Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерациии в целях реализации статьи 13.1 Закона Российской Федерации от 19апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" и государственной программы Магаданской области"Трудовые ресурсы Магаданской области", утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 31октября 2013 г. N 1051-па "Об утверждении государственной программыМагаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области",Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидийработодателям на возмещение затрат по заработной плате наставников приорганизации сопровождения при трудоустройстве на постоянное рабочее место лициз числа инвалидов, в том числе молодого возраста, обратившихся в органы службызанятости населения.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области С.К. Носов
Утвержден
постановлением Правительства
Магаданской области
от "28" мая 2020 г. N 382-пп
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий работодателям навозмещение затрат по заработной плате наставников при организации сопровожденияпри трудоустройстве на постоянное рабочее место лиц из числа инвалидов, в томчисле молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости населения(далее - субсидия) разработан в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в рамках реализации мероприятия "Организациясопровождения при трудоустройстве на постоянное рабочее место лиц из числаинвалидов, в том числе молодого возраста, обратившихся в органы службызанятости населения", предусмотренного подпрограммой"Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности нарынке труда Магаданской области" государственной программыМагаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области",утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 31 октября 2013 г. N 1051-па"Об утверждении государственной программы Магаданской области"Трудовые ресурсы Магаданской области".
НастоящийПорядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальным предпринимателям (далее - получатель субсидии), а такжетребования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основныепонятия:
-инвалид молодого возраста - гражданин в возрасте от 18 до 44 лет, признанныйинвалидом в установленном порядке;
-сопровождение инвалида молодого возраста - оказание индивидуальной помощинезанятому инвалиду молодого возраста при его трудоустройстве, создание условийдля осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональнойадаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до местаработы и обратно и по территории работодателя;
-наставничество - форма обеспечения профессионального становления, развития иадаптации к квалифицированному исполнению должностных обязанностей лиц, вотношении которых осуществляется наставничество;
-наставник - работник, определенный работодателем с его согласия ответственнымза освоение трудовых обязанностей инвалида.
1.3. Предоставление субсидии осуществляется в целях возмещениязатрат по заработной плате наставников при организации сопровождения притрудоустройстве на постоянное рабочее место инвалидов, в том числе молодоговозраста, обратившихся в органы службы занятости населения.
Возмещениерасходов на заработную плату наставников не должно превышать минимальногоразмера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с учетом районногокоэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях, на период сопровождения сучетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета Магаданской областина предоставление субсидий является министерство труда и социальной политикиМагаданской области (далее - главный распорядитель).
Предоставлениесубсидии осуществляется Магаданскими областными государственными казённымиучреждениями центрами занятости населения (далее - центр занятости населения),до которых в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующийфинансовый год и плановый период.
1.5. Критериями отбора получателей субсидий являются:
-наличие государственной регистрации в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в регистрирующем органе;
-наличие трудового договора (соглашения) на трудоустройство инвалида нанеопределенный срок в порядке, установленном трудовым законодательствомРоссийской Федерации;
-наличие потребности работодателя в организации наставничества притрудоустройстве инвалидов молодого возраста;
-осуществление деятельности на территории Магаданской области.
2.1. В целях получения субсидии получатель субсидии представляетв центр занятости населения не позднее 15 ноября текущего финансового года:
а) заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложениюк настоящему Порядку;
б) документ (копию документа), подтверждающий полномочияпредставителя работодателя (в случае представления документов представителемработодателя);
в) гарантийное письмо об отсутствии задолженности по заработнойплате перед работниками, обеспечении работодателем месячной заработной платыработников не ниже минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законодательством, с начисленными на него районным коэффициентоми процентной надбавкой за стаж работы в особых климатических условиях натерритории Магаданской области и об отсутствии просроченной задолженности повозврату в бюджет области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и инойпросроченной задолженности перед бюджетом, а также просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью посостоянию на дату, предшествующую дате обращения работодателя запредоставлением субсидии не более чем на один месяц;
г) копии расчетных ведомостей о начислении заработной платынаставнику за период, подлежащий возмещению;
д) копии платежных ведомостей и (или) платежных поручений (сприложением банковского реестра в случае перечисления двум и более работникамодним платежным поручением) на перечисление заработной платы наставнику;
е) копии платежных ведомостей и (или) платежных поручений наперечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды занаставника (с приложением подтверждающих расчеты копий документов в случаеперечисления отчислений за двух и более работников одним платежным документомбез указаний персональных данных прочих сотрудников);
ж) копии табеля учета рабочего времени инвалида молодоговозраста и наставника (рабочие дни наставника и инвалида должны совпадать) закаждый месяц, подлежащий возмещению;
з) документы, подтверждающие трудоустройство инвалида, (копииприказов о приеме работников на работу либо выписки из указанных приказов,копии трудовых договоров);
и) копия приказа (распоряжения) о закреплении наставника заинвалидом молодого возраста;
к) копии расчетов по страховым взносам на наставников,закрепленных за инвалидами молодого возраста;
л) согласие на обработку персональных данных от инвалидамолодого возраста и наставника, закрепленного за инвалидом молодого возраста;
м) лист записи Единого государственного реестра юридических лицили Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей,полученный не ранее чем за 20 календарных дней до момента подачи заявки напредоставление субсидии.
Представляемыекопии документов, указанных в подпунктах "в" - "к"настоящего пункта, должны быть заверены подписью получателя субсидии илиуполномоченного им лица и печатью получателя субсидии (при наличии).
Документ,указанный в подпункте"м" настоящего пункта, получатель субсидии вправепредставить по собственной инициативе.
Вслучае непредставления документа, указанного в подпункте "м"настоящего пункта по инициативе получателя субсидии, центр занятости населениязапрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лицили Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия в порядке, установленном действующимзаконодательством, либо получает выписку из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей в форме электронного документа посредством соответствующегосервиса Федеральной налоговой службы.
2.2. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либоприписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, атакже документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст иопределять его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие частислов, цифр или предложений).
2.3. Центр занятости населения регистрирует представленныедокументы в день поступления и осуществляет их рассмотрение в течение 5 рабочихдней с момента регистрации.
Поитогам рассмотрения представленных получателем субсидии документов центрзанятости населения принимает решение о предоставлении либо об отказе впредоставлении субсидии в форме приказа.
2.4. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлениисубсидии являются:
-несоответствие получателя субсидии критериям, определенным пунктом 1.5настоящего Порядка;
-несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымв пункте2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не вполном объеме) указанных документов;
-несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 2.10настоящего Порядка;
-несоответствие получателя субсидии условиям, определенным пунктом 2.11настоящего Порядка;
-недостоверность представленной получателем субсидии информации.
2.5. Решение центра занятости, указанное в пункте 2.3настоящего Порядка, направляется получателю субсидии в течение 1 рабочего днясо дня его принятия способом, указанным в заявке.
Одновременнос решением о предоставлении субсидии центр занятости населения направляетсоглашения о предоставлении субсидии.
Документы,представленные в центр занятости населения получателем субсидии, возврату неподлежат.
2.6. Соглашение о предоставлении субсидии должно быть подписанополучателем субсидии в течение 2 дней с даты получения указанного соглашения ине позднее 1 дня с даты подписания его получателем субсидии один экземплярсоглашения должен быть направлен в центр занятости населения.
Соглашениео предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой,утвержденной министерством финансов Магаданской области.
2.7. В случае отсутствия возможности предоставления субсидии втекущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетныхобязательств при принятии центром занятости населения решения о заключениисоглашения о предоставлении субсидии, центр занятости населения в течение 10рабочих дней после принятия указанного решения направляет получателю субсидииуведомление о невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году всвязи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств.
Вдень доведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год,центр занятости населения направляет Получателю субсидии, указанному в абзаце первомнастоящего пункта, соглашение о предоставлении субсидии в двух экземплярах дляподписания. При этом повторное предоставление получателем субсидии документов,указанных в пункте2.1 настоящего Порядка, не требуется.
2.8. Размер субсидии определяется в сумме фактически понесенныхполучателем субсидии затрат на заработную плату наставника, не превышающихминимальный размер оплаты труда, установленного федеральным законодательством,с учетом районногокоэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях, на период сопровождения с учетомстраховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
2.9. Ответственность за достоверность представленных документови целевое использование бюджетных средств несет получатель субсидии.
2.10. Получатели субсидии на дату представления заявки должнысоответствовать следующим требованиям:
- уполучателей субсидии должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
- уполучателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом Магаданской области;
-получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедурабанкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
-получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
-получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3настоящего Порядка.
2.11. Условиями предоставления субсидии являются:
-трудоустройство незанятого инвалида на постоянное рабочее место на условияхтрудового договора, заключенного на неопределенный срок в соответствии с трудовымзаконодательством;
-организация сопровождения инвалида с назначением работника наставником.
2.12. Субсидии предоставляются на основании соглашения опредоставлении субсидии, заключенного между центром занятости населения иполучателем субсидии.
Перечислениесубсидии осуществляется центром занятости населения не позднее десятогорабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии на расчетный иликорреспондентский счета, открытые получателем субсидии в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
3.1. Главный распорядитель и органы государственного финансовогоконтроля обязаны осуществлять контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.
3.2. В случае установления главным распорядителем или полученияот органов государственного финансового контроля Магаданской области информациио фактах нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставленияи использования субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в том числеуказания в документах, представленных получателем субсидии, недостоверныхсведений, центр занятости населения направляет получателю субсидии требованиеоб устранении нарушений и приостанавливает предоставление субсидии доустранения указанных нарушений с обязательным уведомлением получателя субсидии.
Вслучае если Получателем субсидий допущены нарушения условий предоставлениясубсидии, установленных настоящим Порядком, или установлено нецелевоеиспользование субсидий, центр занятости населения направляет получателюсубсидии требование в письменной форме о возврате полученной субсидии вобластной бюджет (далее - требование о возврате субсидии) в течение 10 рабочихдней с момента установления факта нарушения условий предоставления субсидии илинецелевого использования субсидии. Получатель субсидий в течение 5 рабочих днейпосле получения требования о возврате субсидии обязан вернуть полученнуюсубсидию.
Требованиео возврате субсидии подготавливается центром занятости населения в письменнойформе с указанием получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата исуммы субсидии, подлежащей возврату (с приложением порядка расчета (принеобходимости)).
3.3. Субсидии носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели. Получатель субсидий несет ответственность занецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3.4. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляетсяв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
работодателям на возмещение затрат по
заработной плате наставников при организации
сопровождения при трудоустройстве на
постоянное рабочее место лиц из числа
инвалидов, в том числе молодого возраста,
обратившихся в органы службы занятости населения
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(наименование Получателясубсидии, ОГРН,ИНН,КПП,
юридическийадрес)
Прошу предоставить субсидию на возмещение заработной платы
наставнику при организации сопровождения при трудоустройстве
на постоянное рабочее место инвалида______________________________
рублей.
Виды затрат | Размер затрат за месяц, (тыс. руб.) | Численностьинвалидов,(чел.) | Численностьнаставников,(чел.) | Периоднаставничества(мес.) | Сумма затрат, (тыс. руб.) |
Месячная заработная плата |
|
|
|
|
|
Сумма страховых взносов во внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Настоящим подтверждаю, что надату подачи заявки в центр занятости
населения
_______________________________________________________________
(полное наименованиеорганизации, Ф.И.О.
индивидуальногопредпринимателя)
1) отсутствуют неисполненныеобязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах;
2) отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в бюджет
Магаданской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных,
в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная
просроченная задолженность передбюджетом Магаданской области;
3) организация не находится впроцессе реорганизации, ликвидации,
не введена процедура банкротства,деятельность не приостановлена в
порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации (для
юридических лиц), деятельность в качестве индивидуального
предпринимателя не прекращена (дляиндивидуальных предпринимателей);
4) не является иностранными юридическими лицами, а также
российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале
которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации
которых является государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень
государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности
превышает 50 процентов (дляюридических лиц);
5) не является получателем средств из областного бюджета на
возмещение затрат по заработной плате наставников при организации
сопровождения при трудоустройстве на постоянное рабочее место
инвалидов, в том числе молодого возраста, обратившихся в органы
службы занятости населения в соответствии с иными нормативными
правовыми актами Магаданскойобласти.
На проведение министерством труда и социальной политики
Магаданской области, органамигосударственного финансового контроля
Магаданской области проверкисоблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидии согласен.
Подтверждаю, что сведения,указанные в заявке и прилагаемых к ней
документах, являются достоверными.
Банковские реквизиты дляперечисления субсидии:
Наименование банка |
|
Расчетный счет |
|
Корреспондентский счет |
|
ИНН/КПП |
|
БИК |
|
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии
прошу направить____________________________________________________
К настоящей заявке прилагаю:
1. ____________________________
2. ____________________________
Должность руководителя _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"___" _____________ 20__г.
Датарегистрации заявки: "__" _______ 20__ г.
Регистрационный N __________