Всоответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 25 июня2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации" ПравительствоМагаданской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия.
2.Признать утратившим силу постановление Правительства Магаданской областиот 23 марта 2017 г. N 203-пп"Об утверждении порядка организации работы по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия".
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области С.К. Носов
Утвержден
постановлением Правительства
Магаданскойобласти
от "06" февраля2020 г. N 67-пп
1.Настоящий Порядок определяет организацию работы по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, проводимой структурным подразделением ПравительстваМагаданской области, уполномоченным в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия - отделомпо охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области(далее - Отдел).
НастоящийПорядок не распространяется на работу по выявлению объектов археологическогонаследия. Работы по выявлению объектов археологического наследия осуществляютсяв соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г.N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации".
2.Работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия, включает в себя:
2.1.Рассмотрение заявления о включении объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации илизаявления об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ,работ по сохранению объекта культурного наследия либо принятие решениярегиональным органом охраны о начале работы по установлению историко-культурнойценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
2.2.Определение историко-культурной ценности объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия.
2.3.Принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, в Перечень выявленных объектов культурного наследия,расположенных на территории Магаданской области (далее - Перечень), либо оботказе во включении указанного объекта в Перечень.
3.Отдел осуществляет работу по установлению историко-культурной ценности объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия:
3.1.По собственной инициативе на основании принятого решения о начале работы поустановлению историко-культурной ценности объекта (далее - самостоятельноерешение):
-по поручению губернатора Магаданской области или первого заместителяпредседателя Правительства Магаданской области, курирующего вопросыгосударственной охраны объектов культурного наследия;
-на основании служебной записки сотрудника Отдела при обнаружении объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия.
3.2.При поступлении заявления об обнаружении объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных,земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ поиспользованию лесов и иных работ, работ по сохранению объекта культурногонаследия (далее - заявление об обнаружении объекта).
3.3.При поступлении от федерального органа охраны объектов культурного наследия, муниципальногооргана охраны объектов культурного наследия, физического или юридического лицазаявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - заявлениео включении объекта в реестр).
4. Заявлениео включении объекта в реестр подается в Отдел в порядке, установленном приказомМинкультуры России от 02 июля 2015 г. N 1905 "Об утверждениипорядка проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объектакультурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признакамиобъекта культурного наследия".
Заявлениеможет быть подано лично или направлено средствами почтовой связи.
5.Работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия, осуществляется Отделом в срок не более90 (девяноста) рабочих дней со дня регистрации заявления о включении объекта вреестр, заявления об обнаружении объекта либо принятия самостоятельногорешения.
6.При поступлении заявления о включении объекта в реестр, не соответствующеготребованиям, установленным приказом Минкультуры России от 02 июля2015 г. N 1905 "Об утверждении порядка проведения работ повыявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, игосударственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурногонаследия", Отдел в течение 3 (трех) рабочих дней со дня установленияданных несоответствий возвращает заявление и приложения к нему с мотивированнымобоснованием причин возврата.
7.Отдел в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о включенииобъекта в реестр либо заявления об обнаружении объекта, а в случае принятиясамостоятельного решения - со дня принятия такого решения включает объект,обладающий признаками объекта культурного наследия, в список объектов,обладающих признаками объекта культурного наследия (далее - Список), по формесогласно приложениюN 1 к настоящему Порядку.
8.При рассмотрении заявления об обнаружении объекта Отдел в течение 3 (трех)рабочих дней со дня включения объекта в Список уведомляет заявителя о началеработы по установлению историко-культурной ценности данного объекта инеобходимости обеспечения его сохранности.
9.Отдел в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня включения объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия, в Список направляет запросы:
1)в организации, осуществляющие государственный технический, учет и (или)техническую инвентаризацию объектов градостроительной, деятельности, органместного самоуправления муниципального образования Магаданской области, натерритории которого находится объект, обладающий признаками объекта культурногонаследия, для получения сведений о местоположении данного объекта, о дате егосоздания и перестроек;
2)в учреждения, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использованиеархивных документов, с целью получения архивных сведений об объекте, обладающемпризнаками объекта культурного наследия;
3)в иные организации для получения при необходимости дополнительных сведений.
10.В течение 3 (трех) рабочих дней со дня установления собственника и (или) иногозаконного владельца объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, Отделом в адрес собственника и (или) иного законного владельцаобъекта направляется уведомление о начале работы по установлениюисторико-культурной ценности данного объекта и необходимости обеспечения егосохранности.
11.Определение историко-культурной ценности объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, осуществляется на основании критериевисторико-культурной ценности, а также представленных заявителем документов иимеющихся в распоряжении Отдела материалов.
11.1.Критериями историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, является наличие следующих обстоятельств:
1.Исторической ценности (высокая/низкая).
2.Историческая подлинность объекта (высокая/низкая).
3.Градостроительной ценности (пространственное положение) (высокая/низкая).
4.Архитектурной ценности (высокая/низкая).
5.Художественной ценности (высокая/низкая).
6.Научной ценности (высокая/низкая).
7.Функциональной ценности (практичность использования) (высокая/низкая).
8.Сохранность баланса частных и публичных интересов (высокая/низкая).
Сведенияоб историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, подлежат в обязательном порядке рассмотрению на заседанииколлегиального совещательного органа, уполномоченного в сфере государственнойохраны объектов культурного наследия (далее - Совет).
Отделготовит материалы об объекте, обладающем признаками объекта культурногонаследия, для рассмотрения на заседании совета.
Отделпринимает решение об отказе во включении объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, в Перечень выявленных объектов культурногонаследия при наличии следующих обстоятельств:
а )объект не обладает признаками, определенными статьей 3Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации";
б )со времени возникновения или с даты создания объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, либо с даты исторических событий, с которымитакой объект связан, прошло менее сорока лет (за исключением мемориальныхквартир и мемориальных домов, которые связаны с жизнью и деятельностьювыдающихся личностей, имеющих особые заслуги перед Россией, и которые могутбыть отнесены к объектам культурного наследия до истечения указанного срокапосле смерти таких лиц);
в )объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, имеет низкуювыраженность критериев, указанных в подпунктах 1 - 8 пункта 11.1настоящего Порядка.
12.Решение Совета, оформленное в виде протокола, должно содержать рекомендациюОтделу о включении или об отказе во включении объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, в Перечень.
13.С учетом решения Совета Отдел по результатам рассмотрения заявления принимаетрешение о включении либо об отказе во включении объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, в Перечень по форме согласно приложению N 2к настоящему Порядку.
14.Решение о включении либо об отказе во включении объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, в Перечень принимается Отделом в форме приказа иявляется основанием для исключения объекта из Списка.
15.Отдел в срок не более 3 (трех) рабочих дней после принятия решения о включениилибо об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, в Перечень уведомляет о принятом решении с приложением копии приказа,указанного в пункте14 настоящего Порядка:
-заявителя, направившего заявление об обнаружении объекта или заявление овключении объекта в реестр;
-собственника и (или) иного законного владельца объекта.
16.Приказ Отдела о включении либо об отказе во включении объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия, в Перечень подлежит размещению наофициальном сайте Правительства Магаданской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Приложение N 1
к Порядку организации работы
по установлению историко-культурной
ценности объекта, обладающего
признаками объекта культурного
наследия
(Форма)
N | Наименование | Местонахождение | Основание включения в список | Дата включения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | | | | |
2. | | | | |
Приложение N 2
к Порядку организации работы
по установлению историко-
культурной ценности объекта,
обладающего признаками объекта
культурного наследия
(Форма)
N | Наименование выявленного объекта культурного наследия, дата создания (возникновения) | Сведения о местонахождении объекта | Основание включения в Перечень | Сведения об историко-культурной ценности объекта | Фотографическое изображение (при наличии) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | б |
I. Памятники истории и культуры | |||||
1. | | | | | |
2. | | | | | |
3. | | | | | |
II. Памятники археологии | |||||
1. | | | | | |
2. | | | | | |
3. | | | | | |