Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

от 18 июня 2020 г. N 453-пп

 

"Об утверждении Положения о порядке предоставлениясубсидии некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат,связанных с созданием и (или) развитием государственных микрофинансовыхорганизаций на территории Магаданской области"

 

Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в целях реализации государственной программы Магаданской области"Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Магаданскойобласти от23 сентября 2019 г. N 634-пп "Об утверждении государственной программыМагаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономикаМагаданской области", Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставлениясубсидии некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат,связанных с созданием и (или) развитием государственных микрофинансовыхорганизаций на территории Магаданской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор Магаданской области                                       С.К. Носов

 

Утверждено

постановлением Правительства

Магаданской области

от "18" июня 2020 г. N 453-пп

 

Положение

о порядке предоставления субсидии некоммерческиморганизациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или)развитием государственных микрофинансовых организаций на территории Магаданскойобласти

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливает критерии, цели, условия ипорядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на финансовоеобеспечение затрат, связанных с созданием и (или) развитием государственныхмикрофинансовых организаций (далее соответственно - субсидия, микрофинансоваяорганизация, получатель субсидии), требования к отчетности, порядок возвратасубсидии в областной бюджет, положение об обязательной проверке главнымраспорядителем средств областного бюджета, предоставляющим субсидии, и органамигосударственного финансового контроля Магаданской области соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансирования затрат,связанных с созданием и (или) развитием государственных микрофинансовыхорганизаций, для обеспечения доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства Магаданской области к финансовым ресурсам посредствомпредоставления им микрозаймов и оказания иных форм и видов поддержки всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданскойобласти, в рамках реализации основного мероприятия "Основное мероприятие"Отдельные мероприятия в рамках федерального проекта "Расширениедоступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготномуфинансированию" национального проекта "Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы" Подпрограммы "Развитие малого и среднегопредпринимательства Магаданской области" и основного мероприятия"Развитие государственных микрофинансовых организаций" подпрограммы"Поддержка малого и среднего предпринимательства Магаданской области дляпреодоления негативного воздействия на экономику в условиях угрозыраспространения коронавируса" государственной программыМагаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономикаМагаданской области", утвержденной постановлением ПравительстваМагаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп "Обутверждении государственной программы Магаданской области "Экономическоеразвитие и инновационная экономика Магаданской области" (далее -мероприятия).

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета,осуществляющим предоставление субсидии микрофинансовым организациям, являетсяминистерство экономического развития, инвестиционной политики и инновацийМагаданской области (далее - Министерство).

1.4. Субсидия предоставляется микрофинансовым организациям,соответствующим требованиям к реализации мероприятия, предусмотренногов рамках направления "Создание и (или) развитие государственныхмикрофинансовых организаций" в соответствии с приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 14 марта2019 г. N 125 "Об утверждении Требований к реализациимероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей,показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижениецелей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в составнационального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы", и требований корганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства".

1.5. К категории микрофинансовых организаций в целяхпредоставления субсидии относятся некоммерческие организации, не являющиесягосударственными (муниципальными) учреждениями, одним из учредителей которыхявляется Магаданская область, предоставляющие микрозаймы субъектам малого исреднего предпринимательства и отвечающие критериям, установленным всоответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г.N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации".

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидии

 

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

-предоставление в Министерство заявки на предоставлении субсидии по формесогласно приложениюк настоящему Положению (далее - заявка на предоставлении субсидии) сприложением подтверждающих документов в соответствии с перечнем, указанным в пункте 3.1настоящего Порядка;

-соответствие получателя субсидии критериям, указанным в пунктах 1.4 - 1.5настоящего Положения;

-соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.2настоящего Положения;

-наличие обязательного согласия получателя субсидии, включаемого в соглашение опредоставлении субсидии (далее - соглашение), на осуществление Министерством иорганами финансового контроля Магаданской области проверок соблюдения имиусловий, целей и порядка предоставления и использования субсидии.

2.2. Микрофинансовая организация на дату подачи заявки напредоставление субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

-наличие государственной регистрации в установленном федеральнымзаконодательством порядке на территории Магаданской области;

-отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет средств,предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;

-микрофинансовая организация не должна находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении микрофинансовой организации не должна быть введенапроцедура банкротства, деятельность микрофинансовой организации не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

-сведения о микрофинансовой организации должны быть внесены в государственныйреестр микрофинансовых организаций в соответствии с Федеральным закономот 02 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности имикрофинансовых организациях" или микрофинансовой организацией должно бытьнаправлено в Банк России заявление о внесении сведений о юридическом лице вгосударственный реестр микрофинансовых организаций;

-микрофинансовая организация не должа являться иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

-наличие программы по предоставлению микрозаймов малым и средним предприятиям имикропредприятиям.

 

3. Порядок предоставления субсидии

 

3.1. В целях заключения соглашения микрофинансовая организацияпредставляет в Министерство следующие документы:

-заявку;

-копии учредительных документов;

-копию свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственныйреестр микрофинансовых организаций или копию заявления о внесении сведений оюридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций,направленного микрофинансовой организацией в Банк России (без приложений);

-письмо микрофинансовой организации в произвольной форме о согласии и принятиимикрофинансовой организацией обязательств по включению в договоры (соглашения),заключаемые в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) опредоставлении субсидии, обязательств по согласию лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), наосуществление Министерством и органами государственного финансового контроляМагаданской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

-копию программы по предоставлению микрозаймов малым и средним предприятиям имикропредприятиям.

Представленныекопии документов должны быть заверены руководителем микрофинансовой организациии скреплены печатью (при наличии печати).

Микрофинансоваяорганизация несет ответственность за представление заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений и документов, представляемых дляполучения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Министерство самостоятельно получает в рамкахмежведомственного взаимодействия:

-выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц в отношениимикрофинансовой организации;

-документ, подтверждающий отсутствие (наличие) просроченной задолженностимикрофинансовой организации по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации.

3.3. Микрофинансовая организация вправе представить пособственной инициативе документы, указанные в пункте 3.2.настоящего Положения.

3.4. Министерство в течение 2 рабочих дней с момента поступлениядокументов, указанных в пунктах 3.1 - 3.2 настоящегоПоложения, рассматривает представленные документы и принимает решение озаключении соглашения или об отказе в предоставлении субсидии.

3.5. Основаниями для отказа микрофинансовой организации впредоставлении субсидии являются:

-несоответствие микрофинансовой организации критериям, определенным в пунктах1.4 - 1.5 настоящего Положения;

-несоответствие микрофинансовой организации условиям предоставления субсидии,указанным в пункте2.1 настоящего Положения;

-несоответствие представленных микрофинансовой организацией документовтребованиям, определенным пунктом 3.1 настоящего Положения, илинепредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

-недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхмикрофинансовой организацией.

3.6. При наличии оснований, указанных в пункте 3.5настоящего Положения, Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии направляет микрофинансовойорганизации уведомление с указанием причин отказа, а также с разъяснениемпорядка обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Уведомлениемикрофинансовой организации направляется посредством почтовой или факсимильнойсвязи, либо электронной почты, либо вручается лично.

Вслучае направления уведомления посредством электронной почты оно направляетсямикрофинансовой организации по адресу электронной почты, указанному в заявке напредоставлении субсидии.

3.7. В случае принятия решения о заключении соглашенияМинистерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения направляет вмикрофинансовую организацию для подписания соглашение по типовой форме,утвержденной приказом министерства финансов Магаданской области.

3.8. Микрофинансовая организация в течение 2 рабочих дней со дняполучения соглашения от Министерства подписывает его со своей стороны иобеспечивает его направление в Министерство.

3.9. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступленияпроекта соглашения, подписанного микрофинансовой организацией:

-принимает решение о предоставлении микрофинансовой организации субсидиипосредством подписания соглашения со своей стороны;

-направляет один экземпляр подписанного соглашения микрофинансовой организации(далее - получатель субсидии);

-направляет в министерство финансов Магаданской области заявку на перечислениефинансовых средств.

3.10. Министерство финансов Магаданской области рассматриваетзаявку Министерства на перечисление финансовых средств в течение 10 рабочихдней со дня получения и перечисляет субсидию на счет Министерства, открытый вУправлении Федерального казначейства по Магаданской области, в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

3.11. Министерство перечисляет субсидию на указанный всоглашении расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидиив учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации,в течение 2 рабочих дней с момента получения финансовых средств от министерствафинансов Магаданской области.

3.12. Субсидии микрофинансовой организации предоставляются вразмере заявленных средств, но не более суммы, предусмотренной законом обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3.13. Размер субсидии определяется Министерством по формуле:

 

,

 

где:

 - размерсубсидии, предоставляемой микрофинансовой организации, рублей;

 - размербюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий(но не более объема субсидий, запрашиваемых микрофинансовыми организациями),рублей;

 - объемсубсидии, запрашиваемый микрофинансовой организацией в соответствии с заявкойна предоставление субсидии, рублей;

 - количествомикрофинансовых организаций, соответствующих категории, установленной пунктом 1.5и требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

 

4. Требования к отчетности

 

4.1. Министерство устанавливает микрофинансовой организации всоглашении сроки предоставления и формы отчетности использования субсидии иотчетности о достижении значений целевых показателей, установленныхгосударственной программой и соглашением.

 

5. Контроль соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии и порядок возврата субсидии

 

5.1. Министерство и органы государственного финансового контроляМагаданской области осуществляют проверку соблюдения получателями субсидииусловий, целей и порядка их предоставления и использования. Проверка соблюденияусловий, целей и порядка предоставления и использования получателями субсидииосуществляется, в том числе, и на основании полученной отчетности.

5.2. В случае установления Министерством или получения оторганов государственного финансового контроля Магаданской области информации офактах нарушения получателем субсидии целей и условий предоставления ииспользования субсидии, предусмотренных настоящим Положением, в том числеуказания в документах, представленных получателем субсидии, недостоверныхсведений, Министерство направляет получателю субсидии требование об устранениинарушений и приостанавливает предоставление субсидии до устранения указанныхнарушений с обязательным уведомлением получателя субсидии.

Вслучае если получателем субсидии допущены нарушения условий предоставлениясубсидии, установленных настоящим Положением, или установлено нецелевоеиспользование субсидии, Министерство направляет получателю субсидии требованиео возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней смомента установления факта нарушения, а получатель субсидии в течение 5 рабочихдней после получения требования обязан возвратить требуемую сумму.

Требованиео возврате полученной субсидии в областной бюджет подготавливаетсяМинистерством в письменной форме с указанием получателя субсидии, платежныхреквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату (с приложениемпорядка расчета при необходимости).

5.3. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленныхтребований сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается с получателясубсидии в судебном порядке.

5.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. Получатели субсидии несут ответственность за нецелевоеиспользование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Приложение

к Положению о порядке предоставления

субсидии некоммерческим организациям

на финансовое обеспечение затрат,

связанных с созданием и (или) развитием

государственных микрофинансовых

организаций на территории

Магаданской области

 

(Форма)

 

Заявка

на предоставление субсидии на реализацию мероприятийгосударственной программы Магаданской области "Экономическое развитие иинновационная экономика Магаданской области", утвержденной постановлениемПравительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп"Об утверждении государственной программы Магаданской области "Экономическоеразвитие и инновационная экономика Магаданской области"

 

1. Государственная микрофинансоваяорганизация (полное наименование)

___________________________________________________________________.

ИНН ____________________________/ КПП ____________________________.

Юридический адрес_________________________________________________.

Фактический адрес_________________________________________________.

телефон (_________) ______________,факс (__________) _____________.

адрес электронной почты___________________________________________.

2. Просит предоставить субсидию вразмере ___________________ рублей

на реализацию мероприятия__________________________________________

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

3. Банковские реквизитымикрофинансовой организации ________________

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

К настоящей заявке прилагаю:______________________________________.

Достоверность представленныхсведений и документов гарантирую.

____________________________ _________  _______________________

  (должность руководителя   )(подпись)      (И.О. Фамилия)

"___" _____________ 20__г.

Главный бухгалтер________________________________

                    (подпись)   (И.О. Фамилия)

  МП.