "Рудник имениМатросова".
Всоставе проекта, за счет средств федерального бюджета в размере 8,8 млрдрублей, осуществлено строительство высоковольтной линии электропередач.Строительство новой ЛЭП будет способствовать освоению не только Наталкинскогозолоторудного месторождения, но и других месторождений полезных ископаемыхЯно-Колымской золоторудной провинции.
Крометого, указанный инвестиционный проект получил статус РИПа, а его участник - АО"Рудник имени Матросова" - соответствующие налоговые льготы.
Государственнаяподдержка оказывается инвестиционным проектам, реализуемым в рамках федеральныхи региональных государственных программ по разным отраслям экономики исоциальной сферы.
Магаданскаяобласть - один из немногих регионов Российской Федерации, где действует Особаяэкономическая зона (далее также - ОЭЗ) - территория, на которой установленособый правовой режим хозяйственной деятельности и применяется таможеннаяпроцедура свободной таможенной зоны.
Льготныйналоговый режим позволяет участникам ОЭЗ не уплачивать федеральную долю налогана прибыль организаций и федеральную долю налога на добычу полезных ископаемых.
С2017 года для участников ОЭЗ действует льготный порядок списания убытковпрошлых лет (100% вместо общеустановленных 50%).
Льготныйтаможенный режим позволяет ввозить, размещать и использовать иностранные товарына территории ОЭЗ без уплаты таможенных платежей (кроме подакцизных товаров).
Товары,ввезенные под ОЭЗ, можно использовать только на территории Особой экономическойзоны. На остальной части Магаданской области, за пределами границ ОЭЗ,импортные товары могут использоваться участниками ОЭЗ для собственныхпроизводственных нужд, связанных с добычей полезных ископаемых, производства,строительства, оказания услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа.
УчастникомОЭЗ может стать любое предприятие, соответствующее установленнымзаконодательством требованиям.
Обинвестиционной среде на территории области информируются потенциальныероссийские и иностранные инвесторы во время деловых встреч как на территорииМагаданской области, так и за ее пределами; инвестиционный потенциал областипредставляется на инвестиционных форумах, ярмарках как на территории России,так и за ее пределами.
Особоезначение для области имеет участие в Восточном экономическом форуме,учрежденном Указом Президента Российской Федерации в 2015 году, которыйежегодно становится местом обсуждения ключевых вопросов мировой экономики,региональной интеграции, развития новых отраслей промышленности и технологий, атакже глобальных вызовов, стоящих перед Россией и другими странами мира.
Однакоследует отметить, что, несмотря на имеющиеся положительные успехи вформировании институциональной среды привлечения инвестиций и выполненииустановленных в "Программе 2014 - 2020" целевых индикаторовподпрограммы, связанных с динамичным притоком инвестиций в Магаданскую область,в регионе накопилось немало проблем, среди которых можно отметить следующие:
-сложные экономические условия жизнедеятельности вызывают отток трудоспособныхграждан в другие регионы, а привлекаемые трудовые мигранты не в состояниизаменить высококвалифицированных специалистов, и такая ситуация может привестик непредсказуемым последствиям;
- вструктуре промышленного производства преобладает добывающие отрасли;
-продолжают сохраняться противоречия между богатой минерально-сырьевой базой инеразвитостью транспортной, энергетической и социальной инфраструктур региона.
Поэтомупривлечение инвестиций из разных источников; в различные сферы экономическойдеятельности; разных форм собственности, включая и иностранную, становитсяодной из важнейших задач органов государственной власти Магаданской области врешении проблем территории и достижении таких целевых индикаторов как прироствалового регионального продукта и прирост инвестиций, указанных в Стратегиисоциально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 года,утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 05 марта2020 г. N 146-пп.
Однимиз путей ее решения является создание положительного имиджа Магаданской областикак региона, располагающего значительным инвестиционным потенциалом и имеющегоблагоприятную среду для вложения инвестиций.
Необходимопревратить имидж Магаданской области как территории благоприятногоинвестиционного климата в один из активов региона, чему должна способствоватьподпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды вМагаданской области".
- раздел II "Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализациигосударственной программы" государственной программы изложить в следующейредакции:
"II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной Программы
Приоритетыгосударственной программы определены на основе:
-Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальскогорегиона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р;
-Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 декабря2011 г. N 2227-р;
-Стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до2030 года, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 05марта 2020 г. N 146-пп "Об утверждении Стратегиисоциально-экономического развития Магаданской области на период до 2030года";
-Инвестиционной стратегии Магаданской области, утвержденной постановлениемПравительства Магаданской области от 05 марта 2020 г. N 146-пп"Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Магаданскойобласти на период до 2030 года";
-Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерациина период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 02 июня 2016 г. N 1083-р;
-Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая2017 г. N 208.
Исходяиз основного приоритета - дальнейшего экономического развития Магаданской областина основе интенсификации использования ресурсов территории, инвестиционнаяполитика Магаданской области направлена на активизацию и стимулированиеинвестиционного процесса, привлечение и эффективное использованиеинвестиционных ресурсов для решения проблем комплексногосоциально-экономического развития Магаданской области.
Приоритетамигосударственной программы являются:
-повышение инвестиционной привлекательности Магаданской области;
-мобилизация внутренних и увеличение притока внешних инвестиционных ресурсов вэкономику Магаданской области;
-расширение источников инвестирования для бизнеса и проектов, инициируемыхорганами исполнительной власти Магаданской области;
-повышение эффективности инвестиций;
-обеспечение устойчивого роста реального сектора экономики;
-создание экономических условий для разработки и внедрения современныхтехнологий, стимулирования инновационного развития, а также совершенствованиенормативно-правовой базы в этой сфере;
-развитие региональной инфраструктуры с использованием механизмовгосударственно-частного партнерства.
Цельгосударственной программы - ускорение экономического роста Магаданской областив результате привлечения инвестиций, развития предпринимательства,государственно-частного партнерства и инновационного процесса.
Задачигосударственной программы:
-обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичногоразвития малого и среднего предпринимательства Магаданской области;
-повышение инновационной активности бизнеса;
-создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранныхинвестиций и механизмов, обеспечивающих формирование благоприятнойинвестиционной среды на территории Магаданской области;
-развитие ГЧП в Магаданской области;
-обеспечение эффективной деятельности министерства экономического развития,инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Степеньдостижения цели и решения задач государственной программы будет оцениваться спомощью целевых показателей:
-объем инвестиций в основной капитал;
-объем инвестиций в основной капитал на душу населения.
Перечисленныецелевые показатели являются обобщающими и характеризуют степень свободыпредпринимателей, инновационность экономики, благоприятность инвестиционногоклимата, комфортность проживания на территории.
Результатыреализации программных мероприятий:
-рост объема инвестиций в основной капитал;
-улучшение условий ведения бизнеса в Магаданской области;
-развитие инновационной инфраструктуры и механизмов комплексной поддержкиинновационной деятельности в регионе;
-реализация финансовых и нефинансовых мер поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;
-продвижение и реализация проектов государственно-частного партнерства.
Состави значение целевых показателей по годам реализации государственной программы, втом числе в разрезе муниципальных образований Магаданской области, приведены вприложении N 1 к государственной программе.
Общийсрок реализации государственной программы рассчитан на2020 - 2025 годы. Этапы реализации не предусматриваются.
Врамках государственной программы реализуется ряд подпрограмм, содержащих в себекомплекс мероприятий, сформированных исходя из приоритетов подпрограмм инаправленных на достижение определенных целей и задач, результативность которыхоценивается по ряду обособленных целевые показателей:
1. Подпрограмма "Развитие малого и среднегопредпринимательства в Магаданской области"
Основнымстратегическим документом, определяющим ориентиры развития малого и среднегопредпринимательства на перспективу, является Стратегия развития малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года,утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня2016 г. N 1083-р.
Стратегиейопределена главная цель - развитие сферы малого и среднего предпринимательствакак одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшенияотраслевой структуры экономики, а с другой - социального развития и обеспечениястабильно высокого уровня занятости.
Цели,направления и долговременные тенденции развития и поддержки малогопредпринимательства в Магаданской области, направленные на обеспечениеблагоприятных условий развития субъектов малого бизнеса, определены в Концепцииразвития и поддержки малого предпринимательства в Магаданской области на2008 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрацииМагаданской области от 01 февраля 2008 г. N 26-па, разработанной, втом числе, и на основе "Стратегии социально-экономического развитияМагаданской области на период до 2030 года", утвержденной постановлениемПравительства Магаданской области от 05 марта 2020 г. N 146-пп.
Всоответствии с вышеперечисленными стратегическими документами определеныследующие основные приоритеты развития малого и среднего предпринимательства вМагаданской области:
оказаниефинансовой, инфраструктурной, имущественной, юридической, методологической ииной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
привлечениебюджетных денежных средств в целях поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;
организациясистемы информационного, маркетингового, финансового и юридическогосопровождения субъектов малого и среднего предпринимательства.
Физическиелица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальныйналоговый режим "Налог на профессиональный доход", вправе обратитьсяза оказанием вышеуказанных форм поддержки, в органы исполнительной властиМагаданской области, органы местного самоуправления, оказывающие поддержкусубъектам малого и среднего предпринимательства, а также в организации,образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Учитываяособенности развития экономики Магаданской области, положение дел в сферебытового обслуживания населения, важность реформирования системы жилищно-коммунальногохозяйства, необходимость развития предпринимательства в сфере производстватоваров народного потребления, туризма, выделены приоритетные сферыпредпринимательской деятельности:
-добыча и переработка рыбы, морепродуктов, производство пищевой рыбнойпродукции;
-производство и переработка сельскохозяйственной продукции, пищеваяпромышленность;
-пассажирские перевозки (кроме такси);
-заготовка и глубокая переработка дикоросов;
-бытовое обслуживание населения;
-жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальные услуги;
-производство товаров народного потребления;
-туризм;
-образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг;
-инновационная деятельность;
-строительство;
-производство товаров для детей;
-социальное предпринимательство.
Крометого, в целях поддержки освоения земельных участков, предоставленных в рамкахпроекта "Дальневосточный гектар", выделена приоритетная группа -"субъекты малого и среднего предпринимательства", получившиеземельные участки в рамках проекта "Дальневосточный гектар".
Исходяиз установленных приоритетов основная цель подпрограммы - обеспечениеблагоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малогои среднего предпринимательства в Магаданской области.
Достижениюцели подпрограммы будет способствовать решение следующих задач:
-реализация финансовых мер поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;
-обеспечение информационной открытости малого и среднего предпринимательства;
-обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательстванефинансовыми методами;
-имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Дляоценки степени достижения цели и решения задач подпрограммы будутиспользоваться следующие целевые показатели:
-количество субъектов МСП (включая ИП) в расчете на 1 тыс. человекнаселения Магаданской области;
-оборот субъектов МСП (в постоянных ценах) по отношению к показателю 2019 года;
-оборот в расчете на одного работника субъекта МСП в постоянных ценах поотношению к показателю 2019 года;
-доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей),занятых у субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей, в общейчисленности занятого населения;
-годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видамиюридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров,заключенных по результатам закупок;
-доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей;
-коэффициент "рождаемости" субъектов МСП (отражает количествосозданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс.действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)(далее - коэффициент "рождаемости" субъектов МСП);
- ежегодноеувеличение не менее чем на 10% количества объектов имущества в Перечняхгосударственного имущества в Магаданской области;
-доля заключенных договоров аренды по отношению к общему количеству имущества вперечне составит 90%.
Ожидается,что к концу реализации подпрограммы целевые показатели достигнут следующихзначений:
- врасчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области будет приходится52,32 субъект МСП (включая индивидуальных предпринимателей);
-темп роста оборота субъектов МСП (в постоянных ценах) по отношению к показателю2019 года составит 105%;
-темп роста оборота в расчете на одного работника субъекта МСП в постоянныхценах по отношению к показателю 2019 года составит 109,7%;
-доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей),занятых у субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей, в общейчисленности занятого населения достигнет значения 36,98%;
-не менее 18,0% составит годовой объем закупок товаров, работ, услуг,осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупномстоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок;
-22,0% достигнет доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфелеюридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
-коэффициент "рождаемости" субъектов МСП (отражает количествосозданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс.действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)составит 15,0%;
-количество объектов имущества в Перечнях государственного имущества вМагаданской области составит не менее 70 единиц;
-доля заключенных договоров аренды по отношению к общему количеству имущества вперечне составит 90%.
2. Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданскойобласти"
Всоответствии со Стратегией социально-экономического развития Магаданскойобласти на период до 2030 года, утвержденной постановлением ПравительстваМагаданской области от 05 марта 2020 г. N 146-пп", Стратегиейсоциально-экономического развития Магаданской области на период до 2025 года,утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г.N 1241-ОЗ, Стратегией экономической безопасности Российской Федерации напериод до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13мая 2017 г. N 208, в число приоритетов инновационного развития вошлиследующие направления:
-создание экономических условий для разработки и внедрения современныхтехнологий, стимулирования инновационного развития, а также совершенствованиенормативно-правовой базы в этой сфере;
-развитие региональной инновационной инфраструктуры, включающей все необходимыеэлементы, с использованием механизмов государственно-частного партнерства дляэффективной реализации инновационных процессов;
-содействие вовлечению бизнеса в финансирование научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ и коммерциализацию прав наполученные результаты интеллектуальной деятельности на основегосударственно-частного партнерства;
-создание условий для коммерциализации результатов интеллектуальной деятельностиакадемической, отраслевой и вузовской науки региона;
-поддержка новых компаний и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях,стимулирование развития малого бизнеса в сфере инноваций;
-построение инновационной экономики на базе интеллектуального капитала -вовлечение в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности, созданиеусловий для развития и реализации человеческого потенциала.
Цельподпрограммы - повышение инновационной активности бизнеса.
Длядостижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
-создание и развитие институциональной инфраструктуры инновационнойдеятельности;
-создание и развитие механизмов комплексной поддержки инновационной деятельностина всех стадиях;
-обеспечение повышения спроса на инновации со стороны субъектов экономическойдеятельности.
Степеньдостижения цели и решения задач подпрограммы будет оцениваться с помощьюследующих целевых показателей:
-удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации;
-количество слушателей семинаров, курсов, тренингов по вопросам организации иразвития инновационной деятельности;
-количество поданных заявок на получение правоохранных документов на изобретенияи полезные модели от представителей Магаданской области;
-количество малых инновационных предприятий, созданных в отчетном периоде приподдержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-техническойсфере.
Ожидаетсядостижение следующих результатов к концу реализации подпрограммы в Магаданскойобласти:
-превращение новых технологий и знаний в значимый фактор экономического роста;
-удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, достигнет15,0;
-не менее 280 человек примет участие в обучающих семинарах по вопросаморганизации и развития инновационной деятельности;
-количество поданных заявок на получение правоохранных документов на изобретенияи полезные модели от представителей Магаданской области достигнет 87 единиц;
-будет создано 3 малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействияразвитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
3. Подпрограмма "Формирование благоприятнойинвестиционной среды в Магаданской области"
Приразработке подпрограммы учитывались положения:
Стратегиисоциально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона напериод до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р;
Стратегиисоциально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 года,утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 05 марта2020 г. N 146-пп;
Инвестиционнойстратегии Магаданской области, утвержденной постановлением ПравительстваМагаданской области от 05 марта 2020 г. N 146-пп.
Определеныследующие приоритеты формирования благоприятной инвестиционной среды натерритории Магаданской области:
-активизация органов исполнительной власти на улучшение инвестиционного климатарегиона;
-раскрытие инвестиционного потенциала региона;
-формирование имиджа территории как территории с благоприятной инвестиционнойсредой.
Выбранныеприоритеты определили цель подпрограммы - создание благоприятных условий дляпривлечения отечественных и иностранных инвестиций и создание механизмов,обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории,способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданскойобласти.
Задачиподпрограммы:
-определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие"точек экономического роста" территорий развития;
- формированиеинвестиционно-привлекательного имиджа области;
-определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие"точек экономического роста" территорий развития;
-совершенствование форм и методов формирования инвестиционной политики вобласти, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности;
-создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиционныхресурсов на территорию области;
-совершенствование инфраструктуры инвестиционной деятельности;
-совершенствование кадрового обеспечения инвестиционной деятельности;
-разработка механизмов привлечения инвестиций в экономику области.
Степеньдостижения цели и решения задач подпрограммы будет оцениваться с помощьюследующих целевых показателей:
-объем инвестиций в основной капитал;
-объем инвестиций в основной капитал на душу населения;
-позиция Магаданской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционногоклимата в субъектах Российской Федерации.
Ожидается,что к 2025 году:
-объем инвестиций в основной капитал достигнет общего значения по региону в56,2 млрд рублей в год;
-инвестиции на душу населения составят 399,4 тыс. рублей;
-регион будет включен в ТОП-30 Национального рейтинга состояния инвестиционногоклимата в субъектах Российской Федерации.
4. Подпрограмма "Развитие государственно-частногопартнерства в Магаданской области"
Стратегиейсоциально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 года,утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 05 марта 2020 г.N 146-пп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развитияМагаданской области на период до 2030 года" определены приоритетныенаправления развития государственно-частного партнерства в Магаданской области:
-формирование и совершенствование нормативного правового обеспечения в сфере ГЧПи концессионных соглашений;
-выявление потребностей Магаданской области в финансировании новых проектовинфраструктуры с целью формирования предложений для потенциальных инвесторов;
-распространение практики реализации проектов муниципально-частного партнерства,в том числе в форме концессии, в городских округах Магаданской области;
-привлечение средств федерального бюджета, институтов развития и внебюджетныхисточников для финансирования проектов ГЧП с разработкой механизмов реализациипроектов.
Подпрограмманаправлена на привлечение внебюджетных источников финансирования для реализацииинвестиционных проектов при помощи механизма ГЧП и заключения концессионныхсоглашений, а также рост уровня развития ГЧП в Магаданской области.
Цельподпрограммы - развитие ГЧП в Магаданской области.
Длядостижения поставленной цели требуется решение следующих задач:
-продвижение проектов ГЧП;
-совершенствование нормативной правовой базы в сфере ГЧП и концессионныхсоглашений (далее - КС);
-развитие институциональной среды в сфере ГЧП Магаданской области.
Эффективностьреализации подпрограммы будет оцениваться при помощи целевых показателей:
-количество гражданских служащих, прошедших обучение по направлениям развитияГЧП/МЧП;
-количество реализованных проектов ГЧП или заключенных КС.
Ожидается,что в результате реализации мероприятий подпрограммы будет:
-подготовлена команда специалистов, имеющих соответствующую квалификацию в сфереГЧП, в составе не менее 10 человек;
- увеличенобъем инвестиций в основной капитал Магаданской области из внебюджетныхисточников;
-повышен уровень развития ГЧП в Магаданской области;
-реализован 1 проект с использованием механизма ГЧП или посредством заключенияконцессионного соглашения;
- обеспеченоподдержание в актуальном состоянии региональной нормативной правовой базы всфере ГЧП и концессионных соглашений.
5. Подпрограмма "Создание условий для реализациигосударственной программы"
Исходяиз ключевых принципов и направлений социально-экономической политики региона,закрепленных в Стратегии социального и экономического развития Магаданскойобласти, основными приоритетами реализации подпрограммы являются:
-развитие малого и среднего предпринимательства, снижение уровняадминистративных барьеров, препятствующих вхождению на рынок, содействиеразвитию предпринимательских структур;
-проведение инвестиционной политики на основе последовательной реализацииинтересов и приоритетов Магаданской области на принципах федерализма,разделения властей и собственности, самостоятельности хозяйствующих субъектов,их самофинансирования, равноправной конкуренции, а также целесообразногосубсидирования и господдержки социально важных проектов;
-формирование региональной инновационной системы, включающей необходимуюинфраструктуру, кадровое и нормативно-правовое обеспечение;
-создание благоприятного инвестиционного климата в регионе, принятие мер поповышению инвестиционной привлекательности отраслей экономики;
-устранение инфраструктурных ограничений: повышение эффективности и надежностиэнергетической системы, совершенствование структуры топливного баланса.
Достижениецелевых показателей государственной программы возможно при качественномоказании государственных услуг, эффективном расходовании бюджетных средств,предусмотренных на реализацию программных мероприятий, качественном иоперативном управлении процессами реализации государственной программы.
Цельюреализации подпрограммы является обеспечение эффективной деятельностиминистерства экономического развития, инвестиционной политики и инновацийМагаданской области.
Длядостижения поставленной цели в рамках подпрограммы требуется решение следующихзадач:
-создание условий для реализации государственной программы в сфере развитиямалого и среднего предпринимательства, повышения инновационной активностибизнеса, формирования благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области;
-обеспечение деятельности министерства экономического развития, инвестиционнойполитики и инноваций Магаданской области.
Целевымипоказателями подпрограммы являются:
-количество образовательных семинаров в сфере государственных закупок,проведенных в рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательствас целью привлечения их к участию в закупках товаров, работ, услуг всоответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц" и (или) Федеральным законом "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд";
- исполнениебюджетной сметы в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств натекущий финансовый год.
Ожидаемымирезультатами реализации подпрограммы являются:
-повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ иисполнения функций в сфере развития малого и среднего предпринимательства,повышения инновационной активности бизнеса, формирования благоприятнойинвестиционной среды в Магаданской области;
-обеспечение более качественного и оперативного управления процессами реализациигосударственной программы.
6. Подпрограмма "Поддержка малого исреднего предпринимательства Магаданской области для преодоления негативноговоздействия на экономику в условиях угрозы распространения коронавируса"
Основнымстратегическим документом, определяющим суть подпрограммы, является Комплексныйплан мероприятий (действий) по недопущению распространения новой коронавируснойинфекции в Магаданской области, утвержденный Решением межведомственной рабочейгруппы по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшенияситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в Магаданскойобласти от 11 апреля 2020 года.
Исходяиз указанного стратегического документа основная цель подпрограммы -обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичногоразвития малого и среднего предпринимательства в Магаданской области в условияхнегативного влияния на экономику распространения коронавируса.
Достижениюцели подпрограммы будет способствовать решение следующих задач:
-предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,относящимся к субъектам малого предпринимательства и осуществляющим регулярныеперевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам, на компенсациюнедополученных доходов в связи с уменьшением пассажиропотока при сохраненииграфика регулярной перевозки пассажиров в период введения ограничительных мер;
-предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,относящимся к субъектам малого предпринимательства и осуществляющим регулярныеперевозки пассажиров по муниципальным маршрутам, на компенсацию недополученныхдоходов в связи с уменьшением пассажиропотока при сохранении графика регулярнойперевозки пассажиров в период введения ограничительных мер;
-предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства и осуществляющимдеятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющихуслуги в сфере туризма, на возмещение 80% затрат по арендной плате, но не более1,5 тыс. рублей за 1 кв. метр;
-предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства и осуществляющимдеятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющихуслуги в сфере туризма, на возмещение затрат по лизинговым платежам подоговорам лизинга, заключенным в связи с приобретением в лизинг туристическогооборудования;
-предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, вцелях частичной компенсации затрат, связанных с осуществлением ими деятельностив условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавируснойинфекции;
-предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям -сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям пищевой иперерабатывающей промышленности, относящимся к субъектам малого и среднегопредпринимательства, в целях возмещения недополученных доходов в связи с невозможностьюпоставки продукции в учреждения бюджетной сферы Магаданской области по причинеприостановки их деятельности;
-развитие государственных микрофинансовых организаций.
Дляоценки степени достижения цели и решения задач подпрограммы будут использоватьсяследующие целевые показатели:
-количество перевозчиков по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозокМагаданской области, которым предоставлена компенсация недополученных доходов всвязи с уменьшением пассажиропотока в период введения ограничительных мер;
-количество перевозчиков по муниципальным маршрутам регулярных перевозокМагаданской области, которым предоставлена компенсация недополученных доходов всвязи с уменьшением пассажиропотока в период введения ограничительных мер;
-количество туристических агентств, которым предоставлены субсидии на возмещение80% затрат по арендной плате;
-количество туроператоров, получивших возмещение затрат по лизинговым платежам,по договорам лизинга в связи с приобретением в лизинг туристическогооборудования;
-сохранение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степенипострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространениякоронавирусной инфекции - получателей поддержки;
-количество выданных государственной микрофинансовой организацией микрозаймовсубъектам малого и среднего предпринимательства.
Ожидается,что к концу реализации подпрограммы целевые показатели достигнут следующихзначений:
-количество перевозчиков по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозокМагаданской области, которым предоставлена компенсация недополученных доходов всвязи с уменьшением пассажиропотока в период введения ограничительных мер,составит не менее 1;
-количество перевозчиков по муниципальным маршрутам регулярных перевозокМагаданской области, которым предоставлена компенсация недополученных доходов всвязи с уменьшением пассажиропотока в период введения ограничительных мер,составит не менее 5;
-количество туристических агентств, которым предоставлены субсидии на возмещение80% затрат по арендной плате, составит не менее 2;
-количество туроператоров, получивших возмещение затрат по лизинговым платежам,по договорам лизинга в связи с приобретением в лизинг туристического оборудования,составит не менее 3;
-сохранение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степенипострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавируснойинфекции - получателей поддержки, не менее чем у 90%;
-количество выданных государственной микрофинансовой организацией микрозаймовсубъектам малого и среднего предпринимательства составит не менее 8.";
- вразделеIII "Перечень подпрограмм и основных мероприятийгосударственной программы, характеристика и краткое описание каждойподпрограммы" государственной программы:
подпункт 1.1 пункта 1 изложить в новой редакции:
"1.1.Основное мероприятие "Финансово-кредитная поддержка малого и среднегопредпринимательства".
Реализацияосновного мероприятия направлена на:
-оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательстваза счет субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов полизинговым договорам с целью более широкого использования такой формы арендыкак "лизинг";
-предоставление субсидий бюджетам городских округов на возмещение транспортныхзатрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленныетруднодоступные городские округа, в целях снижения розничных цен на товарынародного потребления, реализуемые на территории таких городских округов;
-финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью микрокредитнойорганизации.
Реализацияосновного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.";
- раздел VI "Ресурсное обеспечениереализации государственной программы" государственной программыизложить в следующей редакции:
"VI. Ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы
Вкачестве источников финансирования мероприятий государственной программыпривлекаются средства областного и федерального бюджетов. Финансирование засчет средств муниципальных бюджетов и внебюджетных источников не предусмотрено.
Общийобъем финансирования государственной программы составляет 1 550778,3 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:
-"Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданскойобласти" - 741 955,4 тыс. рублей;
-"Инновационное развитие Магаданской области" - 141735,6 тыс. рублей;
-"Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданскойобласти" - 25 100 тыс. рублей;
-"Развитие государственно-частного партнерства в Магаданской области"- 564,5 тыс. рублей;
-"Создание условий для реализации государственной программы" - 372182,3 тыс. рублей;
-"Поддержка малого и среднего предпринимательства Магаданской области дляпреодоления негативного воздействия на экономику в условиях угрозыраспространения коронавируса" - 269 912,0 тыс. рублей.
Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы в части расходных обязательствобластного бюджета осуществляется за счет бюджетных ассигнований,предусмотренных законом
Магаданскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период(далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет бюджетных ассигнованийобластного бюджета и иных источников финансирования приведено в приложенииN 4 к государственной программе.".
2. Приложение N 2 "Перечень подпрограмми основных мероприятий государственной программы, отдельного мероприятиягосударственной программы" к государственной программе изложить в редакциисогласно приложениюN 1 к настоящему постановлению.
3. Приложение N 4 "Ресурсное обеспечениереализации государственной программы Магаданской области "Экономическоеразвитие и инновационная экономика Магаданской области" за счет средствобластного бюджета и иных источников финансирования" к государственной программеизложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области С.К.Носов
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Магаданской области
от "11" сентября 2020 г. N 631-пп
"Приложение N 2
к государственной программе
Магаданской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика
Магаданской области"
Перечень
подпрограмм и основных мероприятий государственнойпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы
Nп/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Ответственныйисполнитель,участникигосударственнойпрограммы(подпрограммы) | Срокреализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствиянереализациимероприятия |
| |
начало | окончание |
| |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | б | 7 |
|
| Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" |
| ||||||
| 1. | Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" |
| |||||
| 1.1. | Основное мероприятие "Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | обеспечение доступности кредитно-финансовых ресурсов для субъектов СМП | снижение темпов роста и показателей развития субъектов МСП |
|
| ОМС МО Магаданской области (по согласованию) |
| ||||||
| 1.1.1. | Мероприятие "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | увеличение числа субъектов МСП, рабочих мест, сохранения рабочих мест | уменьшение числа субъектов МСП, снижение уровня обеспечения занятости населения |
|
| 1.1.2. | Мероприятие "Субсидии бюджетам городских округов на возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные городские округа, и направленных на снижение розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких городских округов" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | обеспечение жизнедеятельности населения, проживающего в труднодоступных городских округах, увеличение спроса населения с малыми доходами на товары народного потребления | ухудшение социально-экономического положения населения, проживающего в труднодоступных населенных пунктах региона, снижение спроса населения с малыми доходами на товары народного потребления |
|
| ОМС МО Магаданской области (по согласованию) |
| ||||||
| 1.1.3. | Мероприятие "Субсидии бюджетам городских округов на реализацию мероприятий поддержки развития малого и среднего предпринимательства" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2020 | улучшение условий ведения предпринимательской деятельности | снижение темпов роста и показателей развития субъектов МСП |
|
| ОМС МО Магаданской области (по согласованию) |
| ||||||
| 1.1.4. | Мероприятие "Финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью микрокредитной организации" | Минэкономразвития Магаданской области, из них: | 2020 | 2020 | оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде обеспечения доступа к льготному финансированию | недостаток финансовых ресурсов ограничивает развитие малого и среднего бизнеса |
|
| Микрокредитная организация (по согласованию) |
| ||||||
| 1.2. | Основное мероприятие "Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | обеспечение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | снижение уровня информированности субъектов МСП, сокращение количества соискателей поддержки, падение темпов роста показателей развития МСП |
|
| 1.2.1. | Мероприятие "Проведение социологических исследований в целях совершенствования государственной политики поддержки предпринимательства" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | мониторинг развития МСП в Магаданской области | снижение уровня конкурентной среды развития предпринимательства в регионе |
|
| 1.3. | Основное мероприятие "Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | оказание консультационно-методической помощи и поддержки, популяризация предпринимательской деятельности | сокращение количества соискателей поддержки, падение темпов роста показателей развития малого и среднего предпринимательства |
|
| Фонд развития предпринимательства (по согласованию |
| ||||||
| 1.3.1. | Мероприятие "Оказание методического и консультационного содействия органам местного самоуправления в разработке и реализации мероприятий, направленных на поддержку развития субъектов МСП" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | создание благоприятных условий для развития субъектов МСП | снижение уровня развития бизнеса в городских округах Магаданской области |
|
| 1.3.2. | Мероприятие "Содействие в составлении и экспертизе проектов, бизнес-планов субъектов малого предпринимательства - претендентов на гарантии, поручительства" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | создание благоприятных условий для развития субъектов МСП | снижение уровня развития бизнеса в регионе |
|
| 1.3.3. | Мероприятие "Подготовка и участие в семинарах, выставках, ярмарках и других российских и международных мероприятиях в области развития предпринимательства" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | информирование внешней предпринимательской среды и политических кругов о развитии МСП в регионе | снижение уровня благоприятных условий для развития предпринимательства |
|
| 1.3.4. | Мероприятие "Проведение мониторинга и формирование информационных материалов по вопросам развития и деятельности МСП" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | оперативное реагирование на выявленные в ходе мониторинга проблемы, негативно влияющие на развитие предпринимательства в регионе и своевременное их устранение | снижение уровня развития бизнеса |
|
| 1.3.5 | Мероприятие "Организация на территории Магаданской области центра "Мой бизнес" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | Организация объекта инфраструктуры поддержки предпринимательства в регионе, что поспособствует развитию бизнеса | снижение уровня развития бизнеса в регионе |
|
| Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
| ||||||
| 1.4. | Основное мероприятие "Отдельное мероприятие в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | оказание консультационной и методологической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности | снижение уровня развития бизнеса в регионе |
|
| Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
| ||||||
| 1.4.1. | Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | оказание консультационной и методологической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности | снижение уровня развития бизнеса в регионе |
|
| Фонд развития предпринимательства (по согласованию) | |||||||
| 1.5. | Основное мероприятие "Основное мероприятие "Отдельное мероприятия в рамках федерального проекта "Популяризация предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | популяризация и вовлечение в предпринимательскую деятельность широких слоев населения Магаданской области | недостаточная осведомленность и населения о возможностях создания собственного дела |
|
| Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
| ||||||
| 1.5.1. | Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | популяризация и вовлечение в предпринимательскую деятельность широких слоев населения Магаданской области | недостаточная осведомленность и населения о возможностях создания собственного дела |
|
| Фонд развития предпринимательства (по согласованию) |
| ||||||
| 1.6. | Основное мероприятие "Основное мероприятие "Отдельные мероприятия в рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде обеспечения доступа к льготному финансированию | недостаток финансовых ресурсов ограничивает развитие малого и среднего бизнеса |
|
| Микрокредитная организация (по согласованию) |
| ||||||
| 1.6.1. | Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации" | Минэкономразвития Магаданской области Микрокредитная организация (по согласованию) | 2020 | 2025 | оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде обеспечения доступа к льготному финансированию | недостаток финансовых ресурсов ограничивает развитие малого и среднего бизнеса |
|
| 1.6.2. | Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации" за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации | Минэкономразвития Магаданской области Микрокредитная организация (по согласованию) | 2020 | 2020 | оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде обеспечения доступа к льготному финансированию | недостаток финансовых ресурсов ограничивает развитие малого и среднего бизнеса |
|
| 1.7. | Основное мероприятие "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" | Минэкономразвития Магаданской области, Миндортранс Магаданской области, ДИЗО Магаданской области | 2020 | 2025 | передача субъектам малого и среднего предпринимательства во владение и (или) пользование государственного имущества | снижение уровня благоприятных условий для развития предпринимательства |
|
| 1.7.1. | Мероприятие "Передача автобусов в качестве государственной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим государственные контракты по результатам аукционов (конкурсов) на выполнение работ по осуществлению перевозки пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок Магаданской области, на условиях аренды в размере 10% от установленной величины арендной платы" | Минэкономразвития Магаданской области, Миндортранс Магаданской области, ДИЗО Магаданской области | 2020 | 2025 | улучшение транспортного обслуживания населения на территории Магаданской области | нарушение регулярного автобусного сообщения на территории Магаданской области | |
| 1.7.2. | Мероприятие "Имущественная поддержка в целях создания удаленных рабочих мест АО "МСП Банк" на базе РГО | Минэкономразвития Магаданской области, ДИЗО Магаданской области | 2020 | 2025 | доступ субъектов МСП к льготной кредитной поддержке АО "МСП Банк" | отсутствие доступа к внешним источникам финансирования |
|
| 1.7.3. | Мероприятие "Предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Магаданской области по приоритетным видам деятельности, субъектам МСП - сельскохозяйственным кооперативам объектов имущества, включенных в перечень областного имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, с установлением арендной платы в следующем размере: 1 год аренды - 40% от рыночной ставки арендной платы в соответствии с отчетом об оценке, 2 год - 60%, 3 год - 80%, 4 год и далее - 100%" | Минэкономразвития Магаданской области, ДИЗО Магаданской области | 2020 | 2025 | улучшение условий ведения деятельности субъектов МСП, осуществляющим приоритетные виды деятельности, а также производство сельхозпродукции | снижение уровня развития бизнеса в регионе |
|
| 1.7.4. | Предоставление организациям, образующим инфраструктуру поддержки МСП, в аренду помещений для организации центра "Мой бизнес" | Минэкономразвития Магаданской области, ДИЗО Магаданской области | 2020 | 2025 | Организация объекта инфраструктуры поддержки предпринимательства в регионе, что поспособствует развитию бизнеса | снижение уровня развития бизнеса в регионе |
|
| 1.7.5. | Создание коворкинга, расположенного в помещениях центра "Мой бизнес", который представляет собой организованное пространство, оснащенное оборудованными рабочими местами, предоставляемыми в краткосрочную аренду (субаренду) субъектам МСП на льготных условиях на срок, не превышающий 12 (двенадцать) месяцев, для организации и ведения предпринимательской деятельности" | Минэкономразвития Магаданской области Фонд развития предпринимательства (по согласованию) | 2020 | 2025 | доступ субъектов МСП к имуществу на льготных условиях | отсутствие доступа к имуществу |
|
| 1.7.6. | Оформление технического паспорта, оценка и технологическое присоединение нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Магадан, ул. Карла Маркса, дом 60А, для предоставления в аренду и размещения центра "Мой бизнес" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2020 | Организация объекта инфраструктуры поддержки предпринимательства в регионе, что поспособствует развитию бизнеса | снижение уровня развития бизнеса в регионе |
|
| 2. | Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" |
| |||||
| 2.1. | Основное мероприятие "Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном продукте; увеличение количества инновационно-активных организаций в Магаданской области | низкие темпы инновационного развития региона; снижение инновационной активности; уменьшение количества инновационно-активных организаций в Магаданской области |
|
| 2.1.1. | Мероприятие "Организация процесса бизнес-инкубирования для субъектов малого инновационного предпринимательства Магаданской области" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | увеличение количества инновационно-активных организаций в Магаданской области | отсутствие площадок для реализации и продвижения инновационных проектов; снижение количества инновационно-активных организаций |
|
| 2.1.2. | Мероприятие "Организация и функционирование школы информационных технологий" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | развитие технологических площадок для реализации и продвижения инновационных продуктов; увеличение количества инновационно-активных организаций в Магаданской области | отсутствие площадок для коммерциализации инновационных продуктов; снижение количества инновационно-активных организаций региона |
|
| 2.1.3. | Мероприятие "Организация создания и обеспечения функционирования научно-производственного парка на территории Магаданской области" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | развитие технологических площадок для реализации и продвижения инновационных проектов; рост наукоемких исследований; высокий удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации | отсутствие технологических площадок для реализации инновационных проектов; низкий уровень наукоемких исследований; низкий удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации |
|
| 2.1.4. | Мероприятие "Организация и функционирование венчурного фонда инновационных разработок" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | развитие инфраструктуры ведения инновационного технологического бизнеса; стимулирование продвижения инновационных проектов и продуктов | отсутствие инфраструктуры ведения инновационного технологического бизнеса; отсутствие стимулирования продвижения результатов инновационной деятельности |
|
| 2.1.5. | Мероприятие "Формирование предложений, подготовка визуализационных планов, дизайн-проектов и макетов по созданию и развитию региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | готовые проекты новых элементов инновационной инфраструктуры региона, содействие инновационному развитию региона | отсутствие инфраструктуры для создания, продвижения инновационных проектов; снижение инновационной активности |
|
| 2.1.6. | Мероприятие "Организация создания центра трансфера технологий" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | развитие технологических площадок для реализации и продвижения инновационных продуктов; увеличение количества инновационно-активных организаций в Магаданской области | отсутствие площадок для коммерциализации инновационных продуктов; снижение количества инновационно-активных организаций региона |
|
| 2.2. | Основное мероприятие "Организация разработки технико-экономических обоснований и проектной документации модернизационных мероприятий в отраслях региональной экономики" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | организация консалтинговой деятельности способствующей развитию (эффективных) модернизационных мероприятий в отраслях региональной экономики | низкий уровень модернизационных процессов, способствующих развитию региональной экономики в Магаданской области |
|
| 2.2.1. | Мероприятие "Организация разработки технико-экономических обоснований, визуализационных планов, макетов и проектной документации модернизационных мероприятий" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | организация консалтинговой деятельности способствующей развитию (эффективных) модернизационных мероприятий в отраслях региональной экономики | низкий уровень модернизационных процессов, способствующих развитию региональной экономики в Магаданской области |
|
| 2.3. | Основное мероприятие "Совершенствование механизмов инновационной деятельности" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | продвижение инновационной культуры, высокий уровень профессиональной компетенции в области инноваций; увеличение количества новых проектов | низкий уровень профессиональной компетенции в области инноваций; отсутствие новых региональных инновационных проектов |
|
| 2.3.1. | Мероприятие "Кадровое обеспечение инновационной деятельности" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | вовлечение новых людей в инновационные процессы в Магаданской области; содействие в подготовке инновационных проектов и их авторских коллективов из Магаданской области для участия в федеральных и региональных грантовых программах и конкурсах | низкий уровень вовлеченности в инновационные процессы региона; отсутствие новых региональных инновационных проектов |
|
| 2.3.2. | Мероприятие "Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | вовлечение новых людей в инновационные процессы в Магаданской области; повышения качества информирования о мерах поддержки инновационной деятельности в регионе | низкий уровень вовлеченности в инновационные процессы региона; низкое качество информирования о мерах поддержки инновационной деятельности в регионе |
|
| 2.3.3. | Мероприятие "Реализация инновационной молодежной политики" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | вовлечение молодежи в инновационные процессы в Магаданской области; увеличение количества новых молодежных инновационных проектов | низкий уровень вовлеченности молодежи в инновационные процессы; отсутствие новых молодежных инновационных проектов |
|
| 2.3.4. | Мероприятие "Развитие рынка интеллектуальной собственности" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | увеличение количества поданных заявок на оформление правоохранных документов от Магаданской области | отсутствие оформленных заявок на результаты интеллектуальной деятельности от Магаданской области |
|
| 2.4. | Основное мероприятие "Поддержка инновационных проектов" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | создание новых компаний и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование малых инновационных предприятий | уменьшение количества инновационно-активных организаций в Магаданской области |
|
| 2.4.1. | Мероприятие "Организация субсидирования части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | создание новых компаний и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование малых инновационных предприятий | уменьшение количества инновационно-активных организаций в Магаданской области |
|
| 3. | Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" |
| |||||
| 3.1. | Основное мероприятие "Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | формирование и под держание интереса к Магаданской области внутри страны и за ее пределами как к объекту эффективных инвестиционных вложений | отсутствие интереса потенциальных инвесторов к региону, незнание инвестиционных возможностей региона, недоиспользование ресурсов территории |
|
| 3.1.1. | Мероприятие "Презентация инвестиционного потенциала Магаданской области" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | формирование и поддержание инвестиционного имиджа Магаданской области внутри страны и за ее пределами, стимулирование интереса к более глубокому познанию инвестиционных возможностей региона | отсутствие интереса потенциальных инвесторов к региону, незнание инвестиционных возможностей региона, недоиспользование ресурсов территории |
|
| 3.1.2. | Мероприятие "Оказание содействия органам местного самоуправления в реализации мер по развитию инвестиционного потенциала городских округов" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | создание благоприятных условий для улучшения инвестиционного климата на всех уровнях, в том числе на уровне муниципалитетов. Систематизация информации об инвестпотенциале городских округов | недостаточная вовлеченность органов местного самоуправления в процесс улучшения инвестиционного климата. Отсутствие интереса к инвестиционному потенциалу отдельных муниципальных образований |
|
| 3.1.3. | Мероприятие "Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационно-справочных презентационных материалов об области" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | продвижение инвестиционного потенциала Магаданской области. Оказание информационной поддержки инвестиционной деятельности в Магаданской области. Использование возможностей сети Интернет для формирования интереса к региону | отсутствие возможности ознакомиться с инвестиционным потенциалом территории основной аудитории потенциальных инвесторов |
|
| 3.2. | Основное мероприятие "Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | систематизация информации об инвестиционном потенциале территории, определение "точек экономического роста" территории для всемерного освоения ресурсов территории | недоиспользование ресурсов территории, недостаточные темпы социально-экономического развития области |
|
| 3.2.1. | Мероприятие "Разработка стратегических документов социально-экономического развития Магаданской области для определения "точек экономического роста" и социальных ориентиров, формирования благоприятной деловой и инвестиционной среды" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | реализация государственных приоритетов социально-экономического развития в привязке к стратегическим целям и задачам региона | несоблюдение принципа взаимосвязи и взаимозависимости задач обеспечения национальной безопасности с динамичным социально-экономическим развитием государства |
|
| 3.2.2. | Мероприятие "Формирование геоинформационной карты Магаданской области с целью наглядного представления инвестиционного потенциала региона" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | систематизация информации об инвестиционном потенциале территории | недоиспользование ресурсов территории, |
|
| 3.3. | Основное мероприятие "Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционной деятельности" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | активизация действий органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления по совершенствованию инвестиционной среды Магаданской области | снижение эффективности работы органов исполнительной власти улучшению инвестиционного климата территории |
|
| 3.3.1. | Мероприятие "Реализация методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации комплекса мер по стимулированию органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала, подготовленных Министерством экономического развития Российской Федерации" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | создание благоприятных условий для улучшения инвестиционного климата на муниципальном уровне | недоиспользование экономического потенциала территорий муниципальных образований |
|
| 3.3.2. | Мероприятие "Проверка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | обеспечение эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения | нерациональное использование средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, снижение темпов развития инфраструктуры области |
|
| 3.3.3. | Мероприятие "Ведение реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | |||
| 3.3.4. | Мероприятие "Ведение реестра инвестиционных проектов и предложений Магаданской области" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | повышение инвестиционной активности и создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории Магаданской области | отсутствие системного учета данных по инвестиционным проектам и предложениям, реализуемым в Магаданской области и, как результат, невозможность оказать содействие организациям и индивидуальным предпринимателям региона в поиске инвесторов для реализации инвестиционных проектов и предложений посредством информационного продвижения |
|
| 3.3.5. | Мероприятие "Проведение заседаний Совета по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Магаданской области" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | создание условий для диалога между бизнесом и органами государственной власти, местного самоуправления и естественными монополиями | отсутствие возможности совместного обсуждения представителями бизнеса, государственных органов, органов местного самоуправления и естественных монополий проблем и вопросов улучшения инвестиционного климата |
|
| 3.4. | Основное мероприятие "Разработка финансово-налогового механизма привлечения инвестиций" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | реализация приоритетных инвестиционных проектов региона, прирост инвестиций в основной капитал, развитие механизма государственно-частного партнерства в инвестиционной сфере | замедление темпов прироста инвестиций |
|
| 3.4.1. | Мероприятие "Развитие системы государственной поддержки за счет средств областного бюджета субъектов инвестиционной деятельности" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | формирование пула НПА, регламентирующих финансовую поддержку осуществления инвестиционной деятельности | снижение заинтересованности у инвесторов в реализации инвестпроектов на территории области |
|
| 3.5. | Основное мероприятие "Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области" | Минэкономразвития Магаданской области; администрация ОЭЗ Магаданской области (по согласованию) | 2020 | 2025 | использование механизма Особой экономической зоны для роста инвестиционной привлекательности Магаданской области | ухудшение инвестиционного климата территории |
|
| 3.5.1. | Мероприятие "Продолжение работы по продлению срока действия режима ОЭЗ" | администрация ОЭЗ Магаданской области (по согласованию) | 2020 | 2025 | использование механизма Особой экономической зоны для роста инвестиционной привлекательности Магаданской области | снижение общего объема инвестиций и ухудшение инвестиционного климата на территории региона |
|
| 3.6. | Основное мероприятие "Создание благоприятной административной среды для инвесторов" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | формирование благоприятной административной среды для инвесторов | замедление сроков реализации инвестиционных проектов |
|
| 3.6.1. | Мероприятие "Укрепление и развитие института "поводырей" инвестиционных проектов на территории Магаданской области" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | снижение административных барьеров | снижение качества предоставления услуг инвесторам при сопровождении инвестиционных проектов |
|
| 3.6.2. | Мероприятие "Формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных инвестиционных проектов реализуемых, реализованных и планируемых к реализации на территории Магаданской области" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | оказание содействия инициаторам проектов в поисках инвестора | отсутствие возможности привлечения дополнительных источников финансирования проектов |
|
| 3.6.3. | Мероприятие "Мониторинг хода реализации инвестиционных проектов Магаданской области с определением эффективности их реализации" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | создание условий для оперативного реагирования в случае возникновений затруднений при реализации инвестиционных проектов | снижение активности инвестиционной деятельности |
|
| 3.6.4. | Мероприятие "Оказание консультативной и методической помощи организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | повышение качества информирования потенциальных инвесторов о привлекательности осуществления инвестиционной деятельности на территории области | снижение заинтересованности инвесторов в реализации проектов на территории области |
|
| 3.7. | Основное мероприятие "Кадровое обеспечение инвестиционного процесса" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | повышение качества кадрового обеспечения инвестиционной деятельности | снижение качества управленческого труда представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления |
|
| 3.7.1. | Мероприятие "Организация и проведение семинаров, конференций и других публичных мероприятий по инвестиционной деятельности в регионе" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | повышения качества информирования о мерах поддержки инвестиционной деятельности | снижение активности инвестиционной деятельности |
|
| 3.7.2. | Мероприятие "Проведение обучающих семинаров для специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также подготовка и переподготовка кадров в сфере инвестиций" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | повышение качества кадрового обеспечения инвестиционной деятельности | снижение качества управленческого труда представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления |
|
| 3.7.3. | Мероприятие "Организация обмена опытом с регионами, со специализированными организациями по вопросам инвестиционной политики" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | использование лучших практик улучшения инвестиционного климата, сложившихся в регионах Российской Федерации | отсутствие положительной динамики в улучшении инвестиционного климата региона |
|
| 4. | Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства в Магаданской области" |
| |||||
| 4.1. | Основное мероприятие "Подготовка специалистов в сфере ГЧП" | Минэкономразвития Магаданской области, ОИВ Магаданской области | 2020 | 2025 | подготовленная команда специалистов в сфере ГЧП | отсутствие компетентных специалистов в сфере ГЧП |
|
| 4.1.1. | Мероприятие "Обучение государственных гражданских служащих в сфере государственно-частного партнерства" | Минэкономразвития Магаданской области, ОИВ Магаданской области | 2020 | 2025 | получение служащими органов исполнительной власти Магаданской области новых знаний в сфере ГЧП и изучение новых механизмов финансирования инвестиционных проектов, предоставляемых ГЧП | отсутствие компетентных специалистов в сфере ГЧП |
|
| 4.2. | Основное мероприятие "Разработка проектов ГЧП" | Минэкономразвития Магаданской области, ОИВ Магаданской области | 2020 | 2025 | подготовленный проект ГЧП | отсутствие подготовленных проектов ГЧП |
|
| 4.2.1. | Мероприятие "Предпроектная подготовка проектов ГЧП" | Минэкономразвития Магаданской области | 2022 | 2022 | практическое использование знаний о ГЧП в процессе разработки конкретных проектов ГЧП в одной из отраслей экономической деятельности региона | отсутствие подготовленных проектов ГЧП |
|
| 4.2.2. | Мероприятие "Внедрение проектного управления для организации межведомственного взаимодействия при запуске и реализации инфраструктурных проектов, реализуемых с использованием механизмов ГЧП" | Минэкономразвития Магаданской области, ОИВ Магаданской области | 2020 | 2025 | повышение эффективности и минимизация затрат при запуске и реализации инфраструктурных проектов, реализуемых с использованием механизмов ГЧП | низкое качество подготовленных инфраструктурных проектов, реализуемых с использованием механизмов ГЧП |
|
| 4.3. | Основное мероприятие "Совершенствование нормативной правовой базы в сфере ГЧП/МЧП" | Минэкономразвития Магаданской области, ОИВ Магаданской области | 2020 | 2025 | развитая нормативная правовая база в сфере ГЧП и концессионных соглашений | устаревшая нормативная правовая база в сфере ГЧП и концессионных соглашений |
|
| 4.3.1. | Мероприятие "Разработка нормативных правовых актов в сфере государственного частного партнерства и концессионных соглашений" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | совершенствование и согласование нормативных правовых актов в сфере ГЧП и концессионных соглашений | отсутствие консенсуса мнений и единства взглядов государства, бизнеса и общества на пути развития института ГЧП |
|
| 4.3.2. | Мероприятие "Своевременное внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в сфере ГЧП в соответствии с изменениями федерального законодательства" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | актуальная нормативная правовая база в сфере ГЧП | устаревшая нормативная правовая база в сфере ГЧП |
|
| 4.3.3. | Мероприятие "Разработка и актуализация инфраструктурного плана Магаданской области" | Минэкономразвития Магаданской области, ОИВ Магаданской области | 2020 | 2025 | наличие "дорожной карты" со сведенным перечнем приоритетных ГЧП-проектов, реализация которых планируется на территории Магаданской области, с указанием сроков, предполагаемой формы реализации, способа инициирования проекта | отсутствие четкого плана реализации проектов в форме ГЧП и концессионных соглашений |
|
| 4.4. | Основное мероприятие "Обеспечение информационной открытости о возможностях, потребностях и практике привлечения внебюджетных инвестиций в развитие инфраструктуры Магаданской области на принципах ГЧП" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | наличие актуальной информации в сети "Интернет" о развитии ГЧП в Магаданской области | информационный вакуум по направлению развития ГЧП в Магаданской области |
|
| 4.4.1. | Мероприятие "Наполнение раздела "Государственно-частное партнерство" на официальном сайте министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | наличие актуальной информации в сети "Интернет" о развитии ГЧП в Магаданской области | информационный вакуум по направлению развития ГЧП в Магаданской области |
|
| 4.4.2. | Мероприятие "Наполнение раздела "Государственно-частное партнерство" на официальном Инвестиционном портале Магаданской области" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 |
| ||
| 4.5. | Основное мероприятие "Методическое сопровождение инфраструктурных проектов" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | обеспечение прозрачности и упрощение процедур инициирования, запуска и реализации инфраструктурных проектов с использованием механизма ГЧП | трудоемкость и неясность процедур инициирования, запуска и реализации инфраструктурных проектов с использованием механизма ГЧП |
|
| 4.5.1. | Мероприятие "Разработка методических рекомендаций, типовых форм и иных документов, способствующих развитию сферы реализации проектов ГЧП, концессионных соглашений на территории Магаданской области, в муниципальных образованиях" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | прозрачность алгоритма действий при инициировании и реализации проектов ГЧП и концессионных соглашений, Упрощение процедур инициирования и запуска инфраструктурных проектов с использованием механизма ГЧП, повышение эффективности использования механизмов ГЧП | отсутствие ясности о последовательности действий при инициировании и реализации проектов ГЧП и концессионных соглашений, Трудоемкость процедур инициирования и запуска инфраструктурных проектов с использованием механизма ГЧП, снижение эффективности реализуемых проектов ГЧП |
|
| 5. | Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" |
| |||||
| 5.1. | Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и отдельных мероприятий | невыполнение целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и отдельных мероприятий |
|
| 5.1.1. | Мероприятие "Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | обеспечение более качественного и оперативного управления процессами реализации государственной программы | снижение эффективности деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
|
| 5.1.2. | Мероприятие "Расходы на обеспечение функций государственных органов" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 |
| ||
| 5.1.3. | Мероприятие "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | |||
| 5.1.4. | Мероприятие "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей при заключении (расторжении) трудовых договоров с организациями, финансируемыми из областного бюджета, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 |
| ||
| 5.2. | Основное мероприятие "Мониторинг выполнения государственных услуг и работ в рамках реализации государственной программы" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2025 | ежегодный отчет о деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | отсутствие контроля над осуществляемой деятельностью |
|
| 6. Подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства Магаданской области для преодоления негативного воздействия на экономику в условиях угрозы распространения коронавируса" |
| ||||||
| 6.1. | Основное мероприятие "Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, относящимся к субъектам малого предпринимательства и осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам, на компенсацию недополученных доходов в связи с уменьшением пассажиропотока при сохранении графика регулярной перевозки пассажиров в период введения ограничительных мер" | Минэкономразвития Магаданской области, Миндортранс Магаданской области | 2020 | 2020 | сохранение графика регулярных перевозок в условиях ухудшения эпидемиологической обстановки в связи с распространением коронавируса | уменьшение пассажирооборота и доходов предпринимателей в условиях ухудшения эпидемиологической обстановки в связи с распространением коронавируса |
|
| 6.2. | Основное мероприятие "Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, относящимся к субъектам малого предпринимательства и осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам, на компенсацию недополученных доходов в связи с уменьшением пассажиропотока при сохранении графика регулярной перевозки пассажиров в период введения ограничительных мер" | Минэкономразвития Магаданской области, Миндортранс Магаданской области | 2020 | 2020 | сохранение графика перевозок по межмуниципальным в условиях ухудшения эпидемиологической обстановки в связи с распространением коронавируса | уменьшение пассажирооборота и доходов предпринимателей в условиях ухудшения эпидемиологической обстановки в связи с распространением коронавируса |
|
| 6.3. | Основное мероприятие "Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства и осуществляющим деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, на возмещение 80% затрат по арендной плате, но не более 1,5 тыс. рублей за 1 кв. метр" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2020 | создание благоприятных условий для развития субъектов МСП в условиях ухудшения эпидемиологической обстановки в связи с распространением коронавируса | снижение уровня благоприятных условий для развития предпринимательства в условиях ухудшения эпидемиологической обстановки в связи с распространением коронавируса |
|
| 6.4. | Основное мероприятие "Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства и осуществляющим деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, на возмещение затрат по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным в связи с приобретением в лизинг туристического оборудования" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2020 | создание благоприятных условий для развития субъектов МСП в условиях ухудшения эпидемиологической обстановки в связи с распространением коронавируса | снижение уровня благоприятных условий для развития предпринимательства в условиях ухудшения эпидемиологической обстановки в связи с распространением коронавируса |
|
| 6.5. | Основное мероприятие "Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в целях частичной компенсации затрат, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" | Минэкономразвития Магаданской области | 2020 | 2020 | создание благоприятных условий для развития субъектов МСП в условиях ухудшения эпидемиологической обстановки в связи с распространением коронавируса | снижение уровня благоприятных условий для развития предпринимательства в условиях ухудшения эпидемиологической обстановки в связи с распространением коронавируса |
|
| 6.6. | Основное мероприятие "Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям пищевой и перерабатывающей промышленности, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения недополученных доходов в связи с невозможностью поставки продукции в учреждения бюджетной сферы Магаданской области по причине приостановки их деятельности" | Минсельхоз Магаданской области | 2020 | 2020 | создание благоприятных условий для развития сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности в условиях ухудшения эпидемиологической обстановки в связи с распространением коронавируса | Убыточность сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности в условиях ухудшения эпидемиологической обстановки в связи с распространением коронавируса |
|
| 6.7. | Основное мероприятие "Развитие государственных микрофинансовых организаций" | Микрокредитная организация (по согласованию) | 2020 | 2020 | создание благоприятных условий для развития субъектов МСП в условиях ухудшения эпидемиологической обстановки в связи с распространением коронавируса | снижение уровня благоприятных условий для развития предпринимательства в условиях ухудшения эпидемиологической обстановки в связи с распространением коронавируса |
|
".
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Магаданской области
от "11" сентября 2020 г. N 631-пп
"Приложение N 4
к государственной программе
Магаданской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика
Магаданской области"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Магаданской области"Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданскойобласти" за счет средств областного бюджета и иных источниковфинансирования
Ответственныйисполнитель: Министерство экономического развития, инвестиционной политики иинноваций
Наименование государственной программы, подпрограммы, основных мероприятии, мероприятий, подмероприятий, отдельных мероприятий (при наличии) | Ответственныйисполнитель,соисполнитель,участникгосударственнойпрограммы | Источникифинансирования | Объем бюджетных ассигнований и иных источников финансирования, тыс. рублей: | ||||||
ВСЕГО | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" | Всего по государственной программе: | Всего: | 1 550 778,3 | 802 232,2 | 136 992,0 | 149 892,8 | 177 604,3 | 140 964,7 | 143 092,3 |
| ФБ | 700 355,1 | 449 634,9 | 37 676,1 | 50 324,6 | 77 492,8 | 41 570,9 | 43 655,8 | ||
| ОБ | 850 423,2 | 352 597,3 | 99315,9 | 99 568,2 | 100 111,5 | 99 393,8 | 99 436,5 | ||
| МБ | - | - | - | - | - | - | - | ||
| ВБИ | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Минэкономразвития Магаданской области, из них: | Всего: | 1 550 778,3 | 802 232,2 | 136 992,0 | 149 892,8 | 177 604,3 | 140 964,7 | 143 092,3 | |
| ФБ | 700 355,1 | 449 634,9 | 37 676,1 | 50 324,6 | 77 492,8 | 41 570,9 | 43 655,8 | ||
| ОБ | 850 423,2 | 352 597,3 | 99315,9 | 99 568,2 | 100 111,5 | 99 393,8 | 99 436,5 | ||
| - Минэкономразвития Магаданской области | Всего: | 761 487,5 | 276 778,5 | 96 941,8 | 96 941,8 | 96 941,8 | 96 941,8 | 96 941,8 | |
| ФБ | - | - | - | - | - | - | - | ||
| ОБ | 761 487,5 | 276 778,5 | 96 941,8 | 96 941,8 | 96 941,8 | 96 941,8 | 96 941,8 | ||
| - ОМС МО (по согласованию) | ОБ | 18 375,4 | 10 278,4 | 1 619,4 | 1 619,4 | 1 619,4 | 1 619,4 | 1 619,4 | |
| - Фонд развития предпринимательства (по согласованию) | Всего: | 337 688,8 | 81 948,7 | 38 430,8 | 51 331,6 | 79 043,1 | 42 403,5 | 44 531,1 | |
| ФБ | 322 895,9 | 72 175,7 | 37 676,1 | 50 324,6 | 77 492,8 | 41 570,9 | 43 655,8 | ||
| ОБ | 14 792,9 | 9 773,0 | 754,7 | 1 007,0 | 1 550,3 | 832,6 | 875,3 | ||
| - Микрокредитная организация (по согласованию) | Всего: | 431 557,2 | 392 329,6 | 4 174,9 | 16 622,5 | 12 386,8 | 1 957,9 | 4 085,5 | |
| ФБ | 415 915,1 | 377 459,2 | 4 092,9 | 16 296,5 | 12 143,8 | 1 918,9 | 4 003,8 | ||
| ОБ | 15 642,1 | 14 870,4 | 82,0 | 326,0 | 243,0 | 39,0 | 81,7 | ||
| Миндортранс Магаданской области | ОБ | 22 000,0 | 22000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Минсельхоз Магаданской области | ОБ | 18 897,0 | 18897,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| ДИЗО Магаданской области | ОБ | - | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| администрация ОЭЗ Магаданской области (по согласованию) | ОБ | - | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| ОИВ Магаданской области | ОБ | - | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" | Всего по подпрограмме: | Всего: | 741 955,4 | 465 868,3 | 42 500,2 | 55 401,0 | 83 112,5 | 46 472,9 | 48 600,5 |
| ФБ | 681 054,1 | 430 333,9 | 37 676,1 | 50 324,6 | 77 492,8 | 41 570,9 | 43 655,8 | ||
| ОБ | 60 829,8 | 35 462,9 | 4 824,1 | 5 076,4 | 5 619,7 | 4 902,0 | 4 944,7 | ||
| Минэкономразвития Магаданской области, из них: | Всего: | 741 955,4 | 465 868,3 | 42 500,2 | 55 401,0 | 83 112,5 | 46 472,9 | 48 600,5 | |
| ФБ | 681 054,1 | 430 333,9 | 37 676,1 | 50 324,6 | 77 492,8 | 41 570,9 | 43 655,8 | ||
| ОБ | 60 829,8 | 35 462,9 | 4 824,1 | 5 076,4 | 5 619,7 | 4 902,0 | 4 944,7 | ||
| Минэкономразвития Магаданской области | ОБ | 14 700,0 | 2 450,0 | 2 450,0 | 2 450,0 | 2 450,0 | 2 450,0 | 2 450,0 | |
| ОМС МО (по согласованию) | ОБ | 18 375,4 | 10 278,4 | 1 619,4 | 1 619,4 | 1 619,4 | 1 619,4 | 1 619,4 | |
| Фонд развития предпринимательства (по согласованию) | Всего: | 337 688,8 | 81 948,7 | 38 430,8 | 51 331,6 | 79 043,1 | 42 403,5 | 44 531,1 | |
| ФБ | 322 895,9 | 72 175,7 | 37 676,1 | 50 324,6 | 77 492,8 | 41 570,9 | 43 655,8 | ||
| ОБ | 14 792,9 | 9 773,0 | 754,7 | 1 007,0 |
| ||||