Постановление Правительства Магаданской области от 02.09.2019 № 598-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 17 марта 2016 г. N 170-пп

 

Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

от 2 сентября 2019 г. N 598-пп

 

"О внесении изменений в постановление ПравительстваМагаданской области от 17 марта 2016 г. N 170-пп"

 

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 17 марта 2016 г. N 170-пп "Об утвержденииПоложения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовых социальнозначимых мероприятий" следующие изменения:

1.1. Пункт 3 признать утратившим силу.

1.2. Положение о порядке предоставления субсидий изобластного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям навыполнение разовых социально значимых мероприятий, утвержденное указаннымпостановлением, изложить в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор Магаданской области                                       С.К. Носов

 

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "02" сентября 2019 г. N 598-пп

 

"Положение

о порядке предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовыхсоциально значимых мероприятий

 

1.Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО) навыполнение разовых социально значимых мероприятий (далее - Положение)устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета СОНКО, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельностьна территории Магаданской области, в целях реализации подмероприятия 1.1.1.3"Предоставление субсидий из - областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям на выполнение разовых социально значимыхМероприятий" основного мероприятия 1.1 Подпрограммы "О поддержкесоциально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданскойобласти" на 2015 - 2021 годы" приложения N 5 кгосударственной программе Магаданской области "Содействие развитиюинститутов гражданского общества, укреплению единства российской наций игармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на2015 - 2021 годы", утвержденной постановлениемПравительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г. N 947-пп"Об утверждении государственной программы. Магаданской области"Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единствароссийской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданскойобласти" на 2015 - 2021 годы" (далее - государственнаяпрограмма).

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период.

2.Целью предоставления субсидий является выполнение разовых социально значимыхмероприятий, направленных на укрепление и развитие гражданского общества,соответствующих целям и задачам, установленным Уставом СО НКО, или направлениямдеятельности СОНКО, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Всоответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются СО НКО:

-на выполнение разовых социально значимых мероприятий;

-на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с выполнением разовыхсоциально значимых мероприятий.

3.Правительство Магаданской области является получателем бюджетных средств, докоторого в установленном бюджетным законодательством Российской Федерациипорядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий насоответствующий финансовый год и плановый период (далее - главный распорядителькак получатель бюджетных средств).

4.Получателями субсидий являются СОНКО (за исключением государственныхкорпораций, государственных компаний, политических партий, государственныхучреждений, муниципальных учреждений, общественных объединений, незарегистрированных в качестве юридического лица, а также коммерческихорганизаций), осуществляющие в соответствии со своими учредительнымидокументами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального законаот 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях".

Критериямиотбора СО НКО являются:

-получатель субсидии зарегистрирован в качестве юридического лица в порядке,установленном законодательством Российской Федерации на территории Магаданскойобласти;

-СО НКО состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органеМагаданской области;

-соответствие основных направлений деятельности СО НКО целям, на достижениекоторых предоставляется субсидия;

-актуальность и социальная значимость мероприятия для Магаданской области;

-реалистичность сметы мероприятия и обоснованность планируемых расходов нареализацию социально значимого мероприятия;

-информационная открытость организации (в том числе наличие информации оборганизации на портале некоммерческих организаций Магаданской областиwww.nko49.ru);

-отсутствие СО НКО в ведомственном реестре недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областногобюджета, утверждаемом постановлением Правительства Магаданской области;

-отсутствие у СО НКО задолженности перед бюджетом Магаданской области вследствиеневозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее и подлежащихвозврату на основании вступившего в законную силу судебного акта, на деньпринятия решения о предоставлении субсидии.

5.В целях получения субсидии на выполнение разового социально значимогомероприятия лицо, уполномоченное в силу закона, иных нормативных актов или учредительныхдокументов выступать от имени СО НКО (далее - руководитель СО НКО), направляетв адрес губернатора Магаданской области:

-письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставлениясубсидии;

-выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящегооргана СО НКО о проведении разового социально значимого мероприятия;

-смету, включающую расходы на проведение разового социально значимогомероприятия по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Вцелях получения субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи свыполнением разового социально значимого мероприятия, руководитель СО НКОнаправляет в адрес губернатора Магаданской области:

-письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставлениясубсидии;

-выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящегооргана СО НКО о выполнении разового социально значимого мероприятия;

-финансовый и аналитический отчеты о реализации разового социально значимогомероприятия по форме согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящемуПоложению и заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающихфактические расходы.

6.Департамент внутренней и информационной политики Правительства Магаданскойобласти (далее - Департамент) осуществляет следующие функции:

-консультирует руководителей СО НКО по вопросам формирования пакета документов;

-обеспечивает работу Комиссии по предоставлению субсидий из областного бюджетаСО НКО на выполнение разовых социально значимых мероприятий (далее - Комиссия);

-организует прием, регистрацию документов, указанных в пункте 5 настоящегоПоложения, рассмотрение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации ихпоступления;

-готовит проект распоряжения Правительства Магаданской области о предоставлениисубсидии из областного бюджета СО НКО на выполнение разового социальнозначимого мероприятия либо письменный отказ в предоставлении субсидии суказанием соответствующих оснований;

-обеспечивает заключение соглашений с СО НКО о предоставлении субсидий изобластного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связис выполнением разового социально значимого мероприятия;

-осуществляет ведение ведомственного реестра недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областногобюджета с указанием организаций, ранее не обеспечивших выполнение условийсоглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, утверждаемогопостановлением Правительства Магаданской области, и размещение винформационно-телекоммуникационной сети Интернет указанного реестра.

7.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

-несоответствие СО НКО требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Положения;

-непредставление СО НКО документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

-несоответствие представленных СО НКО документов необходимому перечню,указанному в пункте 5 настоящего Положения;

-недостоверность представленной СО НКО информации;

-необоснованность затрат на мероприятие;

- получениеСО НКО субсидии из областного бюджета на реализацию социально значимогомероприятия 3 раза в текущем году;

-отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подмероприятия 1.1.1.3"Предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям на выполнение разовых социально значимыхмероприятий" основного мероприятия 1.1 Подпрограммы "О поддержкесоциально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданскойобласти" на 2015 - 2021 годы" приложения N 5 кгосударственной программе.

Отказв предоставлении субсидии в письменной форме направляется Департаментом в адресСО НКО не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации обращения, указанного впункте 5 настоящего Положения.

8.Субсидия предоставляется одной СО НКО не чаще 3-х раз в год на выполнениеразового социально значимого мероприятия.

Объемсубсидии определяется Комиссией с учетом запрашиваемой суммы, обоснованностьюпланируемых расходов и имеющегося объема лимитов бюджетных ассигнований.Максимальный размер субсидии не должен превышать 350 тысяч рублей на одногополучателя.

Размерсубсидии и обоснование ее размера указываются получателем субсидии в смете напроведение разового социально значимого мероприятия по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению или в предоставляемом финансовомотчете о реализации разового социально значимого мероприятия по форме согласноприложению N 2 к настоящему Положению.

Финансированиерасходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется впределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализациюподмероприятия 1.1.1.3 "Предоставление субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовыхсоциально значимых мероприятий" основного мероприятия 1.1 Подпрограммы"О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций вМагаданской области" на 2015 - 2021 годы" приложенияN 5 к государственной программе.

РешениеКомиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании ее членовпутем открытого голосования и оформляется в виде протокола, которыйподписывается председателем Комиссии и передается в департамент внутренней иинформационной политики Правительства Магаданской области.

ЗаседаниеКомиссии проходит ежемесячно при наличии обращений от СО НКО на предоставлениесубсидии из областного бюджета.

9.Условиями предоставления субсидий являются:

-соблюдение СОНКО одной из целей предоставления субсидии, указанных в пункте 2настоящего Положения;

-положительное заключение Комиссии о предоставлении субсидии СО НКО;

-заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее -Соглашение) между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и СОНКО, которое в обязательном порядке предусматривает:

обязанностьполучателя субсидии обеспечить проведение разового социально значимогомероприятия в соответствии со сметой и в сроки, предусмотренные Соглашением;

согласиеполучателя субсидии на осуществление главным распорядителем как получателембюджетных средств и органами государственного финансового контроля Магаданскойобласти проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

запретна приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления указанных средств иных операций, определенных нормативнымиправовыми актами Магаданской области регулирующими порядок предоставлениясубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями (за исключением случаев предоставления субсидиина возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с выполнением разовогосоциально значимого мероприятия).

10.Требования, которым должен соответствовать на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, получательсубсидии:

- уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

- уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, втом числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом Магаданской области;

-получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;

-получатель субсидии не должен являться иностранными юридическими лицами, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Магаданской областив соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на заявленные цели, указанные в письменном обращении, содержащемобоснование необходимости предоставления субсидии.

11.Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать вСоглашении значения показателей результативности, а также сроки и формыпредставления получателем субсидии отчетности о достижении показателейрезультативности.

12.Распоряжение Правительства Магаданской области о предоставлении субсидии изобластного бюджета СО НКО на выполнение разового социально значимогомероприятия размещается на официальном сайте Правительства Магаданской областив региональной информационной системе "Открытый регион"(https://www.49gov.ru) в день его издания.

Втечение 5 рабочих дней со дня размещения распоряжения, указанного в абзацепервом настоящего пункта, с получателем субсидии заключается Соглашение поформе, утвержденной министерством финансов Магаданской области.

13.Предоставление и использование субсидии осуществляется непосредственно послезаключения Соглашения с СО НКО.

14.При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, итребований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, субсидияперечисляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств в полномобъеме на банковский счет соответствующей СО НКО, открытый в кредитнойорганизации, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

15.Предоставленная субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренныеСоглашением, за исключением случаев предоставления субсидии на возмещениерасходов, понесенных СО НКО в связи с выполнением разового социально значимогомероприятия.

16.Получатель субсидии, за исключением случаев предоставления субсидии навозмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с выполнением разового социальнозначимого мероприятия, представляет главному распорядителю как получателюбюджетных средств финансовый и аналитический отчеты об использовании субсидиипо формам согласно приложению к Соглашению и заверенные надлежащим образомкопии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, не позднее 10рабочих дней после использования субсидии по целевому назначению.

17.Главный распорядитель как получатель бюджетных средств и органыгосударственного финансового контроля Магаданской области обязаны осуществлятьпроверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления.

18.В случае выявления главным распорядителем как получателем бюджетных средств илиорганами государственного финансового контроля Магаданской области нарушенийобязательств, условий (в том числе установленных при предоставлении), целей,порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением иСоглашением, главный распорядитель как получатель бюджетных средствнезамедлительно направляет получателю субсидии требование о возврате в течение10 рабочих дней со дня получения указанного требования полученной субсидии вобластной бюджет.

Субсидии,не использованные в сроки, предусмотренные Соглашением, подлежат возврату вобластной бюджет в порядке, установленном Соглашением.

Остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, получатель субсидииобязан перечислить в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущегофинансового года.

Вслучае невозврата в областной бюджет субсидий, выделенных СО НКО, указанныесредства подлежат взысканию в установленном действующим законодательствомпорядке.

 

Приложение N 1

к Положению

о порядке предоставления

субсидий из областного бюджета

социально ориентированным

некоммерческим организациям на

выполнение разовых социально

значимых мероприятий

 

(Форма)

 

Смета

на проведение разового социально значимого мероприятия

___________________________________________________

(название организации, мероприятия)

 

N
п/п

Наименование статьи расходов

Сумма (рублей)

Обоснование (Кратко пояснить назначение и необходимость данного вида расходов)

1

2

3

4

 

 

 

 

Итого по мероприятию:

 

 

____________________________________ ________  ____________________

(наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)

     социально ориентированной

    некоммерческой организации)

 

"___" ___________ 20___г.   М.П.

 

Приложение N 2

к Положению

о порядке предоставления

субсидий из областного бюджета

социально ориентированным

некоммерческим организациям на

выполнение разовых социально

значимых мероприятий

 

(Форма)

 

Финансовый отчет

о реализации разового социально значимого мероприятия

________________________________________________

(наименование организации, мероприятия)

 

N
п/п

Наименование статьи расходов

Сумма (рублей)

Сроки реализации мероприятия

1

2

3

4

 

 

 

 

Итого по мероприятию:

 

 

 

Руководитель организации _____________    __________________

                           (подпись)             (Ф.И.О.)

 

М.П.

 

Приложение N 3

к Положению

о порядке предоставления

субсидий из областного бюджета

социально ориентированным

некоммерческим организациям на

выполнение разовых социально

значимых мероприятий

 

(Форма)

 

Аналитический отчет

о реализации разового социально значимого мероприятия

__________________________________________________

(наименование организации, мероприятия)

 

Что было проведено, сделано, создано в рамках мероприятия

 

 

Основные результаты мероприятия (указать социальную значимость мероприятия)

 

 

Общее количество граждан, принявших участие в мероприятии

 

Какие группы населения принимали участие в социально значимом мероприятии и их количественный состав

 

 

Количество добровольцев, привлеченных к реализации мероприятия

 

 

Привлеченные к мероприятию коммерческие, некоммерческие организации, государственные и муниципальные структуры

 

 

Освещение социально значимого мероприятия

 

Название издания/ТВ канала/Радио, с указанием даты выхода информации

 

Ссылки на публикации в социальных сетях, на сайтах

 

 

Руководитель организации  _____________ ____________________

                           (подпись)           (Ф.И.О.)

М.П.

".