Постановление Правительства Магаданской области от 06.08.2020 № 557-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 17 августа 2017 г. N 751-пп

 

 

 

 

Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

от 6 августа 2020 г. N 557-пп

 

"О внесении изменений в постановление ПравительстваМагаданской области от 17 августа 2017 г. N 751-пп"

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 17 августа 2017 г. N 751-пп "Об утвержденииПоложения о порядке предоставления финансово-кредитной поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства Магаданской области" следующиеизменения:

1.1. В преамбуле слова "утвержденнойпостановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г.N 1146-па "Об утверждении государственной программы Магаданскойобласти "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданскойобласти" заменить словами "утвержденной постановлением ПравительстваМагаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп "Обутверждении государственной программы Магаданской области "Экономическоеразвитие и инновационная экономика Магаданской области".

1.2. Положение о порядке предоставленияфинансово-кредитной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательстваМагаданской области, утвержденное указанным постановлением,изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюи распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

 

 

 

Губернатор Магаданской области                                       С.К. Носов

 

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "06" августа 2020 г. N 557-пп

 

"Положение

о порядке предоставления финансово-кредитной поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства магаданской области

 

1. Общие положения о предоставлении финансово-кредитнойподдержки

 

1.1.Настоящее положение устанавливает порядок, условия, цели предоставленияфинансово-кредитной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства(далее - СМиСП), осуществляющим свою деятельность на территории Магаданскойобласти, и требования к отчетности об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления финансово-кредитной поддержки в рамкахреализации мероприятий Подпрограммы "Развитие малого и среднегопредпринимательства в Магаданской области" (далее - Подпрограмма)государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие иинновационная экономика Магаданской области", утвержденной постановлениемПравительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп"Об утверждении государственной программы Магаданской области"Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданскойобласти" (далее - государственная программа).

1.2.Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инновацийМагаданской области является получателем бюджетных средств, до которого вустановленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке доведенылимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующийфинансовый год и плановый период и выступает в качестве распорядителя какполучателя бюджетных средств (далее - Министерство).

СубсидииСМиСП предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период.

1.3.Субсидии предоставляются СМиСП, отвечающим условиям, установленным частью 1.1статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"(далее - Федеральный закон N 209-ФЗ).

Первоочереднымправом на получение государственной поддержки пользуются СМиСП, осуществляющиедеятельность в приоритетных для Магаданской области сферах, установленныхразделом II "Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемыерезультаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы" Подпрограммы государственнойпрограммы.

1.4.Критерии отбора СМиСП - получателей субсидий соответствующего видафинансово-кредитной поддержки установлены разделом 2 настоящего Положения.

1.5.Условиями предоставления субсидий в рамках мероприятия"Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства"государственной программы являются:

-соблюдение СМиСП цели предоставления субсидии;

-заключение Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета междуМинистерством и СМиСП, которое в обязательном порядке предусматривает согласиеполучателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля Магаданской области проверок соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

1.6.В целях получения субсидий СМиСП представляют заявку на получение субсидии поформе и в сроки, установленные разделом 2 настоящего Положения.

Всоответствии с соглашением о сотрудничестве, заключенным между Министерством иНекоммерческой организацией "Магаданский региональный фонд содействияразвитию предпринимательства" (далее - Фонд), прием заявок на получениесубсидии и документов к ним от СМиСП в целях проведения экспертизы насоответствие требованиям настоящего Положения осуществляет Фонд.

1.7.К заявке должны быть приложены следующие документы:

-копии учредительных документов (для юридических лиц);

-копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальногопредпринимателя);

-документы, подтверждающие соответствие СМиСП условиям, установленным частью 1.1статьи 4 Федерального закона N 209-ФЗ;

-бухгалтерский баланс или декларации, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах по состоянию на последнюю отчетнуюдату;

-иные документы, перечень которых определен разделом 2 настоящего Положения.

СМиСПвправе по собственной инициативе представить следующие документы:

-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (дляюридических лиц);

-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

-выписка из единого государственного реестра юридических лиц, дата выдачикоторой не превышает одного месяца на момент подачи документов (для юридическихлиц);

-копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, дата выдачи которойне превышает одного месяца на момент подачи документов (для индивидуальныхпредпринимателей);

-справка об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Копиивсех документов заверяются подписью и печатью (при наличии) СМиСП.

1.8.После получения заявок и документов Фонд:

-проводит экспертизу поступивших заявок и документов, прилагаемых к ним, насоответствие требованиям настоящего Положения и готовит заключение рекомендательногохарактера о соответствии либо несоответствии представленного пакета документовтребованиям настоящего Положения в срок до 29 числа каждого месяца;

-готовит заключение рекомендательного характера о соответствии представленногопакета документов требованиям настоящего Положения;

- вслучае необходимости подготовки независимых экспертных заключений привлекает набезвозмездной основе независимых экспертов, связанных по роду своейдеятельности с представленной в бизнес-проекте сферой хозяйственной деятельности;

-направляет независимые экспертные заключения в Министерство для ознакомлениячленов комиссии по отбору бизнес-проектов (далее - комиссия), состав иПоложение о деятельности которой утверждается приказом Министерства;

- всрок до 30 числа каждого месяца направляет заявки, прилагаемые к ним документыи заключения в Министерство для организации рассмотрения их комиссией.

1.9.После получения из Фонда документов на предоставление субсидий Министерство втечение 5 рабочих дней с момента их поступления проверяет полученные документына предмет соответствия требованиям настоящего Положения и в случае отсутствияв составе поступившей заявки документов, указанных в абзацахвосьмом - тринадцатом пункта 1.7 настоящего Положения, представляемыхСМиСП по собственной инициативе, самостоятельно запрашивает их в рамкахмежведомственного взаимодействия.

1.10.Министерство передает документы СМиСП на рассмотрение комиссии в течение 14рабочих дней с момента их поступления из Фонда.

Рассмотрениедокументов комиссией осуществляется в срок не более 2 рабочих дней с моментанаправления их членам комиссии.

Порезультатам рассмотрения документов комиссией принимается решение осоответствии или несоответствии СМиСП требованиям настоящего Положения.

Решениекомиссии носит рекомендательный характер.

Решениекомиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем исекретарем комиссии и в срок не более 2 рабочих дней с момента подписаниянаправляется вместе с документами в Министерство для принятия решения о предоставленииили об отказе в предоставлении субсидий СМиСП в рамках мероприятия"Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства"Подпрограммы.

Министерствов срок не более 2 рабочих дней с момента получения протокола принимает решениео предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий СМиСП, котороеоформляется приказом Министерства.

1.11.В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если:

-не представлены (представлены не в полном объеме) документы, предусмотренныеабзацами вторым - шестым пункта 1.7, а также документы, указанные вразделе 2 настоящего Положения или представлены недостоверные сведения идокументы;

-не выполнены условия предоставления субсидии, указанные в пункте 1.5 настоящегоПоложения;

-СМиСП не выполнены показатели результативности по ранее заключенным Соглашениямна предоставление субсидий, при условии их установления Соглашением напредоставление субсидий в период действия государственной программы;

-ранее в отношении заявителя - СМиСП было принято решение об оказаниианалогичной поддержки (условия оказания которой совпадают, включая форму, вид ицели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

- смомента признания СМиСП, допустившим нарушение порядка и условий предоставлениясубсидии, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки,прошло менее чем три года;

-несоответствие СМиСП условиям, указанным в абзаце первом пункта 1.3 настоящегоПоложения, и требованиям, указанным в пункте 1.13 настоящего Положения;

-отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подмероприятия,предусмотренного пунктом 1.1.1.1 приложения N 4 "Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средств областногобюджета и иных источников финансирования государственной программы Магаданскойобласти "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданскойобласти" к государственной программе.

Отказв предоставлении субсидии в письменной форме направляется Министерством в адресСМиСП, которому отказано в предоставлении субсидии, в течение 5 рабочих дней сдаты принятия такого решения, с указанием причин отказа.

1.12.С СМиСП, по которым принято решение о предоставлении субсидий, Министерство втечение 3 рабочих дней, с даты принятия такого решения, заключает Соглашение опредоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом министерства финансовМагаданской области.

Предоставлениеи использование субсидии осуществляется после заключения Соглашения междуМинистерством и СМиСП.

1.13.Требования, которым СМиСП - получатели субсидий должны соответствовать напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениеСоглашения о предоставлении субсидии:

- уполучателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

- уполучателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций,представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом Магаданской области;

-получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

-получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов*;

- получателисубсидий не должны получать средства из бюджета Магаданской области всоответствии с иными нормативными правовыми актами, на цели, указанные в пункте1.1 настоящего Положения.

1.14.Министерством в течение 3-х рабочих дней с момента принятия решения опредоставлении субсидий, направляется заявка на финансирование в министерствофинансов Магаданской области, которое в течение 4-х рабочих дней с моментапоступления заявки перечисляет средства на счет Министерства, открытый вТерриториальном органе Федерального казначейства, в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

Министерствоне позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем поступления бюджетных средствна счет Министерства, направляет в отношении каждого получателя субсидииоформленный в установленном порядке платежный документ на перечисление средствна счет получателя открытый в учреждении Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитной организации.

1.15.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование субсидий всоответствии с законодательством Российской Федерации.

* Для юридических лиц.

 

2. Порядок предоставления финансово-кредитной поддержки

 

2.1.Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднегопредпринимательства процентов по лизинговым договорам

2.1.1.Финансово-кредитная поддержка предоставляется СМиСП в виде субсидий в целях возмещениячасти затрат, связанных с уплатой СМиСП процентов по лизинговым договорам(далее - субсидия).

Субсидияпредоставляется СМиСП, соответствующим следующим критериям:

-осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг);

-приобретшим оборудование по договору лизинга оборудования с российскимилизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизациипроизводства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования,предусматривающим передачу права владения и пользования предметом лизинга клизингополучателю в полном объеме.

2.1.2.Субсидия предоставляется на возмещение части затрат, связанных с уплатойпроцентов по лизинговым договорам, за исключением части лизинговых платежей напокрытие дохода лизингодателя, из расчета не более двух третьих ключевой ставкиБанка России, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого исреднего предпринимательства, от остаточной стоимости предмета лизинга, но непозднее срока реализации Подпрограммы, в размере:

-не более 0,4 млн рублей за один субсидируемый год при осуществлениизаявителем предпринимательской деятельности в приоритетных сферах, указанных вразделе II государственной программы;

-не более 0,3 млн рублей за один субсидируемый год при осуществлениизаявителем предпринимательской деятельности, не относящейся к приоритетнымсферам, указанным в разделе II государственной программы.

2.1.3.Субсидирование производится с начала года, в котором заявитель обратился ополучении субсидии, и до последнего лизингового платежа по договору, но непозднее срока реализации Подпрограммы.

2.1.4.В целях настоящего Положения под процентами по лизинговым договорам понимаетсялизинговый платеж, то есть общая сумма платежей по договору лизинга за весьсрок действия договора финансовой аренды (лизинга), с учетом затрат на монтажоборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие доходализингодателя.

2.1.5.Субсидирование в рамках мероприятия "Финансово-кредитная поддержка малогои среднего предпринимательства" Подпрограммы осуществляется по договорам,предметом лизинга по которым являются:

-оборудование, устройства, механизмы, приборы, аппараты, агрегаты, устройства,установки, машины, средства и технологии (далее - оборудование);

-универсальные мобильные платформы для субъектов малого и среднегопредпринимательства: мобильный образовательный центр; мобильная служба быта;мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пунктпроизводства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные икондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви;мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции;мобильный пункт заготовки молочной продукции; мобильный центр реализациипродукции сельхозтоваропроизводителей; мобильный салон красоты; мобильный пункттуристических услуг; мобильный пункт реализации сувенирной продукции; мобильныйпункт проката спортивного инвентаря; мобильный пункт реализации, наладки иобслуживания спортивного инвентаря; мобильное предприятие мелкорозничнойторговли; мобильное предприятие сферы услуг; мобильное оздоровительноепредприятие, а также прочие мобильные платформы;

-нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектамималого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временныеконструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости отприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);

-модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектамималого и среднего предпринимательства. Модульные объекты представляют собойбыстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блоков-контейнеров) сготовой внутренней и внешней отделкой и имеющие все условия дляадминистративно-хозяйственной деятельности;

-автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей).

Предметомлизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически или моральноизношенное оборудование.

2.1.6.Для получения субсидии СМиСП предоставляет в Фонд при первом обращении до 20числа каждого месяца, в декабре до 10 числа:

-документы, указанные в пункте 1.7 настоящего Положения;

-заявку на получение субсидии по форме N 1 приложения к настоящемуПоложению;

-копию договора лизинга, заверенную лизинговой компанией;

- копиюграфика уплаты лизинговых платежей за субсидируемый год, заверенную лизинговойкомпанией;

-копии платежных документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей,заверенные лизинговой компанией, если платеж производился по наличному расчету,или кредитной организацией (банком), если платеж производился по безналичномурасчету;

-расчет размера субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов полизинговому договору по форме N 2 приложения к настоящему Положению.

 

3. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

 

3.1.Министерство, а также органы государственного финансового контроля Магаданскойобласти осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующимзаконодательством.

Министерствоимеет право осуществлять проверку соответствия действительности сведений,содержащихся в представляемых СМиСП документах на получение субсидий.

3.2.В случае установления Министерством или получения от органов государственногофинансового контроля Магаданской области информации о фактах нарушенияполучателями субсидий порядка, целей и условий предоставления и использованиясубсидий, предусмотренных настоящим Положением, в том числе указания вдокументах, представленных СМиСП, - получателями субсидий, недостоверныхсведений, Министерство направляет получателям субсидий требование о возвратеполученной субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с датыустановления указанных фактов с указанием платежных реквизитов, срока возвратаи суммы субсидии, подлежащей возврату.

Получательсубсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возвратепредоставленных субсидии в областной бюджет перечисляет субсидии в областнойбюджет.

3.3.В случае невозврата в установленный срок субсидий Министерство принимает меры ких взысканию в судебном порядке.

3.4.Остаток субсидии, предоставленной получателю субсидии, но не использованной вотчетном финансовом году в случаях, предусмотренных Соглашением опредоставлении субсидии, подлежит возврату в областной бюджет.

Остаткисубсидий, неиспользованные в отчетном финансовом году, получатель субсидииобязан перечислить в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущегофинансового года.

Вслучае невозврата в областной бюджет остатка субсидий, выделенных СМиСП,указанные средства подлежат взысканию в установленном действующимзаконодательством порядке.

3.5.Получатели субсидий несут ответственность за представление заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений, содержащихся в представляемыхдокументах на получение субсидий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

Приложение

к Положению о порядке

предоставления финансово-кредитной

поддержки субъектам малого

и среднего предпринимательства

Магаданской области

 

(Форма N 1)

 

Заявка

на субсидирование части затрат, связанных с уплатойпроцентов по лизинговым договорам

от_________________________________________________________________

             (полное наименованиесубъекта малого или

                   среднегопредпринимательства)

"__" ___________ 20__года.

 

1. Информация о заявителе

1.1. Юридический адрес

 

1.2. Почтовый адрес

 

1.3. Контактный телефон, факс, адрес электронной почты

 

1.4. Сфера деятельности

 

1.5. Банковские реквизиты

 

1.6. Виды осуществляемой деятельности в соответствии с ОКВЭД (основные и дополнительные)

 

1.7. Средняя численность работников за прошедший год (в том числе работающих по гражданско-правовым договорам и по совместительству)

 

1.8. Акционеры (участники), имеющие доли в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) заявителя и доли их участия

 

1.9. Руководитель организации (Ф.И.О., телефон)

 

1.10. Сведения о видах получаемой государственной поддержки, сроки получения которой не истекли на дату подачи заявки

 

1.11. Доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности, определяемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируемый по всем видам деятельности и применяемый по всем налоговым режимам, за прошедший год без учета НДС (тыс. рублей)

 

2. Информация по договору лизинга оборудования

2.1. Предмет лизинга

 

2.2. Срок лизинга

 

2.3. Общая сумма договора лизинга, в том числе сумма лизинговых платежей

 

2.4. Сумма первого взноса по договору лизинга

 

2.5. Период/сумма запрашиваемой субсидии

 

 

   Настоящим подтверждаю, что организация  не  находится  в  стадии

реорганизации, ликвидации,несостоятельности (банкротства). Принимаю

обязательство по сохранениюколичества рабочих мест на момент подачи

заявки в течение 6 месяцев со дняполучения поддержки.

 

_____________________   ________________________________

(подпись руководителя)       (расшифровка подписи)

 

(Форма N 2)

 

Расчет

размера субсидирования части затрат, связанных с уплатойпроцентов по лизинговому договору за период ___________ 20__ г.

 

Наименование субъекта малого илисреднего предпринимательства:

____________________________________________________________________

ОГРН

____________________________________________________________________

ИНН/КПП

____________________________________________________________________

N расчетного счета_________________________________________________

Наименование банка _________________________________________________

БИК________________________________________________________________

Кор. счет__________________________________________________________

Наименование лизинговой компании___________________________________

____________________________________________________________________

Договор лизинга (N, дата)__________________________________________

Предмет лизинга____________________________________________________

____________________________________________________________________

Дата передачи предмета лизингализингополучателю ___________________

Срок лизинга (месяцев)_____________________________________________

Сумма первого взноса_______________________________________________

Общая сумма лизинговых платежей(далее - ЛП), подлежащих выплате,  в

том числе по годам выплат__________________________________________

____________________________________________________________________

 

Остаточная стоимость предмета лизинга (остаток лизинговых платежей без учета выкупной стоимости)

Размер лизингового платежа к уплате

Номер, дата документа, подтверждающего оплату ЛП

Количество дней между лизинговыми платежами

Размер ставки возмещения*

Размер субсидии (гр. 1 * гр. 5 * гр. 4 / 100 / 365)

1

2

3

4

5

б

 

 

 

 

 

 

ВСЕГО:

 

 

 

 

 

 

   * Размер ставкивозмещения - 2/3 ключевой  ставки  Банка  России,

действующей на дату  фактической оплаты  процентов  по  лизинговому

договору.

   Примечание:

   1) субъекты малого  и  среднего предпринимательства,  являющиеся

плательщиками налога на добавленнуюстоимость, для расчета  субсидии

учитывают остаточную стоимостьпредмета лизинга, лизинговые  платежи

без учета НДС;

   2) субъекты малого и  среднего предпринимательства,  применяющие

специальные   налоговые    при   предоставлении    соответствующего

уведомления  налогового  органа, для  расчета  субсидии   учитывают

остаточную стоимость предметализинга, лизинговые платежи  с  учетом

НДС.

 

   Руководитель___________/_________________________

                 (подпись)   (расшифровка подписи)

   Исполнитель ___________/_________________________

                 (подпись)   (расшифровка подписи)

   тел. ______________________

   "__" _____________20___ г.

М.П.

".