Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

от 29 июня 2020 г. N 480-пп

 

"О внесении изменений в постановление ПравительстваМагаданской области от 26 декабря 2014 г. N 1116-пп"

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 26 декабря 2014 г. N 1116-пп "Об утвержденииПоложения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работникови добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций всеминарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами" изменения, изложив Положениео порядке предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работникови добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций всеминарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами, утвержденное указанным постановлением,в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор Магаданской области                                       С.К. Носов

 

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "29" июня 2020 г. N 480-пп

 

"Положение

о порядке предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участияработников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организацийв семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях натерритории Магаданской области или за ее пределами

 

1.Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям Магаданской области (далее- СО НКО, получатель субсидии) для обеспечения участия работников идобровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах,стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами устанавливает порядок определенияобъема и предоставления субсидий из областного бюджета СО НКО,зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Магаданскойобласти, в целях реализации подмероприятия 1.1.1.4 "Предоставление субсидийиз областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям дляобеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированныхнекоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещанияхили мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами"основного мероприятия 1.1 "Оказание финансовой поддержки деятельностисоциально ориентированных некоммерческих организаций" Подпрограммы"Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области"ресурсного обеспечения к государственной программе Магаданской области"Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единствароссийской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Магаданской от 09августа 2019 г. N 532-пп "Об утверждении государственнойпрограммы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданскогообщества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональныхотношений в Магаданской области" (далее - государственная программа).

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период.

2.Целью предоставления субсидий является обеспечение участия работников идобровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях илимероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами,соответствующих целям и задачам, установленным в Уставе СО НКО.

Всоответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются СО НКО:

-на обеспечение участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах,стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами;

-на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечением участияработников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях,совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за еепределами.

3.Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданскойобласти является получателем бюджетных средств, до которого в установленномбюджетным законодательством Российской Федерации порядке доведены лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовыйгод и плановый период (далее - Министерство, Министерство как получательбюджетных средств).

4.Организация предоставления субсидий осуществляется Магаданским областнымгосударственным автономным учреждением "Ресурсный центр поддержкиобщественных инициатив" (далее - Ресурсный центр) на основании приказаМинистерства.

5.Получателями субсидий являются СО НКО (за исключением государственныхкорпораций, государственных компаний, политических партий, государственныхучреждений, муниципальных учреждений, общественных объединений, незарегистрированных в качестве юридического лица, а также коммерческихорганизаций), осуществляющие в соответствии со своими учредительнымидокументами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального законаот 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях".

Критериямиотбора СО НКО являются:

-получатель субсидии зарегистрирован в качестве юридического лица в порядке,установленном законодательством Российской Федерации на территории Магаданскойобласти;

-СО НКО состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органеМагаданской области;

-соответствие основных направлений деятельности СО НКО целям, на достижениекоторых предоставляется субсидия;

-информационная открытость организации (в том числе наличие информации оборганизации на портале некоммерческих организаций Магаданской областиwww.nko49.ru);

-актуальность и социальная значимость мероприятия для Магаданской области, научастие в котором запрашивается субсидия;

-обоснованность сметы и планируемых расходов на обеспечение участия работников идобровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях илимероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами;

-отсутствие СО НКО в ведомственном реестре недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций-получателей субсидий из областногобюджета, который ведется Министерством в порядке, установленном постановлениемПравительства Магаданской области;

-отсутствие у СО НКО задолженности перед бюджетом Магаданской области вследствиеневозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее и подлежащихвозврату на основании вступившего в законную силу судебного акта, на деньпринятия решения о предоставлении субсидии.

6.В целях получения субсидии на обеспечение участия работников и добровольцев СОНКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях натерритории Магаданской области или за ее пределами, лицо, уполномоченное в силузакона, иных нормативных актов или учредительных документов выступать от имениСО НКО (далее - руководитель СО НКО) направляет в адрес Министерства:

-письменное обращение, содержащее актуальность сведений и обоснованностьнеобходимости предоставления субсидии;

-выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящегооргана СО НКО о направлении работников и добровольцев СО НКО на семинары,стажировки, конференции, совещания или мероприятия на территории Магаданскойобласти или за ее пределами;

-смету, включающую расходы, связанные с обеспечением участия работников идобровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях илимероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, по формесогласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Вцелях получения субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи собеспечением участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках,конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области илиза ее пределами, руководитель СО НКО направляет в адрес Министерства:

-письменное обращение, содержащее актуальность сведений и обоснованностьнеобходимости предоставления субсидии;

-выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящегооргана СО НКО об участии работников и добровольцев СО НКО в семинарах,стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами;

-финансовый отчет на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с участиемработников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях,совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за еепределами, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению изаверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих фактическипонесенные расходы.

7.Ресурсный центр осуществляет следующие функции:

-консультирует руководителей СО НКО по вопросам формирования пакета документов;

-обеспечивает работу Комиссии по предоставлению субсидий из областного бюджетаСО НКО (далее - Комиссия);

-готовит проект приказа Министерства о предоставлении субсидии из областногобюджета СО НКО бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат научастие работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческихорганизаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятияхна территории Магаданской области или за ее пределами или проект письма оботказе в предоставлении субсидии с указанием соответствующих оснований;

-обеспечивает заключение соглашений между Министерством и СО НКО опредоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат в связи с участием работников и добровольцев социальноориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках,конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области илиза ее пределами по форме, утвержденной министерством финансов Магаданскойобласти (далее - Соглашение);

-направляет сведения в ведомственный реестр недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областногобюджета с указанием организаций, ранее не обеспечивших выполнение условийсоглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, который ведетсяМинистерством, в порядке, установленном постановлением ПравительстваМагаданской области, а также предоставляет Комиссии указанный реестр.

8.Министерство осуществляет следующие функции:

-организует прием, регистрацию документов, указанных в пункте 6 настоящегоПоложения, после чего направляет данные документы в адрес Ресурсного центра втечение 5 рабочих дней со дня регистрации их поступления;

-издает приказ Министерства о предоставлении субсидии из областного бюджета вцелях финансового обеспечения (возмещения) затрат на участие работников идобровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах,стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами либо направляет письменный отказ впредоставлении субсидии с указанием соответствующих оснований;

-осуществляет ведение ведомственного реестра недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областногобюджета с указанием организаций, ранее не обеспечивших выполнение условийсоглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, в порядке,установленном постановлением Правительства Магаданской области, и размещение винформационно-телекоммуникационной сети Интернет указанного реестра.

9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

-несоответствие представленных СО НКО документов перечню, указанному в пункте 6настоящего Положения, непредставление (предоставление не в полном объеме)указанных документов;

-недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных СО НКО;

-несоответствие СО НКО требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Положения;

-необоснованность затрат на участие работников и добровольцев социальноориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках,конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области илиза ее пределами;

-получение СО НКО субсидии из областного бюджета на участие работников идобровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах,стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами 3 раза в текущем году.

Отказв предоставлении субсидии в письменной форме направляется Министерством в адресСО НКО не позднее 15 рабочих дней со дня вынесения решения Комиссией.

Вслучае отсутствия возможности предоставления субсидии в текущем финансовом годув связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств при принятииМинистерством решения о предоставлении субсидии и заключении Соглашения,Министерство в течение 10 календарных дней после принятия указанного решениянаправляет получателю субсидии уведомление о невозможности предоставлениясубсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетныхобязательств.

Втечение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств наочередной финансовый год Ресурсный центр направляет получателю субсидииСоглашение в двух экземплярах для подписания. При этом повторное предоставлениеполучателем субсидии документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, не требуется.

10.Субсидия предоставляется одной СО НКО не чаще 3-х раз в год в целях финансовогообеспечения (возмещения) затрат в связи с участием работников и добровольцевсоциально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках,конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области илиза ее пределами по форме, утвержденной министерством финансов Магаданскойобласти.

Размерсубсидии указывается получателем субсидии в смете для обеспечения участияработников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях,совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за еепределами, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению или впредставляемом финансовом отчете на возмещение расходов, понесенных СО НКО всвязи с участием работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках,конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области илиза ее пределами, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Финансированиерасходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется впределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализациюподмероприятия 1.1.1.4 "Предоставление субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участияработников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организацийв семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях натерритории Магаданской области или за ее пределами" основного мероприятия1.1 "Оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций" Подпрограммы "Развитие гражданскогообщества посредством поддержки деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Магаданской области" ресурсного обеспечения кгосударственной программе.

Объемсубсидии определяется Комиссией с учетом запрашиваемой суммы, обоснованностьюпланируемых расходов и имеющегося объема лимитов бюджетных ассигнований.Максимальный размер субсидии не должен превышать 100 тысяч рублей для одной СОНКО.

СоставКомиссии утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.

РешениеКомиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании ее членовпутем открытого голосования и оформляется в виде протокола, которыйподписывается председателем Комиссии и передается в Ресурсный центр.

ЗаседаниеКомиссии проходит ежемесячно при наличии обращений от СО НКО на предоставлениесубсидии из областного бюджета.

11.Условиями предоставления субсидий являются:

-соблюдение получателем субсидии целей предоставления субсидии, указанных впунктах 1-2 настоящего Положения;

-положительное заключение Комиссии о предоставлении субсидии СО НКО;

-заключение Соглашения между Министерством и получателем субсидии, которое вобязательном порядке предусматривает:

обязанностьполучателя субсидии обеспечить участие работников и добровольцев СО НКО всеминарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами, в соответствии со сметой и в сроки,предусмотренные Соглашением;

согласиеполучателя субсидии на осуществление Министерством как получателем бюджетныхсредств и органами государственного финансового контроля Магаданской областипроверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

запретна приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления указанных средств иных операций, определенных нормативнымиправовыми актами Магаданской области, регулирующими порядок предоставлениясубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями (за исключением случаев предоставления субсидиина возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечением участияработников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организацийв семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях натерритории Магаданской области или за ее пределами).

12.Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение Соглашения получатели субсидии:

- уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

- уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом Магаданской области;

-получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателясубсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

-получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Магаданской областив соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на заявленные цели, указанные в письменном обращении, содержащемобоснование необходимости предоставления субсидии.

13.Министерство как получатель бюджетных средств, вправе устанавливать вСоглашении значения показателей результативности, а также сроки и формыпредставления получателем субсидии отчетности о достижении показателейрезультативности.

14.Предоставление и использование субсидии осуществляется непосредственно послезаключения Соглашения с СО НКО.

15.При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, итребований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения:

-субсидия на обеспечение участия работников и добровольцев социальноориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках,конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области илиза ее пределами перечисляется Министерством как получателем бюджетных средств вполном объеме на банковский счет соответствующей СО НКО, открытый в кредитнойорганизации, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения;

-субсидия на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечениемучастия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческихорганизаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятияхна территории Магаданской области или за ее пределами, перечисляетсяМинистерством как получателем бюджетных средств, не позднее десятого рабочегодня после издания приказа Министерства о предоставлении субсидии из областногобюджета в целях финансового обеспечения возмещения затрат.

16.Предоставленная субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренныеСоглашением, за исключением случаев предоставления субсидии на возмещениерасходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечением участия СО НКО в семинарах,стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территорииМагаданской области или за ее пределами.

17.Получатель субсидии, за исключением случаев предоставления субсидии навозмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечением участияработников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях,совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за еепределами, представляет в Ресурсный центр не позднее 10 рабочих послеиспользования субсидии по целевому назначению:

-финансовый отчет об использовании субсидии, по форме согласно приложениюN 2;

-заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих фактическипонесенные расходы.

18.Министерство как получатель бюджетных средств и органы государственногофинансового контроля Магаданской области обязаны осуществлять проверкисоблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

19.В случае выявления Министерством как получателем бюджетных средств или органамигосударственного финансового контроля Магаданской области нарушенийобязательств, условий (в том числе установленных при предоставлении), целей,порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением иСоглашением, Министерство как получатель бюджетных средств незамедлительнонаправляет получателю субсидии требование о возврате в течение 10 рабочих днейсо дня получения указанного требования полученной субсидии в областной бюджет.

Субсидии,не использованные в сроки, предусмотренные Соглашением, подлежат возврату вобластной бюджет в порядке, установленном Соглашением.

Остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязанперечислить в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущегофинансового года.

Вслучае невозврата в областной бюджет субсидий, выделенных СО НКО, указанныесредства подлежат взысканию в установленном действующим законодательствомпорядке".

".

 

Приложение N 1

к Положению о порядке

предоставления субсидий

из областного бюджета социально

ориентированным некоммерческим

организациям для обеспечения

участия работников

и добровольцев социально

ориентированных некоммерческих

организаций в семинарах,

стажировках, конференциях,

совещаниях или мероприятиях

на территории Магаданской

области или за ее пределами

 

(Форма)

 

Смета

для обеспечения участия работников и добровольцев социальноориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках,конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области илиза ее пределами

 

____________________________________________________________________

                     (названиеорганизации)

____________________________________________________________________

    (название семинара, стажировки,конференции, совещания или

 мероприятия на территорииМагаданской области или за ее пределами)

 

N п/п	Наименование статьи расходов	Сумма (рублей)	Сроки реализации
1	2	3	4
Итого:

 

___________________________  _____________   ______________________

  (наименование должности      (подпись)      (фамилия, инициалы)

  руководителя социально

     ориентированной

некоммерческой организации)

"__"__________________20__ г.    М.П.

 

Приложение N 2

к Положению о порядке

предоставления субсидий

из областного бюджета социально

ориентированным некоммерческим

организациям для обеспечения

участия работников и

добровольцев социально

ориентированных некоммерческих

организаций в семинарах,

стажировках, конференциях,

совещаниях или мероприятиях

на территории Магаданской

области или за ее пределами

 

(Форма)

 

Финансовым отчет

на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи сучастием работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках,конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области илиза ее пределами

 

____________________________________________________________________

                      (названиеорганизации)

____________________________________________________________________

    (название семинара, стажировки,конференции, совещания или

 мероприятия на территорииМагаданской области или за ее пределами)

 

N п/п	Наименование статьи расходов	Сумма (рублей)	Сроки реализации
1	2	3	4
Итого:

 

Руководитель организации  _____________   _________________________

          М.П.              (подпись)             (Ф.И.О.)