Постановление Администрации Магаданской области от 22.01.2009 № 15-па
Об утверждении Положения о комитете сельского хозяйства и продовольствия администрации Магаданской области
Постановление АдминистрацииМагаданской области
от 22 января 2009 г. N 15-па
"Об утверждении Положения окомитете сельского хозяйства и продовольствия администрации Магаданскойобласти"
Вцелях приведения нормативных правовых актов администрации Магаданской области всоответствие с действующим законодательством администрация Магаданской областипостановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете сельскогохозяйства и продовольствия администрации Магаданской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области Н. Дудов
Положение
о комитете сельского хозяйства и продовольствия администрации Магаданскойобласти
1. Общие положения
1. Комитет сельского хозяйства и продовольствия администрацииМагаданской области (далее - Комитет) является органом исполнительной властиМагаданской области, осуществляющим функции по реализации государственнойаграрной политики, реализации полномочий Магаданской области в областиветеринарии и государственному управлению в области мелиорации земель.
Комитетреализует полномочия в указанных сферах в пределах своей компетенции черезосуществление исполнительно-распорядительных функций.
2. Комитет руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарномунадзор Российской Федерации (далее - Россельхознадзор России), УставомМагаданской области, законами Магаданской области, постановлениями ираспоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями администрацииМагаданской области, а также Положением о комитете сельского хозяйства ипродовольствия администрации Магаданской области (далее - Положение).
3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно,так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,территориальными федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти Магаданской области, государственными учреждениямиМагаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийМагаданской области, организациями и гражданами, осуществляющими деятельность взакрепленной сфере деятельности.
4. Комитет является юридическим лицом, финансовое обеспечениевыполнения функций которого осуществляется на основе бюджетной сметы, имеетсчета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, другие печати, штампы, фирменный бланк с указанием своегополного наименования и почтовых реквизитов.
5. Комитет является главным распорядителем средств областногобюджета, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете наочередной финансовый год по разделу "Сельское хозяйство ирыболовство", осуществляет функции администратора по доходам отпредпринимательской деятельности, штрафам за административные правонарушения вобласти ветеринарии.
6. Работники Комитета являются государственными гражданскимислужащими Магаданской области.
Вштатном расписании Комитета могут быть предусмотрены должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы Магаданской области.
7. Юридический адрес Комитета: 685000, г. Магадан, ул.Пролетарская, 14.
2. ПолномочияКомитета
2.1. Комитет в области реализации государственной аграрнойполитики осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Разрабатывает проекты областных законов, нормативныхправовых актов губернатора и администрации Магаданской области, договоров исоглашений по вопросам агропромышленного комплекса.
2.1.2. Разрабатывает предложения по основным направлениямаграрной политики, отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности, прогнозирует их развитие.
2.1.3. Участвует в разработке и реализации федеральных,региональных, областных программ в случаях и порядке, установленных действующимзаконодательством, выполняет функции государственного заказчика.
2.1.4. Заключает соглашения с участниками мероприятийфедеральных целевых и ведомственных программ.
2.1.5. Прогнозирует объемы производства продукции сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности.
2.1.6. Разрабатывает и вносит в Министерство сельского хозяйстваРоссийской Федерации, администрацию Магаданской области предложения поосуществлению мер государственной поддержки в агропромышленном комплексе засчет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.
2.1.7. Осуществляет в установленном порядке реализацию мергосударственной поддержки предприятий и организаций агропромышленного комплексаобласти, сельскохозяйственных товаропроизводителей, владельцев личных подсобныххозяйств, а также юридических и физических лиц, занятых несельскохозяйственными видами деятельности в сельской местности.
2.1.8. Способствует, в пределах своей компетенции, развитиюсубъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе области.
2.1.9. Оказывает государственные услуги в сфереагропромышленного комплекса, в том числе:
-по предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий дляразвития сельского хозяйства в рамках областных целевых программ;
-по предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий длясохранения и восстановления плодородия почв сельскохозяйственного назначения врамках областных целевых программ;
-по предоставлению субсидий для развития оленеводства в рамках областных целевыхпрограмм.
2.1.10. Осуществляет, в соответствии с установленным порядком,ведомственный финансовый контроль в сфере деятельности Комитета.
2.2. Комитет в области реализации полномочий в ветеринарии:
2.2.1. Разрабатывает проекты областных законов, нормативныхправовых актов губернатора и администрации Магаданской области, программ,договоров и соглашений по вопросам ветеринарии.
2.2.2. Организует проведение на территории области мероприятийпо предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населенияот болезней, общих для человека и животных.
2.2.3. Согласовывает планы ветеринарных мероприятий, обеспечиваетконтроль за их исполнением, представляет отчетность в установленном порядке.
2.2.4. Осуществляет плановые и внеплановые проверкиветеринарно-санитарного состояния поднадзорных объектов и выполненияюридическими лицами и гражданами требований ветеринарного законодательства,выдает предписания об устранении нарушений требований ветеринарногозаконодательства, составляет протоколы об административных правонарушениях,рассматривает дела об административных правонарушениях и выносит постановленияоб административных правонарушениях в области ветеринарии.
2.2.5. Выявляет и устанавливает причины, условия возникновения ираспространения заразных и массовых незаразных болезней животных, вноситпредложения о введении на территории Магаданской области карантина и иныхограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очаговзаразных и массовых незаразных болезней животных.
2.2.6. Осуществляет контроль за деятельностью специалистов вобласти ветеринарии.
2.2.7. Оказывает государственные услуги в области ветеринарии:
-по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью, выдает свидетельства о регистрации, ведет ихреестр;
-по проведению экспертизы документов, подтверждающих качество и безопасность животноводческойпродукции, здоровье животных и безопасность грузов животного происхождения,оформляет разрешения при перевозке грузов за пределы Магаданской области потерритории Российской Федерации;
-по оформлению запросов в Россельхознадзор России на экспорти импорт грузов животного происхождения.
2.2.8. Формирует заявки на биопрепараты и диагностикумы ,определят их получателей и обеспечивает контроль за использованием;
2.2.9. Утверждает ежегодные планы работы и показателидеятельности подведомственных учреждений ветеринарии, а также отчеты об ихисполнении.
2.2.10. Участвует в проверках хозяйствующих субъектов на наличиеусловий для ввоза, хранения и переработки импортного мяса и мясосырья .
2.3. Комитет в области мелиорации земель:
2.3.1. Разрабатывает проекты областных законов, нормативныхправовых актов губернатора и администрации Магаданской области, программ,договоров и соглашений по вопросам мелиорации земель.
2.3.2. Обеспечивает проведение мероприятий по финансированиюмелиорации земель.
2.3.3. Организует реализацию областных программ в областимелиорации земель, осуществляет контроль за их выполнением.
2.4. Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности:
2.4.1. Проводит в установленном порядке (аукционы) конкурсы,заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,выполнение работ и оказание услуг.
2.4.2. Выполняет функции государственного заказчика при закупкетоваров, выполнении работ и оказании услуг для нужд подведомственныхгосударственных учреждений
2.4.3. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по нимрешений и направление ответов в установленный срок.
2.4.4. Обеспечивает в пределах своей компетенции защитусведений, составляющих государственную тайну.
2.4.5. Обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета.
2.4.6. Организует профессиональную подготовку служащих Комитета,их профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
2.4.7. Осуществляет в соответствии с действующимзаконодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов.
2.4.8. Представляет администрацию Магаданской области в органахгосударственной власти и организациях, независимо от форм собственности, повопросам ведения Комитета.
2.4.9. Запрашивает в установленном порядке от органовисполнительной власти Магаданской области, местного самоуправления,организаций, независимо от форм собственности, информацию, необходимую длявыполнения возложенных на Комитет функций.
2.4.10. Привлекает в установленном порядке для проработкивопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета, научные и иные организации,ученых и специалистов.
2.4.11. Вносит предложения губернатору Магаданской области осоздании координационных, совещательных органов для разработки предложений поотдельным проблемам развития агропромышленного комплекса, ветеринарии имелиорации.
2.4.12. Созывает совещания по вопросам, входящим в компетенциюКомитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органови организаций.
2.4.13. Оказывает консультативную и методическую помощь лицам,осуществляющим деятельность в области ветеринарии, мелиорации земель исельского хозяйства.
2.4.14. Осуществляет мониторинг нормативных правовых актовМагаданской области по предметам ведения Комитета, готовит предложения посвоевременному приведению нормативных правовых актов области в соответствие сфедеральным законодательством.
2.4.15. Обладает иными правами юридического лица в соответствиис действующим законодательством.
3.Финансирование и имущество Комитета
3.1. Финансирование деятельности Комитета осуществляется изобластного бюджета в пределах бюджетной сметы, утвержденной в установленномпорядке председателем Комитета.
3.2. Имущество Комитета является государственной собственностьюМагаданской области и закрепляется за ним на праве оперативного управлениякомитетом по управлению государственным имуществом Магаданской области (далее -КУГИ).
3.3. Комитет осуществляет в отношении переданного ему областногогосударственного имущества полномочия по владению, а также его использованию всоответствии с назначением имущества и целям своей деятельности.
3.4. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсяимуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, а такжеимуществом, приобретенным за счет средств, выделенных Комитету по бюджетнойсмете.
3.5. Собственник имущества, закрепленный за Комитетом, вправеизъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество ираспорядиться им по своему усмотрению. Изъятие указанного имуществаосуществляет КУГИ.
3.6. Комитет отвечает по своим обязательствам денежнымисредствами, находящимися в его распоряжении. При их недостаточности субсидиарнуюответственность несет собственник имущества.
4. РуководствоКомитетом
4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности губернатором Магаданской области.
4.2. Председатель Комитета:
-осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия;
-обеспечивает выполнение возложенных на Комитет задач и функций и несетперсональную ответственность за результаты его деятельности;
-представляет интересы Комитета во всех государственных и иных организациях бездоверенности;
-распоряжается финансовыми средствами Комитета, в соответствии с действующимзаконодательством;
-открывает и закрывает счета в Управлении Федерального казначейства поМагаданской области в установленном действующим законодательством порядке;
-обеспечивает выполнение задач, отнесенных к ведению Комитета, в полномсоответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
-обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
-утверждает штатное расписание Комитета в пределах фонда оплаты труда ичисленности работников, бюджетную смету на его содержание в пределахутвержденных на соответствующий период лимитов, по согласованию с заместителемгубернатора Магаданской области (куратором) в соответствии с распределениемобязанностей;
-издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные длявсех сотрудников Комитета, утверждает регламенты и должностные инструкции, даетуказания по вопросам деятельности Комитета и проверяет их исполнение;
-вносит в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации иликвидации подведомственных областных государственных учреждений;
согласовывает структуру, штатные расписания и Уставподведомственных учреждений;
-представляет губернатору Магаданской области кандидатуры для назначения надолжность руководителей подведомственных учреждений, имеет правоходатайствовать об освобождении от занимаемой должности руководителейподведомственных учреждений;
заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений;
-применяет к руководителям подведомственных государственных учреждений мерыпоощрения, налагает взыскания и осуществляет иные полномочия работодателя всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Магаданскойобласти;
-согласовывает назначение исполняющего обязанности руководителя на периодвременного отсутствия руководителей подведомственных учреждений;
-согласовывает назначение на должность заместителей руководителей, главныхбухгалтеров подведомственных государственных учреждений;
-совершает сделки, подписывает договоры (контракты) и соглашения, заключаемыеКомитетом, в пределах его компетенции;
-назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;
решает в соответствии с федеральным и областным законодательством огосударственной службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Комитете;
-осуществляет поощрения работников и налагает дисциплинарные взыскания всоответствии с федеральным и областным законодательством;
-организует исполнение поручений губернатора Магаданской области;
-осуществляет другие полномочия, отнесенные к его компетенции действующимзаконодательством Российской Федерации, Магаданской области и настоящимПоложением.
5. Реорганизацияи ликвидация Комитета
5.1. Прекращение деятельности Комитета может осуществлятьсяпосредством его реорганизации или ликвидации.
5.2. Ликвидация и реорганизация Комитета может осуществляться впорядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
5.3. При реорганизации или ликвидации Комитета его работникамгарантируется соблюдение их законных прав и интересов, установленных игарантированных действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. При реорганизации или ликвидации Комитета образующиеся впорядке его деятельности документы, в том числе и по личному составу,передаются в установленном порядке правопреемнику либо в государственный архивМагаданской области.
5.5. Комитет считается реорганизованным или ликвидированным смомента внесения соответствующей записи в Единый Государственный Реестрюридических лиц.