Закон

 

Магаданской области

 

от 14 марта 2019 г. N 2356-ОЗ

 

   (В редакции Закона Магаданской области от 26.04.2019 г.№ 2376-ОЗ)  

 

"О дополнительных мерах социальной поддержки семей прирождении (усыновлении) второго ребенка"

 

Принят Магаданской областной Думой 1 марта 2019 года

 

Статья 1. Основные понятия,используемые в настоящем Законе

 

Дляцелей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1)региональный материнский (семейный) капитал при рождении (усыновлении илиудочерении (далее - усыновление) второго ребенка (далее - материнский капитал)- средства областного бюджета на реализацию дополнительных мер социальнойподдержки, установленных настоящим Законом;

2)сертификат на материнский капитал (далее - сертификат) - именной документ,подтверждающий право на дополнительные меры социальной поддержки.

 

Статья 2. Право на материнскийкапитал

 

1.Право на материнский капитал в случае рождения (усыновления) второго ребенка,имеющего гражданство Российской Федерации, возникает у следующих гражданРоссийской Федерации, постоянно проживающих на территории Магаданской областине менее 3 лет:

1)женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2019 года,если ранее им не был выдан сертификат;

2)мужчин, являющихся единственными усыновителями второго ребенка, если ранее имне был выдан сертификат и если решение суда об усыновлении вступило в законнуюсилу начиная с 1 января 2019 года.

2.При возникновении права на материнский капитал у лиц, указанных в пункте 1настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица былилишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

3.Право женщин, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, наматеринский капитал прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенканезависимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица безгражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ееродительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлениемкоторого возникло право на получение материнского капитала, совершение ею вотношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося кпреступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, всвязи с усыновлением которого возникло праве" на дополнительные мерысоциальной поддержки, установленные настоящим Законом.

Правона получение материнского капитала у отца (усыновителя) ребенка не возникает,если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения(усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные мерысоциальной поддержки, установленные; настоящим Законом, а также если ребенок, всвязи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получениематеринского капитала, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексомРоссийской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся безпопечения родителей.

4.В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с пунктом 3настоящей статьи возникло право на материнский капитал, или мужчина, являющийсяединственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительскихправ в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право наматеринский капитал, соверши, в отношении своего ребенка (детей) умышленноепреступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если вотношении указанных ли: отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлениемкоторого возникло право на материнский капитал, его право на материнскийкапитал прекращаете, и возникает у ребенка, не достигшего совершеннолетия и(или) у совершеннолетнего ребенка, обучающегося по очной форме обучения вобразовательной организации (за исключением организации дополнительногообразования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижении имвозраста 23 лет.

5.Право на материнский капитал возникает у ребенка, указанного в пункте 4настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на материнский капиталпрекратилось по основаниям, указанным в пункте 3 настоящей статьи,являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка в связи с рождением(усыновлением) которого возникло право на матерински капитал, либо в случае,если у отца (усыновителя) ребенка не возникло прав на материнский капитал пооснованиям, указанным в пункте 3 настоящей статьи.

6.Право на материнский капитал, возникшее у ребенка по основаниям,предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящейстатьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

7.Право на материнский капитал возникает со дня рождений (усыновления) второгоребенка и может быть реализовано однократно не ране чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 6 настоящегоЗакона.

(В редакции Закона  Магаданской области от 26.04.2019 г.№ 2376-ОЗ)

 

Статья 3. Региональный регистр лиц,имеющих право на материнский капитал

 

1.В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на материнский капитал, иреализации указанного права осуществляется ведение регионального регистра лиц,имеющих право на материнский капитал (далее - регистр).

2.Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем праве на материнскийкапитал:

1)фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;

2)дату рождения;

3)пол;

4)адрес места жительства;

5)серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность,дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включенысоответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

6)дату включения в регистр;

7)сведения о ребенке (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения,реквизиты свидетельства (свидетельств) о рождении, очередность рождения(усыновления), гражданство);

8)сведения о материнском капитале (размере материнского капитала, выбранномнаправлении (направлениях) распоряжения им и его использовании);

9)сведения о реализации материнского капитала.

3. Информацияо лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).

4.Ведение регистра осуществляется организациями социальной поддержки исоциального обслуживания населения, подведомственными министерству труда исоциальной политики Магаданской области, по месту жительства граждан (далее -организация социального обслуживания) в порядке, установленном постановлениемПравительства Магаданской области.

 

Статья 4. Сертификат и его выдача

 

1.Лица, указанные в пунктах 1, 3 - 5 статьи 2настоящего Закона, или их законные представители, а также законныепредставители ребенка, не достигшего совершеннолетия, в случаях,предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 2настоящего Закона, вправе обратиться непосредственно либо черезмногофункциональный центр предоставления государственных или муниципальныхуслуг (далее - многофункциональный центр) в организации социальногообслуживания за получением сертификата в любое время после возникновения правана материнский капитал путем подач я соответствующего заявления со всеминеобходимыми документами (копиями документов, подлинность которыхзасвидетельствована в установленном законом порядке).

2.Форма сертификата, правила подачи заявления и перечень документов необходимыхдля его выдачи, а также правила выдачи сертификата (его дубликата)устанавливаются постановлением Правительства Магаданской области.

3.Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата принимается организациейсоциального обслуживания в месячный срок со дня приема заявления о выдачесертификата.

4.При рассмотрении заявления о выдаче сертификата организация социальногообслуживания проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах, и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения всоответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительскихправ, об отмене усыновления, совершении в отношении ребенка (детей) умышленногопреступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иныесведения, необходимые для формирования и ведения регистра.

5.Организация социального обслуживания не позднее чем через пять рабочих дней содня вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление овыдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворенииего заявления. В случае обращения заявители через многофункциональный центруказанное уведомление направляется в многофункциональный центр.

6.Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдач сертификата являются:

1)отсутствие права на материнский капитал в соответствии с настоящим Законом;

2)прекращение права на материнский капитал по основаниям, установленным пунктами 3,4и 6статьи 2 настоящего Закона;

3)представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередностирождения (усыновления) и (или) гражданстве ребенка, в связи с рождением(усыновлением) которого возникает право на материнский капитал;

4)прекращение права на материнский капитал в связи с использованием средствматеринского капитала в полном объеме.

7.Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации за достоверностьсведений, содержащихся в представляемых ими документах.

8.Законные представители обязаны передать сертификат ребенку в случаях:

1)достижения ребенком возраста 18 лет;

2)приобретения в соответствии с законодательством ребенком дееспособности вполном объеме до достижения возраста 18 лет.

 

Статья 5. Размер материнскогокапитала

 

1.Материнский капитал устанавливается в размере 30 процентов размера материнскогокапитала, установленного Федеральным законом от 29 декабря 2006 годаN 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей,имеющих детей", на соответствующий год.

2.Размер материнского капитала уменьшается на сумму средств, использованных врезультате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящимЗаконом.

 

Статья 6. Распоряжение средствами(частью средств) материнского капитала

 

1.Распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала (далее -распоряжение средствами материнского капитала, распоряжение средствами)осуществляется лицами, указанными в пунктах 1 и 3 статьи 2настоящего Закона, получившими сертификат, не ранее чем по истечении одногогода со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением)которого возникло право на материнский капитал, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, путем подачи ворганизацию социального обслуживания непосредственно либо черезмногофункциональный центр заявления о распоряжении средствами, в которомуказывается направление использования материнского капитала в соответствии снастоящим Законом.

2.В случаях, если у ребенка право на материнский капитал возникла по основаниям,предусмотренным пунктами 4 и 5 статьи 2настоящего Закон: распоряжение средствами осуществляется усыновителями,опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) спредварительного разрешения органа опеки и попечительства или сами: ребенком подостижении им совершеннолетия или приобретена им дееспособности в полном объемедо достижения совершеннолетия. Если право на материнский капитал возникло всвязи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении средствами можетбыть подано не ране чем по истечении одного года со дня усыновления ребенка.

Распоряжениесредствами материнского капитала, право на который возникло у ребенка,оставшегося без попечения родителей и находящегося в организации для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком не ранеедостижения им совершеннолетия либо приобретения им дееспособности в полномобъеме до достижения совершеннолетия.

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами вполном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) приобретение товаров и услуг, которые включены в переченьтоваров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции вобщество детей-инвалидов, установленный Правительством РоссийскойФедерации.";

в) в пункте 7 слова "на получение платных медицинских услуг,на получение денежных выплат" заменить словами "на приобретениетоваров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции вобщество детей-инвалидов.

(В редакции Закона Магаданской области от 26.04.2019 г.№ 2376-ОЗ)

4.Распоряжение средствами может осуществляться лицами, получившими сертификат,одновременно по нескольким установленным настоящим Законом направлениям.

5.Правила подачи заявления о распоряжении средствами, а также перечень документов,необходимых для реализации права распоряжения средствами, устанавливаютсяпостановлением Правительства Магаданской области.

6.Заявление о распоряжении средствами может быть подано в любое время поистечении одного года со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи срождением (усыновлением) которого возникло право на материнские: капитал.

7.Заявление о распоряжении средствами может быть подано в любое время со днярождения (усыновления) второго ребенка в случае необходимости: использованиясредств (части средств) материнского капитала на уплату первоначального взносаи (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам наприобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты,предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенномус организацией, в том числе кредитной организацией, на получение платныхмедицинских услуг, на получение денежных выплат.

 

Статья 7. Порядок рассмотрениязаявления о распоряжении средствами материнского капитала

 

1.Заявление о распоряжении средствами подлежит рассмотрению организациейсоциального обслуживания в месячный срок со дня приема заявления о распоряжениисредствами со всеми необходимыми документами (копиями документов, подлинностькоторых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатамкоторого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворениизаявления о распоряжении средствами.

2.Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствамиявляются:

1)прекращение права на материнский капитал по основаниям, установленным пунктами 3,4и 6статьи 2 настоящего Закона;

2)нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами;

3)указание в заявлении о распоряжении средствами направления использованиясредств (части средств) материнского капитала, не предусмотренного настоящимЗаконом;

4)указание в заявлении о распоряжении средствами суммы (ее частей в совокупности),превышающей полный объем средств материнского капитала, распорядиться которымвправе лицо, подавшее заявление о распоряжении средствами;

5)ограничение лица, указанного в пунктах 1 и 3 статьи 2настоящего Закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи срождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал, надату вынесения решения по заявлению о распоряжении средствами, поданномууказанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах вустановленном законом порядке);

6)отобрание ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло правона материнский капитал, у лица, указанного в пунктах 1 и 2 статьи 2настоящего Закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексомРоссийской Федерации (на период отобрания ребенка).

3.Организация социального обслуживания не позднее чем через пять рабочих дней содня вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление ораспоряжении средствами, уведомление; об удовлетворении или отказе в удовлетворенииего заявления.

4.В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами всоответствующем уведомлении указываются основания принятия решения об отказе.

5.В случае удовлетворения заявления о распоряжении средствами организациясоциального обслуживания обеспечивает перевод средств материнского капитала всоответствии с заявлением о распоряжении средствами в порядке и сроки, которыеустанавливаются постановлением Правительству. Магаданской области.

 

Статья 8. Направление средствматеринского капитала на улучшение жилищных условий

 

1.Средства (часть средств) материнского капитала в соответствий с заявлением ораспоряжении средствами могут направляться:

1)на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданамипосредством совершения любых не противоречащих законодательству сделок иучастия в обязательствах (включая участи) в жилищных, жилищно-строительных ижилищных накопительных кооперативах), путем перечисления указанных средстворганизации осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого(строящегося жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющемуотчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числекредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежныесредств на указанные цели;

2)на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищногостроительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации,осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищногостроительства, в том числе по договору строительного подряда, путемперечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

2.По письменному заявлению лица, получившего сертификат, средства материнскогокапитала перечисляются в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящейстатьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуальногожилищного строительства при представлении документов, установленныхпостановлением Правительства Магаданской области.

3.По письменному заявлению лица, получившего сертификат, средства, материнскогокапитала перечисляются в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящейстатьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный(реконструированный) им или его супругом (супругой) объект индивидуальногожилищного строительства при представлении документов, установленныхпостановлением Правительства Магаданской области.

4.Приобретаемое (строящееся, построенное, реконструированное) с использованиемсредств (части средств) материнского капитала жилое помещение должно находитьсяна территории Российской Федерации.

5.Жилое помещение, приобретенное (строящееся, построенное, реконструированное) сиспользованием средств (части средств) материнского капитала, оформляется вобщую собственность родителей, детей (в том числе первого и второго ребенка) сопределением размера долей по соглашению.

6.Правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшениежилищных условий устанавливаются постановлением Правительства Магаданскойобласти.

7.Средства (часть средств) материнского капитала направляются на уплатупервоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов позаймам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство)жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числеобеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения,заключенному с одной из организаций, являющейся:

1)кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности";

2)кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным закономот 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации",осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации;

3)иной организацией, осуществляющей предоставление займ по договору займа,исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

8.Средства (часть средств) материнского капитала направляются на уплатупервоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов позаймам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство)жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, илиего супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа, путемперечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом(супругой) в кредитной организации.

Средства(часть средств) материнского капитала могут быть использованы на исполнениесвязанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до датыприобретения права на дополнительные меры социально поддержки, установленныенастоящим Законом.

 

Статья 9. Направление средств (частисредств) материнского капитала на проведение капитального и (или) текущегоремонта жилого помещения

 

(Утратил силу - Закон Магаданской области от 26.04.2019 г.№ 2376-ОЗ)

 

Статья 10. Направление средств (частисредств) материнского капитала на получение образования ребенком (детьми)

 

1.Средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением ораспоряжении средствами направляются на получение образования ребенком (детьми)в профессиональных образовательных организациях и образовательных организацияхвысшего образования на территории Российской Федерации, имеющих право наоказание соответствующих образовательных услуг.

2.Средства (часть средств) материнского капитала могут быть направлены:

1)на оплату платных образовательных услуг, оказываемых организациями,осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственнуюаккредитацию образовательным программам;

2)на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которыхустанавливается постановлением Правительства Магаданской области.

3.Средства (часть средств) материнского капитала могут быть направлены наполучение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным(усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующимидетьми. Возраст ребенка (детей), на получение образования которого могут бытьнаправлены средства (часть средств) материнского капитала, на день началаобучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25лет.

4.Правила направления средств (части средств) материнского капитала на получениеобразования ребенком (детьми) устанавливаются постановлением ПравительстваМагаданской области.

 

Статья 11. Направление средствматеринского капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных длясоциальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов

 

1. Средства (часть средств)материнского капитала на основании заявления о распоряжении средствами направляютсяна приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерациитоваров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции вобщество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программойреабилитации путем компенсации расходов на приобретение таких товаров и услуг(за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационныемероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренныефедеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средствреабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федеральногобюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

2. Приобретение товаров,предназначенных для социальной адаптации и интеграции в обществодетей-инвалидов, подтверждается договорами купли-продажи либо товарными иликассовыми чеками, либо иными документами, подтверждающими оплату таких товаров.Наличие приобретенного для ребенка-инвалида товара подтверждается актомпроверки, составленным государственным учреждением социальной поддержки исоциального обслуживания населения, подведомственным министерству труда исоциальной политики Магаданской области, по месту жительства ребенка-инвалида.

3. Приобретение услуг,предназначенных для социальной адаптации и интеграции в обществодетей-инвалидов, подтверждается договорами об их оказании, заключенными сорганизациями или индивидуальными предпринимателями в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

4. Средства (часть средств)материнского капитала могут быть направлены на приобретение товаров и услуг,предназначенных для социальной адаптации и интеграции в обществодетей-инвалидов, как для родного ребенка-инвалида (детей-инвалидов), так и дляусыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго, третьегоребенка-инвалида и (или) последующих детей-инвалидов.

5. Правила направления средств(части средств) материнского капитала на приобретение товаров и услуг,предназначенных для социальной адаптации и интеграции в обществодетей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услугустанавливаются Правительством Магаданской области.

(Вредакции Закона Магаданской области от 26.04.2019 г.№ 2376-ОЗ)

Статья 12. Направление средств (частисредств) материнского капитала на получение денежных выплат

 

(Утратил силу - Закон Магаданской области от 26.04.2019 г.№ 2376-ОЗ)

 

Статья 13. Информационное обеспечениеназначения (осуществления) мер социальной поддержки семей, имеющих детей

 

Информацияо назначении (осуществлении) мер социальной поддержки предоставляемых всоответствии с настоящим Законом, размещается в Единой государственнойинформационной системе социального обеспечения. Размещение (получение)указанной информации в Единой государственной информационной системесоциального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным закономот 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальнойпомощи".

 

Статья 14. Финансирование расходов навыплату материнского капитала

 

Финансированиерасходов, связанных с изготовлением сертификатов, а также с обеспечениемреализации права на распоряжение материнским капиталом, осуществляется за счетсредств областного бюджета.

 

Статья 15. Вступление в силунастоящего Закона

 

НастоящийЗакон вступает в силу после его официального опубликования и распространяетсяна регулируемые правоотношения с 1 января 2019 года.

 

 

 

Губернатор Магаданскойобласти                                       С.К. Носов

 

г. Магадан

14 марта 2019 года

N 2556-ОЗ