Постановление

 

 Правительства Магаданской области

 

 от 27 июня 2019 г. N 455-пп

 

"Об утверждении Стратегии развития санитарной авиацииМагаданской области до 2024 года"

 

Вцелях реализации федерального проекта "Развитие системы оказания первичноймедико-санитарной помощи", входящего в национальный проект"Здравоохранение", в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан вРоссийской Федерации", государственнойпрограммой Российской Федерации "Развитиездравоохранения", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640"Об утверждении государственной программы Российской Федерации"Развитие здравоохранения" Правительство Магаданской области,постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Стратегиюразвития санитарной авиации Магаданской области до 2024 года.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о. губернатора Магаданской области

Ю.А. Бодяев

 

 

 

Утверждена
постановлением Правительства
Магаданской области
от "27" июня 2019 г. N 455-пп

 

Стратегия
развития санитарной авиации в Магаданской области до 2024 года

 

Посведениям отдела ГИБДД УМВД России по Магаданской области к наиболее опаснымучасткам ФАД Р-504 "Колыма" относятся:

с2 км по 8 км

с14 км по 15 км

с19 км по 26 км

с28 км по 34 км

с40 км по 46 км

с48 км по 54 км

с78 км по 84 км

с176 км по 181 км

с218 км по 223 км

с291 км по 298 км

с310 км по 312 км

с335 км по 344 км

с348 км по 370 км

с624 км по 635 км

Дляоказания помощи пострадавшим в ДТП с применением санитарной авиации вМагаданской области планируется определить места не менее чем для трехвертолетных площадок на ФАД "Колыма", на участках имеющих большуюпротяженность между ближайшими населенными пунктами (2019 - 2020 гг.)

К2024 году завершить строительство не менее трех вертолетных площадок.

 

I. Раздел "Анализ состояния парка воздушных судов вМагаданской области, используемых для оказания медицинской помощи в экстреннойформе"

 

ВМагаданской области имеются авиационные предприятия: ООО"Поляр-Авиа", АО НПК "ПАНХ (Филиал Магаданский"), ООО"Сибирская Лёгкая Авиация"

Даннымиавиапредприятиями используются воздушные суда со следующими возрастнымихарактеристиками:

 

ООО"Поляр-Авиа"

 

N п/п	Тип ВС	Модель	Г од выпуска	Дата капитального ремонта
1.	Ми-8МТВ RA-25501	транспортный	1991	28.06.2017
2.	Ми-8Т RA-24704	транспортный	1981	02.01.2012
3.	Ми-8Т RA-24502	транспортный	1985	10.07.2011
4.	Ми-8Т RA-24213	транспортный	1987	16.02.2009
5.	Ми-8Т RA-22862	транспортный	1984	25.05.2012
6.	АН-2 RA-01115	транспортный	1991	30.10.2001
7.	АН-2 RA-01118	транспортный	1991	31.11.2001

 

АОНПК "ПАНХ (Филиал Магаданский")

 

N п/п	Тип ВС	Регистрационный номер	Модель	Год выпуска	Дата капитального ремонта
1.	Ми-8	25381	транспортный	1982	17.08.2017
2.	Ми-8	25328	транспортный	1982	30.08.2010

 

ООО"Сибирская Лёгкая Авиация"

 

N п/п	Тип ВС	Регистрационный номер	Модель	Год выпуска	Дата капитального ремонта
1.	АН-28	28728		1990
2.	АН-28	28901		1990
3.	АН-28	28917		1990
4.	АН-28	28719		1989
5.	L-410	67059	UVP-E20	2017
6.	L-410	67060	UVP-E20	2017

 

Сведенияоб авиационной инфраструктуре

 

 

АэропортыМагаданской области и их характеристики

 

 

N п/п	Наименование аэропорта, координаты	Принимаемые типы воздушных судов	Размеры ВПП, тип покрытия, класс ВПП	Удалённость от населённого пункта
1.	ОАО "Аэропорт Магадан"	Ил-18, Ил-62,76, Ил-96-300, Ил-114; Ил-96-400Т. Ту-204, Ту-204-100; Ту-214. Ан-12, Ан-24, Ан-26, Ан-32, Ан-74, Ан-72, Ан-140, Ан-148, Ан-124-100. Як-42. Sukhoi Superjet 100. Боинг-727-100С, Боинг-737-100, -200, -500, -600, -700, -800-MAX8; Боинг-747-200F-400; Боинг-757-200 (до 100т.), Боинг-767-300, -200. Боинг-777-200, -300 Bombardier CRJ-100/200 А-319, -320, -321, -330. Beech craft Baron -55, 58 Beech craft King Air-90, 100, 200, 300, 500. Cessna-208, 441, 510, 525, 560, 650, 750. Challenger-60, 300, 604, 605, 800, 850. Dash-7, 8, Falcon-50. Fokker-70, 100. Gulfstream-G150, G200. Learjet-35, 45, 60. Cessna-172, 172AF, 172R, Bravo, Cj1+, Cj2+, Cj3, Encore, Sovereign X, XLS Excel. Gulfstream-I, II, V. Challenger-601-3R. Learjet-23, 24. Falcon-200, 900B, 900DX, 900EX. Fokker-20, 28,50, BE 9T, 90, 350. Beech-190B, 190C, 200 и другие типы ВС IV класса и вертолёты всех типов	ИВПП 3452 х 59,5 м Асфальтобетон 23 см. Железобетон 26 см. Пескобетон 20 см. Армобетон 30 см. класс "А"	В 38 км севернее г. Магадан
2.	Аэропорт Омсукчан ООО "AD REM"	Ан-12, Ан-24, Ан-26, Ан-74, Ан-140, Ан-28, Ан-38, Ан-2, Ан-3. Л-410 и вертолёты всех типов.	ГВПП 2065 х 80 м ПГС, верхний слой - отсев глинистых сланцев 15 см. класс "Г"	в 6 км южнее посёлка Омсукчан
3.	Филиал ФКП "Аэропорты Севера" Аэропорт Сеймчан	Ан-24, Ан-26, Ан-140, Ан-28, Ан-38, Ан-2, Ан-3. Як-40. Л-410. Аэропракт-22 и вертолёты всех типов.	ИВПП 1667 х 45 м Чёрный гравий 20 см класс "Г"	в 2 км юго-восточнее посёлка Сеймчан
4.	Филиал ФКП "Аэропорты Севера" Аэропорт Северо-Эвенск	Ан-24, Ан-26, Ан-30, Ан-32, Ан-74, Ан-28, Ан-38-100, Ан-2, Ан-3Т, Л-410 и вертолёты всех типов.	ГВПП 1600 х 60 м ПГС, верхний слой - отсев глинистых сланцев 15 см. класс "Г"	в 200 м западнее посёлка Эвенск

 

Вертолётныепосадочные площадки Магаданской области и их характеристики

 

N п/п	Наименование площадки, расположение относительно ближайших населённых пунктов, координаты	Размер ВПП, материал	Нагрузка на ВПП	Система посадки	Типы принимаемых ВС	Запасы и вид ГСМ (тонн)
1.	Глухариное в 0,8 км от п. Глухариное 245 км от а/п. Сеймчан	750 х 70 м	13 т		Ан-2, Ми-8
2.	Ягодное	700 х 60 м	13 т	-	Ан-2, Ан-3, Ми-8
3.	Сусуман, а/п Сусуман	920 х 40 м	13 т	ОПРС	Ан-2, Ан-3, Ан-28, Ми-8
4.	Магадан-13 ПА, г. Магадан, 13 км ФАД "Колыма"	25,3 х 25,3 м	13 т	-	Ми-8

 

Переченьвертолетных площадок, не имеющих аэронавигационных паспортов. на территорииМагаданской области

 

Район расположения посадочной площадки	Наименование посадочной площадки	Место расположения посадочной площадки
г. Магадан
	Солнечная	в 5 км сев.-западнее площ. Магадан-13
	Пионерная	в 4 км сев.-западнее г. Магадан
Ольский городской округ	Ямск	в 0,5 км от п. Ямск 185 км от а/п. Магадан-13
	Тахтоямск	0,3 км от с. Тахтоямск 235 км от а/п. Магадан-13
Хасынский городской округ	Стекольный	в 2 км от поселка Стекольный, 13 км от п. Палатка, 17 км от а/п. Магадан п. Сокол 56 км от г. Магадан
Тенькинский городской округ	Усть-Омчуг	в 1,2 км от н. п. Усть-Омчуг 246 км от а/п. Сеймчан 146 км от а/п. Магадан (Сокол)
	Рудник им. Матросова ОАО "Рудник им. Матросова	в 2,5 км юго-восточнее н.п. Омчак
Среднеканский городской округ
	Рассоха	в 0,3 км от п. Рассоха 380 км от а/п. Сеймчан 210 км от пос. площ. Глухариное
	Орбита	в 15 км северо-западнее аэродрома Сеймчан на левом берегу р. Колымы
Северо-Эвенский городской округ
	Новая Кубака ОАО "ОЗК"	в 257 км от аэродр. Омсукчан и 205 км от а/п. С.-Эвенск
	Верх. Парень	В 1 км от с. В.Парень 210 км - а/п. С.-Эвенск, 140 км - аэр. Чайбуха
	Тополовка	в 0,5 км от п. Тополовка 75 км а/п. С.-Эвенск 50 км аэр. Чайбуха
	Таватум	в 5 км от д.о. Таватум 80 км а/п. С.-Эвенск
	Чайбуха Филиал "Аэронавигация С-В" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"	в 1750 м сев.-восточн. п. Малая Чайбуха

 

Сведенияо работе санитарной авиации в Магаданской области

 

Год	Число вылетов всего	Из них внутри субъекта	Вылеты за пределы субъекта*	Вылеты самолетами	Вылеты вертолетами	Эвакуировано пациентов всего	Из них детей, включая детей до года	Авиакомпании выполнявшие вылеты
2010	88	68	20	20	68	106	24	Регулярные межрегиональные авиарейсы, ОАО "Панх", "Поляр-Авиа"
2011	78	63	15	15	63	103	25	Регулярные межрегиональные авиарейсы, ОАО "Панх", "Поляр-Авиа"
2012	89	69	20	20	69	107	26	Регулярные межрегиональные авиарейсы, ОАО "Панх", "Поляр-Авиа"
2013	102	79	23	23	79	150	28	Регулярные межрегиональные авиарейсы, ОАО "Панх", "Поляр-Авиа"
2014	110	85	25	25	85	125	26	Регулярные межрегиональные авиарейсы, ОАО "Панх", "Поляр-Авиа"
2015	109	91	18	18	91	150	27	Регулярные межрегиональные авиарейсы, ОАО "Панх", "Поляр-Авиа"
2016	102	82	20	20	82	169	53	Регулярные межрегиональные авиарейсы, ОАО "Панх", "Поляр-Авиа", "Хабаровский АСЦ" МЧС России
2017	130	109	21	21	109	160	25	Регулярные межрегиональные авиарейсы, ОАО "Панх", "Поляр-Авиа", "Хабаровский АСЦ" МЧС России
2018	158	134	24	25	133	209	33	Регулярные межрегиональные авиарейсы, "СиЛА" ОАО "Панх", "Поляр-Авиа", "Хабаровский АСЦ" МЧС России,

 

* Вылеты за пределыМагаданской области осуществляются с целью медицинской эвакуации жителей длягоспитализации в Федеральные медицинские центры.

ВМагаданской области функция обеспечения оказания медицинской помощи сиспользованием воздушных судов возложена на ОГКУЗ "Магаданскийтерриториальный центр медицины катастроф", в составе которого имеетсяотделение экстренной консультативной медицинской помощи и медицинскойэвакуации. В составе отделения согласно штатному расписанию предусмотреныследующие должности:

 

Наименование должности	Число должностей** рекомендуемых	Число имеющихся должностей
Заведующий отделением - врач хирург	1	1
Старший врач отделения скорой медицинской помощи	5,5	-
Врач анестезиолог-реаниматолог (выездной экстренной консультативной бригады)	5,25	6,0
Врач скорой медицинской помощи (авиамедицинской выездной бригады скорой медицинской помощи)	5,25	2,0
Врач травматолог-ортопед (выездной экстренной консультативной бригады)	5,25	1
Врач-хирург (выездной экстренной консультативной бригады)	5,25	1
Врач-нейрохирург (выездной экстренной консультативной бригады)	5,25	0,5
Врач акушер-гинеколог (выездной экстренной консультативной бригады)	5,25	1,0
Врач-кардиолог (выездной экстренной консультативной бригады)	5,25	1,0
Врач-невролог (выездной экстренной консультативной бригады)	5,25	1,0
Врач-эндоскопист (выездной экстренной консультативной бригады)	-	0,5
Врач-токсиколог (выездной экстренной консультативной бригады)	5,25	-
Врач-неонатолог (выездной экстренной консультативной бригады)	5,25	1
Врач-гематолог (выездной экстренной консультативной бригады)	5,25	-
Врач-инфекционист (выездной экстренной консультативной бригады)	6,0	-
Медицинская сестра-анестезист (авиамедицинской выездной бригады скорой медицинской помощи)	5,5	5,5
Операционная медицинская сестра	0,5	-
Медицинская сестра	5,25	-
Старший фельдшер скорой медицинской помощи (авиамедицинской выездной бригады скорой медицинской помощи)	1	1
Фельдшер скорой медицинской помощи (авиамедицинской выездной бригады скорой медицинской помощи)	10,5	5,25
Медицинский дезинфектор	1	-
Водитель автомобиля скорой медицинской помощи (выездной экстренной консультативной бригады)	5,25	-

 

** Рекомендуемые должности всоответствии с приказомМинистерства здравоохранения РФ от 20 июня 2013 г. N 388н "Обутверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной,медицинской помощи" ПриложениеN 13 к Порядкуоказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи,утверждены приказом Министерства здравоохранения РФ от 20 июня 2013 г.N 388н

Укомплектованностьфизическими лицами отделения экстренной консультативной медицинской помощи имедицинской эвакуации составляет 16,5 единиц, в том числе:

Заведующийотделением - 1 (внутренний совместитель);

Врачанестезиолог-реаниматолог - 1 (основной работник), 3 (внешних совместителя);

Врачскорой медицинской помощи - 1 (внутренний совместитель),

1(внешний совместитель);

Врачтравматолог-ортопед - 1 (основной работник);

Врач-хирург- 1 (основной работник);

Врач-нейрохирург- 1 (внешний совместитель);

Врачакушер-гинеколог - 1 (внешний совместитель); Врач-эндоскопист - 1 (внешнийсовместитель);

Врач-неонатолог- 1 (внешний совместитель);

медицинскаясестра анестезист - 5 (основные работники), 1 (внешний совместитель);

фельдшерскорой медицинской помощи - 3 (основные работники), 2 (внешние совместители).

Числоштатных медицинских работников ОГКУЗ "МТЦМК", участвующих впроведении санитарно-авиационных эвакуациях, прошедших обучение по направлению"подготовка авиамедицинских бригад" в ВЦМК "Защита"составляет 62% и представлено в таблице.

 

Год	Число лиц, прошедших обучение
2014	2
2015	2
2016	3
2017	6
2018	0

 

Непрошли обучение сотрудники, принятые на работу в 2018 - 2019 годах.

Вбудние дни (рабочее время) ОГКУЗ "МТЦМК" может из штатных работниковсформировать 1 специализированную анестезиолого-реанимационную бригаду, 1общепрофильную врачебную бригаду, 2 выездные экстренные консультативныебригады.

Выездныебригады скорой медицинской помощи Магаданской области не участвуют в проведениисанитарно-авиационных медицинских эвакуациях. В случаях острой необходимости(недостаток санитарного автотранспорта) по просьбе ОГКУЗ "МТЦМК"принимают участие в транспортировке пациентов от борта воздушного судна в ЛПУг. Магадана куда госпитализируется пациент.

Всобственности санитарного автотранспорта в ОГКУЗ "МТЦМК" нет.Санитарный автотранспорт автомобили скорой помощи класс "В" - 3 шт.предоставляются специализированным автопарком министерства здравоохранения идемографической политики Магаданской области на условиях безвозмездной аренды.

Диспетчеризациюсанитарно-авиационной эвакуации в Магаданской области осуществляет оперативнодиспетчерский отдел, входящий в структуру ОГКУЗ "МТЦМК". В штатномрасписании предусмотрено 5,0 ставок фельдшера, начальник ОДО - врач.Осуществляется работа оперативно диспетчерского отдела круглосуточно.

 

IV. Раздел "Описание процесса формирования заявки напроведение санитарно-авиационной эвакуации"

 

Ежедневнона базе оперативно-диспетчерского отдела ОГКУЗ "МТЦМК" проводитсямониторинг поступления пациентов в ЛПУ Магаданской области, с проведениеманализа потребности перевода пациентов из медицинских организаций 1 и 2-гоуровней в лечебные учреждения 3-го уровня. Заместителем директора помедицинской части решается вопрос о необходимости привлечения авиации длятранспортировки пациентов в областной центр, в соответствии с маршрутизацией.

Порядокмаршрутизации пациентов на территории Магаданской области определены: приказом Министерстваздравоохранения и демографической политики Магаданской области от 22.06.2018N 289 "Об оказании медицинской помощи в соответствии с нормативнымиправовыми актами министерства здравоохранения Российской Федерации,утвержденными порядками медицинской помощи"; приказом Министерстваздравоохранения и демографической политики Магаданской области от 13.09.2018N 443 "О внесении изменений в п. 3.3 "Порядок маршрутизациипациентов с острым инфарктом миокарда и острым нарушением мозговогокровообращения, утвержденному приказом Минздрава Магаданской области от22.06.2018 N 289.

Порядокформирования заявки на проведение санитарно-авиационной эвакуации утвержденприказом министерства здравоохранения и демографической политики Магаданскойобласти от 28.04.2017 N 252 "О совершенствовании организации оказанияспециализированной экстренной (санитарно-авиационной) консультативной скороймедицинской помощи и медицинской эвакуации населению Магаданской области"

Заявкана выполнение санитарно-авиационной эвакуации подается из ЛПУ областиуполномоченным лицом диспетчеру оперативно-диспетчерского отдела ОГКУЗ"МТЦМК" первоначально устно по телефону, затем с письменнымподтверждением по средствам факсимильной связи или по электронной почте.

Заявказа подписью директора ОГКУЗ "МТЦМК" или уполномоченного должностноголица подается в авиакомпанию по средствам факсимильной связи или по электроннойпочте.

Кназначенному времени вылета бригада направляется к месту посадки в воздушноесудно и убывает к месту вызова.

Согласноположения утвержденного приказом министерства здравоохранения и демографическойполитики Магаданской области от 28.04.2017 N 252 "О совершенствованииорганизации оказания специализированной экстренной (санитарно-авиационной)консультативной скорой медицинской помощи и медицинской эвакуации населениюМагаданской области", медицинская эвакуация с использованием воздушныхсудов выполняется для пациентов Магаданской только при острых состояниях.

Долямежгоспитальных эвакуаций (из медицинских организаций 1 и 2-го типа вмедицинские организации 2-го и 3-го типа) составляет в среднем 85 процентов.

Понозологическим формам медицинская эвакуации практически ежегодно сохраняетсястабильной.

 

Нозологические группы	Процент
Сердечно сосудистые заболевания	10,5
ОНМК	9,35
Травматология	9,94
Педиатрия+ неонатология	6,43
Хирургия	23,39
Акушерство-гинекология	17,54
Пульмонология	9,35
Заболевания желудочно-кишечного тракта	2,98
Прочие (офтальмология, ЧЛХ, психиатрия, инфекция, токсикология, эндокринология)	10,52

 

Интеграциис информационной системой управления службой скорой медицинской помощи нет.

В2017 году Магаданская область стала одним из 34 субъектов, включенных впилотный проект "Развитие санитарной авиации". Результатыпредставлены в таблице.

 

Год	Дата начала полетов	Число вылетов в рамках проекта	Число эвакуированных пациентов в рамках проекта	Из них дети	Из них дети до 1 года	Сумма фактически потраченных средств	Сумма фактически потраченных средств из бюджета субъекта на софинансирование
2017	08 августа 2017	50	69	12	1	40 548 006,04	4 054 800,6
2018	11 января 2018	118	169	25	6	107 002 173,19	22 106 648,98

 

Сцелью формирования и развития трёхуровневой системы здравоохранения необходимоизменить сложившуюся практику медицинской эвакуации всех пациентов в ближайшуюрайонную больницу, в которой нет возможности оказания необходимойспециализированной медицинской помощи в экстренной форме пациентам сзаболеваниями и состояниями, требующими безотлагательной (в первые часы)медицинской эвакуации в медицинские организации 2-го и 3-го уровней.Незамедлительная госпитализация пациентов (без промежуточной госпитализации врайонные больницы) в медицинские организации 2-го и 3-го уровней обеспечатувеличение доступности и качество оказания специализированной медицинскойпомощи в экстренной форме и будет способствовать снижению смертности населения.Вынужденная госпитализация в ближайшую районную больницу может быть оправданатолько в случаях крайне тяжёлого состояния пациента до его стабилизации, сцелью подготовки к медицинской эвакуации в медицинские учреждения 2-го и 3-гоуровней.

Однако,в Магаданской области из-за низкой плотности населения, большой площадитерритории, низко развитой сетью автомобильных дорог, вопрос организацииполноценных межмуниципальных центров специализированной медицинской помощи 2-гоуровня весьма проблематичен, т.к. такие центры рекомендовано формировать вкрупных многопрофильных стационарах коечной ёмкостью более 300 коек, израсчёта: один такой центр на 150-200 тысяч постоянно проживающего населения. Нонеобходимость такого центра для нашей области очевидна, ввиду длительности исложности медицинской эвакуации нуждающихся пациентов в Магаданскую областнуюбольницу.

Климатическиеусловия Магаданской области не могут гарантировать доступность медицинскойэвакуации авиационным транспортом в режиме 24/7, поэтому межмуниципальный центр2 уровня будет создан в Ягоднинском районе, посёлке Ягодное (на21 - 22 тысячи постоянно проживающего населения).

Вгород Магадан, где сконцентрирована специализированная медицинская помощь,будут доставляться в экстренных и неотложных случаях, пациенты близлежащихрайонов (Ольский, Хасынский, Тенькинский), а также, ввиду наличия Магаданскойобластной больницы, и пациенты со всей территории области, требующие лечениянепосредственно в региональном центре 3 уровня (ОНМК, ОИМ, тяжелые травмы (вт.ч. сочетанные при ДТП, ожоговые при большой площади поражения и др.).

Необходимостьвыделения Северо-Эвенского района в отдельный медицинский округ обусловленатруднодоступностью района (отсутствие автомобильных дорог) не только изцентральной части Магаданской области, но и внутри района. Малонаселённостьрайона (менее 2 тысяч человек) не позволяет создать там межмуниципальный центр2 уровня.

Такимобразом, в Магаданской области будет организовано три медицинских округа:

1.Магаданский (г. Магадан). Включает территорию города Магадана, Ольского,Хасынского, Тенькинского районов.

2.Ягоднинский (п. Ягодное). Включает территорию Ягоднинского, Сусуманского,Среднеканского, Омсукчанского районов.

3.Северо-Эвенский (п. Эвенск). Включает территорию Северо-Эвенского района.

Длясокращения срока проведения медицинской эвакуации санитарным транспортом,необходимо постоянное базирование по 1 вертолёту в каждом медицинском округе(см. схемы). Направление вертолётов для осуществления медицинской эвакуациибудет осуществляться с учётом транспортной логистики, т.е. допускаетсявыполнение санитарного рейса вертолётом одного медицинского округа натерритории другого округа.

Дляобъединения сил и средств скорой, в т.ч. скорой специализированной помощи, до01.07.2019 произойдёт объединение территориального центра медицины катастроф истанции скорой медицинской помощи в одно юридическое лицо, с формированиемавиамедицинских бригад.

В2020 году будет модернизирована медицинская информационная система службыскорой медицинской помощи и создана единая региональная диспетчерская службаскорой медицинской помощи для аккумулирования высококвалифицированных кадров,взаимодействия со службой "112", раннего выявления пациентов сэкстренными заболеваниями (состояниями), нуждающихся в безотлагательноймедицинской эвакуации в медицинские организации 2-го и 3-го уровня и оперативнойорганизации медицинской эвакуации (в т.ч. санитарной авиацией).

Созданиеединой региональной диспетчерской службы скорой медицинской помощи будетпроходить поэтапно.

1этап: 2019 г. - единая диспетчерская служба скорой, скоройспециализированной медицинской помощи, медицины катастроф.

2этап: 2020 г. - присоединение к единой диспетчерской СМП службы скороймедицинской помощи Ольского, Хасынского, Тенькинского районов. На данном этапебудет также проведено присоединение к юридическому лицу - МОГБУЗ "Станцияскорой медицинской помощи" отделений и постов СМП этих районов.

3этап: 2021 г. - присоединение к единой диспетчерской СМП службы скороймедицинской помощи Ягоднинского, Омсукчанского, Среднеканского, Сусуманскогорайонов, без объединения в одно юридическое лицо.

4этап: 2022 г. - присоединение к единой диспетчерской СМП службы скороймедицинской помощи Северо-Эвенского района (при достаточном уровне развитияинтернета, сотовой/мобильной связи) без объединения в одно юридическое лицо.

Объединениев одно юридическое лицо службы скорой медицинской помощи Ягоднинского,Омсукчанского, Среднеканского, Сусуманского, Северо-Эвенского районов и МОГБУЗ"Станция скорой медицинской помощи" нецелесообразно, т.к. из-заотдалённости будет затруднен контроль работы подстанций и постов СМП этихрайонов.

Развитиеслужбы скорой, в т.ч. скорой специализированной медицинской помощи и еёорганизация невозможна без кадрового потенциала.

В2019 - 2020 гг. - активизировать работу на всех уровнях попривлечению врачей, в первую очередь, скорой медицинской помощи ианестезиологов - реаниматологов (программа поддержки приглашенныхспециалистов), проводить активную работу среди студентов старших курсовмедицинских академий, оплачивать ординатуру по предложенной специальности.

Крометого, необходимо обучение бригад скорой, в т.ч. скорой специализированноймедицинской помощи для работы на санитарной авиации (авиамедицинские бригады),в объёме 72 часов.

Реорганизациястанций и отделений скорой медицинской помощи в единую систему скороймедицинской помощи и медицины катастроф, с образованием подстанций, пунктов итрассовых пунктов скорой медицинской помощи (вместо отделений скороймедицинской помощи районных больниц).

Ввидунизкой плотности населения, большой территории, не полностью покрывающейся устойчивойсвязью и современным устойчивым интернетом, проведение этого мероприятия будетосуществляться поэтапно, в срок до 2022 года.

Результатомпроводимых в службе скорой медицинской помощи преобразований будут являться:

1.Сокращение времени ожидания пациентом бригады скорой медицинской помощи(сокращение времени доезда), оптимизация маршрутизации больных и оперативноерешение вопросов экстренной медицинской эвакуации.

2.Обеспечение максимальной доступности для населения вызова скорой медицинскойпомощи из любой точки Магаданской области к пациентам, находящимся в любойточке Магаданской области, по единым номерам "03", "103" и"112".

3.Объединение ресурсов при ликвидации медицинских последствий возможных ЧС и ихединое оперативное руководство.

4.Повышение профессионального уровня сотрудников скорой медицинской помощи засчёт усиления контроля качества оказываемой медицинской помощи и обученияспециалистами объединённой станции скорой медицинской помощи.

5.Централизация системы записи и хранения единой диспетчерской службы "03,103", что позволит длительно сохранить данные в электронном виде (записидиалогов приема вызовов, карт вызовов, показания ГЛОНАСС) с возможностью ихвоспроизведения, экспертизы и статистического анализа (с практически неограниченнымсроком хранения данных).

Реорганизацияслужбы скорой медицинской помощи Магаданской области будет способствоватьдостижению цели - снижение уровня смертности и первичного выхода наинвалидность, в том числе, от управляемых причин, за счет оперативного оказанияскорой (в т.ч. скорой специализированной) медицинской помощи и экстреннойэвакуации больных и пострадавших в медицинские организации 2-го и 3-го уровней.