Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

от 13 сентября 2019 г. N 627-пп

 

"Об утверждении Порядка предоставления субсидийработодателям на организацию профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования работников предпенсионного возраста"

 

Вцелях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачахразвития Российской Федерации на период до 2024 года", в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным проектом "Старшеепоколение" национального проекта "Демография", распоряжениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 3025-р, подпрограммой"Старшее поколение Магаданской области" государственной программыМагаданской области "Развитие социальной защиты населения Магаданскойобласти", утвержденной постановлением администрации Магаданскойобласти от07 ноября 2013 г. N 1081-па "Об утверждении государственной программыМагаданской области "Развитие социальной защиты населения Магаданскойобласти", Правительство Магаданской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий работодателямна организацию профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования работников предпенсионного возраста.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюи распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июля 2019 года.

 

 

 

И.о. губернатора Магаданской области                                           Ю.А. Бодяев

 

Утвержден

постановлением Правительства

Магаданскойобласти

от"13" сентября 2019 г. N 627-пп

 

Порядок

предоставления субсидийработодателям на организацию профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования работников предпенсионного возраста

 

I. Общие положения

 

1.Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставлениясубсидий работодателям на организацию профессионального обучения идополнительного профессионального образования работников предпенсионноговозраста.

2. Целью предоставления субсидии является возмещениезатрат работодателям на организацию профессионального обучения идополнительного профессионального образования (далее - профессиональное обучение)работников предпенсионного возраста для развития профессиональных навыков(компетенций) работников и сохранения их трудовой занятости.

3. Под работниками предпенсионного возраста дляцелей настоящего Порядка понимаются граждане Российской Федерации (граждане втечение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию постарости, в том числе назначаемую досрочно), состоящие в трудовых отношениях сработодателем (далее - работники предпенсионного возраста).

4. Под работодателями для целей настоящего Порядкапонимаются юридические лица, не являющиеся государственными (муниципальными)учреждениями, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные вустановленном порядке на территории Российской Федерации, осуществляющие своюдеятельность в Магаданской области, заключившие с Магаданскими областнымигосударственными казенными учреждениями центрами занятости населении (далее -центры занятости) соглашение об организации профессионального обученияработников предпенсионного возраста (далее - соглашение).

5. Работодатель при наличии лицензии наосуществление образовательной деятельности самостоятельно организуетпрофессиональное обучение в своем специализированном структурномобразовательном подразделении либо заключает соответствующий договор собразовательной организацией.

6.Главным распорядителем бюджетных средств на организацию профессиональногообучения работников предпенсионного возраста является министерство труда исоциальной политики Магаданской области (далее - Минтруд Магаданской области).

7. Центры занятости, которым как получателямбюджетных средств в установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на соответствующийфинансовый год и плановый период предоставляют субсидии работодателям впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в текущем финансовом годуна цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8.Центры занятости ежемесячно в срок не позднее 05 числа месяца, предшествующегомесяцу возникновения бюджетных обязательств, направляют в Минтруд Магаданскойобласти прогнозную потребность на предоставление субсидии.

9.Категорию получателей субсидии составляют работодатели, отвечающие требованиям пункта 4настоящего Порядка, в штате которых состоят работники предпенсионного возраста,заключившие с центрами занятости договоры на предоставление субсидии, ипонесшие затраты на организацию профессионального обучения своих работниковпредпенсионного возраста.

10. Соглашение должно содержать следующиеобязательные положения:

-условия об организации обучения работников предпенсионного возраста;

-сведения о численности работников предпенсионного возраста, направляемых наобучение;

-список работников предпенсионного возраста по форме согласно приложению N 3к настоящему Порядку;

-сведения об образовательных программах, по которым будет осуществлятьсяобучение работников предпенсионного возраста, стоимости обучения по даннымобразовательным программам;

-сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность, с которойзаключен (будет заключен) договор об обучении, или указание на то, чтоработодатель осуществляет профессиональное обучение работников предпенсионноговозраста в своем специализированном структурном образовательном подразделениина основании полученной им лицензии;

-согласие работодателя на осуществление Минтрудом Магаданской области, центромзанятости и органами государственного финансового контроля проверок соблюденияработодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

-гарантию работодателя по сохранению трудовой занятости работниковпредпенсионного возраста, прошедших обучение в рамках соглашения, в отчетномгоду (за исключением случая, когда работники увольняются по собственномужеланию);

-обязанность работодателя представлять ежеквартально в течение отчетногофинансового года после получения субсидии на возмещение затрат по организациипрофессионального обучения справки о сохранении трудовой занятости работниковпредпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение в рамкахСоглашения. Последняя справка предоставляется работодателем по окончанииотчетного года не позднее 12 января 2019 года.

 

II. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

11.Условиями предоставления субсидии работодателю являются:

1)заключение соглашения;

2)наличие согласия работодателя на осуществление центрами занятости, МинтрудомМагаданской области и органами государственного финансового контроляМагаданской области проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии;

3)направление на профессиональное обучение работников предпенсионного возраста изавершение ими обучения в период с 01 января по 05 декабря одного финансовогогода;

4) прохождение профессионального обучения работникомв рамках реализации федерального проекта "Старшее поколение"национального проекта "Демография" впервые, если ранее он не проходилпрофессиональное обучение по направлению органов службы занятости или иногоработодателя;

5)завершение профессионального обучения работником предпенсионного возраста додостижения им пенсионного возраста;

6) предоставление документов, предусмотренных пунктом 13настоящего Порядка;

7)соответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 12настоящего Порядка.

12.Требования, которым должны соответствовать работодатели на дату представленияими в центр занятости документов, предусмотренных пунктом 13Порядка:

1)работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства, а работодатель - индивидуальный предприниматель не долженпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2)работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3)у работодателя должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; атакже с законодательством Российской Федерации об обязательном социальномстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний;

4)работодатель не должен получать средства из областного бюджета на основаниииных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.

13.Для получения субсидии работодатель не позднее 05 декабря текущего финансовогогода представляет в центр занятости заявку на предоставление субсидии по формесогласно приложениюN 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1)расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2к настоящему Порядку;

2)копию приказа(ов) о приеме на работу или о назначении на должность, замещаемуюна момент прохождения профессионального обучения работника(ов) предпенсионноговозраста, прошедшего профессиональное обучение;

3) копию договора об обучении работника(ов)предпенсионного возраста, заключенного между работодателем и образовательнойорганизацией, имеющей соответствующую лицензию, с приложением образовательнойпрограммы (плана), по которой проведено профессиональное обучение, заисключением случаев, когда работодатель при наличии лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности самостоятельно организует профессиональноеобучение в своем специализированном структурном образовательном подразделении;

4) копию лицензии образовательной организации, осуществившейпрофессиональное обучение работника(ов) предпенсионного возраста, наобразовательную деятельность по программам профессионального обучения и (или)дополнительного профессионального образования;

5) копию акта об оказании услуг или иной документ, подтверждающийоказание образовательной услуги, за исключением случаев, когда работодатель приналичии лицензии на осуществление образовательной деятельности самостоятельноорганизует профессиональное обучение в своем специализированном структурномобразовательном подразделении;

6)копии приказа(ов) о направлении работника(ов) предпенсионного возраста напрофессиональное обучение;

7) копии документов о квалификации, выдаваемыхобразовательной организацией работнику(ам) предпенсионного возраста поокончании профессионального обучения и итоговой аттестации в виде свидетельствао профессии рабочего, должности служащего, либо удостоверение о повышенииквалификации или диплом о профессиональной подготовке, образцы которыхсамостоятельно устанавливаются образовательными организациями;

8) копии документов подтверждающих фактическипроизведенные работодателем затраты на организацию профессионального обученияработников предпенсионного возраста, оплату стоимости образовательных услуг(счетов или счетов-фактур, платежных поручений с отметкой банка, квитанций обоплате, калькуляции с расчетом расходов на профессиональное обучение работниковпредпенсионного возраста в структурном подразделении работодателя, еслиобучение было организовано в указанном структурном подразделении, и т.п.);

9) справку о занятости работников после прохожденияобучения, подписанную работодателем.

14.Представляемые копии документов, указанных в пункте 13настоящего Порядка, должны быть заверены подписью работодателя илиуполномоченного им лица и печатью получателя субсидии (при наличии).

Перечень,представленных с заявкой документов, должен быть указан в заявке.

15.Представленные работодателем документы регистрируются центром занятости непозднее 2 рабочих дней со дня их поступления.

16.В течение 5 рабочих дней со дня регистрации представленных работодателемдокументов центр занятости проводит их проверку.

Приналичии замечаний к документам центр занятости в течение 3 рабочих дней послеокончания срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, информируетработодателя об этом в письменной форме с указанием срока для устранениязамечаний. Если замечаний не выявлено, то центр занятости выполняет процедуры,предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка.

Центрзанятости к документам, представленным работодателем:

1)запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лицили Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия в порядке, установленном действующимзаконодательством, либо получает выписку из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей в форме электронного документа посредством соответствующегосервиса Федеральной налоговой службы;

2)с целью уточнения принадлежности работника к категории граждан предпенсионноговозраста центр занятости в течение двух рабочих дней с момента приемадокументов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, направляетзапрос в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в рамкахмежведомственного взаимодействия с использованием системы межведомственногоэлектронного документооборота.

17. После получения исправленных с учетом замечанийдокументов либо получения документов, в отношении которых замечаний припроведении проверки в соответствии с пунктом 16 Порядка не выявлено,центр занятости в течение 5 рабочих дней рассматривает их и принимает решение опредоставлении либо отказе в предоставлении субсидии в форме приказа.

18.Основаниями для отказа работодателю в получении субсидии являются:

1)несоблюдение работодателем условий, установленных пунктом 11настоящего Порядка;

2)несоответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 12настоящего Порядка;

3)несоответствие представленных работодателем документов требованиям,определенным в пункте 13 настоящего Порядка;

4)недостоверность представленной работодателем информации;

5)неподтверждение органами Пенсионного фонда Российской Федерации статуса гражданпредпенсионного возраста всем работникам работодателя, указанным в спискеработников предпенсионного возраста к Соглашению.

В случае если статус предпенсионного возрастаподтвержден органами Пенсионного фонда Российской Федерации части работников,указанных в списке предпенсионного возраста к Соглашению, субсидиявыплачивается только на профессиональное обучение работников, которымподтвержден такой статус.

19.Решение центра занятости, указанное в пункте 17 настоящего Порядка,направляется работодателю в течение 1 рабочего дня со дня его принятияпосредством почтовой связи (заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении) или с использованием факсимильной связи, электронной почты (по выборуполучателя субсидии), либо нарочно.

Документы,представленные в центр занятости работодателем для получения субсидии, возвратуне подлежат.

20.В случае принятия центром занятости решения о предоставлении работодателюсубсидии центр занятости одновременно с этим решением направляет проектдоговора о предоставлении работодателю субсидии.

Договоро предоставлении работодателю субсидии должен быть подписан работодателем втечение 2 дней с даты получения указанного договора и не позднее 1 дня с датыподписания его работодателем один экземпляр договора должен быть направлен вцентр занятости.

Договоро предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой,утвержденной министерством финансов Магаданской области.

21.Субсидия предоставляется работодателю в размере фактически понесенных наорганизацию профессионального обучения затрат, но не более68,5 тыс. рублей за курс обучения, составляющий в среднем не более 3месяцев, на одного работника предпенсионного возраста.

22. Перечисление субсидии осуществляется центромзанятости не позднее 10 рабочих дней после заключения договора о предоставлениисубсидии на расчетный счет работодателя, открытый им кредитных организациях иуказанный в заявке на предоставление субсидии.

23.Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период всоответствии с подпрограммой "Старшее поколениеМагаданской области" государственной программы Магаданской области"Развитие социальной защиты населения Магаданской области",утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 07 ноября 2013 г. N 1081-па"Об утверждении государственной программы Магаданской области"Развитие социальной защиты населения Магаданской области".

 

III. Контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за ихнарушение

 

24.Центр занятости, Минтруд Магаданской области и органы государственногофинансового контроля Магаданской области осуществляют проверку соблюденияработодателем условий, целей и порядка их предоставления и использования вобязательном порядке.

25.В случае установления центром занятости или получения от Минтруда Магаданскойобласти либо органов государственного финансового контроля Магаданской областиинформации о фактах нарушения работодателем порядка, целей и условийпредоставления и использования субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, втом числе указания в документах, представленных работодателем, недостоверныхсведений, центр занятости направляет работодателю требование об устранениинарушений и приостанавливает предоставление субсидии до устранения указанныхнарушений с обязательным уведомлением об этом работодателя.

26.В случае если работодателем допущены нарушения условий предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком, или нецелевое использование субсидии, центрзанятости в течение 10 рабочих дней с момента установления факта нарушенияусловий предоставления субсидии или нецелевого использования субсидиинаправляет работодателю требование в письменной форме о возврате полученнойсубсидии центру занятости с указанием платежных реквизитов, срока возврата исуммы субсидии, подлежащей возврату (с приложением порядка расчета (принеобходимости), а работодатель в течение 5 рабочих дней после получениятребования обязан вернуть требуемую сумму.

Размерсубсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается на основе расчетаразмера субсидии, представленному к заявке согласно приложению N 2к настоящему Порядку.

27.В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований суммасубсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.

28.Субсидия носят целевой характер и не может быть использована на иные цели.Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование субсидий всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

29.Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

 

Приложение N 1

к Порядку предоставления субсидий

работодателям наорганизацию

профессиональногообучения и

дополнительногопрофессионального

образованияработников

предпенсионноговозраста

 

(Форма)

 

Заявка

на предоставление субсидии наорганизацию профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования работников предпенсионного возраста

 

____________________________________________________________________

 (наименование организации, Ф.И.О.индивидуального предпринимателя,

          ОГРН, ИНН,КПП, адрес места нахождения, место

           жительства индивидуальногопредпринимателя)

 

  Прошу  предоставить  субсидию на возмещение затрат по организации

профессионального  обучения и   дополнительного   профессионального

образования  работников предпенсионного  возраста  в целях развития

профессиональных навыков(компетенций)  работников и  сохранения их

трудовой занятости в сумме____________ рублей.

  Настоящим  подтверждаю,  что на  дату  подачи заявки  в   центр

занятости

____________________________________________________________________

       (полное наименование организации илииндивидуального

                          предпринимателя)

  1) иностранным юридическим лицом, а также российским  юридическим

лицом,  в уставном  (складочном)  капитале которого  доля  участия

иностранных  юридических лиц,  местом  регистрации которых является

государство или территория,включенные в утверждаемый  Министерством

финансов  Российской Федерации  перечень  государств и территорий,

предоставляющих  льготный налоговый режим налогообложения и(или) не

предусматривающих   раскрытия  и   представления   информации  при

проведении  финансовых операций  (офшорные  зоны) в отношении таких

юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов, не  является

(для юридических лиц);

  2) просроченная задолженность по возврату  в бюджет  Магаданской

области  субсидий, бюджетных   инвестиций   и  иная   просроченная

задолженность перед бюджетомМагаданской области отсутствует;

  3) неисполненная  обязанность   по   уплате  страховых взносов,

уплачиваемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации

о налогах и сборах, а также сзаконодательством Российской Федерации

об обязательном социальном  страховании от  несчастных  случаев на

производстве и профессиональныхзаболеваний, отсутствует;

  4) в отношении организации не проводится процедура  ликвидации и

отсутствует  возбужденное производство  по делу онесостоятельности

(банкротстве);

  5) не  является  получателем средств  из  областного бюджета  в

соответствии  с иными  нормативными  правовыми актами  Магаданской

области на возмещение затрат,связанных  с  финансовым обеспечением

затрат работодателя  на организацию профессионального  образования

(далее - профессиональное   обучение)  работников   предпенсионного

возраста в целях  развития профессиональных  навыков  (компетенций)

работников и сохранения их трудовойзанятости.

  На проведение центром занятости, Минтрудом Магаданской области  и

органами государственногофинансового контроля  Магаданской  области

проверки   соблюдения  условий,   целей  и порядка  предоставления

субсидии, а  также на  проведение  проверки сведений  в  отношении

организации  в Пенсионном   фонде   Российской  Федерации,   Фонде

социального   страхования Российской  Федерации,  налоговом органе

согласен.

  Подтверждаю, что сведения, указанные в заявке и прилагаемых к ней

документах, являются достоверными.

 

Банковские реквизиты дляперечисления субсидии:

ИНН /КПП:____________________________________________________________

КПП:________________________________________________________________

Расчетныйсчет:_____________________________________________________

Наименованиебанка:_________________________________________________

Корреспондентский счетбанка:_______________________________________

БИК :________________________________________________________________

 

  Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии прошу

направить___________________________________________________________

    по почте (указать почтовый адрес) либо по электронной почте

                (указать адрес электроннойпочты)

 

  К заявке прилагаю:

  1._______________________________________________________________

  2._______________________________________________________________

 

Руководитель юридического лица

(индивидуальныйпредприниматель)  _________________________________

                                     (подпись       (расшифровка

                                    заявителя)        подписи)

"__" __________ 20__ г.

 

М.П.

 

Дата регистрации заявки:"__" __________ 20__ г.

Регистрационный N _____

 

Приложение N 2

к Порядку предоставления субсидий

работодателям наорганизацию

профессиональногообучения и

дополнительногопрофессионального

образованияработников

предпенсионноговозраста

 

(Форма)

 

Расчет

размера субсидии на организациюпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияработников предпенсионного возраста

 

N п/п	Ф.И.О. работника, прошедшего обучение	Замещаемая работником должность	Наименование учебного заведения, осуществляющего обучение	Наименование образовательной программы/профессии (специальности), по которой организовано обучение	Количество часов образовательной программы	Фактически произведенные затраты на работника	Запрашиваемая субсидия
1	2	3	4	5	6	7	8
Итого:

 

Размер итоговой суммызапрашиваемой  субсидии ______________рублей.

                                             (сумма прописью)

Должность руководителя ____________________________________________

                         (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер ______________________________ "__" _____ 20__ г.

 (при наличии)    (подпись)(расшифровка подписи)

 

Приложение N 3

к Порядку предоставления субсидий

работодателям наорганизацию

профессиональногообучения и

дополнительногопрофессионального

образованияработников

предпенсионноговозраста

 

(Форма)

 

Список

работников предпенсионноговозраста

 

____________________________________________________________________

                     (наименованиеработодателя)

 

N п/п	Фамилия, Имя, Отчество	СНИЛС*(1)	Дата рождения	Данные паспорта (серия, номер, дата выдачи, кем выдан)	Адрес регистрации по месту жительства	Сведения о детях*(2) (для женщин)	N телефона для контакта*(3)
1	2	3	4	5	6	7	8
1.
2.
3.

 

_______________  ______________________  ________________________

 (должность)          (подпись)           (инициалы, фамилия)

 

*(1) Страховой номер индивидуального лицевого счета.

*(2) Число, месяц,  год  рождения. Сведения о детях указываются по

данным  документов. В  случае  внесения сведений  о  детях со слов

женщины делается пометка "(указаносо слов женщины)".

*(3) Указывается при  наличии согласия гражданинана передачу номер

телефона.