Воисполнение пункта 5 раздела II Плана мероприятий ("дорожной карты")по реализации мер, направленных на профилактику социального сиротства, напериод до 2021 года, утверждённого совместно Министром просвещения РоссийскойФедерации, Министром труда и социальной защиты Российской Федерации, Министромздравоохранения Российской Федерации 27 декабря 2019 года, ПравительствоМагаданской области постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по реализации мер, направленных напрофилактику социального сиротства в Магаданской области, на период до 2021года, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Перечень показателей, характеризующих достижениеожидаемых результатов по реализации мер, направленных на профилактикусоциального сиротства в Магаданской области, на период до 2021 года, согласно приложениюN 2 к настоящему постановлению.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области разработать и утвердить муниципальные планы пореализации мер, направленных на профилактику социального сиротства вМагаданской области, на период до 2021 года.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области С.К. Носов
Приложение N 1
Утвержден
постановлением Правительства
Магаданской области
от "14" мая 2020 г. N 329-пп
N | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Мероприятия, направленные на обеспечение реализации законодательства в сфере профилактики социального сиротства | ||||
1. | Внедрение рекомендаций по применению изменений законодательства в сфере опеки и попечительства в части совершенствования системы подбора и подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей, требований к специалистам, привлекаемым к подбору и подготовке таких граждан | министерство образования Магаданской области | III квартал 2020 года | сокращение количества отмененных решений о передаче ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в замещающую семью |
2. | Организация повышения квалификации специалистов, создаваемых в рамках федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" служб, оказывающих психолого-педагогическую, методическую и консультативную помощь родителям, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия, в том числе профилактики возвратов детей из семей усыновителей, опекунов (попечителей), приемных семей | министерство образования Магаданской области | весь период | повышение квалификации специалистов, оказывающих психолого-педагогическую, методическую и консультативную помощь родителям, а также гражданам, желающим принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по профилактике семейного неблагополучия и возвратов детей из замещающих семей |
3. | Организация повышения квалификации специалистов органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Магаданской области | министерство образования Магаданской области | ежегодно | совершенствование деятельности органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
4. | Создание регионального автоматизированного банка данных семей и детей, находящихся в социально опасном положении | отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | IV квартал 2020 года | повышение качества и эффективности работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Магаданской области |
5. | Подготовка и направление в органы опеки и попечительства муниципальных образований Магаданской области, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Магаданской области информационных материалов по внесенным изменениям в семейное законодательство Российской Федерации с целью совершенствования порядка ограничения, лишения родителей родительских прав и отобрания детей при непосредственной угрозе их жизни и здоровью | министерство образования Магаданской области | IV квартал 2020 года, I квартал 2021 года | содействие сохранению ребенка в кровной семье, сокращение количества случаев необоснованного лишения родителей родительских прав и ограничения их в родительских правах |
6. | Внедрение технологической карты по работе с родителями, лишенными родительских прав, а также ограниченными в родительских правах, направленной на восстановление или отмену ограничения их в родительских правах, в работу органов опеки и попечительства, областных социальных центров | министерство образования Магаданской области | I квартал 2021 года | содействие сохранению ребенка в кровной семье |
II. Информационно-аналитические и методические мероприятия | ||||
1. | Внедрение в работу органов опеки и попечительства муниципальных образований Магаданской области эффективных практик по профилактике социального сиротства путем проведения семинаров-совещаний и направления методических рекомендаций | министерство образования Магаданской области органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | постоянно | содействие сохранению ребенка в кровной семье |
2. | Подготовка приказа министерства образования Магаданской области об утверждении примерной программы подготовки воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни | министерство образования Магаданской области | IV квартал 2020 года | совершенствование деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
3. | Разработка проекта постановления Правительства Магаданской области "Об утверждении Положения об организации постинтернатного сопровождения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | министерство образования Магаданской области | II квартал 2021 года | обеспечение постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
4. | Совершенствование деятельности добровольцев в сфере профилактики социального сиротства | министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | постоянно | расширение практики деятельности добровольческих организаций в сфере профилактики социального сиротства |
III. Организационные мероприятия | ||||
1. | Проведение обучающих семинаров с участием председателей и ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Магаданской области | отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области | декабрь 2020 года, декабрь 2021 года | совершенствование деятельности органов и учреждений, участвующих в выявлении беспризорных и безнадзорных детей |
2. | Проведение областных семинаров-совещаний с руководителями муниципальных органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Магаданской области | министерство образования Магаданской области | декабрь 2020 года, декабрь 2021 года | совершенствование деятельности органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
3. | Предоставление мер социальной поддержки семьям при рождении и воспитании детей | министерство труда и социальной политики Магаданской области | 2020 - 2021 годы | материальная поддержка семей при рождении детей, улучшение материального положения семей с детьми |
4. | Расширение мер социальной поддержки замещающих семей и обеспечения социальных гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | министерство образования Магаданской области министерство труда и социальной политики Магаданской области | IV квартал 2020 года | материальная поддержка замещающих семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
5. | Комплексное социальное сопровождение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении | министерство труда и социальной политики Магаданской области | 2020 - 2021 годы | оказание содействия в максимально возможном устранении обстоятельств трудной жизненной ситуации, оказание семье социального посредничества |
6. | Предоставление психологической помощи несовершеннолетним и их семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | министерство труда и социальной политики Магаданской области министерство образования Магаданской области | 2020 - 2021 годы | оказание психологической помощи, в том числе экстренной помощи посредством телефона доверия |
7. | Предоставление социально-педагогической поддержки, психологической и иной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов | министерство труда и социальной политики Магаданской области | 2020 - 2021 годы | оказание содействия в сохранении семейной среды воспитания детей с ограничениями жизнедеятельности |
8. | Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | министерство труда и социальной политики Магаданской области министерство образования Магаданской области | 2020 - 2021 годы | организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
9. | Организация мероприятий с несовершеннолетними получателями социальных услуг, направленных на формирование традиционных ценностей семейного воспитания, социального статуса семьи | министерство труда и социальной политики Магаданской области | 2020 - 2021 годы | формирование представлений о семейных ценностях, социальном статусе семьи |
10. | Организация обучения и (или) повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста | министерство труда и социальной политики Магаданской области | 2020 - 2021 годы | переподготовка/обучение женщин по профессиям, востребованным на региональном рынке труда и подходящим для совмещения с обязанностями по воспитанию детей |
И. | Организация трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет с предоставлением приоритетного права трудоустройства находящимся в трудной жизненной ситуации | министерство труда и социальной политики Магаданской области | 2020 - 2021 годы | обеспечение занятости несовершеннолетних |
12. | Проведение мероприятий для воспитанников Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Магаданской области Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних | министерство культуры и туризма Магаданской области | 2020 - 2021 годы | вовлечение несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, в активную социальную и культурную жизнь |
13. | Цикл мероприятий Клуба выходного дня в воскресной Семейной гостиной ОГБУК "Магаданская областная детская библиотека": открытие книжных выставок, уроки-исследования, книжные пробеги, часы творчества | министерство культуры и туризма Магаданской области | 2020 - 2021 годы | социализация детей, воспитание гармонично развитой личности |
14. | Приобретение литературы на различных информационных носителях | министерство культуры и туризма Магаданской области | 2020 - 2021 годы | профилактика правонарушений, немедицинского употребления наркотических веществ |
15. | Психологическое консультирование беременных женщин о недопущении отказов от новорожденных детей | ОГБУЗ "Магаданский родильный дом" | постоянно | уменьшение количества отказов от детей |
16. | Проведение участковыми педиатрами социальных патронажей с привлечением (при необходимости) представителей органов опеки и попечительства, инспекторов ОПДН, Уполномоченного по правам ребенка Магаданской области | министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области | постоянно | своевременное выявление семей с детьми, находящимися в социально опасном положении |
17. | Медико-психологическое консультирование, оказание психотерапевтической и психиатрической помощи беспризорным и безнадзорным детям | министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области | постоянно | профилактика деструктивного поведения несовершеннолетних, укрепление их психического здоровья |
18. | Организация отделения медико-социальной помощи на базе Детской городской поликлиники N 1 | министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области | IV квартал 2020 года | организация на межведомственной основе системы раннего выявления социального неблагополучия семей с детьми, комплексной работы с семьями социального риска, в том числе при оказании им медицинской помощи |
19. | Информационная работа со СМИ по формированию и укреплению семейных и традиционных ценностей, повышению социальной значимости в массовом сознании проблем социального сиротства | министерство образования Магаданской области министерство труда и социальной политики Магаданской области министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области | постоянно | обеспечение доступности и оперативности представления информации по вопросам поддержки семьи и детства |
20. | Информационная кампания по содействию семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем эффективного распространения производной информации о детях, предоставляемой потенциальным усыновителям, опекунам и приемным родителям | министерство образования Магаданской области | постоянно | увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан |
21. | Организация и проведение мероприятий, посвященных: Международному дню защиты детей; Дню семьи, любви и верности Дню матери; Дню отца | министерство образования Магаданской области министерство культуры и туризма Магаданской области | 2020 - 2021 годы | содействие сохранению ребенка в кровной семье, укрепление семейных и традиционных ценностей |
Приложение N 2
Утвержден
постановлением Правительства
Магаданской области
от "14" мая 2020 г. N 329-пп
N | Наименование показателя, значение | 2020 год | 2021 год |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Число семей с несовершеннолетними детьми, находящимися в социально опасном положении (семей) | 319 | 309 |
2. | Численность детей, родители которых лишены или ограничены в родительских правах (человек) | 70 | 60 |
3. | Численность родителей, восстановленных в родительских правах или в отношении которых отменено ограничение в родительских правах (человек) | 10 | 12 |
4. | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детей, проживающих в Магаданской области (%) | 2,11 | 2,06 |
5., | Увеличение доли детей, переданных на семейные формы воспитания, в общей численности ежегодно выявляемых детей, оставшихся без попечения родителей (%) | 73 | 74 |