Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

от 27 апреля 2020 г. N 304-пп

 

"О внесении изменений в постановление ПравительстваМагаданской области от 17 марта 2016 г. N 170-пп"

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 17 марта 2016 г. N 170-пп "Об утвержденииПоложения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовых социальнозначимых мероприятий" следующие изменения:

- преамбулуизложить в следующей редакции:

"Всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях", в целях реализации государственной программыМагаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества,укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений вМагаданской области", утвержденной постановлением ПравительстваМагаданской области от 9 августа 2019 г. N 532-пп "Обутверждении государственной программы Магаданской области "Содействие развитиюинститутов гражданского общества, укреплению единства российской нации игармонизации межнациональных отношений в Магаданской области",Правительство Магаданской области постановляет:";

- Положениео порядке предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовых социальнозначимых мероприятий, утвержденное указанным постановлением,изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор Магаданской области                                       С.К. Носов

 

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "27" апреля 2020 г. N 304-пп

 

"Положение

о порядке предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовыхсоциально значимых мероприятий

 

1.Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО,получатель субсидии) на выполнение разовых социально значимых мероприятий(далее - Положение) устанавливает порядок определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета СО НКО, зарегистрированным и осуществляющим своюдеятельность на территории Магаданской области, в целях реализацииподмероприятия 1.1.1.3 "Предоставление субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовыхсоциально значимых мероприятий" основного мероприятия 1.1 Подпрограммы"Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельностисоциально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области"приложения N 5 к государственной программе Магаданской области"Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единствароссийской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от09 августа 2019 г. N 532-пп "Об утверждении государственнойпрограммы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданскогообщества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональныхотношений в Магаданской области" (далее - государственная программа).

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период.

2.Целью предоставления субсидий является выполнение разовых социально значимыхмероприятий, направленных на укрепление и развитие гражданского общества, всоответствующих государственной программе, целям и задачам, установленнымУставом СО НКО, или направлениям деятельности СО НКО, предусмотренным статьей31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях".

Всоответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются СО НКО:

-на выполнение разовых социально значимых мероприятий;

-на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с выполнением разовыхсоциально значимых мероприятий.

3.Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданскойобласти является получателем бюджетных средств, до которого в установленномбюджетным законодательством Российской Федерации порядке доведены лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовыйгод и плановый период (далее - Министерство, Министерство как получательбюджетных средств).

4.Организация предоставления субсидий осуществляется Магаданским областнымгосударственным автономным учреждением "Ресурсный центр поддержкиобщественных инициатив" (далее - Ресурсный центр) на основании приказаМинистерства.

5.Получателями субсидий являются СО НКО (за исключением государственныхкорпораций, государственных компаний, политических партий, государственныхучреждений, муниципальных учреждений, общественных объединений, незарегистрированных в качестве юридического лица, а также коммерческихорганизаций), осуществляющие в соответствии со своими учредительнымидокументами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального законаот 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях".

Критериямиотбора СО НКО являются:

- получательсубсидии зарегистрирован в качестве юридического лица в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации на территории Магаданской области;

-СО НКО состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органеМагаданской области;

-соответствие основных направлений деятельности СО НКО целям, на достижениекоторых предоставляется субсидия;

-актуальность и социальная значимость мероприятия для Магаданской области;

-реалистичность сметы мероприятия и обоснованность планируемых расходов нареализацию социально значимого мероприятия;

-информационная открытость организации (в том числе наличие информации оборганизации на портале некоммерческих организаций Магаданской областиwww.nko49.ru);

-отсутствие СО НКО в ведомственном реестре недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областногобюджета, который ведется Министерством в порядке, установленном постановлениемПравительства Магаданской области;

-отсутствие у СО НКО задолженности перед бюджетом Магаданской области вследствиеневозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее и подлежащихвозврату на основании вступившего в законную силу судебного акта, на деньпринятия решения о предоставлении субсидии.

6.В целях получения субсидии на выполнение разового социально значимогомероприятия лицо, уполномоченное в силу закона, иных нормативных актов илиучредительных документов выступать от имени СО НКО (далее - руководитель СОНКО), направляет в адрес Министерства:

-письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставлениясубсидии;

-выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящегооргана СО НКО о проведении разового социально значимого мероприятия;

-смету, включающую расходы на проведение разового социально значимогомероприятия по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Вцелях получения субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи свыполнением разового социально значимого мероприятия, руководитель СО НКОнаправляет в адрес Министерства:

-письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставлениясубсидии;

-выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящегооргана СО НКО о выполнении разового социально значимого мероприятия;

-финансовый и аналитический отчеты о реализации разового социально значимогомероприятия по форме согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящемуПоложению и заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающихфактические расходы.

7.Ресурсный центр осуществляет следующие функции:

-консультирует руководителей СО НКО по вопросам формирования пакета документов;

-обеспечивает работу Комиссии по предоставлению субсидий из областного бюджетаСО НКО на выполнение разовых социально значимых мероприятий (далее - Комиссия);

-готовит проект приказа Министерства о предоставлении субсидии из областногобюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи свыполнением разового социально значимого мероприятия или проект письма оботказе в предоставлении субсидии с указанием соответствующих оснований;

-обеспечивает заключение соглашений между Министерством и СО НКО опредоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат в связи с выполнением разового социально значимогомероприятия по форме, утвержденной министерством финансов Магаданской области(далее - Соглашение);

-направляет сведения в ведомственный реестр недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областногобюджета с указанием организаций, ранее не обеспечивших выполнение условийсоглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, который ведетсяМинистерством, в порядке, установленном постановлением ПравительстваМагаданской области, а также предоставляет Комиссии указанный реестр.

8.Министерство осуществляет следующие функции:

-организует прием, регистрацию документов, указанных в пункте 6 настоящегоПоложения, после чего направляет данные документы в адрес Ресурсного центра втечение 5 рабочих дней со дня регистрации их поступления;

-издает приказ Министерства о предоставлении субсидии из областного бюджета вцелях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнениемразового социально значимого мероприятия либо готовит письменный отказ впредоставлении субсидии с указанием соответствующих оснований;

-осуществляет ведение ведомственного реестра недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областногобюджета с указанием организаций, ранее не обеспечивших выполнение условийсоглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, в порядке,установленном постановлением Правительства Магаданской области, и размещение винформационно-телекоммуникационной сети Интернет указанного реестра.

9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

-несоответствие представленных СО НКО документов перечню, указанному в пункте 6настоящего Положения, непредставление (предоставление не в полном объеме)указанных документов;

-недостоверность информации, содержащихся в документах, представленных СО НКО;

-несоответствие СО НКО требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Положения;

-необоснованность затрат на мероприятие;

-получение СО НКО субсидии из областного бюджета на реализацию социальнозначимого мероприятия 3 раза в текущем году.

Отказв предоставлении субсидии в письменной форме направляется Министерством в адресСО НКО не позднее 15 рабочих дней со дня вынесения решения Комиссией.

Вслучае отсутствия возможности предоставления субсидии в текущем финансовом годув связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств при принятииМинистерством решения о предоставлении субсидии и заключении Соглашения, Министерствов течение 10 календарных дней после принятия указанного решения направляетполучателю субсидии уведомление о невозможности предоставления субсидии втекущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетныхобязательств.

Втечение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств наочередной финансовый год Ресурсный центр направляет получателю субсидииСоглашение в двух экземплярах для подписания. При этом повторное предоставлениеполучателем субсидии документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, нетребуется.

10.Субсидия предоставляется одной СО НКО не чаще 3-х раз в год в целях финансовогообеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением разового социальнозначимого мероприятия.

Размерсубсидии и обоснование ее размера указываются получателем субсидии в смете напроведение разового социально значимого мероприятия по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению или в предоставляемом финансовомотчете о реализации разового социально значимого мероприятия по форме согласноприложению N 2 к настоящему Положению.

Финансированиерасходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется впределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализациюподмероприятия 1.1.1.3 "Предоставление субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовыхсоциально значимых мероприятий" основного мероприятия 1.1 Подпрограммы"Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области"приложения N 5 к государственной программе.

Объемсубсидии определяется Комиссией с учетом запрашиваемой суммы, обоснованностьюпланируемых расходов и имеющегося объема лимитов бюджетных ассигнований.Максимальный размер субсидии не должен превышать 350 тысяч рублей на одногополучателя.

СоставКомиссии утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.

РешениеКомиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании ее членовпутем открытого голосования и оформляется в виде протокола, которыйподписывается председателем Комиссии и передается в Ресурсный центр.

ЗаседаниеКомиссии проходит ежемесячно при наличии обращений от СО НКО на предоставлениесубсидии из областного бюджета.

11.Условиями предоставления субсидий являются:

-соблюдение получателем субсидии целей предоставления субсидии, указанных впункте 2 настоящего Положения;

-положительное заключение Комиссии о предоставлении субсидии СО НКО;

-заключение Соглашения между Министерством и получателем субсидии, которое вобязательном порядке предусматривает:

обязанностьполучателя субсидии обеспечить проведение разового социально значимогомероприятия в соответствии со сметой и в сроки, предусмотренные Соглашением (заисключением случаев предоставления субсидии на возмещение фактически понесенныхрасходов, связанных с выполнением разового социально значимого мероприятия);

согласиеполучателя субсидии на осуществление Министерством как получателем бюджетныхсредств, Ресурсным центром и органами государственного финансового контроляМагаданской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии;

запретна приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления указанных средств иных операций, определенных нормативнымиправовыми актами Магаданской области, регулирующими порядок предоставлениясубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями (за исключением случаев предоставления субсидиина возмещение фактически понесенных расходов, связанных с выполнением разовогосоциально значимого мероприятия).

12.Требования, которым должен соответствовать на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, получательсубсидии:

- уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

- уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, втом числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженностьперед бюджетом Магаданской области;

-получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателясубсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

-получатель субсидии не должен являться иностранными юридическими лицами, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Магаданской областив соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на заявленные цели, указанные в письменном обращении, содержащемобоснование необходимости предоставления субсидии.

13.Министерство как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашениизначения показателей результативности, а также сроки и формы представленияполучателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности.

14.Предоставление и использование субсидии осуществляется непосредственно послезаключения Соглашения с СО НКО.

15.При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, итребований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, субсидияперечисляется Министерством как получателем бюджетных средств в полном объемена банковский счет соответствующей СО НКО, открытый в кредитной организации, втечение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

16.Предоставленная субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренныеСоглашением, за исключением случаев предоставления субсидии на возмещениерасходов, понесенных СО НКО в связи с выполнением разового социально значимогомероприятия.

17.Получатель субсидии, за исключением случаев предоставления субсидии навозмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с выполнением разового социальнозначимого мероприятия, представляет в Ресурсный центр не позднее 10 рабочихдней после реализации разового социально значимого мероприятия:

-финансовый отчет о реализации разового социально значимого мероприятия по формесогласно приложению N 2 к настоящему Положению и заверенные надлежащимобразом копии документов, подтверждающих фактические расходы понесенныерасходы;

-аналитический отчет о реализации разового социально значимого мероприятия поформе согласно приложению N 3 к настоящему Положению, а такжефотоматериалы в электронном виде.

18.Министерство как получатель бюджетных средств, Ресурсный центр и органыгосударственного финансового контроля Магаданской области обязаны осуществлятьпроверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления.

19.В случае выявления Министерством как получателем бюджетных средств, Ресурснымцентром или органами государственного финансового контроля Магаданской областинарушений обязательств, условий (в том числе установленных при предоставлении),целей, порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением иСоглашением, Министерство как получатель бюджетных средств незамедлительнонаправляет получателю субсидии требование о возврате в течение 10 рабочих днейсо дня получения указанного требования полученной субсидии в областной бюджет.

Субсидии,не использованные в сроки, предусмотренные Соглашением, подлежат возврату вобластной бюджет в порядке, установленном Соглашением.

Остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, получатель субсидииобязан перечислить в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущегофинансового года.

Вслучае невозврата в областной бюджет субсидий, выделенных СО НКО, указанныесредства подлежат взысканию в установленном действующим законодательствомпорядке.

 

Приложение N 1

к Положению

о порядке предоставления субсидий

из областного бюджета социально

ориентированным некоммерческим

организациям на выполнение

разовых социально значимых

мероприятий

 

(Форма)

 

Смета

на реализацию разового социально значимого мероприятия

 

        __________________________________________________

               (названиеорганизации, мероприятия)

 

N п/п	Наименование статьи расходов	Сумма (рублей)	Обоснование (Кратко пояснить назначение и необходимость данного вида расходов)	Сроки реализации
1	2	3	4	5
Итого по мероприятию:

 

_____________________________________________ _____________________

(наименование должности руководителя(подпись)  (фамилия, инициалы)

     социально ориентированной

    некоммерческой организации)

 

"__" ______________ 20__г. М.П.

 

Приложение N 2

к Положению

о порядке предоставления

субсидий из областного бюджета

социально ориентированным

некоммерческим организациям

на выполнение разовых социально

значимых мероприятий

 

(Форма)

 

Финансовый отчет

о реализации разового социально значимого мероприятия

 

         _________________________________________________

               (наименованиеорганизации, мероприятия)

 

N п/п	Наименование статьи расходов	Сумма (рублей)	Сроки реализации
1	2	3	4
Итого по мероприятию:

 

_____________________________________________ _____________________

(наименование должности руководителя(подпись)  (фамилия, инициалы)

     социально ориентированной

    некоммерческой организации)

 

"__" ______________ 20__г. М.П.

 

Приложение N 3

к Положению

о порядке предоставления субсидий

из областного бюджета социально

ориентированным некоммерческим

организациям на выполнение

разовых социально значимых

мероприятий

 

(Форма)

 

Аналитический отчет

о реализации разового социально значимого мероприятия

 

         _________________________________________________

              (наименованиеорганизации, мероприятия)

 

Что было проведено, сделано, создано в рамках мероприятия
Основные результаты мероприятия (указать социальную значимость мероприятия)
Общее количество граждан, принявших участие в мероприятии Какие группы населения принимали участие в социально значимом мероприятии и их количественный состав
Количество добровольцев, привлеченных к реализации мероприятия
Привлеченные к мероприятию коммерческие, некоммерческие организации, государственные и муниципальные структуры
Освещение социально значимого мероприятия
Название издания / ТВ канала / Радио, с указанием даты выхода информации
Ссылки на публикации в социальных сетях, на сайтах

 

_____________________________________________ _____________________

(наименование должности руководителя(подпись)  (фамилия, инициалы)

     социально ориентированной

    некоммерческой организации)

 

"__" ______________ 20__г. М.П.

".