• Главная
• Законы
• 2006
• Ноявбрь
• 29
• Закон от 05.12.2006 г № 771-ОЗ

Закон от 05.12.2006 г № 771-ОЗ

О выборах главы муниципального образования

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Пределы действия настоящего Закона
1.Настоящий Закон определяет порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов главы муниципального образования, а также устанавливает дополнительные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации в части, отнесенной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) к регулированию законами субъектов Российской Федерации.
2.Настоящий Закон применяется в муниципальных образованиях, уставами которых предусмотрено избрание главы муниципального образования на муниципальных выборах.
3.Дополнительные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, установленные настоящим Законом, могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений в настоящий Закон.
Статья 2.Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе понятия и термины применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
Статья 3.Выборы главы муниципального образования
1.Уставом муниципального образования для проведения выборов главы муниципального образования определяется одна из следующих избирательных систем:
- мажоритарная избирательная система относительного большинства;
- мажоритарная избирательная система абсолютного большинства.
2.При проведении выборов главы муниципального образования каждый избиратель имеет один голос.
3.Выборы главы муниципального образования назначаются представительным органом муниципального образования, иными уполномоченными на то Федеральным законом органами в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
4.В случае если уставом муниципального образования не определена избирательная система в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, выборы главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
Статья 4.Дополнительное условие реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права в связи с достижением определенного возраста
Гражданин Российской Федерации по достижении 21 года на день голосования может быть избран главой муниципального образования.
Глава 2.Составление списков избирателей, определение избирательного округа, избирательных участков
Статья 5.Составление списков избирателей
1.Граждане, обладающие на день голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей в порядке, установленном статьей 17 Федерального закона, настоящей статьей.
2.В соответствии с федеральным законодательством сведения об избирателях по установленной форме направляются уполномоченным на то Федеральным законом органом или должностным лицом в избирательную комиссию муниципального образования сразу после назначения дня голосования, а в участковые комиссии, образованные в труднодоступной и отдаленной местности, - сразу после образования этих комиссий.
3.На основании сведений об избирателях, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, соответствующие избирательные комиссии составляют, в том числе с использованием ГАС "Выборы", списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования.
4.Избирательная комиссия муниципального образования составляет списки избирателей не позднее чем за 11 дней до дня голосования. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 3 статьи 29 настоящего Закона список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 21 день до дня голосования.
5.Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной и отдаленной местности, составляется участковой комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой комиссии. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 29 настоящего Закона список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.
6.Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), на судах, находящихся в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой комиссией не позднее чем за один день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, капитаном судна.
7.При выявлении избирательной комиссией муниципального образования факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках избирательная комиссия муниципального образования до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
8.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка избирателей составляется в машинописном виде. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования.
9.Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования. Список избирателей заверяется печатями избирательной комиссии муниципального образования и участковой комиссии.
Часть вторая утратила силу
10.Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с пунктами 5, 6 настоящей статьи, подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список избирателей заверяется печатью участковой комиссии.
Статья 6.Определение избирательного округа
При проведении выборов главы муниципального образования территория муниципального образования в границах, установленных законом Магаданской области, является единым избирательным округом.
Статья 7.Образование избирательных участков
1.Избирательные участки образуются в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона, настоящей статьей.
2.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
3.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
4.Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов главы поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через два дня после их образования.
5.Утратил силу
Глава 3.Избирательные комиссии
Статья 8.Система избирательных комиссий
1.Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, обеспечение реализации и защиты права на участие в выборах граждан Российской Федерации осуществляют:
а) избирательная комиссия муниципального образования;
б) участковые комиссии.
Формирование избирательной комиссии муниципального образования, участковой комиссии осуществляется в соответствии с Федеральным законом, Законом Магаданской области "О системе избирательных комиссий в Магаданской области".
2.Избирательная комиссия Магаданской области в период проведения выборов главы муниципального образования осуществляет полномочия, установленные Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Магаданской области.
3.Утратил силу
4.Избирательная комиссия муниципального образования является комиссией, организующей выборы главы муниципального образования, и осуществляет полномочия, установленные Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Магаданской области, уставом муниципального образования.
Часть вторая утратила силу
5.Участковые комиссии осуществляют полномочия, установленные Федеральным законом, настоящим Законом.
6.Решение комиссии, непосредственно связанное с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях либо в случае невозможности опубликования передается в иные средства массовой информации, а также доводится до сведения избирателей иным путем не позднее пяти дней со дня принятия решения, если иное не установлено федеральным законодательством и настоящим Законом. При опубликовании (доведении до сведения) решения избирательной комиссии, содержащего сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
7.Муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования для информирования избирателей не менее 10 минут эфирного времени еженедельно в период, который начинается в день официального опубликования решения о назначении выборов и заканчивается через 20 дней со дня голосования.
Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной тридцатой от еженедельного объема печатной площади для опубликования решений комиссии и размещения иной информации в период, который начинается в день официального опубликования решения о назначении выборов и заканчивается через три месяца со дня голосования.
Статья 9.Утратила силу
Глава 4.Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 10.Выдвижение кандидатов
1.Выдвижение кандидатов производится в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, настоящим Законом.
2.Период выдвижения, включающий в себя уведомление избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо иные формы поддержки выдвижения кандидатов начинается со дня, следующего за днем опубликования решения о назначении выборов, и завершается за 40 дней до дня голосования.
3.При приеме необходимых для регистрации кандидата документов избирательная комиссия муниципального образования выдает кандидату подтверждение об их приеме в письменной форме с указанием даты и времени их приема.
4.Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления, указанного в пункте 2 статьи 33 Федерального закона, с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.2, 3 (при проведении выборов главы муниципального района, главы городского округа также документов, указанных в пункте 3.1 ) статьи 33 Федерального закона.
5.Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе не позднее чем за 40 дней до дня голосования представить в избирательную комиссию муниципального образования свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.
Статья 11.Порядок сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов
1.В поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, установленном настоящим Законом, и в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом. Период сбора подписей начинается со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата, и заканчивается за 40 дней до дня голосования.
2.Утратил силу
3.Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, изготовленные по форме согласно приложению 6 к Федеральному закону.
4 - 5.Утратили силу
6.Утратил силу
7 - 8.Утратили силу
9.Сброшюрованные и пронумерованные подписные листы, а также протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде представляются кандидатом в избирательную комиссию муниципального образования не позднее 18 часов местного времени дня, в который истекает срок сбора подписей.
Статья 12.Проверка соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах
1.Избирательная комиссия муниципального образования в течение семи дней со дня приема подписных листов проверяет соблюдение порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и их подписей.
2.Для проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей избирательная комиссия муниципального образования может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии муниципального образования, работников ее аппарата с привлечением членов участковых комиссий, экспертов из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.
3.Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов подписей от необходимого для регистрации кандидата количества подписей избирателей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Решение о количестве подписей избирателей, подлежащих проверке, принимает избирательная комиссия муниципального образования.
4.Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией муниципального образования. При проведении случайной выборки и при проверке подписных листов вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей.
5.О времени проведения проверки подписных листов избирательная комиссия муниципального образования обязана сообщить кандидатам, уполномоченным представителям избирательного объединения, представившим установленное количество подписей избирателей. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
6.Процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, признание подписей недействительными осуществляется в порядке, установленном статьей 38 Федерального закона.
7 - 13.Утратили силу
14.При выявлении среди подписей, отобранных для проверки, десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о проведении проверки всех представленных подписей. При выявлении недостаточного для регистрации кандидата количества достоверных подписей избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об отказе в регистрации кандидата.
15.По окончании проверки подписных листов избирательная комиссия муниципального образования составляет итоговый протокол, совершает иные действия, предусмотренные пунктом 7 статьи 38 Федерального закона.
Статья 13.Утратила силу
Статья 14.Регистрация кандидатов
1.В соответствии с федеральным законодательством регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией муниципального образования при условии соблюдения порядка выдвижения кандидата, установленного Федеральным законом, настоящим Законом.
2.Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через 10 дней после дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям Федерального закона, настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации с соблюдением условий, установленных Федеральным законом. В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.
3.Утратил силу
4.Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Форма удостоверения утверждается избирательной комиссией муниципального образования.
5.Избирательная комиссия муниципального образования устанавливает своим решением объем сведений о кандидатах, зарегистрированных кандидатах, представленных ими при выдвижении, подлежащих доведению до сведения избирателей.
6.Избирательная комиссия муниципального образования направляет в средства массовой информации сведения о кандидатах, зарегистрированных кандидатах, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, а также сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
7.В случае отказа в регистрации кандидата, повторное выдвижение кандидата возможно с соблюдением установленных Федеральным законом, настоящим Законом порядка и сроков выдвижения кандидата.
8.Если ко дню голосования в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата голосование по решению избирательной комиссии муниципального образования откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Статья 15.Доверенные лица
1.Кандидат вправе назначить до десяти доверенных лиц. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе назначить до пяти доверенных лиц.
2.Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в порядке, установленном статьей 43 Федерального закона.
3.Доверенные лица получают в избирательной комиссии муниципального образования удостоверения. Форма удостоверения устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
Глава 5.Информационное обеспечение выборов
Статья 16.Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов
1.Информационное обеспечение выборов может осуществляться с использованием муниципальных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также общероссийских, региональных государственных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий.
2.В соответствии с Федеральным законом перечень муниципальных организаций телерадиовещания, а также муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
Статья 17.Предвыборная агитация
1.Предвыборная агитация проводится с соблюдением ограничений, установленных статьей 56 Федерального Закона, и в соответствии иными требованиями, установленными Федеральным законом, настоящим Законом
2.Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых Федеральным законом формах и не запрещенными Федеральным законом методами.
3.Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательных фондов кандидатов.
4.В случае использования в агитационных материалах кандидата изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, документ, подтверждающий согласие данного физического лица, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 21 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании, указанный документ представляется в избирательную комиссию муниципального образования по ее требованию. Данное ограничение не распространяется на случаи, установленные пунктом 9 статьи 48 Федерального закона.
5.В соответствии с Федеральным законом политическая партия, выдвинувшая кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией муниципального образования, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая кандидатам в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
Статья 18.Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1.Эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания и печатная площадь в муниципальных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату. Эфирное время на каналах иных организаций телерадиовещания, печатная площадь в иных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату в порядке, предусмотренном Федеральным законом, настоящим Законом.
2.Непредоставление в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в пункте 3 настоящей статьи, в установленный в указанном пункте срок считается отказом общероссийских, региональных государственных, негосударственных организаций телерадиовещания и редакций общероссийских, региональных государственных, негосударственных периодических печатных изданий, а также специализированных организаций телерадиовещания и редакций специализированных периодических печатных изданий от предоставления зарегистрированным кандидатам эфирного времени, печатной площади.
3.В соответствии с Федеральным законом сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения с уведомлением о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в тот же срок должны быть представлены организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий в избирательную комиссию муниципального образования.
4.Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий независимо от формы собственности, предоставившие зарегистрированным кандидатам, эфирное время, печатную площадь как безвозмездно, так и за плату, обязаны вести отдельный учет объема и стоимости эфирного времени, печатной площади по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные этого учета в указанную комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
5.В соответствии с пунктом 19 статьи 20 Федерального закона организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 4 настоящей статьи, обязаны по запросам избирательной комиссии муниципального образования представлять ей документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата на выполнение работ (оказание услуг) на платной основе.
Статья 19.Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1.В соответствии с Федеральным законом общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах агитационного периода, установленного пунктом 2 статьи 49 Федерального закона, а в случае если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день - не менее одной четвертой части общего времени вещания.
Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации на повторных выборах, должен составлять не менее 15 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного пунктом 2 статьи 49 Федерального закона, а в случае если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день - не менее одной шестой части общего времени вещания.
В соответствии с Федеральным законом если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество зарегистрированных кандидатов.
2.Бесплатное эфирное время предоставляется зарегистрированным кандидатам для проведения совместных агитационных мероприятий (дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий) и для размещения своих агитационных материалов.
3.В соответствии с Федеральным законом зарегистрированным кандидатам отводится для совместных агитационных мероприятий не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого муниципальными организациями телерадиовещания. Если на каждого зарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени, данное правило не применяется.
4.В совместных агитационных мероприятиях в пределах выделяемого бесплатного эфирного времени зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.
5.Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в совместном агитационном мероприятии может принять участие только один участник этого мероприятия. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников совместного агитационного мероприятия. Неучастие зарегистрированного кандидата в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени.
6.Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени (при ее наличии) распределяется в равных долях между зарегистрированными кандидатами.
7.В целях распределения бесплатного эфирного времени, предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий и размещения агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. Жеребьевка проводится с участием представителей муниципальных организаций телерадиовещания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях и (или) доводится до сведения избирателей иным способом. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
8.В соответствии с Федеральным законом муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой муниципальной организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, но не должен превышать его более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.
Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов на платной основе определяются жеребьевкой, проводимой муниципальной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка проводится в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи. О времени и месте предстоящего проведения указанной жеребьевки муниципальная организация телерадиовещания извещает избирательную комиссию муниципального образования за три дня до проведения жеребьевки. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях и (или) доводится до сведения избирателей иным способом.
9.Общероссийские, региональные государственные, негосударственные организации телерадиовещания, специализированные организаций телерадиовещания, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 3 статьи 18 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам платное эфирное время для проведения предвыборной агитации. Организации телерадиовещания, не выполнившие указанное условие, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время для целей предвыборной агитации. Общий объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам, определяется организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка проводится в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи. О времени и месте предстоящего проведения указанной жеребьевки организация телерадиовещания извещает избирательную комиссию муниципального образования за три дня до проведения жеребьевки. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
10.Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, а если выход агитационного материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
11.Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
Статья 20.Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1.Бесплатная печатная площадь в муниципальных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам на равных условиях (равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия).
В случае если в соответствующем муниципальном образовании отсутствуют муниципальные периодические печатные издания, бесплатная печатная площадь не предоставляется.
2.Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 20 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 2 статьи 49 Федерального закона. Информация об общем объеме печатной площади, которую муниципальное периодическое печатное издание предоставляет безвозмездно, публикуется редакцией указанного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и направляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе со сведениями, указанными в пункте 3 статьи 18 настоящего Закона.
3.В целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов избирательная комиссия муниципального образования по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, проводит жеребьевку. Жеребьевка проводится с участием представителей редакции муниципального периодического печатного издания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
4.В соответствии с Федеральным законом редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату в период, установленный пунктом 2 статьи 49 Федерального закона. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией муниципального периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, но при этом не должен превышать его более чем в два раза.
5.Дата опубликования предвыборных агитационных материалов за плату определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования, иные лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
6.Редакции общероссийских, региональных государственных, негосударственных, специализированных периодических печатных изданий, а также редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 3 статьи 18 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации. Редакции периодических печатных изданий, не выполнившие указанное условие, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для целей предвыборной агитации. Размер и условия оплаты печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциями указанных периодических печатных изданий, определяется соответствующей редакцией. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка проводится в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
7.Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
8.Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
Статья 20.1.Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1.Проведение предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 53 Федерального закона и настоящей статьей.
2.По заявке зарегистрированного кандидата помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия муниципального образования обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов.
Статья 21.Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1.Выпуск и распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 54 Федерального закона и настоящей статьей.
2.В соответствии с Федеральным законом организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
3.Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в избирательную комиссию муниципального образования.
4.В соответствии с пунктом 7 статьи 54 Федерального закона глава местной администрации по предложению избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязан выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Перечень указанных мест доводится до сведения кандидатов избирательной комиссией муниципального образования.
Глава 6.Финансирование выборов
Статья 22.Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1.Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательной комиссией муниципального образования за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета, в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом. По решению органов государственной власти Магаданской области на указанные цели могут выделяться средства из областного бюджета.
2.Председатель избирательной комиссии муниципального образования, председатели участковых комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
Средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, избирательная комиссия муниципального образования распределяет между участковыми комиссиями не позднее чем за 20 дней до дня голосования. В случае проведения повторных выборов, а также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования выборов, избирательные комиссии распределяют указанные средства по мере их поступления.
Участковая комиссия не позднее чем через 10 дней со дня голосования представляет в избирательную комиссию муниципального образования отчет о поступлении на счет участковой комиссии средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств.
Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования итогов голосования и результатов выборов представляет в представительный орган муниципального образования отчет о расходовании бюджетных средств на выборы.
3.Неизрасходованные избирательной комиссией муниципального образования средства, выделенные из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 30 дней после представления отчета о расходовании указанных средств, а также сведений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств возвращаются в доход соответствующего бюджета.
Статья 23.Избирательные фонды кандидатов
1.В случаях и порядке, установленных Федеральным законом, кандидат создает собственный избирательный фонд для финансирования избирательной кампании.
2.Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом.
3.Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
б) добровольных пожертвований граждан. При этом размер пожертвований гражданина не может превышать двух процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
в) добровольных пожертвований юридических лиц. При этом размер пожертвования юридического лица не может превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
г) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата.
4.Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать одного миллиона 500 тысяч рублей.
5.Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в избирательный фонд внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований Федерального закона, либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, предусмотренный настоящей статьей, кандидат обязан не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные Федеральным законом, оказавшиеся недостоверными, если он своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований.
Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом в доход местного бюджета.
Статья 24.Уполномоченный представитель по финансовым вопросам
1.Кандидат, создавший избирательный фонд, вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
2.Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основании заявления кандидата и выданной кандидатом в установленном порядке доверенности при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или заменяющего его документа. В доверенности должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.
3.При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах.
Кандидат может передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные, кроме указанных в настоящем пункте, полномочия.
4.Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации избирательной комиссией муниципального образования и истекает через 30 дней после дня голосования, а в случае если в соответствии с Федеральным Законом, настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием кандидата, - с момента вынесения окончательного решения судом.
5.Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в избирательную комиссию муниципального образования вместе с заявлением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены кандидатом в соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.
6.Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Статья 25.Специальный избирательный счет
1.Специальный избирательный счет, на который перечисляются все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата, открывается с разрешения избирательной комиссии муниципального образования кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам с соблюдением условий, установленных пунктом 11 статьи 58 Федерального закона.
2.На выборах главы муниципального образования в сельском поселении избирательный фонд кандидата формируется без открытия специального избирательного счета, в случае если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей и избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.
3.Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Магаданской области по согласованию с главным управлением (национальным банком) Центрального банка Российской Федерации в Магаданской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.
Статья 26.Отчетность по средствам избирательных фондов, публикация информации о финансовых отчетах кандидатов
1.Кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования итоговый финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после дня официального опубликования общих результатов выборов главы муниципального образования.
Перечень документов, прилагаемых к финансовому отчету кандидата, определяется избирательной комиссией муниципального образования.
2.Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией муниципального образования сведения из финансовых отчетов кандидатов в срок не позднее пяти дней со дня поступления таких отчетов в соответствующую редакцию. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда, в случае если ее размер превышает 40 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 75 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 15 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
Глава 7.Голосование и определение результатов выборов
Статья 27.Бюллетень
1.Для участия в голосовании на выборах избиратель получает бюллетень, изготовленный по распоряжению избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными статьей 63 Федерального Закона.
2.Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Строка "Против всех кандидатов" в избирательном бюллетене не помещается.
3.Передача бюллетеней полиграфической организацией членам избирательной комиссии муниципального образования, передача их участковым комиссиям осуществляются в соответствии с требованиями статьи 63 Федерального закона.
Статья 28.Порядок голосования
1.Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом.
2.На избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
Статья 29.Досрочное голосование
1.Утратил силу
2.Избирательная комиссия муниципального образования вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании. В этом случае досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона. Подсчет голосов избирателей и составление протокола об итогах голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 30.1 настоящего Закона.
3.Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 4 - 10 настоящей статьи.
4.Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 3 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству членов участковой избирательной комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 1 статьи 30 Федерального закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
5.На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
6.Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
7.Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей.
8.Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 64 Федерального закона.
9.О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, число избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
10.С момента окончания досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются членом участковой избирательной комиссии, проводящим досрочное голосование. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с находящимися в них избирательными бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно избиратели, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
11.В случаях, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, при проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
12.В случаях, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте 1 статьи 30 Федерального закона, через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования.
13.Досрочное голосование избирателей, которые в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будут отсутствовать по месту своего жительства и не смогут прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором они включены в список избирателей, проводится в помещении участковой избирательной комиссии за девять дней до дня голосования с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона, с учетом особенностей, установленных статьей 65 Федерального закона.
Статья 30.Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1.Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии.
2.Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 11: число утраченных бюллетеней;
строка 12: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 13 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях;
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).
3.Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строк протокола участковой комиссии производится в соответствии с подпунктом "д" пункта 2 настоящей статьи.
4 - 5.Утратили силу
Статья 30.1.Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией
1.Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
2.Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
3.После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.
4.Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией.
5.Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, выбывших по другим причинам);
б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
6.После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
г) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7.Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
8.Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
9.При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
10.Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.
11.При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
12.В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13.Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14.Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
15.Утратил силу
16.Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи) заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
17.После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
18.Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
19.Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
20.После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
21.После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится согласно приложению 4 к настоящему Закону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола проставляется цифра "0".
22.После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда.
На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии, как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 30 Федерального закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
23.Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.
24.После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25.Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26.При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
27.По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
28.Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводятся выборы, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в избирательную комиссию муниципального образования председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
29.Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям и иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а также печать участковой комиссии передается в избирательную комиссию муниципального образования для хранения.
30.Данные протокола об итогах голосования передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС "Выборы" либо иной технической системы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся избирательная документация, включая бюллетени, при первой же возможности представляются в избирательную комиссию муниципального образования либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
31.При проведении выборов главы муниципального района, главы городского округа данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Приложения

2006-11-29 Приложение к Закону от 05 декабря 2006 года № 771-ОЗ Уведомление

Уведомление

• Главная
• Законы
• 2006
• Ноявбрь
• 29
• Закон от 05.12.2006 г № 771-ОЗ