Всоответствии со статьей 75 от 26декабря 2013 г. N 1674-ОЗ "О губернаторе и Правительстве Магаданскойобласти" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об аппарате губернатора Магаданскойобласти и Правительства Магаданской области.
2.Признать утратившими силу следующие постановления губернатора Магаданскойобласти:
- от 19октября 2017 г. N 186-п "Об утверждении Положения об аппарате губернатора Магаданскойобласти";
- от 24 мая2018 г. N 76-п "О внесении изменений в постановление губернатора Магаданской области от19 октября 2017 г. N 186-п".
3.Настоящий указ подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора Магаданскойобласти Ю.А. Бодяев
Утверждено
указом губернатора
Магаданской области
от "24" января 2019 г. N 15-у
1.Аппарат губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области(далее - Аппарат) в соответствии со статьей 75 Устава Магаданскойобласти, статьей15 Закона Магаданской области от 26 декабря 2013 г.N 1674-ОЗ "О губернаторе и Правительстве Магаданской области"образован в целях организационного, финансового, материально-технического ииного обеспечения деятельности губернатора Магаданской области и ПравительстваМагаданской области, организации контроля за выполнением органамиисполнительной власти Магаданской области решений губернатора Магаданскойобласти и Правительства Магаданской области.
2.Аппарат входит в структуру Правительства Магаданской области.
3.В своей деятельности Аппарат руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами Магаданской области, правовыми актамигубернатора Магаданской области, Правительства Магаданской области, а такженастоящим Положением.
4.Аппарат взаимодействует с Администрацией Президента Российской Федерации,аппаратами палат Федерального Собрания Российской Федерации (далее - ФедеральноеСобрание), федеральными органами исполнительной власти, их территориальнымиорганами, действующими в Магаданской области, Магаданской областной Думой,центральными и территориальными исполнительными органами государственной властиМагаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийМагаданской области (далее - органы местного самоуправления) и обеспечиваетсовместно с исполнительными органами государственной власти Магаданской областиреализацию полномочий губернатора Магаданской области и ПравительстваМагаданской области.
5.Аппарат работает под общим руководством губернатора Магаданской области ивозглавляется заместителем председателя Правительства Магаданской области,возглавляющим аппарат губернатора Магаданской области и ПравительстваМагаданской области (далее - руководитель Аппарата).
6.Аппарат имеет печать, штампы и бланки установленного образца.
7.Аппарат финансируется за счет средств областного бюджета, предусмотренных насодержание Правительства Магаданской области, с отражением своейфинансово-хозяйственной деятельности на едином балансе ПравительстваМагаданской области.
8.Структура, предельная численность работников и штатное расписание Аппаратаутверждаются губернатором Магаданской области по представлению руководителяАппарата.
9.Аппарат выполняет следующие основные функции:
9.1.Организационное, финансовое, кадровое, документационное,информационно-технологическое, материально-техническое и иное обеспечениедеятельности губернатора Магаданской области и Правительства Магаданскойобласти.
9.2.Осуществление в установленном порядке подготовки и оформления правовых актовгубернатора Магаданской области, Правительства Магаданской области.
9.3.Организация контроля за выполнением исполнительными органами государственнойвласти Магаданской области указов и распоряжений губернатора Магаданскойобласти, постановлений и распоряжений Правительства Магаданской области, атакже поручений губернатора Магаданской области и Правительства Магаданскойобласти.
9.4.Обеспечение подготовки необходимых аналитических и справочных материалов длягубернатора Магаданской области, а также по вопросам, рассматриваемым назаседаниях Правительства Магаданской области, осуществление организационногообеспечения этих заседаний, подготовка совещаний и других мероприятий,проводимых с участием губернатора Магаданской области, оформление принятыхрешений.
9.5.Организация рассмотрения поступивших губернатору Магаданской области, вПравительство Магаданской области запросов и обращений членов Совета ФедерацииФедерального Собрания, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания,депутатов Магаданской областной Думы, подготовка по ним проектов порученийгубернатора Магаданской области, направление обращений членов Совета ФедерацииФедерального Собрания, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания,депутатов Магаданской областной Думы в соответствующие исполнительные органыгосударственной власти Магаданской области для рассмотрения и подготовкипроектов ответов.
9.6.Организация контроля и проверка деятельности исполнительных органовгосударственной власти Магаданской области по выполнению указов и распоряженийгубернатора Магаданской области, постановлений и распоряжений ПравительстваМагаданской области, поручений губернатора Магаданской области и ПравительстваМагаданской области по реализации федеральных законов, указов ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства РоссийскойФедерации, поручений полномочного представителя Президента Российской Федерациив Дальневосточном федеральном округе, законов Магаданской области, иныхнормативных правовых актов.
9.7.Организация взаимодействия губернатора Магаданской области и ПравительстваМагаданской области с органами государственной власти Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
9.8.Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращенийграждан, адресованных губернатору Магаданской области и в Правительство Магаданскойобласти, подготовка письменных ответов на них в порядке, установленномзаконодательством, а также направление данных обращений на рассмотрение висполнительные органы государственной власти Магаданской области, органыместного самоуправления в соответствии с их компетенцией, проведениеинформационно-аналитической работы с указанными обращениями.
9.9.Обеспечение сбора и подготовки необходимых аналитических и справочныхматериалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства Магаданскойобласти, Совета территории Магаданской области, других совещательных иконсультативных органов при губернаторе Магаданской области и ПравительствеМагаданской области. Осуществление организационного и материально-техническогообеспечения этих заседаний, подготовки совещаний и других мероприятий,проводимых с участием губернатора Магаданской области и ПравительствомМагаданской области, оформление принятых решений.
9.10.Осуществление подготовки для рассмотрения губернатором Магаданской области иПравительством Магаданской области внесенных в установленном порядке проектовуказов, постановлений и распоряжений, областных законов, договоров, соглашений,в том числе международных, и других актов.
9.11.Организация и контроль проведения личных приемов граждан губернаторомМагаданской области и руководителями органов исполнительной власти Магаданскойобласти.
9.12.Обеспечение организации мероприятий с участием губернатора Магаданской области.
9.13.Истребование в установленном порядке информационных и других материалов,необходимых для осуществления деятельности губернатора Магаданской области иПравительства Магаданской области.
9.14.Организация доступа к информации о деятельности губернатора Магаданской областии Правительства Магаданской области через официальный сайт ПравительстваМагаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
9.15.Организация оформления проектов законов Магаданской области для внесения ихгубернатором Магаданской области в порядке законодательной инициативы в Магаданскуюобластную Думу.
9.16.Участие в подготовке ежегодного Обращения губернатора к населению Магаданскойобласти с ежегодным посланием об основных направлениях государственной политикиМагаданской области и о социально-экономическом положении и развитии Магаданскойобласти.
9.17.Обеспечение взаимодействия губернатора Магаданской области и ПравительстваМагаданской области с федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями, организациями различных форм собственности в целяхорганизационного обеспечения мероприятий, проводимых губернатором Магаданскойобласти и Правительством Магаданской области.
9.18.Обеспечение реализации государственной политики в области кадров игосударственной службы, оказание методической помощи кадровым службамисполнительных органов государственной власти Магаданской области, организацияпрофессионального развития областных гражданских и муниципальных служащих.
9.19.Обеспечение реализации государственной наградной политики на территорииМагаданской области.
Осуществлениеработы по оформлению документов к представлению граждан к государственнымнаградам, а также наградам Магаданской области и поощрениям от именигубернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области,организация награждения.
9.20.Оказание необходимой организационной, методической и практической помощиорганам местного самоуправления (в пределах компетенции).
9.21.Организация и обеспечение рабочих командировок губернатора Магаданской области,заместителей председателя Правительства Магаданской области.
9.22.Обеспечение текущего и перспективного планирования работы губернатораМагаданской области и Правительства Магаданской области, контроля за реализациейпланов мероприятий.
9.23.Организация контроля за выполнением исполнительными органами государственнойвласти Магаданской области решений и поручений губернатора Магаданской области,исполнением правовых актов Правительства Магаданской области, и, принеобходимости, разработка предложений о принятии дополнительных мер пообеспечению выполнения этих решений и поручений, исполнения правовых актов.
9.24.Организация в рамках полномочий губернатора Магаданской области проведениясогласительных процедур при назначении на должности руководителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти.
9.25.Организация и обеспечение единой системы делопроизводства и документооборота вПравительстве Магаданской области, соблюдение режима секретности и служебнойтайны, защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной, охраняемойзаконом информации.
9.26.Обеспечение необходимой служебной документацией и другими материаламигубернатора Магаданской области и членов Правительства Магаданской области.
9.27.Оформление правовых актов губернатора Магаданской области и ПравительстваМагаданской области.
9.28.Осуществление материально-технического и иного обеспечения структурныхподразделений Правительства Магаданской области.
Организациязакупок для государственных нужд Правительства Магаданской области и егоструктурных подразделений.
9.29.Обеспечение исполнения бюджетной сметы Правительства Магаданской области, учетпоступлений и использования средств внебюджетного фонда социально-экономическогоразвития Магаданской области в условиях действия Особой экономической зоны.
9.30.Запрос в установленном порядке информационных и других материалов, необходимыхдля деятельности Аппарата, а также в порядке контроля за выполнениемнормативных правовых актов губернатора Магаданской области и ПравительстваМагаданской области, контроля за выполнением поручений и указаний ПрезидентаРоссийской Федерации, поручений губернатора Магаданской области.
9.31.Организация освещения деятельности губернатора Магаданской области иПравительства Магаданской области в средствах массовой информации.
9.32.Организация работы по мобилизационной подготовке и мобилизации в исполнительныхорганах государственной власти Магаданской области, органах местногосамоуправления и организациях. Осуществление проведения мероприятий помобилизационной подготовке экономики области и по переводу экономики области наработу в условиях военного времени. Разработка планов перевода на работу вусловиях военного времени и мобилизационного плана экономики Магаданскойобласти. Организация руководства работой исполнительных органов государственнойвласти Магаданской области, органов местного самоуправления и организаций побронированию граждан, пребывающих в запасе на период мобилизации и в военноевремя.
9.33.Осуществление организации в Правительстве Магаданской области режимасекретности (в том числе технической защиты информации). Методическоеруководство, координация и контроль за обеспечением режима секретности висполнительных органах государственной власти Магаданской области и органахместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.
Организацияработы с секретными документами и шифротелеграммами в Правительстве Магаданскойобласти, по осуществлению специальной документальной связи, обеспечению еебезопасности.
9.34.Осуществление следующих функций по профилактике коррупционных и иныхправонарушений:
а)обеспечивает соблюдение лицами, замещающими государственные должностиМагаданской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, игосударственными гражданскими служащими Магаданской области запретов,ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
б)принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновениюконфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающимигосударственные должности Магаданской области, для которых федеральнымизаконами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностейгосударственными гражданскими служащими Магаданской области;
в)обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих Магаданской области иурегулированию конфликта интересов в Правительстве Магаданской области;
г)участвует в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдениютребований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов,образованных в органах исполнительной власти Магаданской области и в органахместного самоуправления Магаданской области;
д)оказывает лицам, замещающим государственные должности Магаданской области,государственным гражданским служащим Магаданской области, муниципальнымслужащим и гражданам консультативную помощь по вопросам, связанным сприменением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции,а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
е)участвует в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в ПравительствеМагаданской области, исполнительных органах государственной власти Магаданскойобласти законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известномфакте коррупции;
ж)обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими Магаданскойобласти обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органыпрокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы,государственные органы Магаданской области обо всех случаях обращения к нимкаких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
з)осуществляет проверки:
-достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей Магаданской области, для которых федеральнымизаконами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службыМагаданской области;
-достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающимигосударственные должности Магаданской области, для которых федеральнымизаконами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащимиМагаданской области;
-соблюдения лицами, замещающими государственные должности Магаданской области,для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственнымигражданскими служащими Магаданской области запретов, ограничений и требований,установленных в целях противодействия коррупции;
-соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службыМагаданской области, ограничений при заключении ими после увольнения сгосударственной гражданской службы Магаданской области трудового договора и(или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами;
и)осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации опротиводействии коррупции в государственных учреждениях Магаданской области иорганизациях, созданных для выполнения задач, поставленных передисполнительными органами государственной власти Магаданской области, а также зареализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционныхправонарушений;
к)участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектовнормативных правовых актов Магаданской области по вопросам противодействиякоррупции;
л)анализирует сведения:
- одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленныхгражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданскойслужбы Магаданской области;
- одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных государственными гражданскими служащими Магаданской области всоответствии с законодательством Российской Федерации;
- особлюдении государственными гражданскими служащими Магаданской областизапретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействиякоррупции;
- особлюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службыМагаданской области, ограничений при заключении ими после увольнения сгосударственной гражданской службы Магаданской области трудового договора и(или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами;
м)участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц,замещающих государственные должности Магаданской области, для которыхфедеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданскихслужащих Магаданской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детейна официальных сайтах Правительства и исполнительных органов государственнойвласти Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средстваммассовой информации для опубликования;
н)обеспечивает деятельность комиссии по координации работы по противодействиюкоррупции в Магаданской области, подготавливает материалы к заседаниям комиссиии осуществляет контроль за исполнением принятых ею решений;
о)проводит в пределах своей компетенции мониторинг:
-деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местногосамоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения вних законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
-реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждениюкоррупции;
п)организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение, а такжеосуществляет контроль за его организацией в государственных учрежденияхМагаданской области;
р)осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
9.35.Организация деятельности Правительства Магаданской области при осуществлениифункций по региональному государственному надзору в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального имуниципального характера.
9.36.Обеспечение реализации мероприятий по противодействию терроризму:
-организация разработки и реализации мер, а также государственных программМагаданской области в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидациипоследствий его проявлений;
-мониторинг общественно-политических, социально-экономических и иных процессов,происходящих в Магаданской области, принятие мер по устранению предпосылок длявозникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов иформированию социальной базы терроризма;
-организация в Магаданской области принятия мер по выявлению и устранениюфакторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;
-организация участия исполнительных органов государственной власти Магаданскойобласти и органов местного самоуправления в проведении учений в целях усилениявзаимодействия указанных органов при осуществлении мер по противодействиютерроризму;
-осуществление межрегионального сотрудничества в целях изучения вопросовпрофилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
9.37.Осуществление финансового, организационного, материально-техническогообеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека в Магаданскойобласти, Уполномоченного по правам ребенка в Магаданской области,Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Магаданской области.
9.38.Осуществление постановки на учет, контроля за сроками исполнения документов,содержащих поручения и указания Президента Российской Федерации, подготовкидокладов губернатора Магаданской области о результатах исполнения поручений иуказаний Президента Российской Федерации.
10.Аппарат выполняет иные функции в соответствии с направлениями деятельности,определенными положениями о структурных подразделениях Аппарата, решениями ипоручениями губернатора Магаданской области и Правительства Магаданскойобласти.
11.Структура Аппарата включает в себя структурные подразделения Аппарата(департаменты, управления, отделы). В составе департамента, при необходимости,создаются управления и отделы, в управлениях, при необходимости, создаютсяотделы.
12.Положения о структурных подразделениях Аппарата, их штатная численностьутверждаются губернатором Магаданской области по представлению руководителяАппарата. Свою работу подразделения организуют на основе нормативных правовыхактов губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области,перспективных и текущих планов, которые утверждаются руководителем Аппарата, атакже его приказов и поручений.
13.В штатное расписание Аппарата включаются должности, предусмотренные ЗакономМагаданской области "О государственной гражданской службе Магаданскойобласти". В целях технического и хозяйственного обеспечения деятельностигубернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области в штатноерасписание Аппарата могут включаться должности, не являющиеся должностямиобластной гражданской службы.
14.Структурные подразделения Аппарата в целях реализации возложенных на нихфункций осуществляют свою деятельность во взаимодействии между собой,исполнительными органами государственной власти Магаданской области, инымигосударственными органами Магаданской области и учреждениями, а также органамиместного самоуправления.
15.Советники, помощники губернатора Магаданской области обеспечивают деятельностьгубернатора Магаданской области, выполняют его поручения и контролируютисполнение его указаний, взаимодействуют со структурными подразделениямиАппарата, исполнительными органами государственной власти Магаданской области,иными государственными органами и учреждениями.
16.Функции, возложенные на структурные подразделения Аппарата, осуществляютсяобластными гражданскими служащими в соответствии Федеральным закономот 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации", Законом Магаданской области от 09 февраля2005 г. N 553-ОЗ "О государственной гражданской службеМагаданской области", иными нормативными правовыми актами, регулирующимипорядок и условия прохождения областной гражданской службы, а такжедолжностными регламентами и настоящим Положением.
РаботникиАппарата, не являющиеся областными гражданскими служащими, осуществляюттрудовую деятельность в соответствии с действующим федеральным и областнымзаконодательством, а также должностными инструкциями и настоящим Положением.
17.Работа Аппарата организуется в соответствии с Регламентом ПравительстваМагаданской области, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству вПравительстве Магаданской области, а также в соответствии с положениями оструктурных подразделениях Аппарата и поручениями руководителя Аппарата икурирующих заместителей председателя Правительства Магаданской области.
18.Аппарат возглавляет заместитель председателя Правительства Магаданской области,возглавляющий аппарат губернатора Магаданской области и ПравительстваМагаданской области, который назначается на должность и освобождается отдолжности губернатором Магаданской области и осуществляет свою деятельность поднепосредственным руководством губернатора Магаданской области.
19.У руководителя Аппарата:
- внепосредственном подчинении находятся руководители структурных подразделений,входящих в состав Аппарата, за исключением руководителей структурныхподразделений, непосредственное руководство которыми осуществляют курирующиезаместители председателя Правительства Магаданской области и губернаторМагаданской области;
- воперативном подчинении находятся советники, помощники губернатора, помощникизаместителей председателя Правительства Магаданской области, руководителиструктурных подразделений Аппарата, непосредственное руководство которымиосуществляют курирующие заместители председателя Правительства Магаданскойобласти в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным постановлениемгубернатора Магаданской области;
- вфункциональном подчинении находятся руководители структурных подразделенийАппарата, функциональное руководство которыми осуществляется в соответствии сраспределением обязанностей, утвержденным постановлением губернатораМагаданской области.
20.Руководитель Аппарата:
-организует деятельность Аппарата и несет ответственность за выполнениевозложенных на Аппарат функций, координирует разработку перспективных и текущихпланов работы Аппарата, его структурных подразделений, исполнительных органовгосударственной власти Магаданской области;
-издает приказы по личному составу и административно-хозяйственной деятельностиАппарата;
-планирует работу, организует проведение заседаний Правительства Магаданскойобласти, Совета территории Магаданской области, иных совещательных иконсультативных органов при губернаторе Магаданской области и ПравительствеМагаданской области. Организует совещания и другие мероприятия, проводимые сучастием или по поручению губернатора Магаданской области;
-формирует в установленном порядке проекты планов заседаний ПравительстваМагаданской области, Совета территории на очередной период и повестки ихзаседаний. Организует совещания и другие мероприятия, проводимые с участием илипо поручению губернатора Магаданской области;
-вносит губернатору Магаданской области предложения о подготовке проектовобластных законов, правовых актов губернатора Магаданской области иПравительства Магаданской области. Рассматривает в установленном порядкепоступившие в Аппарат проекты федеральных и областных законов, другиематериалы;
-распоряжается финансовыми средствами в соответствии с бюджетной сметойПравительства Магаданской области и счетами в Управлении федеральногоказначейства, подписывает документы, относящиеся к финансово-хозяйственнойдеятельности Правительства Магаданской области, в том числе в отношенииимущества, закрепленного в оперативном управлении, издает приказы и даетпоручения по вопросам своей компетенции, принимает решения о командированииработников Аппарата;
- издает приказы и дает поручения по вопросам своей компетенции,принимает решения о командировании работников Аппарата;
(В редакции Указа Губернатора Магаданской области
- осуществляетполномочия работодателя в отношении работников, замещающих должности, неотносящиеся к должностям областной гражданской службы, в Аппарате и вструктурных подразделениях Правительства Магаданской области;
-представляет губернатору Магаданской области предложения о составе, предельнойчисленности работников и штатное расписание Аппарата и структурныхподразделений Правительства Магаданской области, проекты положений оструктурных подразделениях Правительства Магаданской области и Аппарата;
-представляет губернатору Магаданской области предложения о назначении надолжность и освобождении от должности руководителей и заместителейруководителей структурных подразделений Аппарата;
-запрашивает и получает необходимую информацию от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, а также предприятий и учрежденийнезависимо от их формы собственности;
-осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами губернатораМагаданской области и Правительства Магаданской области.
21.Обязанности руководителя Аппарата в его отсутствие исполняет один иззаместителей руководителя Аппарата.