Всоответствии с федеральными законами от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 06 октября1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации" Правительство Магаданской областипостановляет:
1. Утвердить Порядок организации и обеспечения отдыха иоздоровления детей Магаданской области согласно приложению N 1к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок организации отдыха и оздоровления отдельныхкатегорий детей Магаданской области, находящихся в трудной жизненной ситуации,и детей из многодетных семей, проживающих в Магаданской области, согласно приложениюN 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Порядок направления детей Магаданской области ворганизации отдыха и оздоровления детей Российской Федерации, находящиеся запределами Магаданской области, за счет средств бюджета Магаданской области, согласноприложениюN 3 к настоящему постановлению.
4. Определить министерство образования Магаданской областиорганом исполнительной власти Магаданской области, уполномоченным в сфереорганизации отдыха и оздоровления детей.
5. Установить для детей, проживающих на территории Магаданскойобласти, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детейиз многодетных семей:
1) частичную оплату путевки в размере 80% от общей стоимостипутевки в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные натерритории Магаданской области, за счет средств бюджета Магаданской области;
2) родительскую оплату путевки в организации отдыха детей и ихоздоровления, расположенных на территории Магаданской области, в размере 20% отобщей стоимости путевки;
3) продолжительность 1 смены в организации отдыха детей и ихоздоровления, расположенной на территории Магаданской области (далее -организации отдыха и оздоровления):
- ворганизации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с круглосуточнымпребыванием детей (оздоровительная смена) - не менее 21 дня;
- ворганизации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа (санаторнаясмена) - не менее 24 дней;
- ворганизации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с дневнымпребыванием детей - не менее 21 календарного дня;
- ворганизации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с круглосуточнымпребыванием детей краткосрочные смены для организации отдыха и досуга - 20 именее дней.
6. Министерству образования Магаданской области, министерствутруда и социальной политики Магаданской области, организациям отдыха детей и ихоздоровления, подведомственным органам исполнительной власти Магаданскойобласти, обеспечить:
-охват организованным отдыхом не менее 60% детей в возрасте от 6,5 до 18 лет;
-охват всеми формами отдыха, оздоровления и занятости 100% детей, находящихся втрудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, нуждающихся воздоровлении;
-контроль за организацией работы с неорганизованными в летний период детьми.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области:
7.1. Обеспечить контроль за своевременным предоставлениеморганизациями отдыха детей и их оздоровления сведений о своей деятельности вминистерство образования Магаданской области для включения в реестр организацийотдыха детей и их оздоровления Магаданской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
7.2. Не допускать исполнение обязательств по обеспечению отдыхаи оздоровления детей организациями отдыха детей и их оздоровления, невключенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Магаданскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровлениядетей Магаданской области обеспечить контроль за исполнением организациямиотдыха детей и их оздоровления обязанностей, установленных законодательствомРоссийской Федерации:
-создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидови детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данныхкатегорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра иухода за детьми;
-обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинскойпомощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и ихоздоровления в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующихмероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, другихмаршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичныхмероприятий;
-обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работниковорганизации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористическойзащищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности,спасательных постов в местах купания детей, а также наличиесанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности,осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления,санитарно-эпидемиологическим требованиям.
7.4. Обеспечить укомплектованность организаций отдыха детей и ихоздоровления квалифицированными специалистами, имеющими специальное образованиеи опыт работы в детских учреждениях.
7.5. Обеспечить прием работников в организации отдыха детей и ихоздоровления только при наличии справок о наличии (отсутствии) судимости, в томчисле погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо опрекращении уголовного преследования.
7.6. Установить персональную ответственность должностных лиц,ответственных за организацию отдыха и оздоровление детей Магаданской области занецелевое использование средств областного бюджета, выделяемых на организациюотдыха и оздоровление детей.
7.7. Обеспечить страхование детей на период их пребывания ворганизациях отдыха детей и их оздоровления.
7.8. Обеспечить совместно с муниципальными комиссиями по деламнесовершеннолетних и защите их прав, органами внутренних дел 100% охватотдыхом, оздоровлением и занятостью детей, состоящих на профилактическом учетев органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите ихправ, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетныхдетей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении.
7.9. Осуществлять контроль за деятельностью организаций отдыхадетей и их оздоровления по заключению договоров о предоставлении услугорганизациями между родителями (законными представителями) детей и указаннымиорганизациями.
7.10. Организовать второй завтрак для детей, посещающихдошкольные образовательные организации, обеспечить качественное питание детей,посещающих организации отдыха детей и их оздоровления, проведение витаминизациии профилактики йододефицитных состояний у детей, включение в рацион питанияпродуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами.
7.11. Обеспечить организации отдыха детей и их оздоровлениямедицинскими изоляторами, укомплектовать медицинские кабинеты указанныхорганизаций набором медицинского оборудования и лекарственных средств всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
7.12. Обеспечить информирование территориальных органоввнутренних дел, ГУ МЧС России по Магаданской области о мероприятиях,осуществляемых за пределами организаций отдыха детей и их оздоровления(походах, экскурсиях и других мероприятиях), в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.
7.13. Принять меры по проведению дератизационных,дезинфекционных и дезинсекционных работ, профилактических и санитарно-эпидемиологическихмероприятий с целью создания условий, обеспечивающих жизнь и здоровье детей иработников организаций отдыха детей и их оздоровления.
8. В целях обеспечения соблюдения требований законодательстваРоссийской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей натерритории Магаданской области территориальным подразделениям федеральныхорганов исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор)в соответствии с установленными полномочиями, рекомендовать обеспечить осуществлениегосударственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности повопросам, связанным с образовательной, трудовой, транспортной деятельностью,защитой прав потребителей и санитарно-эпидемиологическим благополучиемнаселения, безопасностью людей на водных объектах, выполнением требованийпожарной безопасности на объектах отдыха и оздоровления детей Магаданскойобласти, качеством и безопасностью медицинской деятельности в организацияхотдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территорииМагаданской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Министерству образования Магаданской области, министерствутруда и социальной политики Магаданской области, министерству культуры итуризма Магаданской области, департаменту физической культуры и спортаМагаданской области, организаторам детских коллективных поездок за пределыМагаданской области (на отдых и оздоровление, соревнования, фестивали, слеты,экскурсии и т.д.):
9.1. Информировать не позднее чем за 10 календарных дней довыезда организованной группы детей (на отдых и оздоровление, соревнования,фестивали, слеты, экскурсии и другие коллективные поездки) органы УМВД Россиипо Магаданской области и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по Магаданской области о сроках,форме, месте, пути следования, виде транспорта, количестве детей, наличиимедицинского сопровождения, контактных телефонах ответственных лиц.
Иныесведения о поездке организованной группы детей предоставляются в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Обеспечить обязательное сопровождение медицинскимиработниками организованных групп детей при поездке автомобильным ижелезнодорожным транспортом.
9.3. Обеспечить соблюдение выполнения требований, предъявляемыхпри организации и осуществлении организованной перевозки группы детей, в томчисле детей-инвалидов, автобусами в городском, пригородном или междугородномсообщении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.4. Осуществлять формирование организованных групп ссопровождающими лицами из расчета 1 сопровождающего на группу до 20 детей, вслучае формирования организованной группы, состоящей из детей с ОВЗ,назначается 1 сопровождающий на группу до 5 детей.
10. Рекомендовать УМВД России по Магаданской области:
10.1. Организовать проведение специальных занятий с персоналоморганизаций отдыха детей и их оздоровления по предупреждению террористическихактов, по поддержанию общественного порядка в зонах отдыха детей.
10.2. Во взаимодействии с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Магаданской области организовать и провести ворганизациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на территорииМагаданской области, комплекс профилактических мероприятий, направленных наобеспечение правопорядка, предупреждение безнадзорности, правонарушенийнесовершеннолетних и противоправных посягательств в отношении них, обеспечитьпроведение мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортноготравматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах.
10.3. Принять меры по обеспечению безопасности перевозокорганизованных групп детей.
10.4. Организовать дополнительные проверки транспортных средств,предназначенных для перевозки детей, а также квалификации водителей, отобранныхдля управления указанными транспортными средствами.
10.5. В целях обеспечения безопасности отдыха и оздоровлениядетей Магаданской области закрепить за каждой организацией отдыха детей и ихоздоровления, состоящей в реестре организаций отдыха и оздоровления детейМагаданской области, ответственного специалиста ведомства для осуществленияпрофилактической деятельности с детьми и сотрудниками в период работыорганизации отдыха детей и их оздоровления по компетенции ведомства.
11. Рекомендовать ГУ МЧС России по Магаданской областипредусмотреть проведение занятий по противопожарной тематике с детьми ворганизациях отдыха детей и их оздоровления.
12. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Магаданской области от 16 мая 2019 г. N 340-пп "Об организации отдыхаи оздоровления детей в Магаданской области".
13. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюи распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.
Губернатор Магаданской области С.К. Носов
Приложение N 1
Утвержден
постановлением Правительства
Магаданской области
от "23" июля 2020 г. N 529-пп
1. Настоящий Порядок определяет полномочия и взаимодействиеисполнительных органов государственной власти Магаданской области поорганизации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Магаданской области,включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
2. Исполнительными органами государственной власти Магаданскойобласти, участвующими в организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей,проживающих в Магаданской области, являются:
-Правительство Магаданской области;
-министерство образования Магаданской области;
-министерство труда и социальной политики Магаданской области;
-министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области;
-министерство культуры и туризма Магаданской области;
-департамент физической культуры и спорта Магаданской области;
-министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданскойобласти.
3. Правительство Магаданской области:
1) утверждает государственные программы (подпрограммы) поорганизации отдыха детей и их оздоровления, приоритетные региональные проекты всфере организации отдыха детей и их оздоровления;
2) принимает в пределах своей компетенции меры, направленные насохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления, развитиематериально-технической базы;
3) принимает решение о финансировании мероприятий, связанных сотдыхом и оздоровлением детей Магаданской области;
4) создает условия для привлечения дополнительных источниковфинансирования отдыха детей и их оздоровления в пределах своей компетенции;
5) исполняет иные функции, установленные федеральнымзаконодательством и законодательством Магаданской области.
4. Министерство образования Магаданской области какуполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области в сфереорганизации отдыха детей и их оздоровления:
-реализует на территории Магаданской области основы государственной политики всфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасностиих жизни и здоровья;
-устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей иих оздоровления на территории Магаданской области, осуществляет проверкусведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления длявключения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общимипринципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и ихоздоровления;
-осуществляет формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления,а также его размещение на официальном сайте министерства образованияМагаданской области в региональной информационной системе "Открытыйрегион" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
-осуществляет в пределах своих полномочий региональный государственный контрольза достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыхадетей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и ихоздоровления;
-обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Магаданскойобласти, осуществляющих государственный надзор в сфере образования,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудовогоправа, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей,федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральныйгосударственный пожарный надзор, государственный контроль качества ибезопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасностьлюдей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организацииотдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;
- взаимодействуетс органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случаенаправления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся запределами территории Магаданской области;
-обеспечивает организационное сопровождение деятельности межведомственнойкомиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
-рассматривает предложения межведомственной комиссии по вопросам организацииотдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и ихоздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;
-обеспечивает координацию деятельности муниципальных комиссии, созданных вмуниципальных образованиях Магаданской области с целью распределения путевок ворганизации отдыха и оздоровления детей, приобретаемых за счет средств бюджетаМагаданской области, детям, проживающим на территории муниципальногообразования Магаданской области;
-осуществляет организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в возрастеот 6,5 до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области, в том числедетей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, ворганизациях отдыха и оздоровления детей с дневным пребыванием детей,осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области;
-осуществляет организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в возрастеот 6,5 до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области, в том числедетей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей,детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел имуниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, попутевкам, приобретаемым за счет средств бюджета Магаданской области, ворганизации отдыха и оздоровления детей Российской Федерации, осуществляющихсвою деятельность за пределами территории Магаданской области;
-осуществляет организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в возрастеот 6,5 до 18 лет государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также государственных общеобразовательных учрежденийдля обучающихся по адаптированным образовательным программам, подведомственныхминистерству образования Магаданской области, в организациях отдыха иоздоровления детей Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность запределами территории Магаданской области;
-осуществляет организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в возрастеот 6,5 до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области, за исключениемдетей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, ворганизациях отдыха и оздоровления детей с круглосуточным пребыванием детей, атакже в организациях отдыха и оздоровления детей профильной (санаторной)направленности, осуществляющих свою деятельность на территории Магаданскойобласти;
-ежегодно определяет стоимость путевок в организации отдыха детей и ихоздоровления, расположенные на территории Магаданской области, с учетом уровняинфляции;
-осуществляет мониторинг проведения оздоровительной кампании детей Магаданскойобласти школьного возраста;
-совместно с руководителями органов местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области осуществляет координацию работы организацийотдыха и оздоровления с дневным пребыванием детей, обучающихся вобщеобразовательных организациях Магаданской области, реализующихадаптированные основные общеобразовательные программы;
-организует подготовку работников организаций отдыха детей и их оздоровленияМагаданской области по вопросам образовательно-педагогической деятельности,соблюдения санитарно-противоэпидемического режима и профилактики пищевыхотравлений и инфекционных заболеваний (проведение курсов повышенияквалификации, межведомственных инструктивно-методических семинаров);
-взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области в сфереорганизации отдыха и оздоровления детей;
-оказывает содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществленииобщественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление.
5. Министерство труда и социальной политики Магаданской областиосуществляет:
-организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6,5 до 18лет, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей,проживающих на территории Магаданской области, в организациях отдыха иоздоровления детей с круглосуточным пребыванием детей, а также в организацияхотдыха и оздоровления детей профильной (санаторной) направленности,осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области;
-оплату проезда организованных групп от места жительства ребенка до места отдыхав организации отдыха и оздоровления детей в пределах Магаданской области иобратно, а также от места жительства ребенка до места отправки (до аэропортап. Сокол) в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенных запределами Магаданской области, и обратно (от аэропорта п. Сокол до местажительства ребенка);
-ежемесячный мониторинг проведения оздоровительной кампании детей, находящихся втрудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей;
6. Министерство здравоохранения и демографической политикиМагаданской области осуществляет:
1) медицинское сопровождение детей в организациях отдыха детей иих оздоровления всех форм собственности;
2) контроль качества оказания медицинской помощи детям ворганизациях отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности;
3) оздоровление детей с хронической патологией на базе областныхмедицинских организаций и санаторно-курортных организаций;
4) организация и проведение медицинских осмотров персонала,направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления, а такжедетей, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления, в том числеза пределы Магаданской области;
5) обучение организаторов детского отдыха и оздоровления повопросам соблюдения санитарно-противоэпидемического режима, профилактикипищевых отравлений и инфекционных заболеваний при проведении областныхсеминаров;
6) представление в министерство образования Магаданской областисведений о подведомственной организации отдыха детей и их оздоровления длявключения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Магаданскойобласти.
7. Министерство культуры и туризма Магаданской областиосуществляет:
1) организацию за счет средств областного бюджета отдыха иоздоровления творчески одаренных детей в области культуры, проживающих вМагаданской области;
2) утверждение порядка отбора творчески одаренных детей,проживающих в Магаданской области, в целях организации их отдыха иоздоровления;
3) отбор творчески одаренных детей, проживающих в Магаданскойобласти, в целях организации их отдыха и оздоровления;
4) информационно-методическое сопровождение деятельностимуниципальных учреждений культуры по организации досуговой занятости детей;
5) организацию проведения выездных музейных и библиотечныхвыставок, работу передвижных библиотек на базе организаций отдыха детей и ихоздоровления.
8. Департамент физической культуры и спорта Магаданской областиосуществляет:
1) организацию отдыха и оздоровления обучающихся вгосударственных образовательных организациях, подведомственных Департаментуфизической культуры и спорта Магаданской области, за счет средств областногобюджета;
2) оказание методической помощи организациям отдыха детей и их оздоровлениявсех форм собственности в организации физического воспитания детей в частиорганизации и проведения мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";
3) проведение в летний период спортивных мероприятий с детьми,не охваченными организованным отдыхом.
9. Управление по делам молодежи министерства внутренней,информационной и молодежной политики Магаданской области осуществляет:
1) содействие органам местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области, организациям отдыха детей и их оздоровления впривлечении к работе в организациях отдыха детей студентов - членовстуденческих педагогических отрядов в летний период;
2) содействие органам местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области в реализации мероприятий, направленных наобеспечение занятости неорганизованной молодежи в летний период.
Приложение N 2
Утвержден
постановлением Правительства
Магаданской области
от "23" июля 2020 г. N 529-пп
1. Настоящий порядок определяет процедуру организации отдыха иоздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненнойситуации и детей из многодетных семей, проживающих в Магаданской области, в томчисле правила предоставления путевок в организации отдыха детей и ихоздоровления для отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненнойситуации и детей из многодетных семей, проживающих в Магаданской области.
Ккатегории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, относятся:
1) дети-сироты;
2) дети, оставшиеся без попечения родителей;
3) дети-инвалиды;
4) дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющиенедостатки в физическом и (или) психическом развитии;
5) дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов,экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
6) дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
7) дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
8) дети - жертвы насилия;
9) дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы ввоспитательных колониях;
10) дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихсяс девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условияхвоспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода(специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа);
11) дети, проживающие в малоимущих семьях;
12) дети с отклонениями в поведении;
13) дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена врезультате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данныеобстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
2. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся втрудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, проживающих вМагаданской области, осуществляется путем предоставления путевок в организацииотдыха детей и их оздоровления, входящих в реестр организаций отдыха детей и ихоздоровления, который формируется и ведется уполномоченным органом Магаданскойобласти в сфере организации отдыха и оздоровления детей - министерствомобразования Магаданской области.
Переченьорганизаций отдыха детей и их оздоровления, в которые предоставляются путевки,ежегодно согласовывается министерством образования Магаданской области.
3. Организация отдыха детей и их оздоровления детей, находящихсяв трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, проживающих вМагаданской области, осуществляется за счет средств областного бюджета,выделенных на эти цели министерству труда и социальной политики Магаданскойобласти и министерству образования Магаданской области, в рамках подпрограммы"Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Магаданскойобласти" государственнойпрограммы "Развитие образования в Магаданской области",утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 28 ноября 2013 г. N 1179-па"Об утверждении государственной программы Магаданской области"Развитие образования в Магаданской области".
4. Путевки предоставляются детям школьного возраста до 17 лет(включительно), не имеющим противопоказаний для направления в организацииотдыха и оздоровления, не требующим сопровождения и не нуждающимся виндивидуальном уходе.
Первоочередноепредоставление льготных путевок в организации отдыха и оздоровления в летнийпериод осуществляется детям из многодетных семей, обучающимся общеобразовательныхорганизаций в возрасте до 15 лет.
5. Оплата путевок и проезда до места отдыха и обратно для детей,находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей,осуществляется за счет средств областного бюджета в размере 100% от стоимостипутевки.
6. Учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детейиз многодетных семей, в целях обеспечения их путевками в организации отдыхадетей и их оздоровления ведется подведомственными организациями министерстватруда и социальной политики Магаданской области - государственными казеннымиучреждениями социальной поддержки и социального обслуживания населения (далее -социальные центры) по месту жительства родителей (законных представителей)ребенка.
7. Для получения бесплатной путевки родитель (законныйпредставитель) ребенка представляет в социальный центр по месту своегожительства заявление о предоставлении путевки ребенку (детям) (далее -заявление).
Родитель(законный представитель) ребенка (детей), подавший заявление, предъявляетпаспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личностигражданина Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вкачестве документа, удостоверяющего личность, представляют разрешение навременное проживание или вид на жительство.
Сзаявлением родитель (законный представитель) ребенка (детей) предъявляеторигиналы либо заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
1) документ, подтверждающий полномочия заявителя (в случаеподачи заявления опекуном (попечителем, приемным родителем);
2) документ, удостоверяющий личность ребенка (детей), либосвидетельство о рождении или иной документ, подтверждающий рождение ирегистрацию ребенка (детей), в соответствии с федеральными законами имеждународными договорами Российской Федерации (для несовершеннолетних, недостигших возраста 14 лет);
3) для детей из семей беженцев и вынужденных переселенцевудостоверение беженца (вынужденного переселенца) с указанием сведений о членахсемьи, не достигших возраста 18 лет, признанных беженцами или вынужденнымипереселенцами.
Специалистсоциального центра снимает и заверяет копии с документов, указанных в подпунктах 1- 3 настоящего пункта, оригиналы возвращает родителю(законному представителю) ребенка (детей).
Социальныйцентр самостоятельно в течение двух рабочих дней со дня представленияродителями (законными представителями) ребенка (детей) документов, указанных в подпунктах1 - 3 настоящего пункта, запрашивает:
1)для детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических итехногенных катастроф, стихийных бедствий:
втерриториальных органах Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поМагаданской области - документы, подтверждающие факт нахождения ребенка втрудной жизненной ситуации в связи со стихийными бедствиями, катастрофами, врезультате вооруженных и межэтнических конфликтов, или выписку из спискапострадавших лиц, из списка эвакуированных лиц, выписки из иных документов,подтверждающих возникновение трудной жизненной ситуации;
2)для детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей - жертв насилия, детей сотклонениями в поведении, детей, жизнедеятельность которых объективно нарушенав результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данныеобстоятельства самостоятельно или с помощью семьи:
втерриториальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав -документ, подтверждающий, что ребенок относится к одной из указанных категорий.
Родитель(законный представитель) ребенка (детей), подавший заявление, вправе по своейинициативе представить документы, подтверждающие факт нахождения ребенка втрудной жизненной ситуации в связи со стихийными бедствиями, катастрофами, врезультате вооруженных и межэтнических конфликтов, или выписку из спискапострадавших лиц, из списка эвакуированных лиц, а также выписки из иныхдокументов, подтверждающих возникновение трудной жизненной ситуации.
8. Социальный центр отказывает в принятии заявления в следующихслучаях:
1) если заявление подано гражданином, не являющимся родителем(законным представителем) ребенка (детей);
2) если с заявлением не предъявлены оригиналы либо заверенные вустановленном порядке копии документов, указанных в подпунктах 1 - 3пункта 7 настоящего Порядка.
9. Специалист социального центра регистрирует заявления впорядке очередности их поступления по дате обращения в журнале регистрациизаявлений на летний отдых детей (далее - журнал регистрации).
Родителю(законному представителю) ребенка (детей), подавшему заявление, выдаетсярасписка с указанием регистрационного номера и даты принятия заявления.
10. Социальный центр проводит проверку принадлежности ребенка (детей)заявителя к одной из категорий, указанных в пункте 1настоящего Порядка, на основании данных программного комплекса "Адреснаясоциальная помощь".
11. После формирования общего списка детей, находящихся втрудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, социальный центробеспечивает:
-взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образованийМагаданской области, являющихся учредителями организаций отдыха и оздоровлениядетей с дневным пребыванием, по вопросам подбора детей в возрасте от 6,5 до 18лет, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, длянаправления их в организации отдыха и оздоровления детей с дневным пребыванием,осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области;
-взаимодействие с муниципальными комиссиями, созданными в муниципальныхобразованиях Магаданской области с целью распределения путевок в организацииотдыха и оздоровления детей, приобретаемых за счет средств бюджета Магаданскойобласти, детям, проживающим на территории муниципального образованияМагаданской области, по вопросам подбора детей в возрасте от 6,5 до 18 лет,находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей, длянаправления их в организации отдыха и оздоровления детей Российской Федерации,осуществляющих свою деятельность за пределами территории Магаданской области;
-обеспечивает отдых и оздоровления детей в возрасте от 6,5 до 18 лет,находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Магаданскойобласти, в организациях отдыха и оздоровления детей с круглосуточнымпребыванием детей, а также в организациях отдыха и оздоровления детейпрофильной (санаторной) направленности, осуществляющих свою деятельность натерритории Магаданской области;
12. Выданная путевка является именной и не может быть переданадругим лицам.
13. Родитель (законный представитель) ребенка (детей) можетотказаться от получения путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления,оформив письменный отказ от получения путевки.
Вслучае если родитель (законный представитель) ребенка (детей) оформил отказ отполучения путевки, либо родитель (законный представитель) ребенка (детей) неявился за путевкой за пять дней до начала смены в оздоровительной организации,путевка предоставляется следующему родителю (законному представителю) ребенка(детей) в порядке очередности в соответствии с датой подачи заявления.
Вслучае отказа родителя (законного представителя) ребенка (детей) от путевки,для получения новой путевки родителю (законному представителю) ребенка (детей)необходимо зарегистрировать в социальном центре по месту своего жительствановое письменное заявление на предоставление путевки без представлениядокументов, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 7 настоящегоПорядка.
Приложение N 3
Утвержден
постановлением Правительства
Магаданской области
от "23" июля 2020 г. N 529-пп
1. Настоящий Порядок регулирует процедуру комплектования инаправления групп детей для выезда на отдых и оздоровление в летний период ворганизации отдыха и оздоровления Российской Федерации, находящиеся запределами Магаданской области, включенные в реестр организаций отдыха иоздоровления соответствующего субъекта Российской Федерации.
2. Комплектование групп детей Магаданской области, направляемыхв организации отдыха и оздоровления детей, находящиеся за пределами Магаданскойобласти (далее - комплектование групп), осуществляется ежегодно на очереднойфинансовый год.
3. Направлению в летний период на отдых и оздоровление ворганизации отдыха и оздоровления детей Российской Федерации, находящиеся запределами Магаданской области, за счет средств областного бюджета, подлежатобучающиеся 1-11 классов общеобразовательных организаций Магаданской области,проживающие на территории Магаданской области.
4. За период обучения в общеобразовательной организацииМагаданской области с 1 по 8 класс каждый обучающийся, проживающий натерритории Магаданской области, имеет право выехать на отдых и оздоровление ворганизации отдыха и оздоровления детей Российской Федерации, находящиеся запределами Магаданской области, не менее 1 раза за счет средств областногобюджета в составе организованной группы детей Магаданской области.
5. Комплектование групп осуществляется в пределах:
-квоты муниципальных образований Магаданской области (далее - муниципальнаяквота), составляющей до 40% от общего количества мест, выделенных дляорганизации выездного отдыха детей на очередной финансовый год, распределяемоймуниципальным образованиям пропорционально общей численности детей 1-8 классов,осваивающих образовательные программы начального общего, основного общегообразования по состоянию на 01 сентября текущего календарного года ипроживающих в соответствующем муниципальном образовании Магаданской области;обязательным условием распределения муниципальной квоты является выделение неменее 10% от общего количества мест путевок детям, находящимся в труднойжизненной ситуации, детям из многодетных семей, детям, состоящим напрофилактическом учете в органах внутренних дел, муниципальных комиссиях по деламнесовершеннолетних и защите их прав (далее - социальная квота);
-квоты министерства образования Магаданской области (далее - специальная квота),составляющей не менее 30% от общего количества мест, выделенных для организациивыездного отдыха детей на очередной финансовый год, для детей изгосударственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также государственных общеобразовательных учреждений дляобучающихся по адаптированным образовательным программам, подведомственныхминистерству образования Магаданской области;
-тематической квоты, составляющей не менее 30% от общего количества мест,выделенных для организации выездного отдыха детей на очередной финансовый год,для талантливых и одаренных детей, осваивающих дополнительные общеразвивающиепрограммы в организациях дополнительного образования детей Магаданской области,в том числе для организаций, реализующих общеразвивающие программыхудожественного, технического, краеведческого и социального направлений, для детей-членовобщественно-государственной детско-юношеской организации "Российскоедвижение школьников", для организаций, реализующих общеразвивающиепрограммы спортивной направленности.
6. Первоочередным правом на выезд по муниципальной квотепользуются дети, не выезжавшие в организации отдыха и оздоровления детейРоссийской Федерации, находящиеся за пределами Магаданской области, в течениепоследних трех лет, предшествующих году выезда.
7. В целях комплектования групп министерство образованияМагаданской области, как уполномоченный орган в сфере отдыха и оздоровлениядетей в Магаданской области, в срок до 01 декабря года, предшествующего годунаправления детей в организации отдыха и оздоровления детей, находящиеся запределами Магаданской области, информирует заинтересованные органыисполнительной власти Магаданской области, а также глав муниципальныхобразований Магаданской области о количестве мест для детей муниципальногообразования Магаданской области, выделенных для организации выездного отдыхадетей на очередной финансовый год в рамках муниципальной, социальной,специальной и тематической квот, согласовывает перечень организации отдыха иоздоровления, период смен, выделенных в рамках каждой квоты, форму списка иперечень документов, необходимых для направления детей, а также форму итоговогоотчета.
8. Министерство образования Магаданской области в целяхинформирования о правилах формирования групп детей для выезда на отдых иоздоровление в летний период в организации отдыха и оздоровления РоссийскойФедерации размещает на официальном сайте министерства образования Магаданскойобласти в региональной информационной системе "Открытый регион" винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
а) информацию о количестве мест в пределах муниципальной,тематической, социальной и специальной квот;
б) перечень организаций отдыха и оздоровления детей, в которыенаправляются дети в рамках каждой из указанных квот, информацию о срокахпроведения смен;
в) перечень медицинских противопоказаний для пребывания детей ворганизациях отдыха детей и их оздоровления, установленный Порядкомоказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления иорганизованного отдыха, утвержденным приказом Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 13 июня 2018 г. N 327н"Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним впериод оздоровления и организованного отдыха".
9. Отбор детей для комплектования групп осуществляется:
помуниципальной квоте - муниципальными образованиями Магаданской области порешению муниципальной комиссии по распределению путевок детям муниципальногообразования для направления в организации отдыха и оздоровления детей,действующей на основании нормативно-правового акта муниципального образования,возглавляемой главой муниципального образования либо заместителем главымуниципального образования, курирующим социальную сферу;
потематической квоте:
-для детей из организаций, реализующих общеразвивающие программыхудожественного, технического, краеведческого и социального направлений, атакже для детей-членов общественно-государственной детско-юношеской организации"Российское движение школьников" (далее - ОГДЮО РДТТТ) -министерством образования Магаданской области по представлениям организацийдополнительного образования детей, ОГДЮО РДШ;
-для детей из организаций, реализующих общеразвивающие программы спортивнойнаправленности - департаментом физической культуры и спорта Магаданскойобласти;
поспециальной квоте - министерством образования Магаданской области.
Приневыполнении муниципальной квоты, неиспользованные квоты не могут бытьперераспределены муниципальным образованием Магаданской области на другие сменыи в другие организации отдыха и оздоровления детей самостоятельно.
Министерствообразования Магаданской области вправе принять решение об осуществлениикомплектования групп на не использованные муниципальным образованиемМагаданской области места муниципальной квоты путем увеличения количества месттематической квоты.
10. Организацию направления детей по представленным квотамосуществляет Магаданское областное государственное автономное учреждениедополнительного образования "Детско-юношеский центр "Юность",подведомственное министерству образования Магаданской области (далее -организатор), к полномочиям которого относится:
-заключение контрактов, договоров на услуги по отдыху и оздоровлению детей;
-приобретение путевок в организации отдыха и оздоровления детей, расположенныена территории Магаданской области и на территории Российской Федерации, запределами Магаданской области, оплата которых осуществляется в соответствии с пунктом 12настоящего Положения;
-заключение контрактов, договоров на оказание услуг, связанных с перевозкойдетей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, детей Магаданскойобласти, входящими в состав организованных групп, а также сопровождающих ихлиц, в том числе на оказание услуг по оформлению перевозочных документов,заказу авиаперевозок и их оплату в соответствии с пунктом 12настоящего Положения;
-содействие в обеспечении доставки организованных групп детей к месту отдыха иобратно;
-отправка и встреча организованных групп детей в международном аэропорту Магадан(Сокол) имени В. С. Высоцкого (далее - аэропорт Магадан);
-обеспечение взаимодействия между органами государственной власти Магаданскойобласти, органами местного самоуправления Магаданской области, организациями ипредприятиями, расположенными на территории Магаданской области, по организацииотдыха и оздоровления детей Магаданской области;
-организация сопровождения группы совершеннолетним лицом, назначенныморганизатором, в пути следования группы от аэропорта Магадан до организацииотдыха и оздоровления детей и обратно в аэропорт Магадан.
Формированиеорганизованных групп обеспечивается сопровождающими лицами из расчета 1сопровождающий на группу до 15 детей, в случае формирования организованнойгруппы, состоящей из детей с ОВЗ, назначается 1 сопровождающий на группу до 5детей.
11. Органы и ведомства, осуществляющие отбор детей длякомплектования групп в рамках выделенной квоты, указанные в пункте 9настоящего Положения:
-предоставляют организатору списки детей для направления в организации отдыха иоздоровления детей за счет средств областного бюджета;
-обеспечивают сбор, хранение и передачу организатору документов для направлениядетей;
-осуществляют взаимодействие с организатором по вопросам направления детей;
-ведут разъяснительную и информационную работу с родителями (законнымипредставителями) несовершеннолетних по вопросам организации выездного отдыхадетей;
-организуют проезд детей, направляемых в организации отдыха и оздоровления детейза счет средств областного бюджета, в аэропорт Магадан и обратно к меступроживания ребенка;
-предоставляют итоговый отчет в министерство образования Магаданской области всрок до 15 сентября отчётного года.
12. Отдых и оздоровление ребенка в организации отдыха иоздоровления детей Российской Федерации, находящейся за пределами территорииМагаданской области, за счет средств бюджета Магаданской области, включает:
-100% оплату стоимости 1 (одной) путевки на 1 (одну) смену продолжительностью неменее 18 дней и не более 24 дней в организацию отдыха и оздоровления детейРоссийской Федерации, находящуюся за пределами Магаданской области, включеннойв реестр организаций отдыха и оздоровления детей соответствующего субъектаРоссийской Федерации.
Количествосмен для ребенка, направляемого по специальной квоте, может быть измененоминистерством образования Магаданской области;
-100% оплату стоимости проезда от аэропорта Магадан до организации отдыха иобратно до аэропорта Магадан в составе организованной группы.
Оплатапроезда в составе организованной группы от места жительства ребенка доаэропорта Магадан и обратно до места жительства производится для детей,направляемых на отдых, по социальной и специальной квотам.
Вслучае, если ребенок осуществляет проезд до организации отдыха или выбывает изнее самостоятельно в сопровождении родителя (законного представителя),предусмотрено возмещение расходов на прямой авиаперелет в направленииМагадан - Москва, Москва - Магадан, в размереподтвержденных в установленном порядке фактических расходов, не превышающихстоимость авиаперелета по плоскому тарифу на дату совершения авиаперелета.
Квозмещению расходов авиабилеты по другим направлениям не принимаются.
Порядокорганизации возмещения расходов утверждается организатором.
Ответственностьза жизнь и здоровье детей организованной группы возлагается на сопровождающеелицо, в соответствии с законодательством Российской Федерации.