Постановление Администрации Магаданской области от 23.12.2010 № 736-па
О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 14 декабря 2007 г. N 428-па
Постановление АдминистрацииМагаданской области
от 23 декабря 2010 г. N 736-па
"О внесении изменений впостановление администрации Магаданской области от 14 декабря 2007 г. N428-па"
Всоответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" администрацияМагаданской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Магаданской области от14 декабря 2007 г. N 428-па "О создании управления по охране, контролю и регулированию использованияобъектов животного мира (объектов охоты) администрации Магаданскойобласти" следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления слова "(в редакциифедеральных законов от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ, от 18 октября 2007 г. N230-ФЗ)" исключить.
1.2. В пункте 2 постановления слова "охотничьегохозяйства" заменить словами "по охране, контролю и регулированиюиспользования объектов животного мира (объектов охоты) администрацииМагаданской области".
1.3. Положение об управлении по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира (объектов охоты)администрации Магаданской области, утвержденное указанным постановлением,изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области Н. Дудов
Приложение
к постановлению Администрации
Магаданской области
от 23 декабря 2010 г. N 736-па
Положение
об управлении по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира (объектов охоты)администрации Магаданской области
1. Общиеположения
1.1. Управление по охране, контролю и регулированиюиспользования объектов животного мира (объектов охоты) администрацииМагаданской области (далее - Управление) является органом исполнительной властиМагаданской области, реализующим государственную политику в области охраны,контроля и регулирования использования животного мира (за исключением объектовживотного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения) и среды его обитания, в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов, а также осуществляющим государственное управление игосударственный контроль в области организации и функционирования особоохраняемых природных территорий регионального значения, деятельность которыхнаправлена на охрану и воспроизводство животного мира.
Полноенаименование - Управление по охране, контролю и регулированию использованияобъектов животного мира (объектов охоты) администрации Магаданской области.
Сокращенноенаименование - Управление охотничьего хозяйства.
Координациюдеятельности Управления осуществляет губернатор Магаданской области,функциональное руководство - заместитель губернатора Магаданской области всоответствии с распределением обязанностей между губернатором Магаданскойобласти и заместителями губернатора Магаданской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации,законами Магаданской области, постановлениями и распоряжениями губернатораМагаданской области, постановлениями администрации Магаданской области,настоящим Положением об управлении по охране, контролю и регулированиюиспользования объектов животного мира (объектов охоты) администрацииМагаданской области (далее - Положение), а также иными нормативными правовымиактами.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами исполнительной власти Магаданской области, федеральными органамиисполнительной власти, государственными учреждениями Магаданской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области,гражданами и иными организациями, независимо от их форм собственности.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием, другие печати, штампы, фирменный бланк суказанием своего полного наименования и реквизитов.
1.5. Расходы на содержание Управления осуществляются за счётсредств, поступающих в областной бюджет из федерального фонда, компенсаций ввиде субвенций, а также за счёт средств областного бюджета.
1.6. Структура Управления утверждается губернатором Магаданскойобласти по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативному правовому регулированию в сфере охраны и использования объектовживотного мира и среды их обитания.
1.7. Работники Управления являются государственными гражданскимислужащими Магаданской области. В штатном расписании Управления могут бытьпредусмотрены должности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы Магаданской области.
1.8. Юридический и почтовый адрес Управления: г. Магадан, ул.Портовая, д. 8.
2. Основные задачи Управления
Основнымизадачами Управления являются:
2.1. Организация и осуществление сохранения и использованияохотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Магаданской области заисключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения.
2.2. Государственный контроль и надзор за соблюдениемзаконодательства в области охраны и использования объектов животного мира исреды их обитания на территории Магаданской области, в том числе на особоохраняемых природных территориях.
2.3. Организация и осуществление охраны и воспроизводстваобъектов животного мира на территории Магаданской области, а также охрана ихсреды обитания, в том числе на особо охраняемых природных территорияхрегионального значения.
2.4. Осуществление государственного охотничьего контроля инадзора на территории Магаданской области, за исключением особо охраняемыхприродных территорий федерального значения.
3. ФункцииУправления
Управлениеосуществляет следующие функции:
3.1. В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
3.1.1. Организация и осуществление сохранения и использованияохотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.2. Регулирование численности охотничьих ресурсов, заисключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения.
3.1.3. Ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов исреды их обитания на территории Магаданской области, за исключением охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения.
3.1.4. Заключение охотхозяйственных соглашений, организация и проведение аукционов на право заключения такихсоглашений.
3.1.5. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, заисключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, а также занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации.
3.1.6. Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьихресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов,занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений насодержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания.
3.1.7. Осуществление контроля за использованием капканов идругих устройств, используемых при осуществлении охоты.
3.1.8. Осуществление контроля за оборотом продукции охоты.
3.1.9. Осуществление государственного охотничьего контроля инадзора на территории Магаданской области, за исключением особо охраняемыхприродных территорий федерального значения.
3.1.10. Выдача и аннулирование охотничьих билетов впорядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти.
3.2. В области охраны и использования объектов животного мира:
3.2.1. Организация и осуществление охраны и воспроизводстваобъектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охранасреды обитания указанных объектов животного мира.
3.2.2. Регулирование численности объектов животного мира, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, в порядке, установленном федеральнымиорганами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны ииспользования объектов животного мира и среды их обитания.
3.2.3. Ведение государственного учета численности объектовживотного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектовживотного мира в пределах территории Магаданской области, за исключениемобъектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральныморганам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору всфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и средыих обитания.
3.2.4. Выдача разрешений на использование объектов животногомира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенныхв Красную книгу Российской Федерации.
3.2.5. Выдача разрешений на содержание и разведение объектовживотного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектовживотного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключениемразрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения.
3.2.6. Контроль за использованием капканов и ловушек.
3.2.7. Осуществление контроля за оборотом продукции, получаемойот объектов животного мира.
3.2.8. Осуществление мер по воспроизводству объектов животногомира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийныхбедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды ихобитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения.
3.2.9. Государственный контроль и надзор за соблюдениемзаконодательства в области охраны и использования объектов животного мира исреды их обитания на территории Магаданской области, за исключениемгосударственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в областиохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихсяна особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.2.10. Участие в выполнении международных договоров РоссийскойФедерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке,согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющимиобязательства Российской Федерации по указанным договорам.
3.3. В области организации и функционирования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения деятельность которых направлена наохрану и воспроизводство животного мира:
3.3.1. Осуществление государственного управления игосударственного контроля в области организации и функционирования особоохраняемых природных территорий регионального значения.
3.3.2. Ведение государственного кадастра особо охраняемыхприродных территорий регионального значения в порядке, установленномуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.
3.3.3. Выдача разрешений на нахождение на территории особоохраняемых природных территорий регионального значения.
3.4. Осуществляет полномочия администратора поступлений вобластной бюджет в соответствии с закреплёнными основными источниками доходовобластного бюджета.
3.5. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления.
3.6. Проводит мониторинг нормативных правовых актов Магаданскойобласти по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и своевременноприводит их в соответствие с законодательством Российской Федерации и Магаданскойобласти.
3.7. Осуществляет функции государственного заказчика в рамкахполномочий Управления.
3.8. Осуществляет разработку административных регламентовпредоставления государственных услуг в пределах полномочий Управления.
3.9. Осуществляет разработку проектов нормативных правовых актовв закреплённой сфере деятельности.
3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Магаданской области.
4. ПраваУправления
Управлениедля реализации своих задач имеет право:
4.1. Запрашивать у федеральных органов исполнительной власти иих территориальных органов, органов исполнительной власти Магаданской области иорганов местного самоуправления, а также юридических лиц и граждан сведения иматериалы, необходимые для выполнения полномочий в установленной сфередеятельности.
4.2. В установленном законом порядке приобретать и осуществлятьхранение служебного оружия.
5. Правадолжностных лиц Управления
5.1. Проверять у юридических лиц и граждан документы,разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особоохраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органоввнутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия.
5.2. Привлекать к административной ответственности лиц,совершивших административные правонарушения в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
5.3. Производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц,остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычиобъектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из нихпродукции, в том числе во время еетранспортировки, в местах складирования и переработки.
5.4. Изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животногомира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добычи объектовживотного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующиедокументы с оформлением изъятия в установленном порядке.
5.5. Хранить и носить специальные средства и служебное оружие, атакже разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны иохотничье огнестрельное оружие.
5.6. Применять физическую силу, специальные средства, служебноеоружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружиесамообороны и охотничье огнестрельное оружие.
5.7. Проверять соблюдение правил охоты, лимита добычи охотничьихресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранениюохотничьих ресурсов и среды их обитания.
5.8. Посещать охотничьи угодья и объекты охотничьейинфраструктуры, проводить в охотничьих угодьях и на указанных объектахнеобходимые проверки.
5.9. Предъявлять виновным лицам требования и выдавать предписанияоб устранении выявленных нарушений.
5.10. Предотвращать и пресекать преступления, административныеправонарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
5.11. Предъявлять в пределах их компетенции иски в суд,арбитражный суд.
5.12. Осуществлять иные, предусмотренные федеральными законамиполномочия.
6. Имущество исредства Управления
6.1. Имущественная база Управления формируется за счетгосударственного имущества Магаданской области, закрепленного за Управлением направе оперативного управления комитетом по управлению государственнымимуществом Магаданской области.
6.2. В рамках права оперативного управления Управлениеосуществляет в отношении переданного ему государственного имущества полномочияпо владению, а также по его использованию в соответствии с назначениемимущества и целями своей деятельности.
6.3. Управление не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, атакже имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
6.4. Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправеизъять лишнее неиспользуемое или используемое не по назначению имущество ираспорядиться им по своему усмотрению. Изъятие указанного имуществаосуществляет комитет по управлению государственным имуществом Магаданскойобласти.
6.5. Управление отвечает по своим обязательствам денежнымисредствами, находящимися в его распоряжении. При их недостаточностисубсидиарную ответственность несет собственник имущества.
6.6. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсовУправления являются:
-имущество, являющееся государственной собственностью Магаданской области,закрепленное за Управлением на праве оперативного управления комитетом поуправлению государственным имуществом Магаданской области;
-бюджетные средства.
7. РуководствоУправлением
7.1. Управление возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности губернатором Магаданской области посогласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектовживотного мира и среды их обитания.
НачальникУправления несет персональную ответственность за выполнение возложенных наУправление функций.
НачальникУправления имеет одного заместителя, назначаемого начальником Управления посогласованию с заместителем губернатора Магаданской области, курирующим данноенаправление.
Вовремя отсутствия начальника Управления заместитель начальника управленияисполняет его обязанности.
7.2. Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:
7.2.1. Издает приказы и распоряжения по вопросам внутреннейорганизации работы Управления.
7.2.2. Решает в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Магаданской области о государственной службе вопросы,связанные с прохождением областной государственной службы в Управлении впределах компетенции представителя нанимателя.
7.2.3. Без доверенности распоряжается в установленном порядкеденежными средствами Управления, представительствует по делам Управления всуде, арбитражном суде и других организациях, выдает доверенности без правапередоверия по делам Управления, совершает от имени Управления все денежные операциив органах федерального казначейства.
7.2.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрениегубернатора Магаданской области и администрации Магаданской области проектынормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
7.2.5. Утверждает локальные акты Управления, положения оструктурных подразделениях, должностные регламенты и должностные инструкцииработников Управления.
7.2.6. В пределах своей компетенции распоряжается финансовымисредствами, выделяемыми Управлению за счет субвенций из федерального бюджета ииных источников финансирования, и осуществляет контроль за их целевымиспользованием.
7.2.7. Вносит предложения губернатору Магаданской области обизменении структуры Управления.
7.2.8. Принимает на областную гражданскую службу, назначает надолжность, освобождает от должности и увольняет с областной гражданской службыгражданских служащих Управления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Магаданской области, принимает на работу и увольняет работников Управления,не являющихся гражданскими служащими в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
7.2.9. Применяет к работникам Управления меры поощрения идисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
7.2.10. Утверждает штатное расписание Управления.
7.2.11. Совершает сделки, подписывает договоры (контракты) исоглашения, заключаемые Управлением, в пределах его компетенции.
7.2.12. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к егокомпетенции законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
8. Реорганизация и ликвидацияУправления
Ликвидацияи реорганизация Управления осуществляются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Магаданской области.".