Постановление Правительства Магаданской области от 06.02.2020 № 67-пп

Об утверждении Порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия

 

 

 

 

Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

от 6 февраля2020 г. N 67-пп

 

"Об утверждении Порядка организации работы поустановлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия"

 

Всоответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 25 июня2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации" ПравительствоМагаданской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия.

2.Признать утратившим силу постановление Правительства Магаданской областиот 23 марта 2017 г. N 203-пп"Об утверждении порядка организации работы по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия".

3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор Магаданской области                                             С.К. Носов

 

Утвержден

постановлением Правительства

Магаданскойобласти

от "06" февраля2020 г. N 67-пп

 

Порядок

организации работы по установлению историко-культурнойценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия

 

1.Настоящий Порядок определяет организацию работы по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, проводимой структурным подразделением ПравительстваМагаданской области, уполномоченным в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия - отделомпо охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области(далее - Отдел).

НастоящийПорядок не распространяется на работу по выявлению объектов археологическогонаследия. Работы по выявлению объектов археологического наследия осуществляютсяв соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г.N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации".

2.Работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия, включает в себя:

2.1.Рассмотрение заявления о включении объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации илизаявления об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ,работ по сохранению объекта культурного наследия либо принятие решениярегиональным органом охраны о начале работы по установлению историко-культурнойценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

2.2.Определение историко-культурной ценности объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия.

2.3.Принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, в Перечень выявленных объектов культурного наследия,расположенных на территории Магаданской области (далее - Перечень), либо оботказе во включении указанного объекта в Перечень.

3.Отдел осуществляет работу по установлению историко-культурной ценности объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия:

3.1.По собственной инициативе на основании принятого решения о начале работы поустановлению историко-культурной ценности объекта (далее - самостоятельноерешение):

-по поручению губернатора Магаданской области или первого заместителяпредседателя Правительства Магаданской области, курирующего вопросыгосударственной охраны объектов культурного наследия;

-на основании служебной записки сотрудника Отдела при обнаружении объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия.

3.2.При поступлении заявления об обнаружении объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных,земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ поиспользованию лесов и иных работ, работ по сохранению объекта культурногонаследия (далее - заявление об обнаружении объекта).

3.3.При поступлении от федерального органа охраны объектов культурного наследия, муниципальногооргана охраны объектов культурного наследия, физического или юридического лицазаявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - заявлениео включении объекта в реестр).

4. Заявлениео включении объекта в реестр подается в Отдел в порядке, установленном приказомМинкультуры России от 02 июля 2015 г. N 1905 "Об утверждениипорядка проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объектакультурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признакамиобъекта культурного наследия".

Заявлениеможет быть подано лично или направлено средствами почтовой связи.

5.Работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия, осуществляется Отделом в срок не более90 (девяноста) рабочих дней со дня регистрации заявления о включении объекта вреестр, заявления об обнаружении объекта либо принятия самостоятельногорешения.

6.При поступлении заявления о включении объекта в реестр, не соответствующеготребованиям, установленным приказом Минкультуры России от 02 июля2015 г. N 1905 "Об утверждении порядка проведения работ повыявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, игосударственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурногонаследия", Отдел в течение 3 (трех) рабочих дней со дня установленияданных несоответствий возвращает заявление и приложения к нему с мотивированнымобоснованием причин возврата.

7.Отдел в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о включенииобъекта в реестр либо заявления об обнаружении объекта, а в случае принятиясамостоятельного решения - со дня принятия такого решения включает объект,обладающий признаками объекта культурного наследия, в список объектов,обладающих признаками объекта культурного наследия (далее - Список), по формесогласно приложениюN 1 к настоящему Порядку.

8.При рассмотрении заявления об обнаружении объекта Отдел в течение 3 (трех)рабочих дней со дня включения объекта в Список уведомляет заявителя о началеработы по установлению историко-культурной ценности данного объекта инеобходимости обеспечения его сохранности.

9.Отдел в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня включения объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия, в Список направляет запросы:

1)в организации, осуществляющие государственный технический, учет и (или)техническую инвентаризацию объектов градостроительной, деятельности, органместного самоуправления муниципального образования Магаданской области, натерритории которого находится объект, обладающий признаками объекта культурногонаследия, для получения сведений о местоположении данного объекта, о дате егосоздания и перестроек;

2)в учреждения, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использованиеархивных документов, с целью получения архивных сведений об объекте, обладающемпризнаками объекта культурного наследия;

3)в иные организации для получения при необходимости дополнительных сведений.

10.В течение 3 (трех) рабочих дней со дня установления собственника и (или) иногозаконного владельца объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, Отделом в адрес собственника и (или) иного законного владельцаобъекта направляется уведомление о начале работы по установлениюисторико-культурной ценности данного объекта и необходимости обеспечения егосохранности.

11.Определение историко-культурной ценности объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, осуществляется на основании критериевисторико-культурной ценности, а также представленных заявителем документов иимеющихся в распоряжении Отдела материалов.

11.1.Критериями историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, является наличие следующих обстоятельств:

1.Исторической ценности (высокая/низкая).

2.Историческая подлинность объекта (высокая/низкая).

3.Градостроительной ценности (пространственное положение) (высокая/низкая).

4.Архитектурной ценности (высокая/низкая).

5.Художественной ценности (высокая/низкая).

6.Научной ценности (высокая/низкая).

7.Функциональной ценности (практичность использования) (высокая/низкая).

8.Сохранность баланса частных и публичных интересов (высокая/низкая).

Сведенияоб историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, подлежат в обязательном порядке рассмотрению на заседанииколлегиального совещательного органа, уполномоченного в сфере государственнойохраны объектов культурного наследия (далее - Совет).

Отделготовит материалы об объекте, обладающем признаками объекта культурногонаследия, для рассмотрения на заседании совета.

Отделпринимает решение об отказе во включении объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, в Перечень выявленных объектов культурногонаследия при наличии следующих обстоятельств:

а )объект не обладает признаками, определенными статьей 3Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации";

б )со времени возникновения или с даты создания объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, либо с даты исторических событий, с которымитакой объект связан, прошло менее сорока лет (за исключением мемориальныхквартир и мемориальных домов, которые связаны с жизнью и деятельностьювыдающихся личностей, имеющих особые заслуги перед Россией, и которые могутбыть отнесены к объектам культурного наследия до истечения указанного срокапосле смерти таких лиц);

в )объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, имеет низкуювыраженность критериев, указанных в подпунктах 1 - 8 пункта 11.1настоящего Порядка.

12.Решение Совета, оформленное в виде протокола, должно содержать рекомендациюОтделу о включении или об отказе во включении объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, в Перечень.

13.С учетом решения Совета Отдел по результатам рассмотрения заявления принимаетрешение о включении либо об отказе во включении объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, в Перечень по форме согласно приложению N 2к настоящему Порядку.

14.Решение о включении либо об отказе во включении объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, в Перечень принимается Отделом в форме приказа иявляется основанием для исключения объекта из Списка.

15.Отдел в срок не более 3 (трех) рабочих дней после принятия решения о включениилибо об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, в Перечень уведомляет о принятом решении с приложением копии приказа,указанного в пункте14 настоящего Порядка:

-заявителя, направившего заявление об обнаружении объекта или заявление овключении объекта в реестр;

-собственника и (или) иного законного владельца объекта.

16.Приказ Отдела о включении либо об отказе во включении объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия, в Перечень подлежит размещению наофициальном сайте Правительства Магаданской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

Приложение N 1

к Порядку организации работы

по установлению историко-культурной

ценности объекта, обладающего

признаками объекта культурного

наследия

 

(Форма)

 

Список

объектов , обладающих признаками объекта культурногонаследия, на территории Магаданской области

 

N
п/п

Наименование

Местонахождение

Основание включения в список

Дата включения

1

2

3

4

5

1.

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Порядку организации работы

по установлению историко-

культурной ценности объекта,

обладающего признаками объекта

культурного наследия

 

(Форма)

 

Перечень

выявленных объектов культурного наследия, расположенныхна территории Магаданской области

 

N
п/п

Наименование выявленного объекта культурного наследия, дата создания (возникновения)

Сведения о местонахождении объекта

Основание включения в Перечень

Сведения об историко-культурной ценности объекта

Фотографическое изображение (при наличии)

1

2

3

4

5

б

I. Памятники истории и культуры

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

II. Памятники археологии

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

3.