Воисполнение УказаПрезидента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "Онациональных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на периоддо 2024 года" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить региональную программу "Укреплениеобщественного здоровья, формирование здорового образа жизни и профилактиканеинфекционных заболеваний населения Магаданской области на2020 - 2024 годы".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюи распространяется на регулируемые правоотношения, возникшие с 01 января 2020года.
Губернатор Магаданской области С.К. Носов
Утверждена
постановлением Правительства
Магаданскойобласти
от "31" января2020 г. N 51-пп
Государственный заказчик Программы | Правительство Магаданской области |
Ответственный исполнитель программы | министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области |
Соисполнители программы | министерство образования Магаданской области департамент физической культуры и спорта Магаданской области министерство культуры и туризма Магаданской области МОГБУЗ "Поликлиника N 1" МОГБУЗ "МСЧ "Авиамедицина" ГБУЗ "Магаданская областная детская больница" МОГБУЗ "Ольская районная больница" МОГБУЗ "Тенькинская районная больница" МОГБУЗ "Сусуманская районная больница" МОГБУЗ "Ягоднинская районная больница" МОГБУЗ "Омсукчанская районная больница" МОГБУЗ "Среднеканская районная больница" МОГАУЗ "Хасынская районная больница" МОГБУЗ "Северо-Эвенская районная больница" ГБУЗ "МОЦМП" ГБУЗ "МОНД" ГБПОУ "Медколледж Минздрава Магаданской области" ОГБУЗ "Магаданский родильный дом" |
Основание для разработки Программы | Паспорт регионального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек" утверждённый решением регионального проектного офиса Магаданской области от 05 декабря 2018 г. N 1 |
Срок реализации Программы | 2020 - 2024 годы |
Цель Программы | Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни |
Задачи Программы | 1. Выявление и коррекция факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения Магаданской области. 2. Проведение мероприятий по ограничению потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя в Магаданской области. 3. Формирование культуры здорового питания населения Магаданской области, внедрение принципов рационального питания, в том числе направленных на ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления сахара и соли. 4. Повышение уровня физической активности населения Магаданской области. 5. Формирование основ здорового образа жизни среди детей и подростков. 6. Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании. 7. Вовлечение волонтеров и некоммерческих общественных организаций Магаданской области в мероприятия по укреплению общественного здоровья |
Объемы и источники финансирования Программы | Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на финансовый год по соответствующим государственным программам Магаданской области, и средств иных источников, определенных законодательством |
Ожидаемые показатели реализации Программы | - уменьшение распространенности потребления табака среди взрослого населения к концу 2024 г. до 27%; - уменьшение розничных продаж алкогольной продукции (в литрах этанола) на душу населения к концу 2024 г. до 8,9 литров; - в программы сохранения здоровья на рабочих местах к концу 2024 г. вовлечено не менее 10 тысяч граждан |
Магаданскаяобласть - субъект Российской Федерации в составе Дальневосточного федеральногоокруга, площадью - 462,5 тыс. кв. км.
Поданным Хабаровскстат на 01.01.2019 г.численность постоянного населения Магаданской области составила141,2 тыс. чел., из которых 135,7 тыс. чел. (96,1%)проживают в городской местности и 5,5 тыс. чел. (3,9%) - в сельской (Таб. 1).
Численность населения на начало года | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
148,1 | 146,3 | 145,6 | 144,1 | 141,2 | |
в том числе: | |||||
городское | 141,3 | 139,8 | 139,3 | 138,2 | 135,7 |
сельское | 6,8 | 6,6 | 6,3 | 5,9 | 5,5 |
% к общей численности населения | |||||
городское | 95,4 | 95,5 | 95,7 | 95,9 | 96,1 |
сельское | 4,6 | 4,5 | 4,3 | 4,1 | 3,9 |
Таблица1. Численность населения Магаданской области 2015 - 2019 гг.
Поотдельным муниципальным образованиям области наибольшая численность населенияотмечается в городском округе - городе Магадане, где сконцентрировано 69,9%населения региона, на втором месте по численности находится Ольскийгородской округ - 6,8%, на третьем - Ягоднинскийгородской округ - 4,9% (Таб. 2).
| Все население | в том числе: | ||
(человек) | уд. Вес (%) | городское | сельское | |
Магаданская область - всего | 141234 | 100 | 135691 | 5543 |
Городской округ - город Магадан | 98671 | 69,9 | 98671 | - |
г. Магадан | 91781 | 65,0 | 91781 | - |
пгт. Сокол | 4805 | 3,4 | 4805 | - |
пгт. Уптар | 2085 | 1,5 | 2085 | - |
Ольский городской округ | 9637 | 6,8 | 6117 | 3520 |
пгт. Ола | 6117 | 4,3 | 6117 | - |
Омсукчанский городской округ | 4913 | 3,5 | 4913 | - |
пгт. Омсукчан | 3707 | 2,6 | 3707 | - |
пгт. Дукат | 1206 | 0,9 | 1206 | - |
пгт. Галимый | - | - | - | - |
Северо-Эвенский городской округ | 1946 | 1,4 | 1404 | 542 |
пгт. Эвенск | 1404 | 1,0 | 1404 | - |
Среднеканский городской округ | 2165 | 1,5 | 2054 | 111 |
пгт. Сеймчан | 2054 | 1,5 | 2054 | - |
Сусуманский городской округ | 7135 | 5,1 | 6956 | 179 |
г. Сусуман | 4588 | 3,2 | 4588 | - |
пгт. Холодный | 822 | 0,6 | 822 | - |
пгт. Мяунджа | 1501 | 1,1 | 1501 | - |
пгт. Беличан | - | - | - | - |
пгт. Большевик | 45 | 0,03 | 45 | - |
пгт. Кадыкчан | - | - | - | - |
Тенькинский городской округ | 3639 | 2,6 | 2910 | 729 |
пгт. Усть-Омчуг | 2910 | 2,1 | 2910 | |
Хасынский городской округ | 6212 | 4,4 | 5794 | 418 |
пгт. Палатка | 3579 | 2,5 | 3579 | - |
пгт. Атка | 309 | 0,2 | 309 | - |
пгт. Талая | 243 | 0,2 | 243 | - |
пгт. Стекольный | 1663 | 1,2 | 1663 | - |
Ягоднинский городской округ | 6916 | 4,9 | 6872 | 44 |
пгт. Ягодное | 3241 | 2,3 | 3241 | - |
пгт. Бурхала | 120 | 0,1 | 120 | - |
пгт. Дебин | 594 | 0,4 | 594 | - |
пгт. Синегорье | 2050 | 1,5 | 2050 | - |
пгт. Оротукан | 867 | 0,6 | 867 | - |
пгт. Верхний Ат-Урях | - | - | - | - |
Таблица2. Численность населения муниципальных образований Магаданской области наначало 2018 г.
Вдинамике 2014 - 2018 гг. отмечается устойчивая тенденция кснижению численности населения региона, на 4,7% за анализируемый период.Наибольший темп снижения регистрируется среди сельского населения - на 19,1%,численность городского населения снизилась на 4,0%.
Основнаяпричина снижения численности - миграционный отток населения в центральныерайоны страны.
Врегионе продолжает наблюдаться старение населения, что, в свою очередь,приводит к увеличению демографической нагрузки за счет лиц старшего поколения.
Числолиц старше трудоспособного возраста на 01.01.2018 г. составило 30 816человек или 21,4% от общей численности населения. За пять лет, по сравнению с2014 г., данная категория населения выросла на 2 273 человека или на 8,0%.Удельный вес населения старше трудоспособного возраста увеличился с 19% в2014 г. до 21,4% в 2018 г.
Рис.1. Возрастная структура населения Магаданской области
Посреднему варианту демографического прогноза Росстата, к 2036 г. вМагаданской области численность населения уменьшится до 113, 7 тыс. чел.,при этом число лиц старше трудоспособного возраста составит30,1 тыс. чел., то есть удельный вес данной возрастной группывозрастет до 26,5%.
Естественноедвижение населения области долгие годы характеризовалось увеличением смертностии снижением рождаемости. С 2010 г. уровень смертности начал снижаться. В2013 - 2015 гг. на фоне снижения смертности фиксировалсяестественный прирост населения. В 2014 г. прирост составил 36 человек или0,3 на 1000 населения. С 2016 г. уровень смертности остается безизменений, но на фоне значительного снижения рождаемости прогрессируетестественная убыль населения.
Тенденцияпоказателя естественной убыли по Магаданской области оценивается какнеблагоприятная - с (-0,4) на 1000 населения в 2017 г. до (-1,7) в2018 г. В 2018 г. наблюдается естественная убыль (- 252 чел.), в2017 г. - (-20) человек. То есть, за пять лет в Магаданской областиестественный прирост населения сменился естественной убылью. Показателиестественной убыли больше показателя Российской Федерации (-1,5) и показателяпо Дальневосточному федеральному округу, где регистрируется естественныйприрост (0,1).
Рождаемостьв Магаданской области в 2018 г. в сравнении с 2017 г. снизилась на11,9%, родилось 1380 детей, что на 211 детей меньше аналогичного периода2017 г. (1591 ребенок). За пять лет число родившихся снизилось на 437детей, или на 24,1%. По сравнению с 2014 г. показатель рождаемостиснизился 21,3%. Показатель рождаемости составил в 2018 г. - 9,6 на 1000населения, за аналогичный период 2017 г. - 10,9; 2014 г. - 12,2 на1000 населения. Коэффициент рождаемости в 2018 г. по Магаданской областиостается ниже среднероссийского показателя (10,9) и по Дальневосточномуфедеральному округу (11,9).
Коэффициентобщей смертности в 2018 г. по сравнению с 2017 г. не изменился исоставил 11,3 на тысячу населения. Умерло 1632 человека, что на 8 человекменьше, чем за 2017 г. (1640 чел.) и на 149 человек меньше, чем за2014 г. (1781 чел.). Коэффициент общей смертности населения снизилсяза пять лет с 11,9 до 11,3 - 5,0%. Смертность на территории области остаетсяниже показателей по Российской Федерации (12,4) на 8,9% и по Дальневосточномуфедеральному округу (12,0) на 5,8%.
Смертностьот болезней системы кровообращения многие годы находится на первом месте вструктуре общей смертности населения, в 2018 г. 44,5% случаев смертиприходится на данную патологию.
Поданным за 2018 г. показатель смертности от болезней системы кровообращениясоставил 497,0 на 100 тыс. населения (Дальневосточный федеральный округ -525,4, Российская Федерация - 583,1). При анализе смертности отсердечно-сосудистых заболеваний за период 2014 - 2018 гг.отмечается снижение показателя на 7,5% (Таб. 3).
Смертностьот злокачественных новообразований по Магаданской области в 2018 г.составила 195,6 на 100 000 населения (Дальневосточный федеральный округ -201,0, Российская Федерация - 203,0), что ниже показателя 2017 г. на 6,2%.
Смертностьот болезней органов дыхания в динамике изменяется неравномерно, в 2018 г.показатель составил 63,1, что выше данных по Дальневосточному федеральномуокругу и Российской Федерации на 18,6 и 51,7% соответственно. Смертность отболезней органов пищеварения в 2018 г. - 82,7 на 100 000 населения, посравнению с 2017 г. имеет тенденцию к росту, также превышает значения поДальневосточному федеральному округу (74,2) и Российской Федерации (65,0).
Смертностьот внешних причин в 2018 г. - 133,9 на 100000 населения, что нижепоказателя по Дальневосточному федеральному округу на 5,4%, но значительно вышеданных по Российской Федерации - на 36%. В динамике показатель имеет тенденциюк снижению - на 26,3% за анализируемый период.
Смертность населения Магаданской области по основным классам причин смерти (на 100 000 человек населения) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ДФО2018 | РФ2018 |
Новообразования | 195,7 | 205,8 | 200,1 | 208,5 | 195,6 | 201,0 | 203,0 |
Болезни системы кровообращения | 521,5 | 543,4 | 489,2 | 497,1 | 497,0 | 525,4 | 583,1 |
Болезни органов дыхания | 73,1 | 57,1 | 49,3 | 54,5 | 63,1 | 53,2 | 41,6 |
Болезни органов пищеварения | 73,1 | 70,0 | 65,1 | 77,3 | 82,7 | 74,2 | 65,0 |
Внешние причины | 181,6 | 174,6 | 183,6 | 136,7 | 133,9 | 141,5 | 98,5 |
Таблица3. Смертность населения Магаданской области по основным классам болезней в2014 - 2018 гг.
Стандартизированнаясмертность населения Магаданской области от цереброваскулярных болезней в2017 г. составила 163,6, в динамике уровень показателя снижается на 26,7%(Таб. 4).Стандартизированная смертность населения Магаданской области от хроническихболезней нижних дыхательных путей в 2017 г. - 9,6, за период2014 - 2017 гг. показатель уменьшился на 48,1%.Стандартизированный показатель смертности населения Магаданской области отвнешних причин в 2017 г. составил 132,1, в динамике отмечено снижениепоказателя на 20,6% (Таб. 4).
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
Цереброваскулярные болезни | 223,3 | 223,8 | 189,5 | 163,6 | |
Хронические болезни нижних дыхательных путей | 18,5 | 8,7 | 10,1 | 9,6 | |
От внешних причин | 166,4 | 153,3 | 162,5 | 132,1 | |
Таблица4. Стандартизированная смертность по Магаданской области за 2014 - 2018 гг.на 100 000 населения
Прианализе смертности от внешних причин (не стандартизированные показатели)обращает на себя внимание высокие показатели смертности по региону ототравлений и воздействия алкоголя с неопределёнными намерениями - 12,5 на 100000 населения в 2018 г. (Таб. 5). Смертность от самоубийств натерритории Магаданской области в 2018 г. составила 4,9 на 100 000населения, что значительно ниже значений по Дальневосточному федеральномуокругу (20,8) и Российской Федерации (12,4). Смертность от убийств на 50%меньше показателя по Дальневосточному федеральному округу, но превышаетсреднероссийский на 7,7%. Смертность от всех видов транспортных несчастныхслучаев в 2018 г. по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 9,5% (засчет смертности от ДТП - рост в 5,8 раз!), данный показатель меньше данных поДальневосточному федеральному округу, но превышает среднероссийские значения.Смертность от случайных утоплений в динамике увеличилась на 44,8%, в2018 г. составляет 9,7 на 100 000 населения, что значительно превышаетпоказатель по Дальневосточному федеральному округу (5,2) и Российской Федерации(3,2).
Показатели | Ед. изм. | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | по отношению к 2014 г. |
Всего от внешних причин | |||||||
В абсолютных числах | чел. | 271 | 257 | 268 | 199 | 191 | -80 |
Показатель область | на 100 тыс. населения | 181,6 | 174,6 | 183,6 | 136,7 | 133,9 | -26,3% |
Показатель РФ | 129,9 | 121,3 | 104,8 | 94,6 | 98,5 | | |
Показатель ДФО | 165,8 | 160,3 | 146,3 | 139,7 | 141,5 | | |
в том числе: от случайных отравлений алкоголем | |||||||
В абсолютных числах | чел. | 10 | 9 | 4 | 0 | 0 | 0 |
Показатель область | на 100 тыс. населения | 6,7 | 6,1 | 2,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Показатель РФ | 10,7 | 10,4 | 5,7 | 4,6 | 7,5 | | |
Показатель ДФО | 8,9 | 8,1 | 4,1 | 5,6 | 11,4 | | |
от отравлений и воздействия алкоголем с неопределенными намерениями | |||||||
В абсолютных числах | чел. | 47 | 55 | 58 | 24 | 18 | -29 |
Показатель область | на 100 тыс. населения | 31,5 | 37,4 | 39,7 | 16,5 | 12,5 | -60,3% |
Показатель РФ | | 1,3 | 1,2 | 1,1 | 1,1 | | |
Показатель ДФО | | 2,6 | 3,2 | 2,3 | 2,7 | | |
от самоубийств | |||||||
В абсолютных числах | чел. | 15 | 15 | 11 | 14 | 7 | -8 |
Показатель область | на 100 тыс. населения | 10,1 | 10,2 | 7,5 | 9,6 | 4,9 | -51,5% |
Показатель РФ | 18,5 | 17,4 | 15,6 | 13,7 | 12,4 | | |
Показатель ДФО | 27,8 | 24,7 | 19,7 | 23,4 | 20,8 | | |
от убийств | |||||||
В абсолютных числах | чел. | 21 | 14 | 10 | 17 | 8 | -13 |
Показатель область | на 100 тыс. населения | 14,1 | 9,5 | 6,9 | 11,7 | 5,6 | -60,3% |
Показатель РФ | 9,0 | 8,2 | 7,0 | 6,0 | 5,2 | | |
Показатель ДФО | 17,0 | 16,1 | 14,4 | 13,6 | 11,2 | | |
от всех видов транспортных несчастных случаев | |||||||
В абсолютных числах | чел. | 22 | 30 | 26 | 21 | 23 | 1 |
Показатель область | на 100 тыс. населения | 14,7 | 20,4 | 17,8 | 14,4 | 16,1 | +9,5% |
Показатель РФ | 7,4 | 6,5 | 14,7 | 13,6 | 3,0 | | |
Показатель ДФО | 9,0 | 7,5 | 14,2 | 16,4 | 16,5 | | |
из них от ДТП | |||||||
В абсолютных числах | чел. | 2 | 4 | 7 | 6 | 11 | 9 |
Показатель область | на 100 тыс. населения | 1,3 | 2,7 | 4,8 | 4,1 | 7,6 | рост в 5,8 раз |
Показатель РФ | 14,0 | 12,1 | 10,8 | 10,1 | 9,7 | | |
Показатель ДФО | 13,2 | 12,0 | 9,7 | 12,2 | 12,3 | | |
от случайных утоплений | |||||||
В абсолютных числах | чел. | 10 | 10 | 8 | 10 | 14 | 4 |
Показатель область | на 100 тыс. населения | 6,7 | 6,8 | 5,5 | 6,9 | 9,7 | 44,8% |
Показатель РФ | 7,4 | 6,5 | 4,3 | 3,3 | 3,2 | | |
Показатель ДФО | 9,0 | 7,5 | 6,0 | 6,6 | 5,2 | |
Таблица5. Смертность населения Магаданской области от внешних причин в2014 - 2018 гг.
Смертностьтрудоспособного населения Магаданской области в 2018 г. составила 663,4 на100 000 населения, в динамике показатель имеет тенденцию к снижению - на 17,4%за анализируемый период (Таб. 6). По отдельным муниципальнымобразованиям низкие показатели смертности (по сравнению с областным)регистрируются в городском округе "Город Магадан" (539,8) и Ольском городском округе (577,5). По остальным городскимокругам уровень смертности трудоспособного населения выше региональныхзначений. В Омсукчанском и Среднеканскомгородских округах отмечена крайне неблагоприятная тенденция к увеличению уровнясмертности населения трудоспособного возраста - на 25,0 и 17,7% соответственно.
Показатели | Ед. изм. | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | по отношению к 2014 г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Смертность населения трудоспособного возраста | на 100 тыс. населения | 802,3 | 727,1 | 697,8 | 655,7 | 663,4 | -17,3% |
ГО гор. Магадан | чел. | 418 | 404 | 374 | 361 | 328 | -90 |
на 100 тыс. населения | 650,4 | 644,1 | 603,2 | 585,3 | 539,8 | -17,0% | |
Ольский ГО | чел. | 60 | 62 | 42 | 42 | 31 | -29 |
на 100 тыс. населения | 1 024,2 | 1 071,0 | 739,4 | 756,3 | 577,5 | -43,6% | |
Омсукчанский ГО | чел. | 27 | 21 | 20 | 19 | 30 | 3 |
на 100 тыс. населения | 805 | 561 | 640 | 620 | 1 005 | 25,0% | |
Северо-Эвенский ГО | чел. | 18 | 13 | 16 | 14 | 9 | -9 |
на 100 тыс. населения | 1 399,7 | 1 064,7 | 1 393,7 | 1 323,3 | 893,7 | -36,2% | |
Среднеканский ГО | чел. | 10 | 11 | 10 | 11 | 9 | -1 |
на 100 тыс. населения | 642,3 | 749,3 | 728,3 | 864,1 | 755,7 | 17,7% | |
Сусуманский ГО | чел. | 71 | 48 | 59 | 43 | 36 | -35 |
на 100 тыс. населения | 1 399,6 | 973,8 | 1 240,3 | 941,5 | 829,3 | -40,7% | |
Тенькинский ГО | чел. | 42 | 21 | 23 | 25 | 18 | -24 |
на 100 тыс. населения | 1 516,8 | 804,9 | 932,3 | 1 103,8 | 885,8 | -41,6% | |
Хасынский ГО | чел. | 36 | 31 | 33 | 24 | 27 | -9 |
на 100 тыс. населения | 870,2 | 780,3 | 878,6 | 684,0 | 814,2 | -6,4% | |
Ягоднинский ГО | чел. | 64 | 48 | 42 | 48 | 36 | -28 |
на 100 тыс. населения | 1 280,5 | 1 012,8 | 954,3 | 1 181,7 | 960,5 | -25,0% |
Таблица6. Смертность трудоспособного населения Магаданской области, в том числе поотдельным муниципальным образованиям в 2014 - 2018 гг.
Показателиобщей и первичной заболеваемости населения Магаданской области представлены в таблице 7.
В2018 г. общая заболеваемость по всем группам населения в областинезначительно снизилась по сравнению с 2014 г. на 2,7% и составила 134980,6 на 100 000 населения (2017 г. - 138 589,1, 2014 г. - 138754,8), остается ниже, чем по Российской Федерации в 2016 г. - 161771,6 на100 000 населения. Общая заболеваемость взрослого населения по сравнению с2014 г. снизилась на 5,7% и составила в 2018 г. - 114 365,1 на 100000 взрослого населения (2014 г. - 121 231,3). Общая заболеваемостьвзрослого населения Магаданской области ниже, чем по Российской Федерации(2016 г. - 146155,0) и по Дальневосточному федеральному округу (2016 г.- 130481,6).
Первичнаязаболеваемость населения в 2018 г. за пять лет по сравнению с 2014 г.в целом по территории снизилась на 11,3% с 74 182,3 на 100 000 населения до 65810,0 и осталась ниже показателя по Российской Федерации (78 602,3 в2016 г.). Среди взрослых первичная заболеваемость снизилась с 49 829,5 до37 444,9 на 100 000 взрослого населения или на 24,9%.
Заанализируемый период отмечается значительный рост показателя общейзаболеваемости злокачественными новообразованиями, болезнями крови икроветворных органов, болезнями системы кровообращения (за счет гипертоническойболезни и цереброваскулярных заболеваний), заболеваемости пневмониями.Существенно снизился уровень общей заболеваемости психическими расстройствами ирасстройствами поведения, болезнями глаза и его придаточного аппарата,инсультами, болезнями кожи и подкожной клетчатки, болезнями мочеполовой сферы.
Распространенностьболезней системы кровообращения среди взрослого населения ежегодноувеличивается в основном за счет роста хронических состояний на фонепродолжающегося старения населения и улучшения выявления патологии, но остаетсяниже, чем в среднем по стране. В 2018 г. по сравнению с прошлым годомотмечается рост общей заболеваемости на 5,0%. Показатель в 1,4 раза нижепоказателя Дальневосточного федерального округа и в 1,7 раза ниже показателяРоссийской Федерации.
Болезни,характеризующиеся повышенным артериальным давлением, ежегодно увеличиваются, в2018 г. рост по сравнению с 2017 г. составил 11,3%. Уровеньраспространенности в области остается ниже российского показателя на 20,4% иниже Дальневосточного федерального округа на 34,0%.
N | Наименование классов и отдельных болезней | Всего | |||||||||||
общая заболеваемость | % к 2014 году | первичная заболеваемость | % к 2014 году | ||||||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||||
1 | Зарегистрировано заболеваний всего | 138 754,8 | 140 918,3 | 140 883,7 | 138 589,1 | 134 980,6 | -2,7 | 74 182,3 | 70 353,3 | 66 824,7 | 67 939,9 | 65 810,0 | -11.3 |
2 | в том числе: некоторые инфекционные и паразитарные болезни | 6 462,1 | 9 211,5 | 7 717,3 | 6 002,9 | 6 148,2 | -4,9 | 3 577,9 | 4 273,5 | 4 593,8 | 2 735,6 | 1 767,7 | -50,6 |
2.1 | туберкулез | | | | 120,8 | 107,3 | | | | | 48,3 | 40,0 | |
3 | новообразования | 3 384,9 | 3 336,1 | 3 601,0 | 3 720,9 | 3 634,2 | 7,4 | 840,5 | 852,5 | 980,4 | 901,1 | 1 008,7 | 20,0 |
3.1 | злокачественные | 1 903,6 | 1 996,5 | 2 134,2 | 2 226,0 | 2 236,9 | 17,5 | 324,4 | 320,0 | 382,3 | 365,9 | 387,9 | 19,6 |
4 | болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм | 558,3 | 609,3 | 709,1 | 700,8 | 700,0 | 25,4 | 181,6 | 224,9 | 206,2 | 212,0 | 232,2 | 27,9 |
5 | болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ | 8 359,7 | 8 570,2 | 9 817,2 | 9 989,6 | 8 584,3 | 2,7 | 1 374,7 | 1 090,3 | 1 149,6 | 2 003,7 | 1 479,4 | 7,6 |
6 | психические расстройства и расстройства поведения | 6 448,7 | 6 169,5 | 5 997,6 | 5 700,4 | 5 240,5 | -18,7 | 548,3 | 510,8 | 446,0 | 431,5 | 410,3 | -25,2 |
7 | болезни нервной системы | 2 697,9 | 2 456,4 | 2 652,1 | 2 720,4 | 2 836,0 | 5,1 | 797,6 | 634,5 | 819,4 | 874,8 | 934,3 | 17,1 |
8 | болезни глаза и его придаточного аппарата | 8 874,5 | 8 621,1 | 8 983,4 | 7 089,6 | 7 770,0 | -12,4 | 2 327,2 | 2 421,1 | 2 743,9 | 1 571,5 | 1 675,8 | -28,0 |
9 | болезни уха и сосцевидного отростка | 2 927,1 | 2 286,6 | 3 278,3 | 3 386,0 | 2 669,0 | 8,8 | 1 871,4 | 1 624,9 | 2 514,4 | 2 654,8 | 1 828,0 | -2,3 |
10 | болезни системы кровообращения | 12 056,9 | 12 474,2 | 12 822,9 | 12 723,1 | 13 286,1 | 10,2 | 1 713,2 | 1 734,3 | 1 170,2 | 1 387,1 | 1 513,0 | -11,7 |
10.1 | гипертония | 5 205,4 | 5 600,9 | 6 011,3 | 5 818,5 | 6 442,8 | 23,8 | 297,6 | 329,5 | 248,0 | 232,7 | 274,3 | -7,8 |
10.2 | ИБС | 2 558,4 | 2 576,6 | 2 558,3 | 2 547,1 | 2511,9 | -1,8 | 378,0 | 476,2 | 335,0 | 345,9 | 430,0 | 13,8 |
10.2.1 | нестабильная стенокардия | 150,1 | 105,3 | 58,2 | 64,2 | 88,4 | -41,1 | 38,9 | 105,3 | 58,2 | 64,2 | 88,4 | 127,2 |
10.2.2 | острый и повторный ИМ | 164,2 | 192,2 | 130,2 | 120,1 | 174,0 | 6,0 | 164,2 | 192,2 | 130,2 | 120,1 | 174,0 | 6,0 |
10.2.3 | ХИБС | 1 827,8 | 1 781,2 | 1 789,6 | 1 783,5 | 1 717,8 | -6,0 | 124,0 | 110,7 | 110,3 | 125,7 | 131,9 | 6,4 |
10.3 | ЦВБ | 1 593,2 | 1 338,2 | 1 706,0 | 2 009,9 | 1 758,5 | 10,4 | 566,4 | 12,2 | 259,7 | 531,0 | 441,2 | -22,1 |
10.3.1 | ишемический инсульт | 335,1 | 356,6 | 88,4 | 248,6 | 252,5 | -24,6 | 335,1 | 356,6 | 88,4 | 248,6 | 252,5 | -24,6 |
10.3.2 | геморрагический инсульт | 63,0 | 56,4 | 26,7 | 64,2 | 56,1 | -11,0 | 63,0 | 56,4 | 26,7 | 64,2 | 56,1 | -11,0 |
11 | болезни органов дыхания | 34 456,3 | 35 489,9 | 32 968,4 | 36 086,9 | 35 094,9 | 1,9 | 31 964,2 | 32 723,8 | 29 274,2 | 33 369,2 | 32 092,0 | 0,4 |
11.1 | пневмония | 236,6 | 252,7 | 191,8 | 345,9 | 263,0 | 11,2 | 236,6 | 252,7 | 191,8 | 345,9 | 263,0 | 11,2 |
11.2 | бронхит хрон. и неуточн. | 624,7 | 618,2 | 562,5 | 587,6 | 465,8 | -25,4 | 43,6 | 35,3 | 60,3 | 35,2 | 65,9 | 51,1 |
11.3 | бронхиальная астма | 877,4 | 928,6 | 923,6 | 952,1 | 909,8 | | 55,0 | 56,4 | 54,1 | 64,2 | 67,3 | 22,4 |
12 | болезни органов пищеварения | 6 559,3 | 6 960,2 | 6 920,5 | 6 660,2 | 6 458,9 | -1,5 | 1 502,8 | 1 327,4 | 1 385,3 | 1 368,5 | 1 433,1 | -4,6 |
12.1 | язвенная болезнь | 967,9 | 1 011,5 | 1 027,7 | 1 017,0 | 1 038,1 | 7,3 | 52,3 | 57,1 | 74,0 | 64,2 | 50,5 | -3,4 |
12.2 | болезни печени | 249,3 | 243,2 | 237,7 | 188,5 | 210,4 | -15,6 | 30,2 | 17,0 | 28,8 | 27,6 | 42,8 | 41,7 |
12.3 | болезни поджел. железы | 460,5 | 496,6 | 409,7 | 415,0 | 380,9 | -17,3 | 53,6 | 62,5 | 61,7 | 93,2 | 65,2 | 21,6 |
13 | болезни кожи и подкожной клетчатки | 5 968,8 | 5 439,9 | 5 583,1 | 5 203,3 | 5 292,4 | -11,3 | 3 758,2 | 2 871,4 | 2 604,2 | 1 552,8 | 1 943,0 | -48,3 |
14 | болезни костно-мышечной и соединительной ткани | 11 349,8 | 11 576,1 | 13 229,8 | 12 585,0 | 12 431,8 | 9,5 | 1 784,9 | 1 265,6 | 1 118,8 | 1 116,5 | 1 666,6 | -6,6 |
15 | болезни мочеполовой системы | 10 056,2 | 9 587,1 | 10 233,1 | 9 477,3 | 8 142,4 | -19,0 | 4 742,9 | 4 575,2 | 5 190,5 | 4 457,3 | 4 040,3 | -14,8 |
16 | отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде | 380,7 | 291,4 | 316,5 | 320,4 | 316,4 | -16,9 | 380,7 | 291,4 | 316,5 | 320,4 | 316,4 | -16,9 |
17 | беременность, роды и послеродовой период | 5 311,9 | 5 227,3 | 4 652,7 | 3 981,9 | 3 549,3 | -33,2 | 4 578,7 | 2 071,9 | 1 656,6 | 1 387,8 | 1 573,4 | -65,6 |
18 | врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения | 786,2 | 627,7 | 791,3 | 863,8 | 1 029,0 | 30,9 | 222,5 | 147,4 | 203,5 | 292,1 | 450,3 | 102,4 |
19 | симптомы, признаки, отклонения от нормы | 554,3 | 395,4 | 421,4 | 458,5 | 716,9 | 29,3 | 272,8 | 191,6 | 253,5 | 354,9 | 425,1 | 55,8 |
20 | травмы, отравления и другие последствия воздействия внешних причин | 11 741,9 | 11 524,5 | 10 197,5 | 10 918,2 | 11 080,1 | -5,6 | 11 741,9 | 11 524,5 | 10 197,5 | 10 918,2 | 11 080,1 | -5,6 |
Таблица7. Показатели общей и первичной заболеваемости населения Магаданской области в2014 - 2018 гг.
ПоИБС в целом динамика за пять лет минимальная, распространенность в 1,6 разаниже, чем по Российской Федерации и в 2 раза ниже, чем по Дальневосточномуфедеральному округу. При этом регистрация острого коронарного синдрома растет -острый и повторный инфаркт миокарда (на 45,4%) и нестабильная стенокардия (на 38,2%)по сравнению с прошлым годом выросла. Распространенность хроническойишемической болезни сердца (далее - ХИБС) снизилась на 3,3%. Уровень острогокоронарного синдрома выше показателей Российской Федерации на 7,9%, а ХИБС нижепоказателей Российской Федерации на 43,5%.
Регистрацияцереброваскулярных болезней в 2018 г. снизилась (на 12,1% за год) и в 1,8раза ниже показателя Российской Федерации и в 2,1 раз ниже Дальневосточногофедерального округа. При этом заболеваемость геморрагическим инсультом снизиласьна 12,2%, но выше Российской Федерации на 32,1% и выше Дальневосточногофедерального округа на 30,6%. Заболеваемость ишемическим инсультом наоборотвыросла за год на 2,0% и также выше Российской Федерации на 20,1% и вышеДальневосточного федерального округа на 48,8%.
Заболеваемостьзлокачественными новообразованиями (ЗНО) в Магаданской области выросла за 10прошедших лет на 25%.
Вструктуре заболеваемости ЗНО по Магаданской области за 2018 г. I местозанимает рак легкого - 12,6%, II место - рак молочной железы - 9,9%, III место- новообразования кожи - 9,4%.
Вструктуре заболеваемости у женщин на I месте - рак молочной железы - 17,7%, умужчин - рак легкого - 22,1%.
В2018 г. отмечен рост заболеваемости новообразованиями кожи на 59,3%.Снижение заболеваемости отмечено: рак молочной железы - на 27,6%; рак бронхов илегкого - на 0,9%; рак шейки матки - на 2,4%; рак желудка - на 8,5%. Пикзаболеваемости раком шейки матки приходится на возраст 35-39 лет.
Ракмолочной железы занимает I место заболеваемости у женщин (17,7%) и V место вструктуре смертности ЗНО (5,9%). Заболеваемость снизилась, смертность вырослана 25,8%. В 2018 г. выросла активная выявляемостьрака молочной железы и составила 45,6%.
Ракшейки матки в структуре заболеваемости занимает IV место - 7,3%. В 2018 г.заболеваемость составила 61,9 на 100 тыс. женщин. Смертность от рака шейкиматки снизилась до 9,4 на 100 тыс. женщин, активная выявляемостьсоставила 57,8%.
Раклегкого в структуре заболеваемости ЗНО по Магаданской области в 2018 г.находится на I месте - 12,6%. Заболеваемость снизилась на 0,9% и составила 55,4(2017 год - 55,9). Смертность остается на уровне 2017 г. -44,2 га100 тыс. населения. Активная выявляемость ракалегкого - 29,7%.
Стандартизированныйпоказатель заболеваемости ЗНО населения Магаданской области в 2018 г.составил 287,9 на 100 000 населения, что выше аналогичного значения поРоссийской Федерации на 16,7% (Таб. 8). В динамике отмечен ростпоказателя на 2,8%. Стандартизированный показатель заболеваемости ЗНО трахеи,бронхов и легкого населения Магаданской области в 2018 г. составил 42,0 на100 000 населения, что выше аналогичного значения по Российской Федерации на78%. В динамике данный показатель увеличился на 6,3%.
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
Заболеваемость ЗНО всего по Магаданской области | 280,1 | 270,0 | 320,1 | 284,8 | 287,9 |
Заболеваемость ЗНО всего по РФ | 235,5 | 241,4 | 242,6 | 246,6 | 246,8 |
Заболеваемость ЗНО трахеи, бронхов и легкого по Магаданской области | 39,5 | 41,2 | 41,2 | 42,3 | 42,0 |
Заболеваемость ЗНО трахеи, бронхов и легкого по РФ | 23,5 | 24,1 | 23,8 | 24,1 | 23,6 |
Таблица8. Стандартизированная заболеваемость ЗНО по Магаданской области за2014 - 2018 гг. на 100 000 населения
Сцелью снижения уровня смертности от хронических неинфекционных заболеванийсреди лиц трудоспособного возраста планируется увеличение охватапрофилактическими мероприятиями (профилактические медицинские осмотры,диспансеризация) лиц трудоспособного возраста для раннего выявления хроническихнеинфекционных заболеваний и факторов риска их развития, включая постановку надиспансерный учет и динамическое наблюдение.
Посостоянию на 01.01.2019 г. диспансеризацию определенных групп взрослогонаселения (1 этап) прошли 10112 человека (73,5%) из 13747 человек, подлежащихдиспансеризации по плану в 2018 г. (Таб. 9).
Количествопациентов, завершивших 2 этап диспансеризации - 845 человек (11,9% от плана 2этапа (7078 человек).
Определенные группы населения | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | Динамика показателя 2018 г. к 2016 г. % |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Общее число граждан, прошедших диспансеризацию | 15500 | 12262 | 11943 | 12027 | 10112 | >15,4% |
Общее число работающих граждан, прошедших диспансеризацию | 13149 | 9908 | 9342 | 9448 | 7725 | >17,4% |
Общее число неработающих граждан, прошедших диспансеризацию | 2351 | 2354 | 2601 | 2579 | 2387 | >8,3% |
Таблица9. Общие результаты диспансеризации определенных групп взрослого населения поМагаданской области, за 2014 - 2018 гг.
Порезультатам 1 этапа диспансеризации в 2018 г. определены группы здоровья:
- кпервой группе здоровья отнесено 1844 человека (18,2%);
-ко второй группе здоровья - 2238 человек (22,2%);
- ктретьей группе здоровья - 6030 человек (59,6%).
За2018 г. впервые было выявлено 5098 случаев заболеваний, из которых 13,7%(700 случаев) составляют наиболее распространенные заболевания, из них:
-болезни системы кровообращения - 54,3% (из них: ишемическая болезнь сердца -21,6%, цереброваскулярные болезни - 5%);
-болезни органов пищеварения - 35,3%;
-болезни органов дыхания - 6%;
-новообразования - 4,4%.
Частотавпервые выявленных болезней системы кровообращения в процессе диспансеризациисоставляет 406 случаев на 100 тыс. обследованных.
| Всего человек | Удельный вес от кол-ва граждан, прошедших 1 этап | Всего человек | Удельный вес от кол-ва граждан, прошедших 1 этап | Всего человек | Удельный вес от кол-ва граждан, прошедших 1 этап | Всего человек | Удельный вес от кол-ва граждан, прошедших 1 этап | Всего человек | Удельный вес от кол-ва граждан, прошедших 1 этап | Динамика показателя 2018 года к 2017 году |
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||||||
Употребление табака | 3270 | 21,1% | 3106 | 25,3% | 3003 | 25,1% | 3085 | 25,6% | 2564 | 25,4% | >16,8% |
Употребление алкоголя | 385 | 2,5% | 362 | 2,9% | 379 | 3,17% | 346 | 2,8% | 193 | 1,9% | >44,2% |
Риск потребления наркотических веществ | 12 | 0,1% | 17 | 0,1% | 31 | 0,26% | 28 | 0,2% | 6 | 0,06% | >78,5% |
Таблица10. Модифицируемые факторы риска неинфекционных заболеваний (по даннымдиспансеризации определенных групп взрослого населения)
Наибольшееколичество факторов риска регистрируется у граждан в возрастной категории 39-60лет, независимо от пола. Это трудоспособное население является целевой группойпо нивелированию факторов риска в процессе диспансерного наблюдения.
В2018 г. самыми распространенными факторами риска развития НИЗ у жителейМагаданской области являются:
1.нерациональное питание - 43,9%
2.потребление никотина - 25,3%
3.избыточная масса тела - 21,8%
4.низкая физическая активность - 20,5%
5.повышенное артериальное давление - 16,3%.
6.нарушения обмена липопротеидов и другие липидемии -10,9%.
Натерритории Магаданской области действует ГБУЗ "Магаданский областной Центрмедицинской профилактики" (самостоятельное юридическое лицо), объединенныйв 1993 г. из двух самостоятельных учреждений - Магаданский областной Центрздоровья и Магаданский областной врачебно-физкультурный диспансер, ссохранением функций обоих учреждений.
Центрмедицинской профилактики является координатором службы медицинской профилактикиМагаданской области, осуществляет методическое сопровождение кабинетов(отделений) медицинской профилактики, а также отвечает за межведомственноевзаимодействие по мероприятиям, направленным на пропаганду здорового образажизни в регионе.
На01.12.2019 г. в Центрах здоровья скрининговоекомплексное обследование прошли 3589 (из них дети - 1744) пациентов. Анализрезультатов работы Центров здоровья показал большую роль в профилактикезаболеваний и формировании здорового образа жизни населения.
Скаждым пациентом индивидуально проводится обучение по основам здорового образажизни. При наличии показаний, врач-терапевт направляет пациентов на занятия вШколы здоровья - там прошли обучение 214 человек (122 - в Школе рациональногопитания, 92 - в Школе отказа от курения).
Проведеныакции о правильном питании, физической активности, в рамках которого проведеноанкетирование населения, раздача памяток о здоровом питании, выступление в СМИ,публикации на сайте.
Регулярнопроводится информационно-коммуникационная кампания с использованием основныхтелекоммуникационных каналов для всех целевых аудиторий. На телеканалах направах социальной рекламы размещаются видеоролики по здоровому образу жизни, впечатных СМИ регулярно публикуются статьи по профилактике воздействия вредныхфакторов на организм человека, на сайте учреждения размещаются информационныематериалы по здоровому образу жизни.
Вреализации национальных проектов в сфере охраны здоровья граждан в 2019 г.в Магаданской области принимают участие 4 СО НКО:
-Магаданская региональная общественная организация по работе с молодежью"Поколение";
-Магаданская городская общественная организация "Молодежный меридиан";
-Автономная некоммерческая организация НКО "Колыма - За Жизнь";
-Магаданская региональная общественная организация здорового образа жизни"Начни с себя".
ГБУЗ"Магаданский областной Центр медицинской профилактики" проводитсовместные акции с некоммерческой организацией "Начни с себя". В2019 г. проводились акции в ТЦ "Мегамаг",в образовательных организациях ("Магаданский политехническийтехникум"). Организация "Начни с себя" работает в тесномконтакте с Магаданским политехническим техникумом. На регулярной основе вучреждении проводятся консультации по отказу от вредных привычек (курение иупотребление алкоголя), предоставляются памятки и брошюры. В рамках проведенияВсемирного Дня без табака состоялся просмотр документального фильма по отказуот курения; фильм передан учреждению для дальнейшего использования в работе сучащимися по профилактике здорового образа жизни.
ГБУЗ"Магаданский областной наркологический диспансер" сотрудничает сМагаданской и Синегорской епархией "Колыма - ЗаЖизнь". Пропаганда о вреде алкоголя, наркомании, беседы с пациентами повопросам формирования приверженности к ведению здорового образа жизни.
ГБУЗ"Магаданский областной центр профилактики и борьбы со СПИД" проводитрегулярные акции, такие как "СТОП ВИЧ"; "День семьи, любви иверности"; "День борьбы с гепатитом", "День борьбы снаркоманией", летняя оздоровительная компания, открытые уроки вобразовательных учреждениях.
ГБУЗ"Детская больница" привлекает волонтеров-медиков из ГБПОУ"Медицинский колледж Минздрава Магаданской области", основныемероприятия: проведение отрытых уроков профессионального ориентирования, поздоровому образу жизни, правильному питанию в школьных и дошкольныхучреждениях, раздача информационных буклетов и другое.
Волонтеры-медикиГБПОУ "Медицинский колледж Минздрава Магаданской области" принимаютактивное участие в работе по профилактике заболеваний и формированию здоровогообраза жизни населения Магаданской области. В течение 2019 года с участиемволонтеров-медиков были осуществлены 3 выезда в отдаленные населённые пунктыМагаданской области в рамках проведения акции "Добро в село".
Региональнаяпрограмма "Укрепление общественного здоровья, формирование здорового образажизни и профилактика неинфекционных заболеваний населения в Магаданской областина 2020 - 2024 годы" (далее - Программа) определяетосновные направления, содержание, формы и методы формирования здорового образажизни населения, создание здоровьесберегающей среды,профилактики и контроля неинфекционных заболеваний (далее - НИЗ), что являютсяодной из важнейших межотраслевых задач развития Российской Федерации. ОсновныеНИЗ (сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные новообразования,хронические болезни органов дыхания и сахарный диабет) являются ведущимипричинами временной нетрудоспособности, инвалидности и смертности населения,они обусловливают не только большие человеческие страдания, но и выраженноенегативное воздействие на социально-экономическое положение страны.
Врамках Программы продолжится реализация комплекса мероприятий региональногопроекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни,включая здоровое питание и отказ от вредных привычек", которые позволятобеспечить необходимые базовые составляющие формирования здорового образажизни: воспитание с детства здоровых привычек и навыков, повышение уровнязнаний о неблагоприятных факторах и их влиянии на здоровье, в том числе путемотказа от табакокурения, злоупотребления алкоголя инаркотиков, коррекция и регулярный контроль поведенческих и биологическихфакторов риска НИЗ на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях,обучение навыкам соблюдения правил гигиены, режима труда и учебы.
Важнымдостижением в области общественного здоровья явилось выделение количественноизмеряемых поведенческих, биологических и психосоциальных факторов, влияющих наразвитие и прогрессирование хронических заболеваний. Концепция факторов рискаподдерживается Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и широкоиспользуется при реализации стратегии профилактики НИЗ и укреплении здоровья вразных странах. Вредные поведенческие привычки, такие как курение,нерациональное питание и низкая физическая активность, ведут к формированиюбиологических факторов риска: ожирению, повышенному артериальному давлению,повышенному содержанию холестерина в крови и другим факторам.
Ранняявыявляемость факторов риска НИЗ является приоритетнойзадачей профилактики неинфекционных заболеваний с целью предупреждениядальнейшего распространения заболеваемости и смертности среди населения.Многочисленными исследованиями доказано, что изменение образа жизни и снижениеуровней факторов риска может предупредить, или замедлить развитие ипрогрессирование многих НИЗ как до, так и после появления клиническихсимптомов.
Проблемаснижения смертности населения включена как основная в Стратегию национальнойбезопасности Российской Федерации до 2020 г. (утверждена УказомПрезидента РФ от 31.12.2015 г. N 683). В России смертность отосновных НИЗ составляет 68,5% от общей смертности населения, которая несмотряна определенные успехи по ее снижению, остается на очень высоком уровне.Высокий уровень смертности от НИЗ приводит к большим экономическим потерям,обусловленным как прямыми затратами на оказание медицинской помощи, так ипотерями вследствие сокращения трудовых ресурсов.
Уровеньсмертности от основных НИЗ более чем на 70% определяется смертностью отсердечно-сосудистых заболеваний, при этом ее уровень в 2 - 3 разапревышают таковой в странах западной Европы.
Поопыту многих стран мира, достигших 2 - 3 кратного снижения смертностиот НИЗ, вклад профилактических мероприятий в это снижение составляет от 40 до70%. Чрезвычайно важно, что имеются убедительные научные доказательства, чтопопуляционные профилактические программы сопровождаются возвратом инвестиций всоотношении 1:5-6 в течение 5-10 лет, а программы профилактики на рабочем местеуже в течение 3 - 5 лет сопровождаются возвратом инвестиций всоотношении 1:3-6.
Основнымстратегическим направлением обеспечения национальной безопасности в сфереохраны здоровья нации, на среднесрочную перспективу, является усилениепрофилактической направленности здоровьесберегающихдействий всех ветвей власти, секторов, слоев и структур общества, с ориентациейна сохранение здоровья человека на протяжении всей его жизни, во всех сферахего деятельности, при совершенствовании в качестве основы жизнедеятельностиинститута, семьи, охраны материнства, отцовства и детства.
Единоепрофилактическое пространство или единая профилактическая среда обитания, жизнии деятельности человека представляет собой комплекс условий обитания, жизни идеятельности человека, обеспечивающий максимально длительную и активную жизнь,включающий информирование населения и каждого гражданина о преимуществах иусловиях ведения здорового образа жизни, о необходимости профилактики, раннеговыявления и лечения НИЗ и факторов риска их развития, а также создание дляэтого необходимых условий и обеспечение доступности этих условий,информационных и медицинских услуг для всех слоев населения.
Важнымидополнительными мерами в формировании здоровьесохраняющейсреды являются дополнительные меры, в том числе меры экономического характера,направленные на повышение ответственности работодателей за здоровье работниковорганизации, а также ответственности граждан за свое здоровье.
Реализацияпрограммы базируется на межведомственном, межсекторальномподходе с вовлечением в нее всех слоев населения с точки зрения создания болееблагоприятных условий жизни в регионе, с привлечением социально ориентированныхнекоммерческих организаций и волонтерских объединений.
ЦельюПрограммы является увеличение доли граждан Магаданской области, приверженныхздоровому образу жизни, путем формирования у граждан ответственного отношения ксвоему здоровью.
Срокреализации программы - 2020 - 2024 годы.
1.Выявление и коррекция факторов риска основных хронических неинфекционныхзаболеваний у населения Магаданской области.
2.Проведение мероприятий по ограничению потребления табака, немедицинскогопотребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя вМагаданской области.
3.Формирование культуры здорового питания населения Магаданской области,внедрение принципов рационального питания, в том числе направленных наликвидацию микронутриентной недостаточности,сокращение потребления сахара и соли.
4.Повышение уровня физической активности населения Магаданской области.
5.Формирование основ здорового образа жизни среди детей и подростков.
6.Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведенияинформационно-коммуникационной кампании.
7.Вовлечение волонтеров и некоммерческих общественных организаций Магаданскойобласти в мероприятия по укреплению общественного здоровья.
Планмероприятий Программы представлен в приложении к настоящей Программе.
Исполнениемероприятий Программы позволит достичь к концу 2024 г. следующихрезультатов:
1.Уменьшение распространенности потребления табака среди взрослого населения кконцу 2024 г. до 27%.
2.Уменьшение розничных продаж алкогольной продукции (в литрах этанола) на душунаселения к концу 2024 г. до 8,9 литров.
3.В программы сохранения здоровья на рабочих местах к концу 2024 г.вовлечено не менее 10 тысяч граждан.
Приложение
к региональной программе "Укрепление здоровья,
формирование здорового образа жизни
и профилактика неинфекционных
заболеваний населения Магаданской области
на 2019 - 2024 годы"
N | Наименование мероприятия, контрольной точки | Сроки реализации проекта | Ответственный исполнитель | Характеристика результата | Примечание |
| |
Начало | Окончание |
| |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
1. Мероприятия по выявлению и коррекции факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения Магаданской области |
| ||||||
1.1 | Совершенствование методического и материально-технического обеспечения медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарной помощь (далее - ПМСП) для внедрения эффективных методов выявления и коррекции факторов риска основных неинфекционных заболеваний | 01.01.2020 | 31.01.2024 | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области Главные врачи медицинских организаций области, оказывающих ПМСП | Значительный рост выявленных и скорректированных факторов риска развития хронических НИЗ, как следствие - снижение заболеваемости и смертности населения Магаданской области; совершенствование оказания медицинской помощи профилактического направления | |
|
1.2. | Совершенствование работы отделений/кабинетов медицинской профилактики по коррекции факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний | 01.01.2020 | 31.01.2024 | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области Главные врачи медицинских организаций области, оказывающих ПМСП |
| ||
1.3. | Работа по выявлению факторов риска развития заболеваний с участием Центров здоровья, использование полученных данных для принятия решений | 01.01.2020 | 31.01.2024 | Главный врач ГБУЗ "МОЦМП" |
| ||
1.4 | Внедрение в практику медицинских организаций, оказывающих ПМСП, эффективных технологий профилактики НИЗ среди взрослого населения | 01.01.2020 | 31.01.2024 | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области Главный врач ГБУЗ "МОЦМП" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике |
| ||
1.5. | Проведение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров определенных групп взрослого населения | 01.01.2020 | 31.01.2024 | Главные врачи медицинских организаций области, оказывающих ПМСП |
| ||
1.6. | Внедрение корпоративных модельных программ с целью укрепления здоровья работающего населения Магаданской области в условиях трудового процесса и производственной среды | 01.01.2020 | 31.01.2024 | Главный врач ГБУЗ "МОЦМП", работодатели |
| ||
1.7. | Проведение мероприятий по вопросам репродуктивного здоровья, обучение навыкам полового поведения | 01.01.2020 | 31.01.2024 | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области, ОГБУЗ "Магаданский родильный дом" Главный внештатный специалист акушер-гинеколог Главный внештатный специалист-уролог |
| ||
1.8. | Проведение профилактических стоматологических осмотров с упором на раннее выявление онкологических заболеваний ротовой полости | 01.01.2020 | 31.01.2024 | Главные врачи медицинских организаций области, оказывающих ПМСП Главный внештатный специалист-стоматолог |
| ||
1.9. | Проведение мониторинга реализации мероприятий по выявлению и коррекции факторов риска хронических НИЗ (с периодичностью, установленной министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области), принятие решений по итогам мониторинга | 01.01.2020 | 31.01.2024 | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области ГБУЗ "МОЦМП" |
| ||
2. Мероприятия по ограничению потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя в Магаданской области |
| ||||||
2.1. | Повышение информированности населения о вреде активного и пассивного потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, о злоупотреблении алкоголем и о способах их преодоления | 01.01.2020 | 31.01.2024 | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области ГБУЗ "МОЦМП" ГБУЗ "МОНД" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике Главный внештатный специалист нарколог | Повышение информированности населения Магаданской области по вопросам профилактики и борьбы с табакокурением, немедицинским потреблением наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя; Уменьшение доли граждан, имеющих табачную, наркотическую или алкогольную зависимости | |
|
2.2. | Проведение мониторинга и оценки информированности населения о вреде потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, алкоголя и способах их преодоления. | 01.01.2020 | 31.01.2024 | Главный врач ГБУЗ "МОЦМП" Главный врач ГБУЗ "МОНД" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике | |||
2.3. | Внедрение программ борьбы с табакокурением и злоупотреблением алкоголем, лечения табачной и алкогольной зависимости в региональную систему здравоохранения | 01.01.2020 | 31.01.2024 | ГБУЗ "МОЦМП" ГБУЗ "МОНД" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике Главный внештатный специалист - нарколог |
| ||
3. Мероприятия по формированию культуры здорового питания населения Магаданской области, внедрению принципов рационального питания, в том числе направленных на ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления сахара и соли |
| ||||||
3.1. | Повышение информированности населения о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска и доступности продуктов здорового и диетического питания | 01.01.2020 | 31.12.2024 | ГБУЗ "МОЦМП" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике | Формирование у населения Магаданской области навыков рационального питания, увеличение количества граждан, информированных по вопросам здорового питания, снижение алиментарно-зависимых факторов риска развития ХНИЗ | |
|
3.2. | Проведение координационных и методических конференций, совещаний по проблемам профилактики алиментарно-зависимых факторов риска | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области ГБУЗ "МОЦМП" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике |
| ||
4. Мероприятия по повышению уровня физической активности населения Магаданской области |
| ||||||
4.1. | Обучение специалистов по физическому воспитанию образовательных организаций принципам корригирующей гимнастики | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области ГБУЗ "МОЦМП" Министерство образования Магаданской области | Увеличение количества жителей Магаданской области, вовлеченных в занятия физической культурой и массовыми видами спорта, уменьшение у населения гиподинамии | |
|
4.2. | Привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом: школьников путем проведения школьных, районных, городских и областных соревнований по игровым видам спорта, а также взрослого населения старше 18 лет путем подготовки к сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", среди людей старшего поколения, путем участия в Спартакиаде пенсионеров | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Департамент физической культуры и спорта Магаданской области |
| ||
4.3. | Проведение массовых акций и кампаний для мотивации населения к увеличению физической активности | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Департамент физической культуры и спорта Магаданской области ГБУЗ "МОЦМП" |
| ||
5. Мероприятия по формированию основ здорового образа жизни среди детей и подростков |
| ||||||
5.1. | Повышение уровня информированности детей и подростков о вреде табакокурения и употребления алкоголя, а также нерационального питания и низкой физической активности | 01.01.2020 | 31.12.2024 | ГБУЗ "МОЦМП" Главный внештатный специалист-нарколог | Формирование у детей и молодежи навыков здорового образа жизни и профилактики хронических НИЗ, профилактика вредных привычек | |
|
5.2. | Проведение скринингового обследования детей и подростков в Центре здоровья для детей, составление "Паспорта здоровья учебного заведения", принятие решений по результатам обследования | 01.01.2020 | 31.12.2024 | ГБУЗ "МОЦМП" |
| ||
5.3. | Методическое сопровождение работы сотрудников медицинских кабинетов учебных заведений в плане совершенствования процесса формирования здорового образа жизни среди учащихся | 01.01.2020 | 31.12.2024 | ГБУЗ "МОЦМП" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике |
| ||
5.4. | Организация и обеспечение работы в образовательных организациях Магаданской области лекториев для школьников и студентов ССУЗов "Твое здоровье" | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Министерство образования Магаданской области ГБУЗ "МОЦМП" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике |
| ||
5.5 | Ежегодное проведение информационной акции для детей и подростков в рамках летней оздоровительной кампании | 01.01.2020 | 31.12.2024 | ГБУЗ "МОДБ" ГБУЗ "МОЦМП" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике |
| ||
5.6. | Организация и проведение цикла тематических информационно-просветительских мероприятий для детей и подростков с целью повышения культуры здорового образа жизни с участием библиотечной системы | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Министерство культуры и туризма Магаданской области ГБУЗ "МОЦМП" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике | |||
5.7. | Проведение социально-психологического тестирования обучающихся образовательных организаций на предмет потребления наркотических средств, психотропных и других токсических веществ | 01.01.2020 | 31.12.2024 | ГБУЗ "МОЦМП" ГБУЗ "МОНД" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике Главный внештатный специалист - нарколог |
| ||
5.8. | Реализация мероприятий, направленных на профилактику суицидального поведения среди обучающихся образовательных организаций | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Министерство образования Магаданской области Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области |
| ||
6. Мероприятия по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании |
| ||||||
6.1. | Демонстрация в региональных телерадиокомпаниях видеороликов по здоровому образу жизни, профилактике инфекционных и хронических неинфекционных заболеваний, на основе использования материалов ГНМИЦПМ и собственных материалов, подготовка к выступлению и организация передач профилактической направленности на теле- и радиоканалах специалистов ГБУЗ "Центр медицинской профилактики", а также специалистов министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области и медицинских учреждений города и области | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области Главный врач ГБУЗ "МОЦМП" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике Главные врачи районных больниц | Информирование большого количества жителей Магаданской области по вопросам здорового образа жизни, профилактике наиболее значимых факторов риска развития инфекционных и неинфекционных заболеваний, профилактике и борьбе с табакокурением, немедицинским потреблением наркотических и психоактивных веществ и алкоголя, уменьшение числа граждан с выявляемыми факторами риска, увеличение приверженности граждан области к здоровому образу жизни | |
|
6.2. | Публикация в региональных и районных печатных СМИ, а также размещение на различных региональных наиболее посещаемых и новостных интернет-ресурсах материалов по здоровому образу жизни и профилактике неинфекционных заболеваний, использование социальных сетей для размещения профилактических материалов | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области Главный врач ГБУЗ "МОЦМП" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике Главные врачи районных больниц | |||
6.3. | Размещение рекламных профилактических материалов (наружная реклама), в социальных сетях, в учреждениях социальной сферы, участие в рекламной кампании выдающихся известных спортсменов, деятелей науки, культуры, политиков Магаданской области, демонстрация видеороликов по здоровому образу жизни, профилактике хронических НИЗ, отказа от вредных привычек перед показами художественных и мультипликационных фильмов (в соответствии с возрастной категорией) в кинотеатрах города и области | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Правительство Магаданской области Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области ГБУЗ "МОЦМП" |
| ||
6.4. | Обеспечение работы телефонной службы по вопросам здорового образа жизни, профилактике хронических НИЗ, отказу от вредных привычек, вопросам диспансеризации и профилактических осмотров | 01.01.2021 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области Главный внештатный специалист по медицинской профилактике Главные врачи ГБУЗ "МОЦМП", ГБУЗ "МОНД", МОГБУЗ "Поликлиника N 1" |
| ||
6.5. | Разработка, издание и распространение учебной и методической литературы профилактической направленности в зависимости от целевой аудитории (медицинские работники, педагогические работники, дети и подростки, родители, молодежь, граждане трудоспособного возраста, граждане старше трудоспособного возраста), с использованием методических материалов ГНМИЦПМ | 01.01.2020 | 31.12.2024 г. | Главный врач ГБУЗ "МОЦМП" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике |
| ||
6.6. | Издание и распространение среди населения Магаданской области памяток, брошюр, листовок по здоровому образу жизни, двигательным режимам, профилактике факторов риска развития заболеваний, вредным привычкам | 01.01.2020 | 31.12.2024 г. | ГБУЗ "МОЦМП" |
| ||
7. Мероприятия по вовлечению волонтеров и некоммерческих общественных организаций Магаданской области в мероприятия по укреплению общественного здоровья |
| ||||||
7.1. | Определение потребностей в добровольческих ресурсах и распределение функциональных обязанностей волонтеров-медиков ГБПОУ "Медколледж Минздрава Магаданской области" по участию в мероприятиях по укреплению общественного здоровья | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области ГБУЗ "МОЦМП" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике ГБПОУ "Медколледж Минздрава Магаданской области" | Увеличение числа лиц, вовлеченных в решение вопросов по здоровому образу жизни, профилактике хронических НИЗ | |
|
7.2. | Обучение волонтеров вопросам общественного здоровья, формирования здорового образа жизни | 01.01.2020 | 31.12.2024 | ГБУЗ "МОЦМП" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике |
| ||
7.3. | Реализация проекта "Добро в село" на территории Магаданской области при участии волонтеров-медиков ГБПОУ "Медколледж Минздрава Магаданской области" | 01.01.2020 | 31.12.2024 | ГБУЗ "МОЦМП" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике, ГБПОУ "Медколледж Минздрава Магаданской области" |
| ||
7.4. | Подготовка волонтерских отрядов из числа старшеклассников, студентов и обучающихся образовательных организаций Магаданской области с целью обучения формированию навыков здорового образа жизни | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области Министерство образования Магаданской области ГБУЗ "МОЦМП" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике ГБПОУ "Медколледж Минздрава Магаданской области" |
| ||
7.5. | Вовлечение некоммерческих организаций Магаданской области, работающих по вопросам здорового образа жизни, борьбы с вредными привычками, профилактики абортов и т.д. в реализацию мероприятий настоящей Программы | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области ГБУЗ "МОЦМП" Главный внештатный специалист по медицинской профилактике |
| ||
7.6. | Оказание информационной, административной и материально-технической поддержки добровольческим организациям в рамках реализации настоящей Программы | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области |
| ||
7.7 | Участие в формировании мотивационной программы - поощрение волонтеров | 01.01.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области ГБУЗ "МОЦМП" |
|