Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

от 5 апреля 2019 г. N 229-пп

 

"Об утверждении Порядка организации профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования гражданпредпенсионного возраста по направлению органов службы занятости населенияМагаданской области"

 

Всоответствии с Федеральным проектом "Старшее поколение" национальногопроекта "Демография", региональным проектом "Разработка иреализация программы системной поддержки и повышения качества жизни гражданстаршего поколения - Старшее поколение", утвержденным региональнымпроектным офисом 05 декабря 2018 года, в целях реализации распоряженияПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 3025-р"Об утверждении специальной программы профессионального обучения идополнительного образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024года и плана мероприятий по организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возрастана период до 2024 года", подпрограммы "Старшее поколениеМагаданской области" государственной программы Магаданской области"Развитие социальной защиты населения Магаданской области",утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 07ноября 2013 г. N 1081-па "Об утверждении государственной программыМагаданской области "Развитие социальной защиты населения Магаданскойобласти", Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организациипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияграждан предпенсионного возраста по направлению органов службы занятостинаселения Магаданской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюи распространяется на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2019 года.

 

 

И.о. губернатора Магаданской области                                Ю.А. Бодяев

 

Утвержден

постановлением Правительства

Магаданской области

от "05" апреля 2019 г. N 229-пп

 

Порядок

организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования граждан предпенсионного возраста по направлениюорганов службы занятости населения Магаданской области

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет условия направления органамислужбы занятости населения Магаданской области граждан предпенсионного возрастадля прохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования (далее - профессиональное обучение) в рамкахреализации мероприятия "Организация профессионального обучения идополнительного профессионального образования лиц предпенсионноговозраста" подпрограммы "Старшее поколениеМагаданской области" государственной программы Магаданской области"Развитие социальной защиты населения Магаданской области",утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 07 ноября 2013 г. N 1081-па"Об утверждении государственной программы Магаданской области"Развитие социальной защиты населения Магаданской области" (далее -подпрограмма "Старшее поколение").

1.2. Под гражданами предпенсионного возраста в настоящем Порядкепонимаются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего правона страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

1.3. Организация профессионального обучения проводится с целью:

-обновления теоретических и практических знаний;

-получения новых профессиональных навыков, компетенций, необходимых дляпродолжения трудовой деятельности;

-повышения качества рабочей силы;

-повышения конкурентоспособности на рынке труда и содействия трудоустройству.

1.4. Профессиональное обучение граждан предпенсионного возраста(далее - граждан):

-проводится по программам профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования (профессиональной подготовки, переподготовки,повышения квалификации), включенным в перечень образовательных программ дляобучения граждан предпенсионного возраста, указанный в пункте 1.6настоящего Порядка;

-осуществляется по очной (дневной или вечерней), очно-заочной формам обучения иможет быть групповым или индивидуальным;

-может реализовываться с применением сетевой формы обучения, электронногообучения и (или) дистанционных образовательных технологий;

-должно носить интенсивный и краткосрочный характер, продолжительность которогоустанавливается основными программами профессионального обучения идополнительными профессиональными программами.

1.5. Продолжительность профессионального обученияустанавливается профессиональными образовательными программами, но не должнапревышать 3 месяцев.

Срокпрофессионального обучения может составлять от 16 до 500 часов.

1.6. Перечень образовательных программ для обучения гражданпредпенсионного возраста разрабатывается и актуализируется с учетом перечнянаиболее востребованных профессий на рынке труда Магаданской области дляобучения граждан предпенсионного возраста министерством труда и социальнойполитики Магаданской области (далее - Минтруд Магаданской области). Данныйперечень утверждается приказом Минтруда Магаданской области и размещается наофициальном сайте Минтруда Магаданской области в региональной информационнойсистеме "Открытый регион" (далее - официальный сайт Минтруда Магаданскойобласти).

1.7. Профессиональное обучение граждан осуществляется с учетомперечня наиболее востребованных профессий на рынке труда Магаданской областидля обучения граждан предпенсионного возраста, формируемого и актуализируемогоМинтрудом Магаданской области. Перечень наиболее востребованных профессий нарынке труда Магаданской области для обучения граждан предпенсионного возрастаразмещается на официальном сайте Минтруда Магаданской области и вОбщероссийской базе вакансий "Работа в России".

1.8. Отбор образовательных организаций для профессиональногообучения граждан производится Магаданскими областными государственнымиказенными учреждениями центрами занятости населения (далее - центр занятостинаселения) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерациио контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственныхи муниципальных нужд.

1.9. На профессиональное обучение центром занятости населениянаправляются занятые и незанятые граждане, самостоятельно обратившиеся в органыслужбы занятости населения Магаданской области в поиске подходящей работы ижелающие пройти профессиональное обучение как участники подпрограммы"Старшее поколение".

1.10. Граждане предпенсионного возраста, зарегистрированные ворганах службы занятости населения Магаданской области в качестве безработных,проходят профессиональное обучение за счет средств областного бюджета спривлечением средств субвенции из федерального бюджета для оплаты стипендии наосновании подпункта8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" в соответствии с Административным регламентом предоставлениягосударственной услуги по профессиональному обучению и дополнительномупрофессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другойместности, и не могут являться участниками подпрограммы "Старшеепоколение".

1.11. Организация профессионального обучения гражданосуществляется в соответствии с договорами (государственными контрактами),заключенными между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, ицентром занятости населения.

1.12. Финансирование расходов, связанных с организациейпрофессионального обучения граждан, осуществляется за счет бюджетных средств всоответствии с государственной программой Магаданской области "Развитиесоциальной защиты населения Магаданской области", утвержденной постановлениемадминистрации Магаданской области от 07 ноября 2013 г. N 1081-па"Об утверждении государственной программы Магаданской области"Развитие социальной защиты населения Магаданской области".

1.13. Профессиональное обучение по направлению центра занятостинаселения проводится в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность, имеющих соответствующие лицензии на осуществление образовательнойдеятельности.

 

II. Условия направления напрофессиональное обучение

 

2.1. Направление граждан на профессиональное обучениеосуществляется при условии их личного обращения в центр занятости населения поместу жительства или месту пребывания с заявлением и документами в соответствиис пунктом3.1 настоящего Порядка.

2.2. Граждане, направляемые центром занятости населения напрофессиональное обучение, должны иметь гражданство Российской Федерации и бытьзарегистрированными по месту жительства или месту пребывания на территорииМагаданской области.

2.3. Профессиональное обучение граждан должно быть завершено донаступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в томчисле назначаемую досрочно.

2.4. Профессиональное обучение гражданина как участникаподпрограммы "Старшее поколение" проводится один раз.

 

III. Порядок направления напрофессиональное обучение

 

3.1. Граждане предпенсионного возраста, самостоятельнообратившиеся в центр занятости населения за содействием в поиске подходящейработы и желающие пройти профессиональное обучение, к заявлению о направлениина профессиональное обучение (приложение N 1 к настоящему Порядку)представляют следующие документы: паспорт или документ, его заменяющий;

-свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номериндивидуального лицевого счета (СНИЛС);

-трудовую книжку или документ, ее заменяющий, либо заверенную работодателемкопию трудовой книжки (для занятых);

-документ об образовании и (или) квалификации;

-индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную вустановленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере иусловиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов) (далее - ИПРА).При непредоставлении ИПРА гражданином и при отсутствии в центре занятостинаселения выписки из ИПРА центр занятости населения в течение двух рабочих днейс момента приема заявления о направлении на профессиональное обучениеосуществляет ее запрос у федерального учреждения медико-социальной экспертизы всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г.N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" и приказами Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 872н "Обутверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службызанятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы", от 13 июня2017 г. N 486н "Об утверждении Порядка разработкии реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида,индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида,выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальнойэкспертизы, и их форм";

-согласие на передачу и обработку персональных данных организации,осуществляющей образовательную деятельность, согласно приложению N 2к настоящему Порядку.

3.2. Работник центра занятости населения снимает копии сдокументов, предусмотренных абзацами вторым - шестым пункта 3.1настоящего Порядка, удостоверяет их соответствие представленным документам инезамедлительно возвращает оригиналы документов представившему их гражданину.

3.3. Работник центра занятости населения регистрирует документы,предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, в журналерегистрации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку впорядке очередности в день их представления и формирует личное дело лицапредпенсионного возраста.

3.4. С целью уточнения принадлежности гражданина к категорииграждан предпенсионного возраста центр занятости населения в течение двухрабочих дней с момента приема документов, предусмотренных пунктом 3.1настоящего Порядка, направляет запрос в органы Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в рамках межведомственного взаимодействия с использованием системымежведомственного электронного документооборота.

3.5. После регистрации документов, предусмотренных пунктом 3.1настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней с момента получения информацииот органов Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с пунктом 3.4настоящего Порядка о принадлежности гражданина к категории гражданпредпенсионного возраста, центр занятости населения рассматриваетпредставленные документы и принимает решение о направлении гражданина дляпрохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования по форме согласно приложению N 4к настоящему Порядку (далее - решение о направлении на профессиональноеобучение) либо об отказе в направлении гражданина для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования с указанием причин отказа по форме согласно приложению N 5к настоящему Порядку (далее - решение об отказе в направлении напрофессиональное обучение).

Вслучае необходимости представления гражданином медицинского заключения, решениео направлении на профессиональное обучение либо об отказе в направлении напрофессиональное обучение принимается центром занятости населения в течение 5рабочих дней со

дняполучения медицинского заключения или отказа гражданина от прохождениямедицинского освидетельствования.

3.6. Основаниями для отказа в направлении на профессиональноеобучение являются:

-представление неполного пакета документов, указанных в пункте 3.1настоящего Порядка, за исключением непредоставления гражданином ИПРА;

-несоответствие гражданина категории граждан предпенсионного возраста;

-несоблюдение условий, установленных разделом II настоящего Порядка;

-представление документов, содержащих недостоверные сведения;

-наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной профессии(специальности);

-наличие рекомендаций о противопоказаниях по выбранной профессии (специальности)в ИПРА инвалида;

-заявление лица предпенсионного возраста о направлении для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования по программам среднего профессионального образования либо высшегообразования;

-отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных в текущем финансовом году на мероприятия по организациипрофессионального обучения или дополнительного профессионального образованиялиц предпенсионного возраста.

3.7. Центр занятости населения направляет гражданину решение,указанное в пункте3.5 настоящего Порядка, в течение двух рабочих дней со дня егопринятия почтовым отправлением либо по электронной почте, либо вручаетгражданину лично под роспись (по выбору гражданина).

3.8. В течение пяти рабочих дней со дня уведомления гражданина опринятом решении о направлении на профессиональное обучение работник центразанятости населения совместно с гражданином выбирает наиболее подходящую поуровню квалификации, форме и срокам обучения программу профессиональногообучения из Перечня образовательных программ для обучения гражданпредпенсионного возраста, осуществляет подбор графиков, сроков и формпрофессионального обучения.

3.9. В зависимости от профиля предыдущей или настоящейпрофессиональной деятельности гражданина и уровня его образования, в целяхподбора образовательной программы, а также в случае затруднения гражданина ввыборе профессии (специальности) центр занятости населения до направления напрофессиональное обучение оказывает ему государственную услугу попрофессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования в соответствии с административнымрегламентом, утвержденным приказом Минтруда Магаданской области.

3.10. При выборе гражданином профессии (специальности),требующей обязательного медицинского освидетельствования, работник центразанятости информирует гражданина о необходимости прохождения медицинскогоосвидетельствования до направления на профессиональное обучение.

3.11. Центр занятости населения выдает заявителю направление напрофессиональное обучение, заключает с ним договор об организациипрофессионального обучения.

3.12. В случае непредоставления результатов медицинскогоосвидетельствования либо при предоставлении медицинского заключения о наличиипротивопоказаний или ограничений к исполнению трудовых обязанностей повыбранной гражданином профессии (специальности), требующей обязательногомедицинского освидетельствования, направление на профессиональное обучение невыдается.

3.13. Организация, осуществляющая образовательную деятельность,представляет в центр занятости населения документы, подтверждающие организациюпрофессионального обучения граждан:

-копию лицензии на осуществление образовательной деятельности;

-утвержденный учебный план по образовательной программе;

-копии приказов о зачислении направленных на профессиональное обучение граждан иоб окончании их обучения;

-справку о посещении занятий гражданином, проходящим профессиональное обучениепо направлению центра занятости населения;

-справку об успеваемости гражданина, проходящего профессиональное обучение понаправлению центра занятости населения.

 

Приложение N 1

к Порядку организации профессионального

обучения и дополнительного профессионального

образования граждан предпенсионного

возраста по направлению органов службы

занятости населения Магаданской области

 

                                       ВМагаданское областное

                                государственное казенное учреждение

                               ____________________________________

                              (фамилия, имя, отчество (при наличии))

                                ____________________________________

                                      (адрес места жительства

                                 (регистрации по месту пребывания)

                               ____________________________________

                                         (контактный телефон)

 

Заявление

о направлении на профессиональное обучение (получениедополнительного профессионального образования)

 

   Я,_____________________________________________________________,

                    (фамилия, имя,отчество (при наличии)

прошу направить меня

____________________________________________________________________

       (на профессиональное обучение(получение дополнительного

                    профессионального образования))

по профессии (специальности)_______________________________________

____________________________________________________________________

по образовательной программе_______________________________________

____________________________________________________________________

 

Приложения:

   1. ___________________________

   2. ___________________________

   3. ___________________________

 

"___" ____________ 20___г.  ___________   ______________________

                             (подпись)      (фамилия, инициалы)

 

Приложение N 2

к Порядку организации профессионального

обучения и дополнительного профессионального

образования граждан предпенсионного

возраста по направлению органов службы

занятости населения Магаданской области

 

Согласие

на передачу и обработку персональных данных организации,осуществляющей образовательную деятельность

 

   Я,_____________________________________________________________,

                    (фамилия, имя,отчество (при наличии))

адрес: _____________________________________________________________

документ, удостоверяющий личность:_________________________________

                                         (наименование документа)

серия: _________ номер: ____________дата выдачи: __________________

выдан:_____________________________________________________________

____________________________________________________________________

               (наименование органа,выдавшего документ)

в   соответствии   с   частью   4 статьи  9   Федерального   закона

от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О  персональных  данных",   даю   согласие:

____________________________________________________________________

                          (наименование ЦЗН)

адрес ЦЗН: _________________________________________________________

на обработку с целью направленияменя  центром  занятости  населения

для    прохождения   профессионального   обучения   или   получения

дополнительного   профессионального образования  моих  персональных

данных, а именно:

  - фамилия, имя, отчество (приналичии);

  - дата рождения;

  - пол;

  - гражданство;

  - СНИЛС;

  - сведения о детях;

  - данные документа,удостоверяющего личность;

  - адрес места жительства и (или)регистрации по месту пребывания;

  - номер контактного телефона;

  - данные документа об образовании;

  - дата обращения в ЦЗН;

  - предоставленные мне услуги суказанием даты и результата действий.

    Обработка персональных данных всоответствии с пунктом 3 статьи 3

Федерального закона от 27  июля 2006 г.  N 152-ФЗ  "О  персональных

данных" подразумевает любоедействие  (операция)  или   совокупность

действий    (операций),  совершаемых   с   использованием   средств

автоматизации или без использованиятаких средств  с   персональными

данными, включая сбор, запись,систематизацию, накопление, хранение,

уточнение  (обновление,  изменение),   извлечение,   использование,

передачу (распространение,предоставление , доступ),  обезличивание,

блокирование, удаление, уничтожение  персональных  данных,  а также

предоставление    организации,   осуществляющей     образовательную

деятельность, моих   персональных данных:  фамилия,  имя,  отчество

(при наличии), номер контактноготелефона.

    Настоящее согласие действует содня  его  подписания  и  до  дня

отзыва в письменной форме.

    Я уведомлен(а), что в   случае отзыва  данного  согласия  центр

занятости вправе продолжитьобработку персональных данных  без моего

согласия при наличии оснований,предусмотренных  пунктами 2-11 части

1  статьи 6 , части 2статьи  10  и  части  2  статьи 11 Федерального

закона от 27 июля 2006 г.N 152-ФЗ "О персональных данных".

"____" ________________20___ г.    _____________________

                                    (подпись гражданина)

 

Приложение N 3

к Порядку организации профессионального

обучения и дополнительного профессионального

образования граждан предпенсионного

возраста по направлению органов службы

занятости населения Магаданской области

 

Журнал

регистрации заявлений лиц предпенсионного возраста онаправлении для прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования

 

N п/п	Дата подачи заявления	Фамилия, имя, отчество гражданина	Адрес места жительства или регистрации по месту пребывания (если гражданин живет не по месту регистрации, указывается также фактический адрес)	Перечень приложенных документов

 

Приложение N 4

к Порядку организации профессионального

обучения и дополнительного профессионального

образования граждан предпенсионного

возраста по направлению органов службы

занятости населения Магаданской области

 

Решение

о направлении гражданина предпенсионного возраста дляпрохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования

 

     Рассмотрев представленное_____________________________________

                              (фамилия, имя, отчество (при наличии)

заявление от "____" _____________ 20_____ г.  N ____ о  направлении

гражданина      предпенсионного     возраста     для    прохождения

профессионального   обучения    или     получения   дополнительного

профессионального образования,_____________________________________

                          (наименование центра занятости населения)

____________________________________________________________________

принял решение направить___________________________________________

                            (фамилия, имя, отчество (при наличии)

 +--+

 |  | - для прохожденияпрофессионального обучения

 +--+

 +--+

 |  | - для получениядополнительного профессионального  образования

 +--+

по образовательной     программе  (с   указанием   вида   обучения:

профподготовка, переподготовка,повышение квалификации): ___________

____________________________________________________________________

 

по профессии (специальности),программе ____________________________

____________________________________________________________________

Период профобучения/дополнительного  профессионального  образования

         (необходимое подчеркнуть)

будет приходиться на период текущегофинансового года.

 

Директор Центра занятости населения ___________ ___________________

                                     (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

 

"____" _____________ 20___г.

 

Приложение N 5

к Порядку организации профессионального

обучения и дополнительного профессионального

образования граждан предпенсионного

возраста по направлению органов службы

занятости населения Магаданской области

 

Решение

об отказе в направлении гражданина предпенсионного возрастадля прохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования

 

     Рассмотрев представленное_____________________________________

                              (фамилия, имя, отчество (при наличии)

____________________________________________________________________

заявление  от "____"_____________ 20___ г. N _______ о  направлении

гражданина предпенсионного возрастадля прохождения профессионального

обучения    или    получения    дополнительного   профессионального

образования,_______________________________________________________

                     (наименованиецентра занятости населения)

____________________________________________________________________

принял решение отказать____________________________________________

                         (фамилия,имя, отчество (при наличии)

в  направлении    на профессиональное    обучение   или   получение

дополнительного профессиональногообразования в связи с ____________

____________________________________________________________________

(указываются причины отказа)

____________________________________________________________________

Директор Центра занятости населения_________ ______________________

                                   (подпись)  (расшифровка подписи)

М.П.

 

"____" _____________ 20___г.