Всоответствии с Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг", постановлениемПравительства Магаданской области от 10 июля2014 г. N 570-пп "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданскойобласти" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административныйрегламент по предоставлению государственной услуги"Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях организациилюбительского рыболовства в Магаданской области".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора Магаданскойобласти Ю.А. Бодяев
Утвержден
Постановлением Правительства
Магаданской области
от "28" февраля 2020 г. N 133-пп
1. Предметом регулирования административного регламента являютсяотношения, связанные с предоставлением государственной услуги по распределениюквот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительскогорыболовства в Магаданской области, возникающие между заявителями иПравительством Магаданской области посредством деятельности Департаментарыбного хозяйства Правительства Магаданской области (далее - Уполномоченныйорган).
2. Регламент определяет сроки и последовательностьадминистративных процедур (действий) при исполнении Уполномоченным органомуказанной государственной услуги в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водныхбиологических ресурсов".
3. Заявители - юридические лица и индивидуальныепредприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей", которые не находятсяпод контролем иностранного инвестора, за исключением случаев, если контрольиностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке,предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранныхинвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение дляобеспечения обороны страны и безопасности государства" (для юридическихлиц), у которых имеется в наличии действующий договор о предоставлениирыбопромыслового (рыболовного) участка для организации любительскогорыболовства (далее - заявители), имеют право взаимодействовать с Уполномоченныморганом с целью получения квот добычи (вылова) водных биоресурсов дляорганизации любительского рыболовства на территории Магаданской области.
4. От имени заявителя заявку на выделение квот добычи (вылова)(далее - заявка) может подать лицо, имеющее право в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, либо в силу наделения его заявителем в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать отего имени при предоставлении государственной услуги (далее - представительзаявителя).
5. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресахофициальных сайтов, адресах электронной почты Правительства Магаданской областиразмещается и актуализируется в региональной информационной системе"Открытый регион" на официальном сайте Правительства Магаданскойобласти (www.49gov.ru), а также на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru).
6. Информация о процедуре предоставления государственной услугипредоставляется в виде:
-индивидуального информирования непосредственно специалистами Уполномоченногооргана в помещении Уполномоченного органа при личном обращении или сиспользованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
-публичного информирования посредством размещения информации в региональнойинформационной системе "Открытый регион" на официальном сайтеПравительства Магаданской области (www.49gov.ru), а также в местахпредоставления государственной услуги, в федеральной государственнойинформационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) (http://www.gosuslugi.ru).
7. Должностными лицами Уполномоченного органа, осуществляющимииндивидуальное устное информирование, обеспечивается предоставление полного иоперативного ответа на все вопросы, в том числе с привлечением, понеобходимости, других должностных лиц.
8. Должностные лица Уполномоченного органа, осуществляющиеинформирование при личном (по телефону) обращении, должны вести себя корректнои внимательно, не унижая чести и достоинства обратившихся за информацией.
9. Должностные лица Уполномоченного органа, не вправеосуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования остандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги,которое может прямо или косвенно повлиять на индивидуальное решение заявителей.
10. Индивидуальное письменное информирование о предоставлениигосударственной услуги при обращении заявителя в Правительство Магаданской областиили в Департамент рыбного хозяйства Правительства Магаданской областиосуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением либоэлектронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информациейили способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
11. Правительство Магаданской области определяетнепосредственного исполнителя для подготовки ответа по вопросу предоставлениягосударственной услуги.
12. Ответ на письменное обращение заявителя представляется в простой,четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества,телефона исполнителя.
13. Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационнымсистемам общего пользования, направляется по электронному и (или) почтовомуадресу, указанному в обращении.
14. Публичное устное информирование может осуществлятьсяпосредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения.
15. Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в средствах массовой информации, наофициальном сайте Правительства Магаданской области в региональнойинформационной системе "Открытый регион", информационных стендах,расположенных в помещениях Уполномоченного органа.
16. В региональной информационной системе "Открытыйрегион" на официальном сайте Правительства Магаданской области(www.49gov.ru), а также в федеральной государственной информационной системеЕдиный портал государственных и муниципальных услуг (функций)(http://www.gosuslugi.ru) указывается следующая официальная информация:
1) наименование предоставляемой услуги;
2) полное наименование и полный почтовый адрес ПравительстваМагаданской области; '
3) адрес электронной почты Правительства Магаданской области;
4) график работы Правительства Магаданской области;
5) номера справочных телефонов Правительства Магаданскойобласти, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнениягосударственной услуги;
6) требования к письменному обращению о предоставленииинформации по исполнению государственной услуги;
7) тексты нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
8) текст настоящего Административного регламента с приложениями;
9) описание порядка исполнения государственной услуги;
10) перечень должностных лиц, ответственных за индивидуальноеинформирование.
17. На информационном стенде, расположенном в помещенииДепартамента рыбного хозяйства Правительства Магаданской области, указываетсяследующая обязательная информация:
1) наименование предоставляемой услуги;
2) полное наименование и полный почтовый адрес ПравительстваМагаданской области и Департамента рыбного хозяйства Правительства Магаданскойобласти;
3) адрес официального сайта Правительства Магаданской области;
4) адрес электронной почты Правительства Магаданской области иДепартамента рыбного хозяйства Правительства Магаданской области;
5) график работы Правительства Магаданской области иДепартамента рыбного хозяйства Правительства Магаданской области;
6) номера справочных телефонов Правительства Магаданской областии Департамента рыбного хозяйства Правительства Магаданской области, по которымосуществляется информирование по вопросам исполнения государственной функции.
7) требования к письменному обращению о предоставлении информациипо исполнению государственной услуги;
8) выдержки из текстов нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
9) текст настоящего административного регламента с приложениями;
10) описание порядка исполнения государственной услуги;
11) перечень должностных лиц, ответственных за индивидуальноеинформирование.
Информационныйстенд располагается в доступном для посетителей месте.
18. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информациидолжно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этойинформации гражданами. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом,без исправлений.
19. При необходимости обеспечивается дублирование необходимойдля инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
20. Наименование государственной услуги: Распределение квотдобычи (вылова) водных биоресурсов в целях организации любительскогорыболовства в Магаданской области.
21. Государственная услуга "Распределение квот добычи(вылова) водных биоресурсов в целях организации любительского рыболовства вМагаданской области" (далее - государственная услуга) предоставляетсяПравительством Магаданской области посредством деятельности Департаментарыбного хозяйства Правительства Магаданской области (Уполномоченный орган).
-При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти (УправлениеФедеральной налоговой службы по Магаданской области; Охотское территориальноеуправление Росрыболовства, Федеральная антимонопольная служба). При этом,Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы и организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утвержденный постановлением Правительства Магаданской области.
22. Результатом предоставления государственной услуги является:
Выделениезаявителю квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительскогорыболовства в Магаданской области (далее - квоты).
23. Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставлениегосударственной услуги, является размещение перечней заявителей, которымраспределяются квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организациилюбительского рыболовства, с указанием утвержденных квот добычи (вылова) водныхбиоресурсов для организации любительского рыболовства по видам водныхбиоресурсов и заявителей, которым отказано в распределении квот добычи (вылова)водных биоресурсов для организации любительского рыболовства.
24. Сроки предоставления государственной услуги:
1) Для предоставления государственной услуги заявитель(представитель заявителя) направляют заявки на распределение квот (далее -заявка) ежегодно, с 01 января по 01 сентября года, предшествующего годуорганизации любительского рыболовства;
2) Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дняпоступления заявки принимает решение о приеме к рассмотрению заявки или оботказе в приеме к рассмотрению заявки;
3) Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дняпринятия решения о приеме к рассмотрению заявки или об отказе в приеме крассмотрению заявки направляет заявителю соответствующее уведомление о приеме крассмотрению заявки или об отказе в приеме к рассмотрению заявки (с указаниемоснований отказа) в форме, в которой была направлена заявка.
4) Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дняокончания приема заявок по результатам рассмотрения заявок принимает акт обутверждении перечня заявителей, заявки которых приняты к рассмотрению.
5) Уполномоченный орган не позднее чем через 15 рабочих дней содня распределения Федеральным агентством по рыболовству общих допустимых улововводных биоресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова) утверждаетперечни заявителей, которым распределяются квоты добычи (вылова) водныхбиоресурсов для организации любительского рыболовства, с указанием утвержденныхПравительством Магаданской области квот добычи (вылова) водных биоресурсов дляорганизации любительского рыболовства по видам водных биоресурсов и заявителей,которым отказано в распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов дляорганизации любительского рыболовства.
25. Возможность приостановления предоставления государственнойуслуги законодательством Российской Федерации, в том числе нормативнымиправовыми актами Магаданской области, не предусмотрена.
26. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услугиразмещен на официальном сайте Правительства Магаданской области в региональнойинформационной системе "Открытый регион", в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)".
27. Для предоставления государственной услуги заявитель(представитель заявителя) в соответствии с п. 24 настоящего административногорегламента, направляют заявки на распределение квот (далее - заявка) вУполномоченный орган по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
Заявительпредставляет отдельную заявку по каждому водному объекту, используемому в целяхдобычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского рыболовства,на котором расположен рыбопромысловый участок.
28. В заявке указываются следующие сведения:
а) для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется)сокращенное наименование, место нахождения, основной государственныйрегистрационный номер (ОГРН),идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номер контактного телефоназаявителя;
дляиндивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), данныедокумента, удостоверяющего личность, место жительства, идентификационный номерналогоплательщика (ИНН),страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательногопенсионного страхования, основной государственный регистрационный номериндивидуального предпринимателя (ОГРНИП),номер контактного телефона;
б) вид водных биоресурсов для организации любительскогорыболовства с указанием водного объекта, в котором будет осуществляться добыча(вылов) водных биоресурсов;
в) сведения об объеме добычи (вылова) водных биоресурсов повидам водных биоресурсов, сроках добычи (вылова) водных биоресурсов, орудияхдобычи (вылова) водных биоресурсов;
г) реквизиты действующего договора о предоставлении рыболовногоучастка для организации любительского рыболовства в соответствующем субъектеРоссийской Федерации;
д) сведения о нахождении или не нахождении заявителя подконтролем иностранного инвестора - для юридического лица;
е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы,оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю заосуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для российскогоюридического лица, в случае если контроль иностранного инвестора в отношениитакого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядкеосуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющиестратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасностигосударства".
29. К заявке прилагается документ, подтверждающий полномочиялица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).Указанный документ представляется способом, которым была подана заявка.
30. Заявка и иные документы направляются в Уполномоченный органв письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электроннойформе в виде электронного документа, или с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)".
31. В случае направления документов в виде электронногодокумента они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
32. Для принятия решения о распределении квот добычи (вылова)водных биоресурсов для организации любительского рыболовства в Магаданскойобласти Уполномоченный орган получает необходимые документы путеммежведомственного информационного взаимодействия.
33. При рассмотрении вопроса о распределении квот добычи(вылова) водных биоресурсов для организации любительского рыболовства вМагаданской области заявитель вправе представить в Уполномоченный орган пособственной инициативе следующие документы, находящиеся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении государственной услуги:
а) сведения из Единогогосударственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;
б) сведения о договоре о предоставлении рыбопромыслового(рыболовного) участка для организации любительского рыболовства - втерриториальном органе Федерального агентства по рыболовству, осуществляющемполномочия в пределах установленной компетенции на территории соответствующегосубъекта Российской Федерации;
в) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы,оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю заосуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если взаявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителяустановлен в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом "О порядке осуществления иностранных инвестиций вхозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороныстраны и безопасности государства"), - в Федеральной антимонопольнойслужбе.
34. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:
-представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
-представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМагаданской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
-осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,указанные в части 1 статьи 9Федерального закона N 210-ФЗ;
-представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо впредоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключениемследующих случаев:
а)изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениягосударственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявленияо предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б)наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальнойуслуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной или муниципальнойуслуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и невключенных в представленный ранее комплект документов;
в)истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственнойили муниципальной услуги;
г)выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного илипротивоправного действия (бездействия) должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющегомуниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работникамногофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной или муниципальнойуслуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем вписьменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющегогосударственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу,руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной или муниципальнойуслуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства;
35. Заявитель вправе представить указанные документы иинформацию в органы, предоставляющие государственную услугу, по собственнойинициативе.
36. Непредставление заявителем указанных документов не являетсяоснованием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
37. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в приеме крассмотрению заявки и прилагаемых к ней документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги в случае несоблюдения заявителемтребований, предусмотренных пунктами28 - 30 настоящего административного регламента, атакже сроков, предусмотренных пунктом24 настоящего административного регламента.
38. Возможность приостановления государственной услугизаконодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовымиактами Магаданской области, не предусмотрена.
39. К основаниям для отказа в предоставлении государственнойуслуги относятся:
-представление заведомо недостоверных или искаженных сведений;
-не предоставление Магаданской области в установленном порядке общих допустимыхуловов водных биоресурсов применительно к квоте добычи (вылова) водныхбиоресурсов для организации любительского рыболовства заявляемых видов водныхбиоресурсов в соответствующем водном объекте;
-срок действия договора о предоставлении рыбопромыслового (рыболовного) участкадля организации любительского рыболовства заканчивается до начала календарногогода организации любительского рыболовства;
-несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 3 настоящего административногорегламента.
40. При отказе в предоставлении государственной услуги заявителювозвращаются представленные им документы и направляется уведомление с указаниемпричин отказа.
41. Непредставление (несвоевременное представление) органом илиорганизацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7Федерального закона N 210-ФЗ, в орган предоставляющий государственнуюуслугу, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителюгосударственной или муниципальной услуги. Должностное лицо и (или) работник, непредставившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся враспоряжении соответствующих органа либо организации документ или информацию,подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности всоответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
42. Услуги, необходимые и обязательные для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, отсутствуют.
43. Государственная услуга предоставляется заявителям набесплатной основе.
Вслучае внесения изменений в выданный по результатам предоставлениягосударственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенныхпо вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работникамногофункционального центра, плата с заявителя не взимается.
44. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют.
45. При подаче заявки и пакета необходимых документов непосредственнов Уполномоченный орган срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут,при получении результата предоставления государственной услуги срок ожиданиясоставляет не более 15 минут.
46. При представлении в Уполномоченный орган заявки о выделенииквот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительскогорыболовства в Магаданской области, специалистом, ответственным за приемдокументов, осуществляется прием указанной заявки и документов по описи, ирегистрация их поступления в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днемее поступления с указанием даты получения и присвоением регистрационногономера.
47. При направлении заявителем в Уполномоченный орган заявки овыделении квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительскогорыболовства в Магаданской области и прилагаемых к нему документов в электронномвиде, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет в электронномвиде заявителя о приеме документов с уведомлением о доставке этого сообщения.
48. Прием и выдача документов, связанных с предоставлениемгосударственной услуги, а также консультирование заявителей по вопросампредоставления государственной услуги осуществляется в помещенияхУполномоченного органа.
Приемдокументов осуществляется в Уполномоченном органе, по адресу: г. Магадан,ул. Горького, д. 6.
Кабинетыспециалистов Уполномоченного органа оборудуются информационными табличками(вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчествагосударственного гражданского служащего.
Местаожидания в очереди на получение результатов государственной услуги оснащаютсястульями, информационными стендами.
Местадля заполнения заявителями документов оборудуются стульями, столами,обеспечиваются бумагой и канцелярскими принадлежностями.
49. Визуальная и текстовая информация по предоставлениюгосударственной услуги размещается на информационных стендах в Уполномоченноморгане, на официальном сайте Уполномоченного органа в региональнойинформационной системе "Открытый регион" (www.49gov.ru), на Единомпортале государственных и муниципальных услуг.
50. На информационных стендах и винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаютсяследующие информационные материалы:
-информация о порядке предоставления государственной услуги;
-извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги;
-перечень документов, представляемых для получения результата предоставлениягосударственной услуги;
-формы и образцы документов для заполнения;
-график (режим) работы Уполномоченного органа;
-административный регламент с приложениями.
Приизменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется еепериодическое обновление.
51. В соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов, инвалидам обеспечиваются:
-сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;
-при необходимости, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
-допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика в помещения, в которыхпредоставляется услуга;
-допуск собаки - проводника в помещения, в которых предоставляется услуга;
-оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услугнаравне с другими лицами.
52. Показателями доступности предоставления государственнойуслуги являются:
-доступность обращения за предоставлением государственной услуги;
-наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги;
-наличие необходимого и достаточного количества должностных лиц, а такжепомещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (ихпредставителей), выдача результата предоставления государственной услуги, вцелях соблюдения установленных настоящим регламентом сроков предоставлениягосударственной услуги.
53. Качество предоставления государственной услугихарактеризуется:
-соблюдением сроков оказания государственной услуги;
-соблюдением стандарта предоставления государственной услуги;
-отсутствием очередей при приеме документов от заявителей (их представителей) ивыдаче результата предоставленной государственной услуги заявителю (ихпредставителю);
-обоснованностью отказов в предоставлении государственной услуги;
-отсутствием жалоб на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц;
-количеством судебных исков по обжалованию решений, принимаемых припредоставлении государственной услуги.
54. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги - два. Максимальная продолжительностьвзаимодействия - 30 минут.
55. Получение государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг, а также по выборузаявителя (экстерриториальный принцип) не предусмотрено.
56. Заявитель может получить информацию о ходе предоставлениягосударственной услуги:
-на официальном сайте Правительства Магаданской области в региональнойинформационной системе "Открытый регион" (www.49gov.ru);
-при непосредственном обращении в Уполномоченный орган.
57. Заявители вправе представлять документы в форме электронногодокумента с использованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Принаправлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги,в форме электронных документов, используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Получениегосударственной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, а также по выбору заявителя(экстерриториальному принципу) не предусмотрено.
58. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры (действия):
-прием и регистрация заявок и документов;
-рассмотрение заявок и документов, принятие решения о приеме к рассмотрениюзаявок или об отказе в приеме к рассмотрению заявки;
-организация межведомственного информационного взаимодействия;
-рассмотрение документов и принятие решения о выделении заявителям квот добычи(вылова) либо об отказе в их выделении;
-исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документов.
59. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры (действия):
-прием и регистрация заявок и документов;
-рассмотрение заявок и документов, принятие решения о приеме к рассмотрениюзаявок или об отказе в приеме к рассмотрению заявки;
-организация межведомственного информационного взаимодействия;
-рассмотрение документов и принятие решения о выделении заявителям квот добычи(вылова) либо об отказе в их выделении;
-исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документов.
60. Сведения о государственной услуге и доступ к другойнеобходимой заявителям информации, в том числе форма заявления о предоставлениигосударственной услуги, размещены в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" (http://www.gosuslugi.ru), официальном сайте ПравительстваМагаданской области в региональной информационной системе "Открытыйрегион" (www.49gov.ru).
61. Для получения государственной услуги заявителямпредоставляется возможность представления документов в форме электронногодокумента через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) илипосредством электронного адреса Уполномоченного органа.
62. Документы, направляемые в Уполномоченный орган в формеэлектронного документа, оформляются и представляются заявителями в соответствиис требованиями постановленийПравительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 553 "Опорядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых дляпредоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронныхдокументов" и ПостановленияПравительства от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правилиспользования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения вПравила разработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг". Формы заявлений в формате "doc",подготовленные для заполнения, возможно получить на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных имуниципальных услуг (функций) Магаданской области, в региональнойинформационной системе "Открытый регион" (официальный сайтПравительства Магаданской области (www.49gov.ru).
63. Заявителям обеспечивается возможность получения информации опредоставляемой государственной услуге в соответствии с настоящим Регламентом.На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области информацияоб услуге содержится во вкладке государственной услуги "Описаниеуслуги".
64. При направлении документов о предоставлении государственнойуслуги в форме электронного документа обеспечивается возможность направлениязаявителям уведомлений в электронном виде, подтверждающих их прием ирегистрацию.
65. Получение результата государственной услуги в электронномвиде осуществляется в соответствии с разделом "Состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядкуих выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме" настоящего административного регламента.
66. На Едином портале государственных и муниципальных услуг иПортале государственных и муниципальных услуг Магаданской области во вкладкахуслуги "Дополнительная информация" размещена информация о досудебном(внесудебном) рассмотрении жалоб при получении государственной услуги всоответствии с настоящим Регламентом.
67. Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлениигосударственной услуги сообщаются заявителям:
-непосредственно на личном приеме;
- сиспользованием средств телефонной связи;
-по письменным обращениям;
- сиспользованием почтовой связи (в том числе электронной почты).
68. Основанием для начала действия является:
-непосредственное представление заявителем в Уполномоченный орган документов набумажном носителе заявки и прилагаемых к ней документов;
-получение Уполномоченным органом заказного почтового отправления с уведомлениемо вручении и описью вложения на бумажном носителе заявки и прилагаемых к нейдокументов;
-получение Уполномоченным органом в форме электронных документов заявки иприлагаемых к ней документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования;
-получение Уполномоченным органом по электронной почте заявки и прилагаемых кней документов.
69. Централизованный учет заявлений и документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, осуществляет должностное лицоУполномоченного органа, ответственное за делопроизводство (прием документов).
Должностноелицо при приеме заявления проверяет комплектность приложенных к заявлениюдокументов и регистрирует заявление. Заявление о предоставлении государственнойуслуги подлежит регистрации в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего заднем ее поступления документов по почте, электронной почте, с указанием датыполучения и присвоением регистрационного номера.
70. Критерием принятия решения по данной административнойпроцедуре является соответствие сроков подачи заявления и предоставленныхдокументов требованиям пунктов 24,28 - 30настоящего административного регламента.
71. Результатом исполнения административной процедуры являетсяпринятие и регистрация Уполномоченным органом заявки с комплектом документов.
72. Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры - регистрация поступившей заявки и прилагаемых к ней документов.
Уполномоченныйорган направляет заявителю соответствующее уведомление о приеме к рассмотрениюзаявки или об отказе в приеме к рассмотрению заявки (с указанием основанийотказа) в форме, в которой была направлена заявка. Заявитель в случае отказа вприеме к рассмотрению заявки может повторно направить заявку до окончаниясрока, указанного в пункте 24настоящего административного регламента.
73. Основанием для начала административной процедуры являетсяпринятие и регистрация Уполномоченным органом заявки с комплектом документов.
74. Уполномоченный орган в срок, установленный п. 24 настоящего административногорегламента принимает решение о приеме к рассмотрению заявки или об отказе вприеме к рассмотрению заявки.
75. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дняпринятия решения о приеме к рассмотрению заявки или об отказе в приеме крассмотрению заявки направляет заявителю соответствующее уведомление о приеме крассмотрению заявки или об отказе в приеме к рассмотрению заявки (с указаниемоснований отказа) в форме, в которой была направлена заявка. Заявитель в случаеотказа в приеме к рассмотрению заявки может повторно направить заявку доокончания срока подачи заявок.
76. Критерием принятия решения по данной административнойпроцедуре является несоблюдение заявителем требований, предусмотренных пунктами 27 - 31настоящего административного регламента, а также сроков, подачи заявок.
77. Результатом исполнения административной процедуры являетсянаправление Уполномоченным органом заявителю соответствующего уведомления оприеме к рассмотрению заявки или об отказе в приеме к рассмотрению заявки (суказанием оснований отказа) в форме, в которой была направлена заявка. Учет ихранение документов, представленных заявителем в соответствии с настоящимРегламентом, осуществляются Уполномоченным органом.
78. Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является принятие в срок, установленный п. 24 настоящего административногорегламента акта об утверждении перечня заявителей, заявки которых приняты крассмотрению. Указанный акт размещается на официальном сайте ПравительстваМагаданской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.
79. Основанием для начала административной процедуры являетсяпринятие Уполномоченным органом решения о приеме заявки с комплектом документовк рассмотрению.
80. Должностным лицом, ответственным за формирование инаправление межведомственных запросов является исполнитель, в служебныеобязанности которого входит выполнение данной административной процедуры.
Впорядке межведомственного информационного взаимодействия уполномоченноедолжностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приемезаявки к рассмотрению запрашивает посредством межведомственного запроса, в томчисле в электронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, в отношении заявителя:
а) сведения из Единогогосударственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;
б) сведения о договоре о предоставлении рыбопромыслового(рыболовного) участка для организации любительского рыболовства - втерриториальном органе Федерального агентства по рыболовству, осуществляющемполномочия в пределах установленной компетенции на территории соответствующегосубъекта Российской Федерации;
в) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы,оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю заосуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если взаявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителяустановлен в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом "О порядке осуществления иностранных инвестиций вхозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороныстраны и безопасности государства"), - в Федеральной антимонопольнойслужбе.
81. Межведомственный запрос направляется в форме электронногодокумента с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - набумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации вобласти персональных данных.
82. Результатом административной процедуры является получениезапрашиваемых сведений, по каналам межведомственного информационноговзаимодействия в форме, в которой поступил запрос.
Способомфиксации результата административной процедуры является регистрация должностнымлицом, ответственным за предоставление государственной услуги, полученныхсведений.
83. Основанием для начала административной процедуры порассмотрению документов и принятию решения о выделении заявителям квот добычи(вылова) либо об отказе в их выделении является распределение Федеральнымагентством по рыболовству общих допустимых уловов водных биоресурсовприменительно к видам квот их добычи (вылова).
84. Уполномоченный орган не позднее чем через 15 рабочих дней содня распределения Федеральным агентством по рыболовству общих допустимых улововводных биоресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова) утверждаетперечни заявителей, которым распределяются квоты добычи (вылова) водныхбиоресурсов для организации любительского рыболовства, с указанием утвержденныхПравительством Магаданской области квот добычи (вылова) водных биоресурсов дляорганизации любительского рыболовства по видам водных биоресурсов и заявителей,которым отказано в распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов дляорганизации любительского рыболовства.
85. Должностным лицом, ответственным за принятие решенияявляется исполнитель, в служебные обязанности которого входит выполнение даннойадминистративной процедуры.
Критериипринятия решения об отказе в удовлетворении заявки являются:
а)представление заведомо недостоверных или искаженных сведений;
б)не предоставление Магаданской области в установленном порядке общих допустимыхуловов водных биоресурсов применительно к квоте добычи (вылова) водныхбиоресурсов для организации любительского рыболовства заявляемых видов водных биоресурсовв соответствующем водном объекте;
в)срок действия договора о предоставлении рыбопромыслового (рыболовного) участкадля организации любительского рыболовства заканчивается до начала календарногогода организации любительского рыболовства;
г)несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 3 настоящего административногорегламента.
86. В случае если сумма объемов добычи (вылова) соответствующеговида водных биоресурсов, указанных во всех принятых к рассмотрению заявках,больше квоты добычи (вылова) этого вида водных биоресурсов для организациилюбительского рыболовства, определенной Магаданской области, каждому заявителюпо каждой заявке органом исполнительной власти субъекта Российской Федерациирассчитывается квота добычи (вылова) соответствующего вида водных биоресурсов,предоставляемая заявителю (К), по следующей формуле:
К = Кз х Y,
где:
Кз- заявленный к распределению объем добычи (вылова) соответствующего вида водныхбиоресурсов в водном объекте;
Y -коэффициент понижения заявляемого к выделению объема добычи (вылова)соответствующего вида водных биоресурсов в водном объекте, рассчитываемый последующей формуле:
Y = Кс / SK3,
где:
Кс- квота добычи (вылова) соответствующего вида водных биоресурсов в водномобъекте, выделенная Магаданской области для организации любительскогорыболовства;
SK3- сумма всех заявленных к распределению объемов добычи (вылова)соответствующего вида водных биоресурсов в водном объекте.
87. Результат административной процедуры по рассмотрениюдокументов и принятию решения о выделении заявителям квот добычи (вылова) либооб отказе в их выделении: является утверждение перечней заявителей, которымраспределяются квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организациилюбительского рыболовства, с указанием утвержденных квот добычи (вылова) водныхбиоресурсов для организации любительского рыболовства по видам водныхбиоресурсов и заявителей, которым отказано в распределении квот добычи (вылова)водных биоресурсов для организации любительского рыболовства.
88. Способом фиксации результата административной процедурыявляется размещение указанных перечней на официальном сайте Уполномоченногооргана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение3 рабочих дней со дня их утверждения.
89. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах не осуществляется всвязи с тем, что результат предоставления государственной услуги непредполагает выдачу заявителю документов.
90. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностнымилицами положений настоящего административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги, осуществляется:
- вчасти приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов -руководителем Уполномоченного органа;
- вчасти подготовки нормативного акта о предоставлении или отказе в предоставлениигосударственной услуги - руководителем Уполномоченного органа;
- вчасти уведомления заявителя о принятом решении, а также оформления и выдачезаявителю результата административного действия - руководителем Уполномоченногооргана.
91. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверокполноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения иисполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранениявыявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов наобращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностныхлиц Уполномоченного органа, участвующих в предоставлении государственнойуслуги.
92. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок на предмет полноты и качества предоставления государственной услуги,направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствиекоторых были нарушены права и свободы заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц,предоставляющих государственную услугу, принятие по таким обращениям решений иподготовку на них ответов.
93. Проверка полноты и качества предоставления государственнойуслуги осуществляется на основании распоряжения Правительства Магаданскойобласти.
Периодичностьосуществления текущего контроля определяется Правительством Магаданскойобласти.
Плановыепроверки контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услугипроводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
Внеплановыепроверки осуществляются в случае обращения с жалобой на действия (бездействие),решения должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги,а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений.
Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты(тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя.
Входе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги, соблюдение сроков рассмотренияобращений, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотренияобращений.
94. По результатам проверок в случае выявления нарушения правзаявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
95. По результатам проверок, в случае выявления нарушенийположений настоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональнаяответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
96. Должностные лица, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность:
-за качество и своевременность предоставления государственной услуги;
-за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги.
97. Контроль за исполнением настоящего административногорегламента со стороны граждан, их объединений и организаций являетсясамостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений вУполномоченный орган, а также путем обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящегоадминистративного регламента в вышестоящие органы государственной власти.
98. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия(бездействие) и решения государственного гражданского служащего, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном(внесудебном) порядке.
Обжалованиерешений и действий (бездействия), осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления государственной услуги, не заменяет собой обжалование указанныхдействий (бездействия) и решений в судебном порядке и не предшествует ему иможет применяться наравне с ним по усмотрению заявителя.
Информацияо досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лицподлежит обязательному размещению в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" (www.gosuslugi.ru).
99. Действия (бездействие) должностных лиц, а также решения,принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административногорегламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения вПравительство Магаданской области.
100. Информация о порядке подачи и рассмотрении жалобыразмещается:
-на официальном сайте Правительства Магаданской области в региональнойинформационной системе "Открытый регион";
- вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
- врегиональной государственной информационной системе "Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области"(www.rgu.49gov.ru);
-на информационных стендах Правительства Магаданской области. Также такаяинформация может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.
101. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а такжеего должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 27июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
- постановлениемПравительства РФ от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органовисполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственныхслужащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов РоссийскойФедерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральнымизаконами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленнойсфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников".