Постановление

 

 АдминистрацииМагаданской области

 

от 26 января2009 г. N 29-па

 

"Об утверждении областной адресной программы попереселению граждан

из аварийногожилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка

жилья на 2009 год"

 

Воисполнение Федерального законаот 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства", в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008г. N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансированияпроведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан изаварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулированияразвития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и(или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" администрация Магаданскойобласти постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областнуюадресную программу по переселению граждан из аварийного жилищногофонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор Магаданской области

Н. Дудов

 

 

 

Областная адресная программа
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости
стимулирования развития рынка жилья на 2009 год
(утв. постановлением Администрации Магаданской области от 26 января 2009 г. N29-па)

 

Паспорт
областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищногофонда
с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год

 

Наименование программы	областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год {далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Государственный заказчик Программы	администрация Магаданской области
Разработчик Программы	департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области (далее - Департамент ЖКХ иКЭ)
Цели Программы	- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - снижение количества аварийных жилых домов; - стимулирование развития рынка жилья
Задачи Программы	- аккумулирование объема финансовых ресурсов для обеспечения переселения граждан из аварийного жилищного фонда; - приобретение жилых помещений в незавершенных строительством многоквартирных домах высокой степени готовности, необходимых для переселения граждан из жилых помещений аварийного жилищного фонда; - организация переселения граждан из аварийных многоквартирных домов; - ликвидация аварийного жилищного фонда
Сроки реализации Программы	2009 год
Исполнители Программы	- департамент ЖКХ и КЭ, департамент финансов администрации Магаданской области, комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области
Объемы и источники финансирования Программы	- общий объем финансовых средств на реализацию Программы 107786,805 тыс. рублей, в том числе: - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 101966,317 тыс. рублей; - средства областного бюджета 5820,488 тыс. рублей
Ожидаемый конечный результат Программы	В результате реализации Программы планируется: - переселить 133 семьи; - ликвидировать 5219,7 кв. метров аварийного жилищного фонда
Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией	координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет исполнитель - департамент ЖКХ и КЭ. Контроль за ходом реализации Программы осуществляют уполномоченные органы в соответствии с их полномочиями, установленным федеральным и областным законодательством, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

 

1. Общие положения

 

Областнаяадресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда сучетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год (далее -Программа) разработана в целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" (далее - Федеральный закон) с дополнениями и изменениями,внесенными федеральными законами от01 декабря 2008 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений вФедеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 30 декабря 2008 г. N 323-ФЗ"О порядке определения минимального объема долевого финансированияпроведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан изаварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулированияразвития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и(или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации".

Внастоящей Программе участвует одно муниципальное образование - г. Магадан, вкотором имеются объекты незавершенного строительства высокой степениготовности.

ВПрограмму включен Перечень многоквартирных домов, признанных до 01 января 2009года аварийными, признанный, в установленном порядке, и подлежащим сносу всвязи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Переселениеграждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.

 

2. Основные цели и задачи Программы

 

Основнымицелями Программы являются:

-создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

-снижение количества аварийных жилых домов;

-стимулирование развития рынка жилья.

Длядостижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:

-аккумулирование объема финансовых ресурсов для обеспечения переселения гражданиз аварийного жилищного фонда;

-приобретение жилых помещений в незавершенных строительством многоквартирныхдомах высокой степени готовности, необходимых для переселения граждан изаварийного жилищного фонда;

-организация переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;

-ликвидация аварийного жилищного фонда.

 

3. Механизм реализации и финансирования Программы

 

Департаментфинансов администрации Магаданской области является администратором доходовобластного бюджета Магаданской области, формируемых за счет средств Фонда,предназначенных для обеспечения мероприятий по переселению граждан изаварийного жилищного фонда, с учетом необходимости стимулирования развитиярынка жилья.

ДепартаментЖКХ и КЭ определён главным распорядителем соответствующих средств областногобюджета Магаданской области, предназначенных для обеспечения мероприятий по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулированияразвития рынка жилья, ответственным за распределение лимитов предоставленнойфинансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фондсодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) исредств областного бюджета Магаданской области, выделяемых на реализациюПрограммы, и их целевое использование.

ДепартаментЖКХ и КЭ, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для государственныхнужд, размещает заказ на приобретение жилых помещений для переселения гражданиз аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развитиярынка жилья (далее - переселение граждан).

Размещениезаказа на приобретение указанных жилых помещений осуществляется согласнофедеральному закону и методическим рекомендациям по порядку проведениясубъектами Российской Федерации размещения заказов на приобретение жилыхпомещений в многоквартирных домах путем запроса котировок, которые утвержденырешением правления Фонда 02 декабря 2008 г. (протокол N 43).

Жилыепомещения для переселения граждан приобретаются в многоквартирных домах,строительство которых не завершено, и строительная готовность которыхсоставляет не менее 70% от предусмотренной проектной документацией готовноститаких многоквартирных домов, в том числе в таких многоквартирных домах,строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств граждан и юридическихлиц.

Жилыепомещения, указанные выше, приобретенные в государственную собственностьМагаданской области, подлежат передаче в порядке, установленном федеральнымзаконом, из собственности Магаданской области в муниципальную собственность дляпредоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам,переселяемым из аварийного жилищного фонда.

Передачажилых помещений из собственности Магаданской области в муниципальнуюсобственность производится комитетом по управлению государственным имуществомМагаданской области, осуществляющим полномочия собственника имущества, всоответствии с действующим законодательством и с учетом рекомендацийособенностей подготовки и реализации региональной адресной программы попереселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимостистимулирования развития рынка жилья, ее подготовки и реализации, утвержденныхрешением правления Фонда от 02 декабря 2008 г. (протокол N 43).

Обеспечениевыполнения положений части 13статьи 20.1 Федерального закона в части порядка и сроков передачижилых помещений из собственности Магаданской области в муниципальнуюсобственность, а также сроков переселения граждан определяется соглашением осотрудничестве (взаимодействии) между администрацией Магаданской области иорганами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.

Врамках настоящей Программы планируется расселить 133 жилых помещения общейплощадью 5219,7 кв. метров.

Переченьмногоквартирных домов, признанных до 01 января 2009 года, в установленномпорядке, аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессеих эксплуатации, приведен в приложенииN 1 к настоящей Программе.

Вуказанный перечень включены многоквартирные дома, которые расположены натерритории одного муниципального образования г. Магадан, выполнившего условия,предусмотренные пунктами 5, 7-9части 1 статьи 14 Федерального закона.

Общаястоимость приобретения жилых помещений для переселения граждан составляет107786,805 тыс. рублей.

Источникамифинансирования Программы являются средства Фонда и средства областного бюджета.

Финансовыесредства направляются на приобретение жилых помещений в строящихся домах поплощади, равнозначной по общей площади, ранее занимаемым гражданами жилыхпомещений в аварийных многоквартирных домах.

Приприобретении для предоставления гражданам по договору социального найма жилыхпомещений большей площади, в случае отсутствия подходящего по площади помещенияв связи с проектным решением, разница стоимости оплачивается за счет средствобластного бюджета сверх обязательной доли софинансирования.

Вслучае отсутствия соответствующего по площади жилого помещения в связи спроектными решениями, общая площадь жилого помещения может отличаться отустановленной нормы предоставления не более, чем на 10 кв. метров. При этомгражданам может быть предоставлено несколько жилых помещений, общая площадькоторых отличается от занимаемой площади не более, чем на 10 кв. метров.

 

4. Обоснование объемов средств на реализацию Программы

 

Стоимостьреализации программных мероприятий для переселения граждан рассчитана исходя изцены одного квадратного метра каждого приобретаемого жилого помещения, в томчисле жилого помещения большей площади, приобретаемого для предоставленияпереселяемым гражданам по договору социального найма, которая не превышаетсреднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилогопомещения, определенную приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 г.N 303 для Магаданской области на I квартал 2009 года - 20650 рублей.

Общаяплощадь жилых помещений в аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению врамках Программы, составляет 5219,7 кв. метров.

Способыпереселения граждан из аварийного жилищного фонда:

-предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственникутакого помещения иного жилого помещения, с зачетом его стоимости в выкупнуюцену - 2552,0 кв. метров;

-предоставление жилого помещения по договору социального найма - 2667,7 кв.метров.

Планируемаястоимость приобретения жилых помещений для переселения граждан по площади,равнозначной по общей площади, ранее занимаемым гражданами жилых помещений ваварийном жилищном фонде, составляет 107786,805 тыс. рублей.

Переченьаварийных многоквартирных домов, способы переселения граждан из аварийногожилищного фонда, планируемая стоимость переселения по г. Магадану и в отношениикаждого аварийного многоквартирного дома приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Мониторингналичия в Магаданской области строящихся жилых домов, степень строительнойготовности которых составляет не менее 70%, и жилых площадей, свободных отобязательств в данных домах, показал возможность приобретения жилых помещенийплощадью 6549,7 кв. метров, дополнительная планируемая площадь для переселениясоставит 1330 кв. метров.

Планируемаястоимость приобретения дополнительной площади составляет 27464,500 тыс. рублей,расчеты по дополнительной площади, которую планируется приобрести в рамкахПрограммы, и стоимость ее приобретения приведены в указанной ниже таблице:

 

Таблица

 

Наименование муниципального образования	Общая площадь расселяемых жилых помещений (кв. м)	Планируемая площадь приобретения жилых помещений (кв. м)	Приобретаемая дополнительная площадь (кв. м)	Стоимость приобретения дополнительно й площади (тыс. рублей)
1	2	3	4	5
г. Магадан	5219,7	6549,7	1330	27464,500
Итого:	5219,7	6549,7	1330	27464,500

 

5. Объем и источники финансирования Программы

 

Объемфинансовых средств для приобретения жилых помещений, равнозначных по общейплощади, ранее занимаемым гражданами жилым помещениям в аварийном жилищномфонде, составляет 107786,805 тыс. рублей, в том числе:

-за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства- 101966,317 тыс. рублей (94,6%);

-за счет средств областного бюджета - 5820,488 тыс. рублей (5,4%). Объемдолевого финансирования мероприятий Программы за счет средств Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджетаМагаданской области определен в соответствии с положениями п. 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2008г. N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевогофинансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов,переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетомнеобходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетовсубъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Финансированиестоимости приобретения дополнительной площади за счет средств областногобюджета составит 27464,500 тыс. рублей.

 

6. Планируемые показатели выполнения Программы

 

Планируемыепоказатели выполнения Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

 

Приложение N 1

к областнойадресной программе по переселению граждан из

аварийного жилищногофонда с учетом необходимости

стимулирования развитиярынка жилья на 2009 год

 

Перечень
многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года
в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическимизносом в процессе их эксплуатации

 

N п/п	Адрес многоквартирного дома, признанного аварийным	Документ, подтверждающий признание многоквартирного дома аварийным, название, реквизиты документа	Число жителей, зарегистрированных в многоквартирном аварийном доме на момент принятия решения об участии в региональной программе	Дата окончания срока аварийного многоквартирного дома собственниками	Планируемые сроки начала и конца переселения	Площадь помещений					Количество помещений					Способы переселения из жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками решениями)								Планируемая стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда, тыс. рублей
						кв.м					Всего	в том числе				Выкуп помещений собственников	Мена на другое помещение приобретенное на рынке жилья высокой степени готовности	Предоставление жилого помещения по договору социального найма	Мена на другое вновь построенное помещение	выкуп помещения собственниками	мена на другое помещение приобретенное на рынке жилья высокой степени готовности	Предоставление жилого помещения по договору социального найма	Мена на построенное помещение	в том числе:
						Всего	муниципальной собственности	государственной собственности	частной собственности	нежилых помещений, находящихся в частной собственности		жилых помещений			нежилых помещений находящихся в частной собственности									Всего	для выкупа помещений собственников	для приобретения помещений на рынке жилья высокой степени готовности	для строительства помещений
												муниципальной собственности	государственной собственности	в частной собственности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28
1. Муниципальное образование "Город Магадан"
1	ул.Авиационная,10	Акт от 21.06.2006 N 23	26	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	442,3	255,7	-	186,6	-	10	6	-	4	-	-	186,6	255,7		-	4	6	-	9133,495	-	9133,495	-
2	ул. Авиационная, 14	Акт от 21.06.2006 N 15	38	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	436,1	335,4	-	100,7	--	12	9		3	-	-	100,7	335,4		-	3	9	-	9005,465	-	9005,465	-
3	Марчеканское шоссе, 7	Акт от 21.06.2006 N 48	31	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	476,5	147,9	-	328,6	-	14	5			-	-	328,6	147,9		-	9	5	-	9839,725	-	9839,725	-
4	Марчеканское шоссе, 9	Акт от 21.06.2006 N 47	14	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	341,2	142,4	-	198,8	-	7	3		9	-	-	198,8	142,4		-	4	3	-	7045,780	-	7045,780	-
5	Марчеканское шоссе,11	Акт от 21.06.2006 N 38	16	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	317,6	114,7	-	202,9	-	8	4		4	-	-	202,9	114,7		-	4	4	-	6558,440	-	6558,440	-
6	ул. Попова 2	Акт от 21.06.2006 N 29	9	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	149,4	73,0	-	76,4	-	4	2		4	-	-	76,4	73,0		-	2	2	-	3085,110	-	3085,110	-
7	ул. Попова 2-а	Акт от 21.06.2006 N 30	6	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	110,4	-	-	110,4	-	2	-		2	-	-	110,4	-		-	2	-	-	2279,760	-	2279,760	-
8	ул. Попова, 4-а	Акт от 21.06.2006 N 28	6	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	182,4	134,6	-	47,8	-	4	3		2	-	-	47,8	134,6		-	1	3	-	3765,560	-	3766,560	-
9	ул. Попова,6	Акт от 21.06.2006 N 31	10	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	196,3	51,3	-	145,0	-	5	2		1	-	-	145,0	51,3		-	3	2	-	4053,595	-	4053,595	-
10	ул. Попова, 6-а	Акт от 21.06.2006 N 32	4	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	126,2	126,2	-	-	-	3	3		3	-	-	-	126,2		-	-	3	-	2606,030	-	2606,030	-
11	ул. радистов, 11	Акт от 21.06.2006 N 22	6	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	114,9	76,6	-	38,3	-	3	2		-	-	-	38,3	76,6		-	1	2	-	2372,685	-	2372,685	-
12	ул. Садовая 27-а	Акт от 21.06.2006 N 25	23	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	491,3	138,6	-	352,7	-	12	4		1	-	-	352,7	138,6		-	8	4	-	10145,345	-	10145,345	-
13	ул. Садовая, 29	Акт от 21.06.2006 N 26	17	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	258,7	208,2	-	50,5	-	6	5		8	-	-	50,5	208,2		-	1	5	-	5342,155	-	5342,155	-
14	ул. Садовая 31	Акт от 21.06.2006 N 16	12	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	150,4	150,4	-	-	-	4	4		1	-	-	-	150,4		-	-	4	-	3105,760	-	3105,760	-
15	ул. Чубарова, 4	акт от 21.06.2006 N 44	17	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	296,4	129,3	-	167,1	-	7	3		-	-	-	167,1	129,3		-	4	3	-	6120,660	-	6120,660	-
16	ул. Чубарова,6	акт от 21.06.2006 N 43	17	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	120,2	39,0	-	81,2	-	3	1		4	-	-	81,2	39,0		-	2	1	-	2482,130	-	2482,130	-
17	ул. Чубарова,6-а	акт от 21.06.2006 N 46		IV кв.2009	III-IV кв. 2009	399,5	223,5	-	176,0	-	12	7		2	-	-	176,0	223,5		-	5	7	-	8249,675	-	8249,675	-
18	ул. Чубарова,8-а	акт от 21.06.2006 N 20		IV кв.2009	III-IV кв. 2009	245,5	168,8	-	76,7	-	7	5		5	-		76,7	168,8		-	2	5	-	5069,575	-	5069,575	-
19	ул. Чубарова,10	акт от 21.06.2006 N 45		IV кв.2009	III-IV кв. 2009	246,2	77,8	-	168,4	-	7	3		2	-		168,4	77,8		-	4	3	-	5084,030	-	5084,030	-
20	ул. Энергостроителей, 6 корпус 1	акт от 21.06.2006 N 45		IV кв.2009	III-IV кв. 2009	118,2	74,3	-	43,9	-	3	2		41	-		43,9	74,3		-	1	2	-	2440,830	-	2440,830	-
Всего МКД по МО г. Магадан, из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки:20			310			5219,7	2667,7	-	2522,0	-	133	73	-	60	-		2522,0	2667,7	-	-	60	73	-	107786,805	-	107786,805
Итого по Магаданской области			310			5219,7	2667,7	--	2522,0	-	133	73	-	60	-	-	2522,0	2667,7	-	-	60	73	-	107786,805	-	107786,805	-

 

Приложение N 2

к областнойадресной программе по переселению граждан из

аварийного жилищногофонда с учетом необходимости

стимулировании развитиярынка жилья на 2009 год

 

Планируемыепоказатели
выполнения областной адресной программы Магаданской области по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулированияразвития рынка жилья

 

Показатели выполнения областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	Единицы измерения	Достигнуто в результате выполнения Программы
		в целом по Магаданской области	г. Магадан
1	2	3	4
1. Число переселенных жителей в результате выполнения адресной программы по переселению граждан	человек	310	310
2. Доля жителей, переселенных в рамках выполнения адресных программ по переселению граждан, от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах на начало реализации первой программы (накопительным итогом)	%	100	100
3. Количество аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения адресной программы по переселению граждан	ед. дом.	20	20
4. Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения адресных программ по переселению граждан (накопительным итогом)	%	100	100
5. Общее число освобожденных помещений (в сумме по найму, выкупу и мене в единицах и квадратных метрах) отдельно по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации адресной программы по переселению граждан	квартир кв. м	133 5219,7	133 5219,7
6. Доля площади аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения адресных программ по переселению граждан, по отношению к площади всех аварийных многоквартирных домов (накопительным итогом)	%	100	100
7. Средняя стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда на один квадратный метр освобождаемого помещения в аварийном многоквартирном доме	рублей	20650	20650
8. Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда в отношении Магаданской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья	%	92,2	92,2
9. Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда в отношении Магаданской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда	%	48,0	48,0