Всоответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от 08ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожнойдеятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" Правительство Магаданскойобласти постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления ииспользования полос отвода автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения Магаданской области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области С.К. Носов
Утвержден
постановлением Правительства
Магаданской области
от "09" декабря 2019 г. N 824-пп
1. Порядок установления и использования полос отводаавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Магаданскойобласти (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 5 статьи 25Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) и определяет:
процедуруустановления полос отвода автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения Магаданской области (далее - автомобильные дорогирегионального и межмуниципального значения) в целях размещения такихавтомобильных дорог (строительства или реконструкции автомобильных дорог, атакже при оформлении прав на земельные участки, занимаемые такими автомобильнымидорогами) и размещения объектов дорожного сервиса;
условияиспользования полос отвода автомобильных дорог.
Подвладельцами автомобильных дорог в настоящем Порядке понимаются исполнительныеорганы государственной власти Магаданской области, местные администрации(исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), физическиеили юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве всоответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Границы полосы отвода автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения определяются на основании документации по планировкетерритории. Подготовка документации по планировке территории, предназначеннойдля размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляетсяс учетом нормотвода земель для размещения указанных объектов, утверждаемых постановлениемПравительства Российской Федерации от 02 сентября 2009 г. N 717"О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или)объектов дорожного сервиса".
3. Приобретение и прекращение прав на земельные участки,образующие полосы отвода автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения, отнесение указанных земельных участков ксоответствующей категории земель осуществляются в порядке, установленном гражданскими земельнымзаконодательством Российской Федерации.
4. Принятие решений об образовании земельных участков изземельных участков, находящихся в собственности Магаданской области илигосударственная собственность на которые не разграничена, в целях размещенияавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в том числе дляформирования полос отвода таких автомобильных дорог, осуществляет департаментимущественных и земельных отношений Магаданской области (далее - департамент).
5. Предоставление земельных участков, которые находятся всобственности Магаданской области или государственная собственность на которыене разграничена, в целях размещения автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения, в том числе для формирования полос отвода такихавтомобильных дорог, а также при оформлении прав на земельные участки,занимаемые автомобильными дорогами регионального или межмуниципальногозначения, осуществляется департаментом в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
6. В случаях, предусмотренных проектной документацией настроительство или реконструкцию автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения, подготовленной и утвержденной в соответствии со статьей 48Градостроительного кодекса Российской Федерации, при необходимости изъятия, втом числе путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на нихобъектов недвижимости для государственных нужд Магаданской области в целяхразмещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, втом числе для формирования полос отвода таких автомобильных дорог, принятиерешений об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных нуждМагаданской области земельных участков и (или) расположенных на них объектовнедвижимости для указанных целей осуществляется департаментом.
Проведениеработ по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков и (или)расположенных на них объектов недвижимости для целей, указанных в настоящемпункте, осуществляется департаментом.
7. Допускается использование гражданами или юридическими лицамиземельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения в целях строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки иэксплуатации рекламных конструкций на условиях частного сервитута в порядке,установленном Федеральнымзаконом N 257-ФЗ.
8. Допускается использование гражданами или юридическими лицамиземельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройстваинженерных коммуникаций, их эксплуатации на условиях публичного сервитута впорядке, установленном Федеральным законом N 257-ФЗ.
9. В границах полос отвода автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральнымзаконом N 257-ФЗ, запрещается:
1) выполнение работ, не связанных со строительством,реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения, а также с размещениемобъектов дорожного сервиса;
2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, непредназначенных для обслуживания автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения, их строительства, реконструкции, капитальногоремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубоки повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна ивыемка грунта, за исключением работ по содержанию полос отвода автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения или ремонту такихавтомобильных дорог, их участков;
4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дорогирегионального или межмуниципального значения вне специально предусмотренных дляуказанных целей мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;
5) установка рекламных конструкций, не соответствующихтребованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам обезопасности дорожного движения;
6) установка информационных щитов и указателей, не имеющихотношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлениюдорожной деятельности.
10. Осуществление деятельности в границах полос отводаавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения допускаетсяпри условии, что такая деятельность не повлечет за собой:
1) загрязнение полос отвода автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения, включая выброс мусора вне специальнопредусмотренных для указанных целей мест;
2) использование водоотводных сооружений автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения для стока или сброса вод;
3) выполнение в границах полос отвода автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения, в том числе на проезжей частитаких автомобильных дорог, работ, связанных с применением горючих веществ, атакже веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колестранспортных средств с дорожным покрытием, а также без соблюдения требованийпожарной безопасности;
4) создание условий, препятствующих обеспечению безопасностидорожного движения;
5) повреждение автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения или осуществление иных действий, наносящих ущерб таким автомобильнымдорогам либо создающих препятствия движению транспортных средств и (или)пешеходов;
6) нарушение других установленных законодательством требований кограничению использования автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения и их полос отвода, а также к обеспечению ихсохранности.
11. Запрещается вырубка лесных насаждений, расположенных наземельных участках в границах полос отвода автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения, отнесенных к категории земель транспорта, заисключением случаев, когда такая деятельность осуществляется в рамкахвыполнения работ по:
ремонтуи содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
строительству,реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения в соответствии с утвержденными проектамистроительства, реконструкции, капитального ремонта таких автомобильных дорог.
12. В пределах полос отвода автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения допускается прокладка, переустройство, переносинженерных коммуникаций и их эксплуатация, строительство, реконструкция,капитальный ремонт являющихся сооружениями пересечения автомобильной дорогирегионального или межмуниципального значения с другими автомобильными дорогами(далее - пересечение) и примыкания автомобильной дороги регионального илимежмуниципального значения к другой автомобильной дороге (далее - примыкание),размещение объектов дорожного сервиса и рекламных конструкций.
13. При проектировании прокладки, переноса или переустройстваинженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения владельцами таких инженерныхкоммуникаций или за их счет министерство дорожного хозяйства и транспортаМагаданской области (далее - министерство) согласовывает в письменной формепланируемое размещение таких инженерных коммуникаций.
14. В случае если прокладка, перенос или переустройствоинженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения влечет за собой реконструкцию иликапитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения, их участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляютсявладельцами инженерных коммуникаций или за их счет.
15. Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосотвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значенияосуществляется в соответствии с документацией по планировке территории,требованиями технических регламентов и с соблюдением следующих условий:
1) расстояние от планируемого к размещению подъезда, съезда кобъекту дорожного сервиса до ближайшего:
мостовогоперехода должно быть не менее 1 000 метров;
существующегопримыкания другой автомобильной дороги или иного объекта должно быть не менее:
600метров - на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значениявторой и третьей категорий;
100метров - на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значениячетвертой категории;
50метров - на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значенияпятой категории;
2) выбор места размещения объектов дорожного сервиса долженосуществляться на участке автомобильной дороги регионального илимежмуниципального значения с уклоном, не превышающим 40 промилле;
3) объекты дорожного сервиса не должны ухудшать видимость наавтомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, другиеусловия безопасности движения, а также условия использования и содержания этихавтомобильных дорог и расположенных на них сооружений и иных объектов;
4) объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками иместами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами ипримыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дорогирегионального или межмуниципального значения. При примыкании к автомобильнойдороге регионального или межмуниципального значения другой автомобильной дорогиподъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами иобустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечениябезопасности дорожного движения.
16. Строительство, реконструкция объектов дорожного сервиса,размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения, допускается при наличии разрешения настроительство, выдаваемого в порядке, установленном Градостроительным кодексомРоссийской Федерации.
Лица,осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовдорожного сервиса или реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканийобъектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального имежмуниципального значения без разрешения на строительство, без согласияпредусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка или с нарушениемтехнических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, потребованию органа, уполномоченного на осуществление государственногостроительного надзора, и (или) владельцев автомобильных дорог обязаныпрекратить осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов дорожного сервиса или реконструкции, капитального ремонта и ремонтапримыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального имежмуниципального значения, осуществить снос незаконно возведенных сооружений,иных объектов и привести автомобильные дороги регионального и межмуниципальногозначения в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанныхтребований владельцы автомобильных дорог выполняют работы по ликвидациивозведенных объектов дорожного сервиса или примыканий с последующейкомпенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконномвозведении таких объектов, сооружений, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
17. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканийобъектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального имежмуниципального значения допускаются при наличии согласия в письменной формевладельцев автомобильных дорог на выполнение указанных работ. Это согласиедолжно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательномуисполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонтпримыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.
18. За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса кавтомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения взимаетсяплата на основании заключаемого с владельцами автомобильных дорог договора оприсоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге, котораярассчитывается исходя из стоимости и объема услуг, оказываемых по договору оприсоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге региональногоили межмуниципального значения.
19. При заключении договора о присоединении объекта дорожногосервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значениявладельцы автомобильных дорог обязаны информировать лиц, с которыми заключилитакой договор, о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильнойдороги регионального или межмуниципального значения и о сроках осуществленияреконструкции, капитального ремонта.
20. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт исодержание подъездов, съездов, примыканий, стоянок и мест остановкитранспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцемобъекта дорожного сервиса или за его счет.
21. Установка рекламных конструкций в полосе отводаавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения допускаетсяпри наличии письменного согласия министерства, действующего от именисобственника автомобильных дорог регионального или межмуниципального значенияМагаданской области, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.