Постановление Администрации Магаданской области от 28.07.2008 № 280-па
Об организации финансового контроля, осуществляемого органами исполнительной власти Магаданской области
Постановление Администрации Магаданской области
от 28 июля2008 г. N 280-па
"Об организации финансового контроля, осуществляемогоорганами исполнительной власти Магаданской области"
Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ЗакономМагаданской области от07 декабря 2007 г. N 934-ОЗ "О бюджетном процессе в Магаданскойобласти", в целях организации финансового контроля, осуществляемогоорганами исполнительной власти Магаданской области, в части обеспеченияправомерного, целевого и эффективного использования средств областного бюджета,администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации финансовогоконтроля, осуществляемого органами исполнительной власти Магаданской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области Судьина В.П.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области Н. Дудов
Положение
об организациифинансового контроля, осуществляемого органами исполнительной властиМагаданской области
НастоящееПоложение определяет порядок организации финансового контроля, осуществляемогоорганами исполнительной власти Магаданской области в соответствии стребованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.
1. Общие положения
1.1. Финансовый контроль осуществляется органами исполнительнойвласти Магаданской области в соответствии с требованиями бюджетногозаконодательства Российской Федерации, Магаданской области, а также настоящегоПоложения.
1.2. Органом финансового контроля исполнительной властиМагаданской области является контрольное управление администрации Магаданскойобласти.
1.3. Главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источниковфинансирования дефицита бюджета - органы исполнительной власти Магаданскойобласти, распределяющие бюджетные ассигнования, определенные ведомственнойклассификацией расходов областного бюджета на очередной финансовый год,осуществляют ведомственный финансовый контроль в сфере хвоей деятельности.
2. Формы финансового контроля
2.1. Финансовый контроль осуществляется в следующих формах:
-предварительный контроль - на стадии формирования проекта областного бюджета наочередной финансовый год в части обоснованности бюджетных заявок,представленных субъектами бюджетного планирования;
-текущий контроль - контроль, осуществляемый в ходе исполнения областногобюджета в течение текущего года: за оперативной деятельностью администраторовисточников финансирования дефицита областного бюджета, получателей средствобластного бюджета в части соблюдения ими условий получения указанных средств,утвержденных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, бюджетнойросписью либо по иным правовым основаниям; при проверке заявок нафинансирование на наличие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на текущую дату в соответствии со сводной бюджетной росписью, сучетом принятых бюджетных обязательств; в ходе ведения бюджетного учета исоставления отчетности об использовании бюджетных средств; за соблюдениемполучателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственныхгарантий условий выделения, получения и возврата бюджетных средств;
-последующий контроль - по факту расходования бюджетных средств путем проведенияпроверок или ревизий (далее - проверка). В ходе проверок устанавливаетсязаконность и достоверность финансовых операций, проверяется экономическаяэффективность финансово-хозяйственной деятельности, выявляются резервы ееповышения.
3. Организация и осуществлениефинансового контроля
3.1. Организация и осуществление финансового контроля органамиисполнительной власти Магаданской области основывается на взаимодействииорганов исполнительной власти Магаданской области, планировании проверок иреализации результатов проверок.
3.2. Департамент финансов администрации Магаданской областиосуществляет предварительный и текущий финансовый контроль.
3.3. Контрольное управление администрации Магаданской областиосуществляет последующий финансовый контроль.
3.4. Главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источниковфинансирования дефицита бюджета осуществляют предварительный, текущий ипоследующий финансовый контроль в сфере своей деятельности.
3.5. В целях обеспечения последующего финансового контроля, осуществляемогоорганами исполнительной власти Магаданской области:
3.5.1. Контрольное управление администрации Магаданской области:
-взаимодействует с органами исполнительной власти Магаданской области повопросам организации и осуществления финансового контроля на территорииМагаданской области;
-координирует деятельность главных распорядителей в части планирования проверок,составления отчетности и принятия мер по устранению выявленных нарушений;
-подготавливает, в срок до 25 декабря текущего года, перечень проверок напредстоящий финансовый год;
-представляет губернатору Магаданской области в срок до 20 февраля года,следующего за отчетным, сводную информацию о выявленных нарушениях и принятыхмерах.
3.5.2. Главные распорядители бюджетных средств, представляют вконтрольное управление администрации Магаданской области:
-планы проверок на очередной год в срок до 15 декабря текущего года;
-отчеты о проведенных контрольных мероприятиях: квартальный - в срок до 15 числамесяца, следующего за отчетным, годовой - в срок до 20 января года, следующегоза отчетным.
4. Общие требования по проведениюпроверок и оформлению их результатов
4.1. Плановые проверки должны проводиться не реже одного раза втри года.
4.2. Срок проведения проверки не может превышать 45 календарныхдней. Продление срока проверки осуществляется руководителем органа,назначившего проверку.
4.3. По окончании контрольных мероприятий должны быть составленыи оформлены в установленном порядке акты (справки), которые подписываютсялицом, проводившим проверку, руководителем и главным бухгалтером (либоуполномоченными на это лицами) проверяемой организации.
4.4. В актах (справках) отражаются все необходимые действия(способы и приемы), осуществляемые работниками органов исполнительной власти вцелях реализации программ контрольных мероприятий, а также указываются всевыявленные нарушения.
4.5. Руководитель проверяемой организации обязан создатьнадлежащие условия для проведения проверки (предоставить необходимое помещение,оргтехнику, средства связи, канцелярские принадлежности и т. п.).
5. Принятие мер по устранениювыявленных нарушений
5.1. Для устранения выявленных нарушений бюджетного и иногозаконодательства объектам контроля и (или) их вышестоящим органам направляютсяпредложения и указания.
5.2. Предложения и указания по устранению выявленных нарушенийоформляются органами, осуществляющими финансовый контроль, в формепредставления и направляются в проверяемую организацию в 10-дневный срок смомента подписания акта (справки).
5.3. Проверенная организация в течение месяца представляетинформацию о мерах, принятых по устранению выявленных в ходе проверки нарушенийбюджетного и иного законодательства Российской Федерации и Магаданской области,в орган, направивший представление, если не оговорены другие сроки еепредставления.
5.4. Органы исполнительной власти Магаданской областиосуществляют контроль за своевременностью и полнотой устраненияподведомственными организациями нарушений бюджетного и иного законодательстваРоссийской Федерации и Магаданской области.
5.5. На основании материалов проверок за нарушение бюджетногозаконодательства департаментом финансов администрации Магаданской области кнарушителям могут быть применены меры принуждения, предусмотренные Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
5.6. Результаты проверок бюджетов муниципальных образованийМагаданской области, получающих финансовую помощь из областного бюджета,учитываются департаментом финансов администрации Магаданской области присоставлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год либо привнесении изменений в закон об областном бюджете на текущий год.