ПравительствоМагаданской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Магаданской области от20 ноября 2013 г. N 1146-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области"Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на2014 - 2020 годы" изменения, изложив государственную программуМагаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономикаМагаданской области на 2014 - 2020 годы", утвержденнуюуказанным постановлением, в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области В.Печеный
Приложение
к постановлению Правительства Магаданскойобласти
от 24 апреля 2014 г. N 324-пп
Наименование государственной программы | государственная программа Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа) |
Цель государственной программы | ускорение экономического роста Магаданской области в результате интенсификации инновационного процесса, привлечения инвестиций и развития предпринимательства |
Задачи государственной программы | - обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области; - создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иных платежей за землю; - максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли; - повышение инновационной активности бизнеса; - создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданской области; - обеспечение экономического роста Магаданской области посредством создания комфортных условий проживания для населения Магаданской области |
Ответственный исполнитель государственной программы | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
Соисполнители государственной программы | - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области; - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области; - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области |
Участники государственной программы | - министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области; - министерство образования и молодежной политики Магаданской области; - ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию); - ОГКУ "Магаданский областной эксплуатационный центр" (по согласованию); - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию); - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); - хозяйствующие субъекты внебюджетной сферы (по согласованию) |
Подпрограммы государственной программы | подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014 - 2018 годы"; подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014 - 2020 годы"; отдельные мероприятия "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" |
Целевые показатели государственной программы | - объем инвестиций в основной капитал; - объем инвестиций в основной капитал на душу населения; - темп роста иностранных инвестиций |
Сроки и этапы реализации государственной программы | 2014 - 2020 годы. Этапы реализации предусмотрены подпрограммой "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014 - 2018 годы": I этап: 2014 - 2015 годы; II этап: 2017 - 2018 годы. Остальными подпрограммами этапов реализации не предусмотрено |
Ресурсное обеспечение государственной программы | общий объем финансирования государственной программы составляет 28 963 501,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3792394,8 тыс. рублей; 2015 год - 3781705,5 тыс. рублей; 2016 год - 3785195,5 тыс. рублей; 2017 год - 4331650,5 тыс. рублей; 2018 год - 4354270,5 тыс. рублей; 2019 год - 4353940,5 тыс. рублей; 2020 год - 4564344,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 26549501,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3461594,8 тыс. рублей; 2015 год - 3454905,5 тыс. рублей; 2016 год - 3457395,5 тыс. рублей; 2017 год - 3990810,5 тыс. рублей; 2018 год - 3996390,5 тыс. рублей; 2019 год - 3995020,5 тыс. рублей; 2020 год - 4193384,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 6000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 800,0 тыс. рублей; 2015 год - 800,0 тыс. рублей; 2016 год - 800,0 тыс. рублей; 2017 год - 840,0 тыс. рублей; 2018 год - 880,0 тыс. рублей; 2019 год - 920,0 тыс. рублей; 2020 год - 960,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 2408000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 330000,0 тыс. рублей; 2015 год - 326000,0 тыс. рублей; 2016 год - 327000,0 тыс. рублей; 2017 год - 340000,0 тыс. рублей; 2018 год - 357000,0 тыс. рублей; 2019 год - 358000,0 тыс. рублей; 2020 год - 370000,0 тыс. рублей. Финансирование по подпрограммам: подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014 - 2020 годы" - всего: 189455,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 189455,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 26935,0 тыс. рублей; 2015 год - 27220,0 тыс. рублей; 2016 год - 27000,0 тыс. рублей; 2017 год - 27250,0 тыс. рублей; 2018 год - 26950,0 тыс. рублей; 2019 год - 26950,0 тыс. рублей; 2020 год - 27150,0 тыс. рублей; подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014 - 2018 годы" - всего: 8801,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 8801,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 1001,0 тыс. рублей; 2015 год - 2100,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 1700,0 тыс. рублей; 2018 год - 4000,0 тыс. рублей; подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2014 - 2020 годы" - всего: 2477280,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 339250,0 тыс. рублей; 2015 год - 335250,0 тыс. рублей; 2016 год - 336250,0 тыс. рублей; 2017 год - 349700,0 тыс. рублей; 2018 год - 367160,0 тыс. рублей; 2019 год - 368610,0 тыс. рублей; 2020 год - 381060,0 тыс. рублей; в том числе: за счет средств областного бюджета - 63280,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 8450,0 тыс. рублей; 2015 год - 8450,0 тыс. рублей; 2016 год - 8450,0 тыс. рублей; 2017 год - 8860,0 тыс. рублей; 2018 год - 9280,0 тыс. рублей; 2019 год - 9690,0 тыс. рублей; 2020 год - 10100,0 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 6000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 800,0 тыс. рублей; 2015 год - 800,0 тыс. рублей; 2016 год - 800,0 тыс. рублей; 2017 год - 840,0 тыс. рублей; 2018 год - 880,0 тыс. рублей; 2019 год - 920,0 тыс. рублей; 2020 год - 960,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 2408000,0, в том числе: 2014 год - 330000,0 тыс. рублей; 2015 год - 326000,0 тыс. рублей; 2016 год - 327000,0 тыс. рублей; 2017 год - 340000,0 тыс. рублей; 2018 год - 357000,0 тыс. рублей; 2019 год - 358000,0 тыс. рублей; 2020 год - 370000,0 тыс. рублей; подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014 - 2020 годы - всего: 221610,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 221610,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 2990,0 тыс. рублей; 2015 год - 27410,0 тыс. рублей; 2016 год - 32220,0 тыс. рублей; 2017 год - 35740,0 тыс. рублей; 2018 год - 38900,0 тыс. рублей; 2019 год - 41120,0 тыс. рублей; 2020 год - 43230,0 тыс. рублей; подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" - всего: 35000,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 35000,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 5000,0 тыс. рублей; 2015 год - 5000,0 тыс. рублей; 2016 год - 5000,0 тыс. рублей; 2017 год - 5000,0 тыс. рублей; 2018 год - 5000,0 тыс. рублей; 2019 год - 5000,0 тыс. рублей; 2020 год - 5000,0 тыс. рублей; подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014 - 2020 годы" - всего: 22935,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 22935,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 3161,5 тыс. рублей; 2015 год - 3161,5 тыс. рублей; 2016 год - 3161,5 тыс. рублей; 2017 год - 3320,5 тыс. рублей; 2018 год - 3320,5 тыс. рублей; 2019 год - 3320,5 тыс. рублей; 2020 год - 3489,0 тыс. рублей; отдельные мероприятия "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014 - 2020 годы - всего 26008420,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 26008420,3 тыс. рублей, из них: 2014 год - 3414057,3 тыс. рублей; 2015 год - 3381564,0 тыс. рублей; 2016 год - 3381564,0 тыс. рублей; 2017 год - 3908940,0 тыс. рублей; 2018 год - 3908940,0 тыс. рублей; 2019 год - 3908940,0 тыс. рублей; 2020 год - 4104415,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - объем накопленных инвестиций в основной капитал за годы реализации государственной программы достигнет значения не менее 236,7 млрд. рублей; - в 2020 г, на душу населения будет приходиться 260,3 млн.. рублей инвестиций; - темп роста иностранных инвестиций составит 105,1% к уровню предыдущего года; - улучшение условий ведения бизнеса в Магаданской области; - снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, уровня коррупции; - снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности; - превращение новых технологий и знаний в значимый фактор экономического роста; - создание базы в сфере земельных отношений на основе государственного кадастрового учета земель разных категорий; - повышение качества действующей системы создания благоприятной инвестиционной и предпринимательской среды; - обновление механизмов привлечения инвестиций в Магаданскую область, стимулирования инновационной, торговой и предпринимательской деятельности |
Динамикаразвития Магаданской области за последние 10 лет характеризуется положительнойтенденцией по всем направлениям деятельности, как в экономике, так и всоциальной сфере.
Доходыконсолидированного бюджета увеличились почти в 3 раза - с 7,6 млрд. рублейв 2003 году до 26,4 млрд. рублей в 2012 году.
Валовойрегиональный продукт вырос с 24,0 млрд. рублей в 2003 году до ожидаемых80,0 млрд. рублей в 2012 году. Если индекс физического объема ВРП в 2003году находился на уровне 94,6%, то в 2012 году - 104%.
Объемотгруженной продукции собственного производства по основным видам деятельностиувеличился в 2012 году по сравнению с 2003 годом почти в 4 раза.
Индекспроизводства в 2003 году ограничивался уровнем 93,7%, в 2012 году он составил107,7%.
Грузообороттранспорта в 2003 году составлял 740 млн. тонно-километров, в 2012 году -1266,7 млн. тонно-километров.
Оборотрозничной торговли увеличился более чем в три раза, объем платных услуг - почтив четыре раза.
Еслив 2003 году объем инвестиций в основной капитал составил всего 3,4 млрд.рублей, то в 2012 году уже около 25 млрд. рублей; увеличился объеминостранных инвестиций с 7,5 млн. долларов США в 2003 году до 79 млн.долларов США в 2012 году.
Среднемесячныйдушевой доход населения увеличился в 2012 году более чем в 4 раза по сравнениюс 2003 годом - в основном за счет роста заработной платы.
Положительнаядинамика макроэкономических показателей напрямую зависит от состоянияотраслевых экономики, прежде всего, от состояния экономики горнодобывающейотрасли.
Внастоящее время Магаданская область занимает 3 место в России по добыче золотаи 1 место по добыче серебра. В период с 2002 по 2012 год в Магаданской областидобыто 228,8 т золота, в том числе 130,3 т россыпного, серебра - 6967 тонн.
Увеличениемасштабов производства драгоценных металлов связано с вводом в эксплуатациюновых месторождений, реконструкцией и модернизацией материально-техническойбазы горных предприятий, освоением новых технологий.
Положительныетенденции развития отмечаются в энергетике, рыбохозяйственном комплексе,сельском хозяйстве, строительстве, транспорте, в других отраслях и социальнойсфере.
Посостоянию на 1 января 2013 года в Магаданской области было зарегистрировано3038 предприятий, относящихся к малому бизнесу и 7615 индивидуальныхпредпринимателей, в том числе 77 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Среднесписочнаячисленность работающих в организациях малого (без учета микропредприятий) исреднего предпринимательства на конец 2012 года составила 9,82 тыс.человек.
Среднемесячнаязаработная плата работающих в сфере малого бизнеса в 2012 году составила 50189рублей, что на 5,5% больше показателя предыдущего года.
Сталаустойчивой тенденция роста объемов товаров и услуг, производимых субъектамималого предпринимательства. Оборот малых предприятий (без учетамикропредприятий) в 2012 году вырос на 5% по сравнению с 2011 годом и составил26095,0 млн. рублей.
Доляпродукции, произведенной малыми предприятиями Магаданской области, в общемобъеме валового регионального продукта за 2010 год, составила 21,7%.
Объеминвестиций в основной капитал по малым и средним предприятиям в 2012 годусоставил 1111,9 млн. рублей.
Структурамалого бизнеса по видам экономической деятельности в Магаданской областидовольно устойчива. Малый бизнес привлекают торговля, промышленность, операциис недвижимостью, предоставление услуг, строительство.
Насегодняшний день малое и среднее предпринимательство в Магаданской областиохватывает практически все отрасли народного хозяйства и, несмотря нафинансовые трудности, выполняет ряд важнейших функций по смягчению социальныхпроблем, в том числе снижению уровня безработицы и обеспечивает развитиерыночной инфраструктуры и сферы услуг.
Развитиерыночной экономики невозможно без эффективного использования и управленияземельными ресурсами и другими объектами недвижимости, что в свою очередьпредполагает необходимость усиления роли государства в регулированиирационального использования земельно-имущественного комплекса, а также охраны иконтроля земельно-имущественных правоотношений.
Государственнаякадастровая оценка земель и установление обоснованной платы за землю - одна изосновных задач государственного управления земельными ресурсами. Она являетсяважнейшим экономическим инструментом управления с целью рациональногоиспользования земельных ресурсов, а также механизмом создания цивилизованнойсистемы налогообложения и ценообразования, играет важную роль для расчетаарендной платы за земельные участки и определения цены земельных участков приих купле-продаже (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Необходимостьпроведения государственной кадастровой оценки земель определена федеральнымзаконодательством и обусловлена потребностью актуализации сведений по кадастровойстоимости земель.
Современноесостояние потребительского рынка в Магаданской области характеризуется какстабильное, с устойчивыми темпами развития, соответствующим уровнемнасыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятийторговли.
Вструктуре валового регионального продукта доля торговли в 2011 году составила11,1%.
В2012 году в оптовой и розничной торговле было занято 16,5 тыс. человек,что составляет 17,2% в общей численности занятых в экономике; доля малых предприятийрозничной торговли в общем числе малых предприятий составила 13,4%, а оптовойторговли - 11,4%, среднемесячная начисленная заработная плата работниковпредприятий торговли составила 30674,6 рублей, что на 29,7% больше показателяпредыдущего года. Объем инвестиций в основной капитал торговых предприятий в2012 году по крупным и средним организациям составил 26,0 млн. рублей.
Врозничном обороте торговли высокой - 95,6%, остается доля торгующих организацийи индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарнойторговой сети (вне рынка).
Высокимостается удельный вес в общем обороте розничной торговли, субъектов малогопредпринимательства - 77,0%. Удельный вес сетевых структур в общем оборотерозничной торговли снизился на 0,7%, и составил в 2012 году 3,1%.
Объемфизического оборота розничной торговли в 2012 году по сравнению с 2011 годомувеличился на 6,5%, и составил 19380,2 тыс. рублей.
Оборотоптовой торговли за 2012 год составил 40191,9 млн. рублей, что всопоставимых ценах на 15,7% больше чем в 2011 году.
Структурарозничных каналов продаж меняется в сторону современных форматов торговли. Вобласти активно ведется строительство как крупноформатныхторгово-развлекательных центров, супермаркетов, так и магазинов "шаговойдоступности" и предприятий с узкой специализацией, популярнее становитсятехнология самообслуживания. Развивается сеть специализированных магазиновнепродовольственной торговли
Однимиз ключевых факторов, обусловивших в последнее десятилетие радикальныеструктурные сдвиги в мировой экономике, стало повышение экономической ролиинноваций.
С2009 г. в области осуществляется планомерная работа по созданиюинновационной системы Магаданской области.
Внастоящий момент Магаданская область занимает второе место в Дальневосточномфедеральном округе по количеству инновационных организаций. Доля инновационныхтоваров, работ и услуг составляет 3,7% в общем объеме отгруженных товаров,работ и услуг и является максимальной на Дальнем Востоке. Уровень инновационнойактивности организаций, осуществляющих технологические инновации в Магаданскойобласти, составил 26%, организационные - 16%, маркетинговые - 4%. Инновационныеразработки с успехом применяются в добывающей отрасли, энергетике и связи, компьютерныхтехнологиях.
ВМагаданской области уже сложилась региональная инновационная система, в составкоторой входят 8 образовательных и научных центров, 42 предприятия, включенныев Реестр субъектов инновационной деятельности, а также региональная инновационнаяинфраструктура, включающая НП "Северо-Восточный центр интеллектуальнойсобственности", Инновационно-технологический центр горной отрасли в СВКНИИДВО РАН, ООО ОКБ "Инновационные разработки", ООО "Магаданскоеагентство содействия инновациям", Лабораторию стратегических иинновационных исследований в Северо-Восточном государственном университете,Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства,Представительство федерального Фонда содействия развитию предприятий внаучно-технической сфере в Магаданской области (Фонда Бортника).
Благодарядеятельности НП "Северо-Восточный центр интеллектуальнойсобственности" выросла активность в области создания объектовинтеллектуальной собственности. В 2012 г. рост подачи заявок в Роспатентсоставил 23,5% к 2011 году.
Ежегодноувеличивается количество инновационных проектов, представляемых на областныеконкурсы научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых"Инновация".
С2012 года регион принял участие в программах У.М.Н.И.К. и С.Т.А.Р.Т. Фондасодействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
Врегионе, на базе Северо-Восточного государственного университета ведетсяподготовка кадров для инновационной экономики.
Магаданскаяобласть вошла в первую десятку регионов по значению сводного индекса ситуации вэкономике, банковской - финансовой и социальной сфере.
Инвестиционнаядеятельность в Магаданской области в последние три года активизировалась -увеличился как общий объем инвестиций, так и объем инвестиций на душунаселения. Сохранилась тенденция роста иностранных инвестиций по сравнению с2010 годом.
Вструктуре инвестиционных вложений лидирующее положение занимают четыре отраслиэкономики - добыча полезных ископаемых, производство и распределениеэлектроэнергии и воды, транспорт и связь, строительство. Практически всеиностранные инвестиции вкладываются в добычу полезных ископаемых.
Вцелях формирования комфортной инвестиционной среды в Магаданской области с 2012года начал внедряться "Стандарт деятельности государственных органовисполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечениюблагоприятного инвестиционного климата в регионе".
Важнейшимфактором формирования комфортной инвестиционной среды является система льгот,преференций и гарантий для инвесторов.
Вобласти, в соответствии с федеральным и областным законодательством, действуетОсобая экономическая зона (ОЭЗ) - территория, на которой установлен особыйправовой режим хозяйственной деятельности и применяется таможенная процедурасвободной таможенной зоны.
До31 декабря 2014 года участники ОЭЗ освобождаются от уплаты налога на прибыль,инвестируемую в развитие производства и социальной сферы на территорииМагаданской области.
Всоответствии с законодательством Магаданской области применяются такиеналоговые льготы как установление льготной (пониженной) ставки налога наимущество и освобождение от уплаты налога на имущество организаций и от уплатытранспортного налога.
Такжев практике:
-применение пониженной ставки по налогу на прибыль организаций, зачисляемой вобластной бюджет:
-установление пониженной налоговой ставки для отдельных категорийналогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравшихв качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов понекоторым видам экономической деятельности.
Натерритории Магаданской области введена патентная система налогообложения.Органами местного самоуправления устанавливаются льготы по налогу на землю.Используется такая форма государственной поддержки как субсидирование изобластного бюджета.
Вобласти началось формирование институциональной среды привлечения инвестиций,развиваются механизмы государственно-частного партнерства, осуществляютсяконтакты представителей власти с потенциальными российскими и иностраннымиинвесторами как на территории области, так и за ее пределами.
Уровеньинвестиционной привлекательности региона зависит от степени цивилизованноститерритории, которая определяется и уровнем комфортности проживания, которуюобеспечивает коммунальное хозяйство.
Природно-климатическиеособенности территории отражаются на уровне затрат организаций, занятыхвыработкой тепло- и электроэнергии, оказывающих услуги по водоснабжению иводоотведению, увеличивая их по сравнению с другими регионами, что сказываетсяна уровне тарифов ресурсоснабжающих организаций.
Дляподдержания уровня жизни населения ресурсоснабжающие организации продаюткоммунальные ресурсы по заниженным тарифам, уменьшая тем самым свои доходы.
Поэтомув Магаданской области сложилась практика финансирования мероприятий повозмещению недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, оказывающихуслуги тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения.
Магаданскаяобласть, исходя из особенностей транспортного сообщения, в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г.N 402, отнесена к районам Крайнего Севера с ограниченными сроками завозагрузов. Сезонность завоза товаров и услуг, централизованные поставки и оказаниекоторых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальныхобразований Магаданской области, требуют организации досрочного завозауказанных товаров и услуг.
Прогнозразвития Магаданской области связан с дальнейшим освоением природных ресурсоврегиона.
Магаданскаяобласть входит в десятку крупнейших регионов России по запасам и потенциальнымресурсам минерального сырья. В пределах Магаданской области имеется более 11%разведанных российских запасов россыпного золота, 15 - рудного и около 50%серебра.
В"Инвестиционной стратегии Магаданской области на период до 2025года", принятой постановлением правительства Магаданской области от 6марта 2014 г. N 186-пп, определены зоны опережающего роста,социальное и экономическое развитие которых будет зависеть от степени освоениябазовых ресурсов зоны.
Западнаязона охватывает Центрально-Колымский регион (южную часть Сусуманского района,Тенькинский и Ягоднинский районы полностью, северные части Хасынского иОльского районов); базовые ресурсы - месторождения Яно-Колымской золоторуднойпровинции;
Восточнаязона объединяет территории Среднеканского, Омсукчанского и Северо-Эвенскогорайонов; базовые ресурсы месторождения Омолонского рудного района, Эвенскогорудного узла, Рассошинского рудно-россыпного района;
Севернаязона выделена на территории северной части Среднеканского района; базовыересурсы - месторождения Шаманихо-Столбовского рудно-россыпного района и Ороекскойметаллогенической зоны;
Южнаязона - это часть Охотского моря, получившая название "Примагаданскийшельф", территориально примыкающая к границам Ольского района и городаМагадана и имеющая перспективы на нефтегазоносность;
Магаданскаязона - центральная зона, включающая территорию областного центра, котораядолжна развиваться как территориальная система, способная инициировать развитиедругих территориальных образований и генерировать или привлекать экономические,производственные, управленческие инновации, и координирующая товарные итранспортные потоки.
Развитиекаждой из зон будет зависеть от объема привлеченных отечественных и иностранныхинвестиций, которые помогут не только освоить ресурсы территории, но и развитьобъекты транспортной, энергетической, инженерной инфраструктур, обеспечитьзанятость населения путем создания новых рабочих мест.
Эффективнаяи полная реализация мероприятий настоящей государственной программы будетспособствовать форсированному росту экономики Магаданской области.
Приоритетыгосударственной программы определены на основе: Стратегиисоциально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона напериод до 2025 год, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р;
Стратегиисоциального и экономического развития Магаданской области на период до 2025года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г.N 1241-ОЗ;
Инвестиционнойстратегии Магаданской области на период до 2025 года, утвержденнойпостановлением администрации Магаданской области от 23 мая 2013 г.N 459-па;
Стратегииинновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря2011 г. N 2227-р;
Стратегииразвития торговли в Российской Федерации на 2011 - 2015 годы ипериод до 2020 года, утвержденной приказом министерства промышленности иторговли Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 422.
Исходяиз основного приоритета - дальнейшего экономического развития Магаданскойобласти на основе интенсификации использования ресурсов территории -инвестиционная политика Магаданской области направлена на активизацию истимулирование инвестиционного процесса, привлечение и эффективноеиспользование инвестиционных ресурсов для решения проблем комплексногосоциально-экономического развития Магаданской области.
Приоритетамигосударственной программы являются:
-повышение инвестиционной привлекательности Магаданской области;
-мобилизация внутренних и увеличение притока внешних инвестиционных ресурсов вэкономику Магаданской области;
-расширение источников инвестирования для бизнеса и проектов, инициируемыхорганами исполнительной власти Магаданской области;
-повышение эффективности инвестиций;
-развитие региональной инфраструктуры с использованием механизмовгосударственно-частного партнерства.
Цельгосударственной программы - ускорение экономического роста Магаданской областив результате интенсификации инновационного процесса, привлечения инвестиций иразвития предпринимательства.
Задачигосударственной программы:
-обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичногоразвития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системыгосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданскойобласти;
-создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечениенаиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иныхплатежей за землю;
-максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счетобеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством созданияблагоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции исбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли;
-повышение инновационной активности бизнеса;
-создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестицийи механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды натерритории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитиюМагаданской области;
-обеспечение экономического роста Магаданской области посредством созданиякомфортных условий проживания для населения Магаданской области.
Степеньдостижения цели и решения задач государственной программы будет оцениваться спомощью целевых показателей:
-объем инвестиций в основной капитал;
-объем инвестиций в основной капитал на душу населения;
-темп роста иностранных инвестиций.
Перечисленныецелевые показатели являются обобщающими и характеризуют степень свободыпредпринимателей, инновационность экономики, благоприятность инвестиционногоклимата, комфортность проживания на территории.
Результатыреализации программных мероприятий:
-объем накопленных инвестиций в основной капитал за годы реализациигосударственной программы должен достигнуть значения не менее 236,7 млрд.рублей;
- в2020 г. на душу населения должно приходиться 260,3 млн. рублейинвестиций;
-среднегодовой темп роста иностранных инвестиций должен составить 106,1%;
-улучшение условий ведения бизнеса в Магаданской области;
-снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровнякоррупции;
-снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей,необоснованных расходов у субъектов инвестиционной и предпринимательскойдеятельности;
-превращение новых технологий и знаний в значимый фактор экономического роста;
-создание информационной базы в сфере земельных отношений на основегосударственного кадастрового учета земель разных категорий;
-повышение качества действующей системы создания благоприятной инвестиционной ипредпринимательской среды;
-обновление механизмов привлечения инвестиций в Магаданскую область,стимулирования инновационной, торговой и предпринимательской деятельности.
Состави значение целевых показателей по годам реализации государственной программыуказаны в Приложении N 1 к государственной программе.
Общийсрок реализации государственной программы рассчитан на2014 - 2020 годы. Этапы реализации предусмотрены подпрограммой"Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель вМагаданской области на 2014 - 2018 годы": I этап:2014 - 2015 годы; II этап: 2017 - 2018 годы.
Остальнымиподпрограммами, включенными в состав государственной программы, этапыреализации не предусматриваются.
Вгосударственную программу входят шесть подпрограмм и отдельные мероприятия:
-подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданскойобласти на 2014 - 2020 годы" (приложение N 2 кгосударственной программе);
-подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценкиземель в Магаданской области на 2014 - 2018 годы"(приложение N 3 к государственной программе);
-подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области на2014 - 2020 годы" (приложение N 4 к государственнойпрограмме);
-подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на2014 - 2020 годы" (приложение N 5 к государственнойпрограмме);
-подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды вМагаданской области" на 2014 - 2020 годы" (приложениеN 6 к государственной программе)";
-подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения"Магаданская топливная компания" на 2014 - 2020 годы"(приложение N 7 к государственной программе);
-отдельные мероприятия "Поддержка коммунального хозяйства Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы" (приложение N 8 кгосударственной программе).
Мероприятиякаждой подпрограммы, с целью систематизации, соединены в блоки основныхмероприятий, объединяющие одно направление.
Подпрограмма"Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы" направлена наобеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичногоразвития малого и среднего предпринимательства.
Подпрограммавключает пять основных мероприятий:
1.Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства.
2.Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства.
3.Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства.
4.Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
Подпрограмма"Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель вМагаданской области на 2014 - 2018 годы" включаетмероприятия, направленные на проведение государственной кадастровой оценкиземель различной категории - сельскохозяйственного назначения (за исключениемземельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачнымнекоммерческим объединениям); промышленности и иного специального назначения;садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений; особоохраняемых территорий и объектов; земельных участков в составе земельнаселенных пунктов.
Подпрограмма"Развитие торговли на территории Магаданской области на2014 - 2020 годы" включает четыре основных мероприятия:
1.Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфереторговли.
2.Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышениетерриториальной и экономической доступности товаров для населения Магаданскойобласти.
3.Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющихторговую деятельность.
4.Информационное обеспечение торговой деятельности.
Подпрограмма"Инновационное развитие Магаданской области на2014 - 2020 годы" включает семь основных мероприятий:
1.Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационнойдеятельности.
2.Кадровое обеспечение инновационной деятельности.
3.Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационнойдеятельности.
4.Поддержка инновационных проектов.
5.Реализация инновационной молодежной политики.
6.Развитие рынка интеллектуальной собственности.
Подпрограмма"Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы" включает семь основныхмероприятий:
1.Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие"точек экономического роста" территорий развития.
2.Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционнойдеятельности.
3.Разработка финансово-налогового механизма привлечения инвестиций.
4.Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области.
5.Создание благоприятной административной среды для инвесторов
6.Кадровое обеспечение инвестиционного процесса.
7.Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области.
Подпрограмма"Осуществление деятельности областного казенного учреждения"Магаданская топливная компания" на2014 - 2020 годы" включает одно мероприятие, направленноена обеспечение деятельности областного государственного учреждения"Магаданская топливная компания".
Отдельныемероприятия "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на2014 - 2020 годы" направлены на государственноерегулирование тарифов юридическим лицам - производителям услуг на тепловуюэнергию, вырабатываемую котельными на органическом топливе, электроснабжение отдизельных электростанций, водоснабжение и водоотведение для населения, а такжепроизводителям электроэнергии, используемой для выработки тепловой энергииэлектрокотельными, а также муниципальным образованиям на возмещение убытков попустующим жилым помещениям муниципального жилищного фонда.
Переченьмероприятий государственной программы по подпрограммам с указанием сроковреализации, ожидаемых результатов и последствий нереализации приведен вприложении N 9 к государственной программе.
Реализациямероприятий государственной программы не предусматривает мер государственногорегулирования.
Основныемеры правового регулирования государственной программы приведены в таблицеN 1.
(Таблица N 1)
N | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы | Ожидаемые сроки принятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014 - 2020 годы" | ||||
1. | Постановление Правительства Магаданской области | порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" на реализацию мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | I квартал 2014 года |
2. | Постановление Правительства Магаданской области | порядок реализации отдельных мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | I квартал 2014 года |
3. | Постановление губернатора Магаданской области | порядок проведения конкурса "Предприниматель года" | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | I квартал 2014 года |
4. | Постановление Правительства Магаданской области | утверждение распределения субсидий на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства, реализуемых муниципальными образованиями области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | II квартал 2014 года |
5. | Распоряжение губернатора Магаданской области | утверждение состава конкурсной комиссии по организации и проведению областного конкурса "Предприниматель года" | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | I квартал 2014 года |
6. | Распоряжение губернатора Магаданской области | утверждение состава конкурсной комиссии по распределению субсидий на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства между муниципальными образованиями области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | I квартал 2014 года |
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2114 - 2018 годы" | ||||
1. | Постановление Правительства Магаданской области | утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения | департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области | IV квартал 2014 года |
2. | Постановление Правительства Магаданской области | утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения | департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области | IV квартал 2015 года |
3. | Постановление Правительства Магаданской области | утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений | департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области | IV квартал 2017 года |
4. | Постановление Правительства Магаданской области | утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов | департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области | IV квартал 2017 года |
5. | Постановление Правительства Магаданской области | утверждение результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Магаданской области | департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области | IV квартал 2018 года |
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2014 - 2020 годы" | ||||
1. | Закон Магаданской области | О внесении изменений и дополнений в Закон Магаданской области от 25 марта 1999 г. N 59-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области" в части определения времени продажи алкогольной продукции на территории Магаданской области с 10 часов до 21 часа | министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области | 2014 год |
2. | Постановление Правительства Магаданской области | О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 6 мая 2010 года N 242-па "О реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на территории Магаданской области" в части установления требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции | министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области | 2015 год |
3. | Постановление Правительства Магаданской области | утверждение Положения о конкурсе "Лучшее торговое предприятие Магаданской области" | министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области | 2014 год |
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014 - 2020 годы" | ||||
1. | Постановление Правительства Магаданской области | определение порядка отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления в аренду нежилых помещений в Магаданском областном бизнес - инкубаторе | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | октябрь 2014 год |
2. | Постановление Правительства Магаданской области | определение основных условий реализации мероприятия "Организация субсидирования части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности" | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | март 2014 год |
3. | Постановление Правительства Магаданской области | определение основ создания венчурного фонда инновационных разработок Магаданской области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2015 год |
4. | Постановление Правительства Магаданской области | определение основ создания центра трансфера технологий Магаданской области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2016 год |
5. | Постановление Правительства Магаданской области | определение основ создания научно промышленного парка Магаданской области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2016 год |
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" | ||||
1. | Постановление Правительства Магаданской области | разработка мер стимулирования органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | май 2014 года |
Отдельные мероприятия "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014 - 2020 годы | ||||
1. | Постановление Правительства Магаданской области | порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг электроснабжения для выработки теплоэнергии на электрокотельных по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области | январь, ежегодно |
2 | Постановление Правительства Магаданской области | порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области | январь, ежегодно |
3. | Распоряжение Правительства Магаданской области | о выделении субсидий муниципальным образованиям Магаданской области на возмещение убытков по пустующим жилым помещениям муниципального жилищного фонда | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области | май 2014 |
Основнымирисками при реализации мероприятий государственной программы являются:
-нарушение сроков финансирования государственной программы по субъективнымфакторам;
-недостаток финансовых средств для реализации мероприятий государственнойпрограммы;
-нарушение сроков реализации программных мероприятий;
-невыполнение сроков подготовки нормативных правовых актов, регламентирующихисполнение мероприятий программы.
Управлениерисками осуществляет ответственный исполнитель программы с помощью следующихметодов:
-контроль исполнительской дисциплины участниками мероприятий программы;
-мониторинг реализации программы по отдельным мероприятиям, контрольнымсобытиям;
-использование различных методов анализа для обобщения данных мониторингацелевых показателей.
Прогнозрасходов областного бюджета на содержание областного казенного учреждения"Магаданская топливная компания" приведен в приложении N 10 кгосударственной программе.
Вкачестве источников финансирования мероприятий Государственной программыпривлекаются областной бюджет, местные бюджеты, внебюджетные источники;привлечение средств федерального бюджета не предусматривается.
Общийобъем финансирования Государственной программы составляет28963501,3 тыс. рублей, в том числе:
2014год - 3792394,8 тыс. рублей;
2015год - 3781705,5 тыс. рублей;
2016год - 3785195,5 тыс. рублей;
2017год - 4331650,5 тыс. рублей;
2018год - 4354270,5 тыс. рублей;
2019год - 4353940,5 тыс. рублей;
2020год - 4564344,0 тыс. рублей.
Изобщего объема финансирования Государственной программы финансирование за счетсредств областного бюджета составляет 26549501,3 тыс. рублей, в томчисле:
2014год - 3461594,8 тыс. рублей;
2015год - 3454905,5 тыс. рублей;
2016год - 3457395,5 тыс. рублей;
2017год - 3990810,5 тыс. рублей;
2018год - 3996390,5 тыс. рублей;
2019год - 3995020,5 тыс. рублей;
2020год - 4193384,0 тыс. рублей.
Ресурсноеобеспечение за счет средств областного бюджета Государственной программыприведено в приложении N 11 к Государственной программе.
Ресурсноеобеспечение реализации Государственной программы в части расходных обязательствобластного бюджета осуществляется за счет бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствиис бюджетным законодательством.
Распределениебюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Изобщего объема финансирования Государственной программы финансирование за счетсредств местных бюджетов - 6000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014год - 800,0 тыс. рублей;
2015год - 800,0 тыс. рублей;
2016год - 800,0 тыс. рублей;
2017год - 840,0 тыс. рублей;
2018год - 880,0 тыс. рублей;
2019год - 920,0 тыс. рублей;
2020год - 960,0 тыс. рублей.
Изобщего объема финансирования Государственной программы финансирование за счетсредств внебюджетных источников - 2408000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014год - 330000,0 тыс. рублей;
2015год - 326000,0 тыс. рублей;
2016год - 327000,0 тыс. рублей;
2017год - 340000,0 тыс. рублей;
2018год - 357000,0 тыс. рублей;
2019год - 358000,0 тыс. рублей;
2020год - 370000,0 тыс. рублей.
Вприложении N 12 к Государственной программе указано ресурсное обеспечениеи прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования нареализацию Государственной программы.
Эффективностьреализации Государственной программы оценивается исходя из достиженияустановленных значений каждого из целевых показателей как по годам по отношениюк предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценкаэффективности реализации Государственной программы проводится на основе оценки:
-степени достижения целей и решения задач Государственной программы путемсопоставления фактически достигнутых значений целевых показателейГосударственной программы и их плановых значений, предусмотренных приложениемN 1 к Государственной программе;
-степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективностииспользования средств областного бюджета и иных источников ресурсногообеспечения Государственной программы путем сопоставления плановых ифактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятийГосударственной программы, представленных в приложениях N 10 и N 11 кГосударственной программе по каждому источнику ресурсного обеспечения;
-степени реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемыхнепосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых ифактически полученных непосредственных результатов реализации основныхмероприятий Государственной программы по годам на основе ежегодных плановреализации Государственной программы.
Степеньдостижения целей (решения задач) Государственной программы (Сд) определяется поформуле:
,
где:
Зф- фактическое значение целевого показателя Государственной программы;
Зп- плановое значение целевого показателя Государственной программы (для целевыхпоказателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровеньфинансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (Уф)определяется по формуле:
,
где:
Фф- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятийГосударственной программы;
Фп- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Устанавливаютсяинтервалы значений показателя, при которых реализация Государственной программыхарактеризуется:
-высоким уровнем эффективности;
-удовлетворительным уровнем эффективности;
-неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняяграница интервала значений показателя для отнесения Государственной программы квысокому уровню эффективности не может быть ниже 95% планового значенияпоказателя на соответствующий год.
Нижняяграница интервала значений показателя для отнесения Государственной программы кудовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже 75% плановогозначения показателя на соответствующий год.
Оценкаэффективности реализации Государственной программы проводится ответственнымисполнителем ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным.
Государственнаяпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующихслучаях:
-значения 95% и более показателей Государственной программы и ее подпрограммвходят в установленный интервал значений для отнесения Государственнойпрограммы к высокому уровню эффективности;
-не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полномобъеме.
Государственнаяпрограмма считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности вследующих случаях:
-значения 80% и более показателей Государственной программы и ее подпрограммвходят в установленный интервал значений для отнесения Государственнойпрограммы к высокому уровню эффективности;
-не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полномобъеме.
Еслиреализация Государственной программы не отвечает указанным критериям, уровеньэффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
Врамках Государственной программы бюджетам муниципальных образований Магаданскойобласти предоставляются субсидии из областного бюджета на реализациюмуниципальных программ, направленных на достижение отдельных целейГосударственной программы.
Предоставлениесубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданскойобласти на реализацию муниципальных программ предусмотрены двумя подпрограммамиГосударственной программы - подпрограммой "Развитие малого и среднегопредпринимательства в Магаданской области на2014 - 2020 годы" и подпрограммой "Развитие торговлина территории Магаданской области на 2014 - 2020 годы".
Условияпредоставления и методика расчета субсидий указаны в соответствующих разделахуказанных подпрограмм.
Вреализации мероприятий подпрограмм "Инновационное развитие Магаданскойобласти на 2014 - 2020 годы" и "Развитие малого исреднего предпринимательства в Магаданской области на2014 - 2020 годы" предусмотрено участие Некоммерческойорганизации "Магаданский региональный фонд содействия развитиюпредпринимательства".
Приложение N 1
к государственной программе Магаданскойобласти
"Экономическое развитие и инновационнаяэкономика
Магаданской области" на2014 - 2020 годы"
Ответственныйисполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики иинноваций Магаданской области
N | Целевой показатель (наименование) | Единица измерения | Значения целевых показателей: | |||||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014 - 2020 годы | ||||||||||
1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы | ||||||||||
1.1. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области | ед. | 68 | 68 | 68 | 68 | 68 | 69 | 69 | 69 |
1.2. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку | ед. | 78 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
1.3. | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы | ед. | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 |
1.4. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | % | 21,5 | 21 | 20,5 | 19 | 19 | 19 | 19 | 19 |
1.5. | Доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), в общем объеме валового регионального продукта | % | 15 | 15,3 | 15,4 | 15,5 | 15,6 | 15,7 | 15,8 | 16 |
1.6. | Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства | ед. | 229 | 209 | 188 | 188 | 188 | 188 | 188 | 188 |
1.7. | Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства | ед. | 23 | 20 | 19 | 19 | 19 | 19 | 19 | 18 |
1.8. | Количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства | чел. | 364 | 389 | 416 | 445 | 476 | 509 | 544 | 582 |
1.9. | Количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно) | ед. | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 |
1.10. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области" | ед. | 19 | 23 | 27 | 31 | 36 | 42 | 49 | 57 |
2. Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014 - 2018 годы | ||||||||||
2.1. | Доля земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям), прошедших кадастровую оценку | % | 80,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
2.2. | Доля земель промышленности и иного специального назначения, прошедших кадастровую оценку | % | 80,0 | 80,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
2.3. | Доля земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, прошедших кадастровую оценку | % | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
2.4. | Доля земель особо охраняемых территорий и объектов, прошедших кадастровую оценку | % | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
2.5. | Доля земельных участков в составе земель населенных пунктов, прошедших кадастровую оценку | % | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
3. Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" | ||||||||||
3.1. | Количество торговых объектов различных форматов | ед. | 1640 | 1680 | 1690 | 1700 | 1710 | 1720 | 1730 | 1740 |
3.2. | Объем продаж товаров на одного жителя Магаданской области | тыс. руб. | 124,6 | 144,0 | 154,8 | 167,2 | 177,5 | 192,7 | 211,3 | 228,3 |
3.3. | Обеспеченность населения площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек) | кв. м | 698,2 | 710,0 | 720,0 | 730,0 | 740,0 | 750,0 | 760,0 | 770,0 |
3.4. | Расширение сети торговых предприятий социальной направленности | ед. | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 11 | 12 |
4. Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014 - 2020 годы" | ||||||||||
4.1. | Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации | % | 23,0 | 24,0 | 25,0 | 26,0 | 27,0 | 28,0 | 29,0 | 30,0 |
4.2. | Доля инновационной продукции в валовом региональном продукте | % | 3,8 | 3,9 | 4,0 | 4,1 | 4,2 | 4,5 | 4,8 | 5,0 |
4.3. | Количество инновационно активных организаций в Магаданской области | ед. | 41 | 43 | 45 | 47 | 49 | 51 | 53 | 55 |
4.4. | Количество прошедших обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных менеджеров | чел. | 0 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 8 |
4.5. | Количество вновь созданных малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
5. Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" | ||||||||||
5.1. | Объем инвестиций в основной капитал | млрд. рублей | 26,4 | 27,9 | 29,6 | 31,6 | 33,7 | 36,0 | 38,0 | 39,9 |
5.2. | Объем инвестиций в основной капитал на душу населения | млн. руб. | 172,0 | 182,0 | 193,2 | 205,8 | 219,6 | 234,7 | 247,6 | 260,3 |
5.3. | Темп роста иностранных инвестиций (цепной) | % | 105,9 | 105,8 | 106,2 | 106,5 | 106,7 | 106,9 | 105,5 | 105,1 |
6. Подпрограмма "Осуществление деятельности областного государственного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014 - 2020 годы" | ||||||||||
6.1. | Освоение бюджетных средств по поставке топливно-энергетических ресурсов на территорию Магаданской области | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Приложение N 2
к государственной программе
Магаданской области "Экономическоеразвитие
и инновационная экономика" на2014 - 2020 годы"
Наименование подпрограммы | Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) |
Цель подпрограммы | Обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области |
Задачи подпрограммы | - усиление мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области; - развитие механизмов содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в доступе к финансовым, материальным и информационным ресурсам; - обеспечение консультационной, организационно- методической, информационной и имущественной поддержкой; - пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, формирование положительного имиджа предпринимательства; - дальнейшее привлечение молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства |
Ответственный исполнитель подпрограммы | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
Участники подпрограммы | - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области; - министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области; - министерство образования и молодежной политики Магаданской области; - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию); - участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) |
Целевые показатели подпрограммы | - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области, единиц; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц; - количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы, единиц; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %; - доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), в общем объеме валового регионального продукта, %; - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц; - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц; - количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства, человек; - количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно), единиц; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области", единиц |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы. Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования - 189455,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 26935,0 тыс. рублей; 2015 год - 27220,0 тыс. рублей; 2016 год - 27000,0 тыс. рублей; 2017 год - 27250,0 тыс. рублей; 2018 год - 26950,0 тыс. рублей; 2019 год - 26950,0 тыс. рублей; 2020 год - 27150,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Ожидается, что к концу реализации Подпрограммы: - на 1 тыс. человек населения Магаданской области будет приходиться 69 субъектов малого и среднего предпринимательства; - не менее 350 субъектов малого и среднего предпринимательства получат государственную поддержку: - будет создано 196 новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства; - 19,0% достигнет доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; - 16,0% валового регионального продукта будет произведена субъектами малого и среднего предпринимательства; - будет зарегистрировано 1337 субъектов малого и среднего предпринимательства; - на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства будет приходиться не менее 18 вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства; - ежегодно, в среднем 480 молодых людей примет участие в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства; - молодыми предпринимателями, на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства, будет представлено не менее 280 проектов; - по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области" будет создано 265 субъектов малого и среднего предпринимательства |
Малоеи среднее предпринимательство в Магаданской области является тем секторомэкономики, который оказывает непосредственное влияние на общее состояниеэкономики, насыщение рынка товарами и услугами, развитие экономическиоправданной конкуренции, формирование налоговой базы и налоговых поступлений вобластной и местные бюджеты, создание новых рабочих мест и новых производств.
Динамичноеразвитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторовприроста валового регионального продукта, оказывает доминирующее влияние наформирование среднего класса как основы политической и социальной стабильностигражданского общества, обеспечивает занятость населения и формируетсамозанятость. Активное привлечение работников на условиях вторичной занятости,свойственное малому бизнесу, создает дополнительные источники доходов длянаселения.
Посостоянию на 1 января 2013 года в Магаданской области было зарегистрировано:
-3038 предприятий, относящихся к малому бизнесу, из них: 299 малых предприятий;2712 микропредприятий и 27 средних предприятия;
-7615 индивидуальных предпринимателей, в том числе 77 крестьянских (фермерских)хозяйств.
Понятие"малые предприятия" в Подпрограмме дано в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяет средние,малые и микропредприятия.
Показателиразвития малого предпринимательства Магаданской области, в сравнении споказателями по Дальневосточному федеральному округу и Российской Федерации,приведены в таблице N 1.
(Таблица N 1)
Показатель | Магаданская область | Дальневосточный федеральный округ (ДФО) | Российская Федерация (РФ) | Магаданская область по отношению к показателям, %: | |
ДФО | РФ | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Число малых предприятий на 100 тыс. населения (единиц) | 1468,8 | 1478,7 | 1395,9 | 99,3 | 105,2 |
Среднесписочная численность работников малых предприятий (тыс. человек) | 11,06 | 452,7 | 10481,1 | 2,4 | 0,1 |
Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в общем числе занятых на всех предприятиях (процентов) | 16,1 | 20,2 | 22,6 | -4,1 | -6,5 |
Объем оборота малых предприятий на душу населения (рублей) | 235414,4 | 144972,7 | 164032,8 | 162,4 | 143,5 |
Инвестиции в основной капитал на душу населения (рублей) | 3430,6 | 1973,5 | 3645,7 | 173,8 | 94,1 |
Данныетаблицы N 1 показывают, что значения отдельных показателей,характеризующих развитие малого предпринимательства по Магаданской области,превышают аналогичные не только по Дальневосточному федеральному округу, но исредние по Российской Федерации, в частности это оборот малых предприятий,размер инвестиций в основной капитал на душу населения.
Среднесписочнаячисленность работающих в организациях малого (без учета микропредприятий) исреднего предпринимательства на конец 2012 года составила 9,82 тыс.человек, что составило 95,1% к 2011 году. Из общего числа работающих в маломпредпринимательстве наибольшее число сосредоточено в торговле - 1,8 тыс.человек, добывающей отрасли - 1,76 тыс. человек, в сфере операций снедвижимым имуществом - 1,6 тыс. человек, в обрабатывающем производстве -1,4 тыс. человек.
Среднемесячнаязаработная плата работающих в сфере малого бизнеса в 2012 году составила 50189рублей, что на 5,5% больше показателя предыдущего года.
Сталаустойчивой тенденция роста объемов товаров и услуг, производимых субъектамималого предпринимательства. Оборот малых предприятий (без учетамикропредприятий) вырос на 5% по сравнению с 2011 годом и составил26095,0 млн. рублей. Доля продукции, произведенной малыми предприятиямиМагаданской области, в общем объеме валового регионального продукта за 2010год, составила 21,7%, что значительно превышает среднее значение данногопоказателя по Дальневосточному федеральному округу - 11,69%.
Объеминвестиций в основной капитал по малым и средним предприятиям в 2012 годусоставил 1111,9 млн. рублей. Удельный вес инвестиций субъектов малогопредпринимательства в объеме инвестиций области составил 4,4%.
Структурамалого бизнеса по видам экономической деятельности в Магаданской областидовольно устойчива.
В2012 году в общем числе малых (без учета микропредприятий) и среднихпредприятий наибольшую долю - 26,9% - составляли предприятия торговли, в 2011 году- 28,1%. Высокий удельный вес организаций малого бизнеса в сфере торговлиобъясняется меньшим, чем в производственной сфере объемом затрат и небольшимсроком окупаемости инвестиций.
Предприятияпромышленности составили 26,2% от общего числа малых предприятий (27,6% - в2011 году). Предприятия, осуществляющие операции с недвижимостью,предоставляющие услуги, - 15,7% (14,6% - в 2011 году). Предприятия транспорта исвязи составляют 11,4% (в 2011 году - 8,7%) от общего числа малых предприятий,строительные предприятия - 9,9% (в 2011 году - 9,2%).
Насегодняшний день малое и среднее предпринимательство в Магаданской областиохватывает практически все отрасли народного хозяйства и, несмотря нафинансовые трудности, выполняет ряд важнейших функций по смягчению социальныхпроблем, в том числе снижению уровня безработицы и обеспечивает развитиерыночной инфраструктуры и сферы услуг.
Сдерживающимифакторами инвестиционной активности малых предприятий являются отсутствиесобственных финансовых средств, высокий процент коммерческого кредита,недостаточный или неудовлетворяющий запросам банков залог для получениякредита, неудовлетворительное состояние технической базы.
Сложныеклиматические условия и территориальная удаленность региона служатдополнительным препятствием в развитии бизнеса, ограничивают возможности малогопредпринимательства в поиске потенциальных партнеров, затрудняетмежрегиональное сотрудничество, а также препятствует активному участиюсубъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности запределами территории Магаданской области.
Решениепроблем в развитии малого и среднего предпринимательства позволит вперспективе:
-увеличить число занятых в данной сфере экономики посредством увеличения числапредприятий, занятых "малым" бизнесом;
-увеличить вклад малого и среднего предпринимательства в валовой региональныйпродукт;
-изменить структуру занятости в малом и среднем предпринимательства путемувеличения числа занятых в сфере производства;
-развивать финансовые институты и технологии, обеспечивающие потребности малыхпредприятий в кредитах и инвестициях.
Постановлениемадминистрации Магаданской области от 1 февраля 2008 г. N 26-паутверждена Концепция развития и поддержки малого предпринимательства вМагаданской области на 2008 - 2020 годы.
Концепцияразработана на основании прогноза социально-экономического развития Магаданскойобласти на 2008 год и на период до 2020 года и стратегии социальноэкономического развития Магаданской области до 2025 года и определяет тенденцииразвития малого предпринимательства на перспективу.
Определяющейтенденцией развития малого бизнеса на долговременную перспективу станет процессвсе большей интеграции малого предпринимательства в общую предпринимательскую ихозяйственную среду и его возрастающая роль в решении социально-экономическихпроблем области.
Активноестроительство и ввод в эксплуатацию новых горнорудных предприятий, развитие перерабатывающегопроизводства, развитие энергетической системы, активное развитие транспортнойинфраструктуры, обусловленное реализацией крупных инвестиционных проектов,позволит получить значительный мультипликативный эффект через развитиесопутствующих отраслей экономики и откроет новые возможности для развития ипроизводственной диверсификации малого предпринимательства.
Факторами,способствующими развитию малого бизнеса Магаданской области в перспективе до2020 года, будут, с одной стороны, возрастающий личный потребительский спроснаселения на товары, работы и услуги, связанный с прогнозируемым повышениемуровня жизни и доходов населения, с другой стороны, усиливающиеся потребностидействующих и создающихся крупных и средних предприятий в поставках товаров,продукции и услуг.
Всилу географических, природно-климатических и других особенностей уровеньсоциально-экономического развития, в том числе и уровень развития малогопредпринимательства, в областном центре - городе Магадане выше, чем в другихмуниципальных образованиях области.
Перспективнойтенденцией развития малого бизнеса должен стать процесс выравнивания различиймежду муниципальными образованиями по степени развития малогопредпринимательства. В связи с этим необходимо усилить территориальный акцент вподдержке малого предпринимательства, направленный на поддержку муниципальныхпрограмм развития малого бизнеса.
Перспективыразвития малого предпринимательства будут тесно связаны с общим ходомпрогнозируемых структурных преобразований в экономике Магаданской области.Поэтому направления государственной политики развития и поддержки малогопредпринимательства на разных этапах таких преобразований должнысоответствовать потребностям малого бизнеса в государственной поддержке.
Учитываяособенности развития экономики Магаданской области, положение дел в сферебытового обслуживания населения, важность реформирования системыжилищно-коммунального хозяйства, необходимость развития предпринимательства всфере производства товаров народного потребления, туризма, выделеныприоритетные сферы предпринимательской деятельности:
-добыча и переработка рыбы, морепродуктов, производство пищевой рыбопродукции;
-производство и переработка сельскохозяйственной продукции, пищеваяпромышленность;
-грузоперевозки и переработка грузов;
-заготовка и глубокая переработка дикоросов;
-бытовое обслуживание населения;
-жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальные услуги;
-производство товаров народного потребления;
-туризм;
-образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг;
-инновационная деятельность;
-строительство;
-производство товаров для детей.
Исходяиз установленных приоритетов основная цель Подпрограммы - обеспечениеблагоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малогои среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственнойподдержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области.
ЗадачиПодпрограммы:
-усиление мер государственной поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Магаданскойобласти;
-развитие механизмов содействия субъектам малого и среднего предпринимательствав доступе к финансовым, материальным и информационным ресурсам;
-обеспечение консультационной, организационно-методической, информационной иимущественной поддержкой;
-пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, формированиеположительного имиджа предпринимательства;
-дальнейшее привлечение молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства.
Степеньдостижения цели и решения задач Подпрограммы будет оцениваться с помощьюследующих целевых показателей:
-количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включаяиндивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населенияМагаданской области, единиц;
-количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получившихгосударственную поддержку, единиц;
-количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированныхиндивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднегопредпринимательства при реализации подпрограммы, единиц;
-доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей)субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %;
-доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров(работ, услуг), в общем объеме валового регионального продукта, %;
-количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднегопредпринимательства, единиц;
-количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднегопредпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднегопредпринимательства, единиц;
-количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержкумалого предпринимательства, человек;
-количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью намероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно),единиц;
-количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных по итогамобластного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект"Молодой предприниматель в Магаданской области", единиц.
Ожидается,что к концу реализации Подпрограммы:
-на 1 тыс. человек населения Магаданской области будет приходиться 69субъектов малого и среднего предпринимательства;
-не менее 350 субъектов малого и среднего предпринимательства получатгосударственную поддержку;
-будет создано 196 новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальныхпредпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства;
-19,0% достигнет доля среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства всреднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всехпредприятий и организаций;
-16,0% валового регионального продукта будет произведена субъектами малого исреднего предпринимательства;
-будет зарегистрировано 1337 субъектов малого и среднего предпринимательства;
-на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства будетприходиться не менее 18 вновь зарегистрированных субъектов малого и среднегопредпринимательства;
-ежегодно, в среднем 480 молодых людей примет участие в мероприятиях,направленных на поддержку малого предпринимательства;
-молодежью будет представлено не менее 280 предпринимательских проектов намероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства;
-по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательскийпроект "Молодой предприниматель в Магаданской области" будет создано265 количество субъектов малого и среднего предпринимательства.
Состави значения целевых показателей по годам реализации Подпрограммы указаны вприложении N 1 к Подпрограмме.
Общийсрок реализации Подпрограммы рассчитан на период2014 - 2020 годы (включительно). Этапов реализации Подпрограммыне предусмотрено.
Длядостижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать рядосновных мероприятий.
Реализацияосновного мероприятия по финансово-кредитной поддержке малого и среднегопредпринимательства направлена на предоставление субсидий:
-для более широкого привлечения кредитных ресурсов, способствующих развитиюмалого бизнеса, на создание собственного дела, на реализацию мероприятий поэнергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационныхтехнологий, оборудования, на расширение использования такой формы аренды как"лизинг", на участие в выставочно-ярмарочной деятельности;
-бюджетам муниципальных районов (городского округа) Магаданской области нареализацию муниципальных программ поддержки развития малого и среднегопредпринимательства, в том числе на снижение предельных розничных цен на товарынародного потребления, реализуемые на территории отдаленных труднодоступныхрайонов.
Реализацияосновного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Реализацияосновного мероприятия по информационной поддержке малого и среднегопредпринимательства направлена на формирование общедоступных информационныхсистем коллективного пользования, которые в состоянии на регулярной основеобеспечивать предпринимателей всей необходимой информацией о реализациипрограмм развития субъектов малого и среднего предпринимательства; об оборотетоваров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднегопредпринимательства; об организациях, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства и т.д.
Реализацияосновного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Реализацияосновного мероприятия направлена на методическое и консультационное обеспечениепредпринимательства, способствующее правильному и своевременному исполнениюадминистративных регламентов и инструкций.
Реализацияосновного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Реализацияосновного мероприятия направлена на реализацию механизмачастно-государственного партнерства при решении социальных задач.
Реализацияосновного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Реализацияосновного мероприятия направлена на стартовую поддержку молодого поколения,желающего создать и расширять свой бизнес.
Переченьосновных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемыхрезультатов изложен в приложении N 2 к Подпрограмме.
Реализацияосновного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Реализациямероприятий Подпрограммы не предусматривает мер государственного регулирования.
Правовоерегулирование реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется посредствомпринятия нормативных правовых актов, устанавливающих порядок реализациимероприятий (таблица N 2).
(Таблица N 2)
N | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы | Ожидаемые сроки принятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Постановление Правительства Магаданской области | порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" на реализацию мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2 квартал 2014 года |
2. | Постановление Правительства Магаданской области | порядок реализации отдельных мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2 квартал 2014 года |
3. | Постановление губернатора Магаданской области | порядок проведения конкурса "Предприниматель года" | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2 квартал 2014 года |
4. | Постановление Правительства Магаданской области | утверждение распределения субсидий на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства, реализуемых муниципальными образованиями области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2 квартал 2014 года |
5. | Распоряжение губернатора Магаданской области | утверждение состава конкурсной комиссии по организации и проведению областного конкурса "Предприниматель года" | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2 квартал 2014 года |
6. | Распоряжение губернатора Магаданской области | утверждение состава конкурсной комиссии по распределению субсидий на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства между муниципальными образованиями области | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2 квартал 2014 года |
Управлениерисками при реализации Подпрограммы.
Рискнеуспешной реализации Подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельствоценивается как минимальный. Вместе с тем можно выделить следующие проблемы,способные оказать существенное влияние на реализацию подпрограммы:
-инертное поведение субъектов малого и среднего предпринимательства получателейгосударственной поддержки;
-изменение нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы деятельности субъектовпредпринимательства.
Всевышеуказанные риски могут стать причиной неуспешной реализации Подпрограммычерез снижение количества получателей поддержки, что в целом может привести кзамедлению темпов развития сферы малого бизнеса.
Минимизациярисков может быть достигнута за счет качественного планирования с учетом данныхмониторинга реализации мероприятий подпрограммы, состояния малого и среднегопредпринимательства, нормативных правовых актов Магаданской области,регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, атакже за счет улучшения информационного обеспечения субъектов малого бизнеса.
Источникомфинансирования мероприятий Подпрограммы является областной бюджет. Бюджеты иныхуровней и внебюджетные источники к финансированию мероприятий Подпрограммы непривлекаются.
Общийобъем финансирования Подпрограммы - 189455,0 тыс. рублей, в томчисле:
2014год - 26935,0 тыс. рублей;
2015год - 27220,0 тыс. рублей;
2016год - 27000,0 тыс. рублей;
2017год - 27250,0 тыс. рублей;
2018год - 26950,0 тыс. рублей;
2019год - 26950,0 тыс. рублей;
2020год - 27150,0 тыс. рублей.
Ресурсноеобеспечение реализации Подпрограммы в части расходных обязательствосуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных закономМагаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетнымзаконодательством.
Распределениебюджетных ассигнований на Подпрограмму утверждается законом Магаданской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Сведенияо ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областногобюджета приведены в приложении N 3 к Подпрограмме.
Сведенияо ресурсном обеспечении и прогнозной оценке по всем источникам финансированияПодпрограммы приведены в приложении N 4 к Подпрограмме.
Оценкаэффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться в соответствии сМетодикой оценки эффективности Программы, приведенной в разделе VIIгосударственной программы.
Врамках основного мероприятия 1 "Финансово-кредитная поддержка малого исреднего предпринимательства" планируется реализация мероприятий,предусматривающих предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийМагаданской области на реализацию муниципальных программ поддержки развитиямалого и среднего предпринимательства, а именно:
-поддержка муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства;
-поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства,предусматривающих возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаровнародного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы, инаправленного на снижение предельных розничных цен на товары народногопотребления, реализуемые на территории таких районов.
Реализациямероприятия "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства" осуществляется путем предоставления бюджетаммуниципальных образований субсидий на поддержку муниципальных программ развитиямалого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).
Условиямипредоставления субсидии являются:
а)наличие утвержденной муниципальной программы развития малого и среднегопредпринимательства (далее - муниципальная программа);
б)наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образованияМагаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы;
в)наличие положительной динамики роста количества субъектов малого и среднегопредпринимательства и доли занятых в малом и среднем предпринимательстве вобщей численности работающих в муниципальном образовании Магаданской области.
Критериямиотбора муниципальных образований Магаданской области для предоставлениясубсидий являются:
-объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданскойобласти на финансирование мероприятий муниципальной программы;
-наличие положительной динамики роста количества субъектов малого и среднегопредпринимательства и доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общейчисленности работающих в муниципальном образовании.
Объемсубсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Магаданскойобласти, определяется по формуле:
, где:
Ni- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Магаданской области,подавшего заявку на получение субсидии;
М -объем субсидий, распределяемый между бюджетами муниципальных образованийМагаданской области, в очередном финансовом году;
Mi- средства муниципального бюджета i-го муниципального образования Магаданскойобласти, подавшего заявку на получение субсидии, предусмотренные на реализациюмероприятий муниципальной программы развития малого и среднегопредпринимательства;
Мпз- сумма средств бюджетов муниципальных образований Магаданской области,подавших заявки на получение субсидии, предусмотренных на реализациюмероприятий муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства;
Dкс- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющихсвою деятельность в i-м муниципальном образовании Магаданской области;
Dпз- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальныхобразованиях Магаданской области, подавших заявки на получение субсидии.
Заявкина предоставление субсидии принимаются министерством экономического развития,инвестиционной политики и инноваций Магаданской области в течение 20 дней смомента официального органов местного самоуправления о реализации мероприятияподпрограммы.
Рассмотрениезаявок, представленных муниципальными образованиями, осуществляется комиссиейпо рассмотрению заявок на предоставление субсидий на поддержку муниципальныхпрограмм развития малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия),состав которой утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.
Комиссияосуществляет рассмотрение заявок в течение 10 дней со дня окончания срокаприема заявок и определяет получателей субсидии в соответствии с условиями икритериями отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставлениясубсидий.
Порезультатам решения Комиссии министерством экономического развития,инвестиционной политики и инноваций Магаданской области разрабатывается проектпостановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий.Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Магаданскойобласти.
Предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основаниисоглашений о предоставлении субсидий между министерством экономическогоразвития, инвестиционной политики и инноваций и органами местногосамоуправления муниципальных образований Магаданской области.
Заключениесоглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 календарныхдней со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области ораспределении субсидий.
Реализациямероприятия "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства, предусматривающих возмещение транспортных затрат,связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленныетруднодоступные муниципальные районы, и направленного на снижение предельныхрозничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории такихрайонов" осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальныхрайонов Магаданской области (далее - муниципальные образования) субсидий наподдержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднегопредпринимательства, предусматривающих возмещение транспортных затрат,связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступныемуниципальные районы, и направленного на снижение предельных розничных цен натовары народного потребления, реализуемые на территории таких районов.
Вцелях реализации настоящей Подпрограммы под труднодоступными муниципальнымирайонами понимаются муниципальные районы Магаданской области, на территориикоторых находятся муниципальные образования, не имеющие круглогодичногоавтомобильного сообщения с остальной территорией Магаданской области.
Условиямипредоставления субсидий являются:
а)наличие утвержденной муниципальной программы развития малого и среднегопредпринимательства (далее - муниципальная программа), предусматривающейреализацию мероприятия, по возмещению транспортных затрат, связанных сдоставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступныемуниципальные районы, и направленного на снижение предельных розничных цен натовары народного потребления, реализуемые на территории таких районов;
б)наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образованияМагаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы;
в)наличие на территории муниципального района муниципальных образований, неимеющих круглогодичного автомобильного сообщения с остальной территориейМагаданской области.
Критериемотбора муниципальных образований для предоставления субсидий является величинарасходов на финансирование муниципальной программы поддержки развития малого исреднего предпринимательства.
Размерсубсидий, представляемых бюджету i-го муниципального образования, определяетсяпо формуле:
, где:
Ci- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Cio- общий объем субсидии, предусмотренный законом об областном бюджете наочередной финансовый год, в рамках реализации данного мероприятия;
Чi- среднегодовая численность постоянного населения i-го муниципальногообразования - получателя субсидии на начало года;
- среднегодовая численность постоянногонаселения по муниципальным образованиям Магаданской области - получателямсубсидии на начало года;
Mi- средства бюджета i-го муниципального образования, предусмотренные нареализацию мероприятий муниципальной программы развития малого и среднегопредпринимательства - получателя субсидии;
- сумма средств бюджетов муниципальныхобразований Магаданской области, предусмотренных на финансирование мероприятиймуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, -получателей субсидии.
Заявкина получение субсидий принимаются министерством экономического развития,инвестиционной политики и инноваций Магаданской области в течение 20 дней смомента официального уведомления органов местного самоуправления муниципальныхобразований о реализации мероприятия Подпрограммы.
Заявкадолжна содержать информацию о наличии утвержденной муниципальной программыразвития малого и среднего предпринимательства (с указанием реквизитов актаоргана местного самоуправления), выписку из решения представительного органамуниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетныхассигнований на финансирование муниципальной программы.
Рассмотрениезаявок, представленных органами местного самоуправления муниципальныхобразований, осуществляется комиссией, состав которой утверждаетсяраспоряжением губернатора Магаданской области.
Комиссияосуществляет рассмотрение заявок в течение 10 календарных дней со дня окончаниясрока приема заявок и определяет получателей субсидий в соответствии сусловиями предоставления субсидий, а также критерием отбора муниципальныхобразований (исходя из наибольшего значения).
Наосновании решения комиссии министерством экономического развития,инвестиционной политики и инноваций Магаданской области подготавливается проектпостановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий.Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Магаданскойобласти.
Предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основаниисоглашений о предоставлении субсидий между министерством экономическогоразвития, инвестиционной политики и инноваций и органами местногосамоуправления муниципальных образований Магаданской области.
Заключениесоглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 календарныхдней со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области ораспределении субсидий.
Вреализации мероприятий Подпрограммы предусмотрено участие Некоммерческойорганизации "Магаданский региональный фонд содействия развитиюпредпринимательства".
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие малого и
среднего предпринимательства
в Магаданской области"
на 2014 - 2020 годы"
Ответственныйисполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики иинноваций Магаданской области
N | Целевой показатель (наименование) | Единица измерения | Значения целевых показателей: | |||||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2013 - 2020 годы" | ||||||||||
1.1. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области | ед. | 68 | 68 | 68 | 68 | 68 | 69 | 69 | 69 |
1.2. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку | ед. | 78 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
1.3. | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы | ед. | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 |
1.4. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | % | 21,5 | 21 | 20,5 | 19 | 19 | 19 | 19 | 19 |
1.5. | Доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), в общем объеме валового регионального продукта | % | 15 | 15,3 | 15,4 | 15,5 | 15,6 | 15,7 | 15,8 | 16 |
1.6. | Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства | ед. | 229 | 209 | 188 | 188 | 188 | 188 | 188 | 188 |
1.7. | Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства | ед. | 23 | 20 | 19 | 19 | 19 | 19 | 19 | 18 |
1.8. | Количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства | чел. | 364 | 389 | 416 | 445 | 476 | 509 | 544 | 582 |
1.9. | Количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно) | ед. | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 |
1.10. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области" | ед. | 19 | 23 | 27 | 31 | 36 | 42 | 49 | 57 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие малого и
среднего предпринимательства
в Магаданской области"
на 2014 - 2020 годы"
N | Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии) | Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы) | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствия нереализации мероприятий | |
начало | окончание | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2013 - 2020 годы" | ||||||
1. | Основное мероприятие 1. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2014 | 2020 | обеспечение доступности кредитно-финансовых ресурсов | снижение темпов роста и показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
2. | Основное мероприятие 2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2020 | обеспечение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | снижение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, сокращение количества соискателей поддержки, падение темпов роста показателей развития малого и среднего предпринимательства |
3. | Основное мероприятие 3. Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2014 | 2020 | оказание консультационно-методической помощи и поддержки, популяризация предпринимательской деятельности | сокращение количества соискателей поддержки, падение темпов роста показателей развития малого и среднего предпринимательства |
4. | Основное мероприятие 4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области; департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области | 2014 | 2020 | улучшение транспортного обслуживания населения на территории Магаданской области | нарушение регулярного автобусного сообщения на территории Магаданской области |
5. | Основное мероприятие 5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 2014 | 2020 | привлечение молодежи в предпринимательскую деятельность | отсутствие интереса молодежи (школьников, студентов, работающей молодежи) к занятию предпринимательской деятельностью, усиление социальной напряженности в обществе, рост незанятости населения |
Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие малого и
среднего предпринимательства
в Магаданской области"
на 2014 - 2020 годы"
Наименование подпрограммы, мероприятий | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы государственной программы (тыс. руб.) | ||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы | всего: | 26935,0 | 27220,0 | 27000,0 | 27250,0 | 26950,0 | 26950,0 | 27150,0 |
в том числе: | ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области - всего, | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 |
из них: | | | | | | | | |
| участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию) | 15625,0 | 15625,0 | 15625,0 | 15625,0 | 15625,0 | 15625,0 | 15625,0 |
участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 9000,0 | 9000,0 | 9000,0 | 9000,0 | 9000,0 | 9000,0 | 9000,0 | |
ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 375,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0 | |
участник - Министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 1935,0 | 2220,0 | 2000,0 | 2250,0 | 1950,0 | 1950,0 | 2150,0 | |
Основное мероприятие 1. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства | всего: | 24625,0 | 24625,0 | 24625,0 | 24625,0 | 24625,0 | 24625,0 | 24625,0 |
в том числе: | ответственный исполнитель - Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области - всего, | 24625,0 | 24625,0 | 24625,0 | 24625,0 | 24625,0 | 24625,0 | 24625,0 |
из них: | | | | | | | | |
участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию) | 15625,0 | 15625,0 | 15625,0 | 15625,0 | 15625,0 | 15625,0 | 15625,0 | |
участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 9000,0 | 9000,0 | 9000,0 | 9000,0 | 9000,0 | 9000,0 | 9000,0 | |
Мероприятие 1.1. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах на размещение государственных заказов на поставки товаров (работ, услуг) | всего, | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
в том числе: | | | | | | | | |
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Мероприятие 1.2. Обеспечение гарантий по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства и лизинговым договорам | всего, | 0 | 0 | 0 | 1300,0 | 1300,0 | 1300,0 | 1300,0 |
в том числе: | | | | | | | | |
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 1300,0 | 1300,0 | 1300,0 | 1300,0 | |
из них: | | | | | | | | |
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 1300,0 | 1300,0 | 1300,0 | 1300,0 | |
Мероприятие 1.3. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях | всего, | 2950,0 | 2800,0 | 2800,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 |
в том числе: | | | | | | | | |
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2950,0 | 2800,0 | 2800,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | |
из них: | | | | | | | | |
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию) | 2950,0 | 2800,0 | 2800,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | |
Мероприятие 1.4. Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на создание собственного дела | всего, | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
в том числе: | | | | | | | | |
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | |
из них: | | | | | | | | |
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию) | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | |
Мероприятие 1.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с повышением квалификации их сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001 | всего, | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
в том числе: | | | | | | | | |
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | |
из них: | | | | | | | | |
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию) | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | |
Мероприятие 1.6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований | всего, | 150,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
в том числе: | | | | | | | | |
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 150,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | |
из них: | | | | | | | | |
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию) | 150,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | |
Мероприятие 1.7. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов | всего, | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 |
в том числе: | | | | | | | | |
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | |
из них: | | | | | | | | |
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию) | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | |
Мероприятие 1.8. Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования | всего, | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 |
в том числе: | | | | | | | | |
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 | |
из них: | | | | | | | | |
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию) | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 | |
Мероприятие 1.9. Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования | всего, | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 |
в том числе: | | | | | | | | |
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |
из них: | | | | | | | | |
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию) | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |
Мероприятие 1.10. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по лизинговым договорам из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства | всего, | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 |
в том числе: | | | | | | | | |
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |
из них: | | | | | | | | |
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию) | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |
Мероприятие 1.11. Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании | всего, | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
в том числе: | | | | | | | | |
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | |
из них: | | | | | | | | |
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию) | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | |
Мероприятие 1.12. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочной деятельности | всего, | 525,0 | 525,0 | 525,0 | 525,0 | 525,0 | 525,0 | 525,0 |
в том числе: | | | | | | | | |
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 525,0 | 525,0 | 525,0 | 525,0 | 525,0 | 525,0 | 525,0 | |
из них: | | | | | | | | |
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию) | 525,0 | 525,0 | 525,0 | 525,0 | 525,0 | 525,0 | 525,0 | |
Мероприятие 1.13. Обеспечение предоставления торговых площадей для проведения ярмарок | всего, | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 |
в том числе: | | | | | | | | |
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | |
из них: | | | | | | | | |
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию) | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | |
Мероприятие 1.14. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий поддержки развития малого и среднего предпринимательства | всего, | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 |
в том числе: | | | | | | | | |
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | |
из них: | | | | | | | | |
участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | |
Мероприятие 1.15. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия, предусматривающего возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы, и направленного на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких районов | всего, | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 |
в том числе: | | | | | | | | |
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | |
из них: | | | | | | | | |
участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | |
Основное мероприятие 2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства. | всего, | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 |
в том числе: | ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 |