Постановление Правительства Магаданской области от 26.04.2019 № 299-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 24 марта 2016 г. N 203-пп
Постановление
Правительства Магаданской области
от 26 апреля 2019 г. N 299-пп
"О внесении изменений в постановление ПравительстваМагаданской области от 24 марта 2016 г. N 203-пп"
ПравительствоМагаданской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 24 марта 2016 г. N 203-пп "Об утвержденииПоложения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета общественныморганизациям на участие представителей КМНС в региональных, российских имеждународных мероприятий, посвященных проблемам коренных народов"изменения, изложив Положение о порядке предоставления субсидий изобластного бюджета общественным организациям на участие КМНС в региональных,российских и международных мероприятиях, посвященных проблемам коренныхнародов, утвержденное указанным постановлением, в редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области С.К. Носов
Утверждено
постановлением Правительства
Магаданской области
от "26" апреля 2019 г. N 299-пп
Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджетаобщественным организациям на участие представителей коренных малочисленныхнародов Севера в региональных, российских и международных мероприятиях,посвященных проблемам коренных народов Севера
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджетаобщественным организациям на участие представителей КМНС в региональных,российских и международных мероприятий, посвященных проблемам коренных народов(далее - Положение) направлено на реализацию пункта 1.6 "Предоставлениесубсидий на участие представителей коренных малочисленных народов Севера врегиональных, российских и международных мероприятий, посвященных проблемамкоренных народов Севера" государственной программы Магаданской области"Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленныхнародов Севера, проживающих на территории Магаданской области" на2014 - 2021 годы", утвержденной постановлением администрацииМагаданской области от 07 ноября 2013 г. N 1093-па "Обутверждении государственной программы Магаданской области"Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленныхнародов Севера, проживающих на территории Магаданской области".
Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период, утвержденных главномураспорядителю средств областного бюджета на соответствующие цели.
1.2.Целью предоставления субсидии является выполнение мероприятия, направленного научастие представителей коренных малочисленных народов Севера в региональных,российских и международных мероприятий, посвященных проблемам коренных народовСевера (далее - мероприятие), в том числе возмещение расходов, понесенныхобщественными организациями в связи с организацией мероприятия.
ПравительствоМагаданской области является получателем бюджетных средств, до которого вустановленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке доведенылимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующийфинансовый год и плановый период (далее - главный распорядитель как получательбюджетных средств).
Решениеорганизационных вопросов, связанных с реализацией мероприятий осуществляетдепартамент внутренней и информационной политики Правительства Магаданскойобласти (далее - Департамент).
1.3.Получателями субсидии являются общественные организации.
Критерииотбора получателей субсидии:
-соответствие основных направлений деятельности получателя субсидии целям, надостижение которых предоставляется субсидия;
-срок деятельности получателя субсидии на территории Магаданской области - неменее одного года;
-отсутствие получателя субсидии в ведомственном реестре недобросовестныхсоциально ориентированных некоммерческих организациях - получателей субсидии изобластного бюджета, утверждаемом постановлением Правительства Магаданскойобласти (в случае если получателем субсидии выступает СОНКО);
-отсутствие у получателя субсидии задолженности перед бюджетом Магаданскойобласти вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленныхранее и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебногоакта, на день принятия решения о предоставлении субсидии.
2. Условия и порядок предоставления субсидий на обеспечениефинансовых затрат
2.1.В целях получения субсидии на участие в мероприятии получатель субсидиинаправляет в адрес губернатора Магаданской области:
-письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставлениясубсидии;
-выписку из решения высшего органа управления организации - получателя субсидиио реализации мероприятий, на выполнение которых предоставляется субсидия;
-справку о состоянии счета организации - получателя субсидии, выданную кредитнойорганизацией;
-смету на проведение мероприятия по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Положению.
2.2.Департамент осуществляет следующие функции:
-консультирует руководителей организации - получателя субсидии по вопросамформирования пакета документов;
-рассматривает поступившие документы в течение 5 рабочих дней со дня ихрегистрации;
-готовит проект распоряжения Правительства Магаданской области о предоставлениисубсидии из областного бюджета организации - получателю субсидии на проведениемероприятий либо письменный отказ в предоставлении субсидии с указаниемсоответствующих оснований;
-осуществляет ведение ведомственного реестра недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидии из областногобюджета с указанием организаций, ранее не обеспечивших выполнение условийсоглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, утверждаемогопостановлением Правительства Магаданской области, и размещение в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет указанного реестра.
2.3.Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
-несоответствие организации - получателя субсидии требованиям, указанным впункте 2.6 настоящего Положения;
-непредставление организацией - получателем субсидии документов, указанных впункте 2.1 настоящего Положения;
-несоответствие представленных организацией - получателем субсидии документовнеобходимому перечню, указанному в пункте 2.1 настоящего положения;
-недостоверность предоставляемой организацией - получателем субсидии информации;
Отказв предоставлении субсидии направляется Департаментом организации - получателюсубсидии не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации обращения, указанного впункте 2.1 настоящего Положения.
2.3.1.В случае отсутствия возможности предоставления субсидии в текущем финансовомгоду в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств при принятииДепартаментом решения о предоставлении субсидии и заключении соглашения,Департамент в течение 10 календарных дней после принятия указанного решениянаправляет получателю субсидии уведомление о невозможности предоставлениясубсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетныхобязательств.
Втечение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств наочередной финансовый год Департамент направляет получателю субсидии Соглашениео предоставлении субсидии в двух экземплярах для подписания. При этом повторноепредоставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.1настоящего Положения, не требуется.
2.4.Субсидия предоставляется организации - получателю субсидии на обеспечениемероприятия. Максимальный размер субсидии не должен превышать 800 000,0 тысячрублей на одну организацию - получателя субсидии.
Размерсубсидии и обоснование ее размера указываются организацией - получателемсубсидии в смете на проведение мероприятий по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Положению.
Финансированиерасходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется впределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализациюгосударственной программы Магаданской области "Социально-экономическое икультурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих натерритории Магаданской области" на 2014 - 2021 годы",утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 07 ноября2013 г. N 1093-па "Об утверждении государственной программыМагаданской области "Социально-экономическое и культурное развитиекоренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданскойобласти".
2.5.Условиями предоставления субсидий являются:
-соблюдение организацией - получателем субсидии одной из целей предоставлениясубсидий, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения;
- заключениесоглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее - Соглашение)между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и организацией -получателем субсидии, которое в обязательном порядке предусматривает:
-обязанность получателя субсидии обеспечить выполнение мероприятий, навыполнение которых предоставляется субсидия, в соответствии со сметой и всроки, предусмотренные Соглашением;
-согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем какполучателем бюджетных средств и органами государственного финансового контроляМагаданской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии;
-запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления указанных средств иных операций, определенных нормативнымиправовыми актами Магаданской области, регулирующими порядок предоставлениясубсидий соответствующим получателям субсидий (СОНКО, иные организации).
2.6.Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
- уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
- уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии справовым актом;
-получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;
-получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
-получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Магаданской областив соответствии с иными нормативными правовыми актами на заявленные цели,указанные в письменном обращении, содержащем обоснование необходимостипредоставления субсидии.
2.7.Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать вСоглашении значения показателей результативности, а также сроки и формыпредоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателейрезультативности.
2.8.Распоряжение Правительства Магаданской области о предоставлении субсидии изобластного бюджета организации - получателю субсидии на выполнение мероприятий,указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, размещается на официальном сайтеДепартамента в региональной информационной системе "Открытый регион"(https://open.gov.ru/openregion/) в день его издания.
Втечение 5 рабочих дней со дня размещения распоряжения, указанного в абзацепервом настоящего пункта, с получателем субсидии заключается Соглашение поформе, утвержденной министерством финансов Магаданской области.
2.9.Предоставление и использование субсидии осуществляется непосредственно послезаключения Соглашения с получателем субсидии.
2.10.При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Положения, итребований, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Положения, субсидияперечисляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств в полномобъеме на расчетный или корреспондентский счет, открытый организацией - получателемсубсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитнойорганизации в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.
2.11.Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренныеСоглашением.
2.12.Получатель субсидии представляет главному распорядителю как получателюбюджетных средств финансовый отчет об использовании субсидии по форме согласноприложению, к Соглашению и заверенные надлежащим образом копии документов,подтверждающих фактически понесенные расходы, не позднее 10 рабочих дней послеиспользования субсидии по целевому назначению.
2.13.Главный распорядитель как получатель бюджетных средств и органыгосударственного финансового контроля Магаданской области обязаны осуществлятьпроверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления.
2.14.В случае выявления главным распорядителем как получателем бюджетных средств илиорганами государственного финансового контроля Магаданской области нарушенийобязательств, условий, целей, порядка предоставления субсидий, установленныхнастоящим Положением и Соглашением, главный распорядитель как получательбюджетных средств незамедлительно направляет получателю субсидии требование овозврате в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требованияполученной субсидии в областной бюджет.
Субсидии,не использованные в сроки, предусмотренные Соглашением, подлежат возврату вобластной бюджет в порядке, установленном Соглашением.
Остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, получатель субсидииобязан перечислить в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущегофинансового года.
Вслучае невозврата в областной бюджет субсидий, выделенных получателю субсидии,указанные средства подлежат взысканию в установленном действующимзаконодательством порядке.
3. Условия и порядок предоставления субсидий на возмещениерасходов
3.1.В целях получения субсидии на возмещение расходов, понесенных в связи среализацией мероприятий получатель субсидии направляет в адрес губернатораМагаданской области:
-письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставлениясубсидии;
-выписку из решения высшего органа управления организации - получателя субсидиио фактическом выполнении мероприятий;
-справку о состоянии счета организации - получателя субсидии, выданную кредитнойорганизацией;
-финансовый отчет о реализации мероприятий по форме согласно приложению N 2к настоящему Положению и заверенные надлежащим образом копии документов,подтверждающих фактические расходы.
3.2.Департамент осуществляет следующие функции:
-консультирует руководителей организации - получателя субсидии по вопросамформирования пакета документов;
-рассматривает поступившие документы в течение 5 рабочих дней со дня ихрегистрации;
-готовит проект распоряжения Правительства Магаданской области о предоставлениисубсидии из областного бюджета организации - получателю субсидии на проведениемероприятий либо письменный отказ в предоставлении субсидии с указаниемсоответствующих оснований;
- осуществляетведение ведомственного реестра недобросовестных социально ориентированныхнекоммерческих организаций - получателей субсидии из областного бюджета суказанием организаций, ранее не обеспечивших выполнение условий соглашений опредоставлении субсидий из областного бюджета, утверждаемого постановлениемПравительства Магаданской области, и размещение винформационно-телекоммуникационной сети Интернет указанного реестра.
3.3.Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
-несоответствие организации - получателя субсидии требованиям, указанным впункте 3.7 настоящего Положения;
-непредставление организацией - получателем субсидии документов, указанных впункте 3.1 настоящего Положения;
-несоответствие представленных организацией - получателем субсидии документовнеобходимому перечню, указанному в пункте 3.1 настоящего положения;
-недостоверность предоставляемой организацией - получателем субсидии информации;
-отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия.
Отказв предоставлении субсидии направляется Департаментом организации - получателюсубсидии не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации обращения, указанного впункте 3.1 настоящего Положения.
3.4.Субсидия предоставляется организации - получателю субсидии на возмещениерасходов, понесенных в связи с выполнением мероприятия.
Максимальныйразмер субсидии не должен превышать 800 000,0 рублей на одну организацию -получателя субсидии.
Размерсубсидии и обоснование ее размера указываются организацией - получателемсубсидии в предоставляемом финансовом отчете о реализации мероприятий по формесогласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Финансированиерасходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется впределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализациюгосударственной программы Магаданской области "Социально-экономическое икультурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих натерритории Магаданской области" на 2014 - 2021 годы",утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 07 ноября2013 г. N 1093-па "Об утверждении государственной программыМагаданской области "Социально-экономическое и культурное развитиекоренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданскойобласти".
3.5.Условиями предоставления субсидий являются:
-соблюдение организацией - получателем субсидии одной из целей предоставлениясубсидий, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения;
-заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее -Соглашение) между главным распорядителем как получателем бюджетных средств иорганизацией - получателем субсидии, которое в обязательном порядкепредусматривает:
-обязанность получателя субсидии обеспечить выполнение мероприятий, на выполнениекоторых предоставляется субсидия, в соответствии со сметой и в сроки,предусмотренные Соглашением;
-согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем какполучателем бюджетных средств и органами государственного финансового контроляМагаданской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии;
-запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижениемцелей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативнымиправовыми актами Магаданской области, регулирующими порядок предоставлениясубсидий соответствующим получателям субсидий (СОНКО, иные организации).
3.6.Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
- уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
- уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии справовым актом;
-получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;
-получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
-получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Магаданской областив соответствии с иными нормативными правовыми актами на заявленные цели,указанные в письменном обращении, содержащем обоснование необходимостипредоставления субсидии.
3.7.Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать вСоглашении значения показателей результативности, а также сроки и формыпредоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателейрезультативности.
3.8.Распоряжение Правительства Магаданской области о предоставлении субсидии изобластного бюджета организации - получателю субсидии на возмещение расходов,понесенных в результате реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1настоящего Положения, размещается на официальном сайте Департамента врегиональной информационной системе "Открытый регион"(https://open.gov.ru/openregion/) в день его издания.
Втечение 5 рабочих дней со дня размещения распоряжения, указанного в абзацепервом настоящего пункта, с получателем субсидии заключается Соглашение поформе, утвержденной министерством финансов Магаданской области.
3.9.Предоставление и использование субсидии осуществляется непосредственно послезаключения Соглашения с получателем субсидии.
3.10.При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения, итребований, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Положения, субсидияперечисляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств в полномобъеме на расчетный или корреспондентский счет, открытый организацией -получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации иликредитной организации в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.
3.11.Главный распорядитель как получатель бюджетных средств и органыгосударственного финансового контроля Магаданской области обязаны осуществлятьпроверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления.
3.12.В случае выявления главным распорядителем как получателем бюджетных средств илиорганами государственного финансового контроля Магаданской области нарушенийобязательств, условий (в том числе установленных при предоставлении), целей,порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением иСоглашением, главный распорядитель как получатель бюджетных средствнезамедлительно направляет получателю субсидии требование о возврате в течение10 рабочих дней со дня получения указанного требования полученной субсидии вобластной бюджет.
Вслучае невозврата в областной бюджет субсидий, выделенных получателю субсидии,указанные средства подлежат взысканию в установленном действующимзаконодательством порядке.
Приложение N 1
к Положению о порядке
предоставления субсидий из областного
бюджета общественным организациям
на участие представителей коренных
малочисленных народов Севера
в региональных, российских
и международных мероприятий,
посвященных проблемам коренных
народов Севера
(Форма)
Смета
на проведение мероприятий по участию представителейкоренных малочисленных народов Севера в региональных, российских имеждународных мероприятий, посвященных проблемам коренных народов Севера
_________________________________________________
(наименованиеорганизации)
_________________________________________________
(наименованиемероприятия)
N | Наименование мероприятий, статьи расходов | Сумма (рублей) | Сроки реализации |
1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
|
| Итого: |
|
| |
____________________________ ____________ _____________________
(наименование должности (подпись) (фамилия, инициалы)
руководителя организации-
получателя субсидии)
"__"_________20__г. М.П.
Приложение N 2
к Положению о порядке
предоставления субсидий из областного
бюджета общественным организациям
на участие представителей коренных
малочисленных народов Севера
в региональных, российских
и международных мероприятий,
посвященных проблемам коренных
народов Севера
(Форма)
Финансовый отчет
о реализации участия представителей коренных малочисленныхнародов Севера в региональных, российских и международных мероприятий,посвященных проблемам коренных народов Севера
_________________________________________________
(наименованиеорганизации)
_________________________________________________
(наименованиемероприятия)
N | Наименование мероприятий, статьи расходов | Сумма (рублей) | Сроки реализации мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
|
| Итого по мероприятию: |
|
| |
____________________________ ____________ _____________________
(наименование должности (подпись) (фамилия, инициалы)
руководителя организации-
получателя субсидии)
"__"_________20__г. М.П.
".