Постановление Правительства Магаданской области от 25.09.2014 № 783-пп
Об утверждении Порядка и Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
Постановление ПравительстваМагаданской области
от 25 сентября 2014 г. N 783-пп
"Об утверждении Порядка иМетодики балльной оценки качества финансового менеджмента главныхраспорядителей средств областного бюджета"
В целяхповышения эффективности планирования и использования бюджетных средствобластного бюджета, оценки качества управления средствами областного бюджетаПравительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить Порядок балльной оценки качества финансовогоменеджмента главных распорядителей средств областного бюджета согласно приложениюN 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Методику балльной оценки качества финансовогоменеджмента главных распорядителей средств областного бюджета согласно приложениюN 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Магаданской области Атанову Т.Н.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о . губернатора Магаданскойобласти Н. Карпенко
Приложение N 1
Порядок
балльной оценки качества финансового менеджментаглавных распорядителей средств областного бюджета
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения балльнойоценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главнымираспорядителями средств областного бюджета, при составлении проекта законаМагаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод, исполнении областного бюджета, осуществлении учета, отчетности ифинансового контроля.
2. Балльная оценка (далее - оценка) качества финансовогоменеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (далее - главныераспорядители) проводится в целях:
-определения уровня качества финансового менеджмента;
-определения изменений качества финансового менеджмента;
-определения направлений финансового менеджмента, требующих улучшения качества.
3. Оценка качества финансового менеджмента главныхраспорядителей осуществляется министерством финансов Магаданской области (далее- министерство финансов) по двум группам.
Кпервой группе относятся главные распорядители, осуществляющие функции иполномочия учредителя в отношении государственных учреждений, ко второй группеотносятся главные распорядители, не осуществляющие указанных функций иполномочий в отношении государственных учреждений.
4. Оценка качества финансового менеджмента осуществляется всоответствии с Методикой балльной оценки качества финансовогоменеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (далее -Методика), утвержденной настоящим постановлением.
5. Главные распорядители представляют в министерство финансовперечень исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента(далее - перечень исходных данных) по форме согласно приложению N 1к Методике, в срок до 01 марта года, следующего за отчетным.
6. На основании представленного главными распорядителями перечняисходных данных министерство финансов в срок до 10 апреля года, следующего заотчетным, осуществляет оценку качества финансового менеджмента главныхраспорядителей по показателям, предусмотренным Перечнем показателей качествафинансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета,согласно приложениюN 2 к Методике.
7. Министерство финансов до 15 апреля года, следующего заотчетным составляет рейтинг главных распорядителей средств областного бюджетапо качеству финансового менеджмента по форме согласно приложению N 3к Методике, размещает его на официальном Портале Правительства Магаданскойобласти в разделе "Министерство финансов Магаданской области", атакже разрабатывает рекомендации по повышению качества финансового менеджментапо форме согласно приложению N 4 к Методике, с учетомрезультатов проведения оценки качества финансового менеджмента, и направляет ихглавным распорядителям.
Приложение N 2
Методика
балльной оценки качества финансового менеджментаглавных распорядителей средств областного бюджета
I. Общиеположения
1. Методика балльной оценки качества финансового менеджментаглавных распорядителей средств областного бюджета (далее - Методика) определяетсостав показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, а такжепорядок расчета балльной оценки (далее - оценка) качества финансовогоменеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (далее - главныераспорядители) и формирования их рейтинга по качеству финансового менеджмента.
II. Показателикачества финансового менеджмента
2. Оценка качества финансового менеджмента главныхраспорядителей осуществляется по следующим направлениям:
-оценка планирования расходов областного бюджета;
- оценкарезультатов исполнения областного бюджета в части расходов;
-оценка эффективного использования средств, выделенных главным распорядителям;
-оценка финансово-экономической деятельности учреждений подведомственных главнымраспорядителям;
-оценка организации финансового контроля и аудита.
3. В случае если по отдельному главному распорядителюотсутствуют исходные данные, необходимые для расчета оценки конкретногопоказателя, то значение показателя считается равным 0.
III. Оценкакачества финансового менеджмента главных распорядителей средств областногобюджета
4. Оценка качества финансового менеджмента осуществляется наосновании балльной оценки по каждому из показателей, указанных в приложенииN 2 к настоящей Методике.
5. Оценка каждого из показателей проводится по шкале от 0 до 5баллов. Максимальная суммарная оценка составляет 130 баллов.
6. Итоговое значение оценки по направлениям ( Bi )рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Kj - значение оценки показателя по i-му направлению;
j - номер показателя оценки в рамках направления оценки.
7. При оценке качества финансового менеджмента по каждому изпоказателей, приведенных в приложении N 2 к настоящей Методике:
-производится расчет среднего значения оценки по каждому из показателей,полученной всеми главными распорядителями;
-определяются главные распорядители, имеющие по оцениваемому показателюнеудовлетворительные результаты.
8. Расчет средней оценки по каждому из показателей ( SPj ) производитсяпо следующей формуле:
, где:
Bi - итоговое значение оценки j-го показателя понаправлению;
n - общее количество главных распорядителей.
9. По итогам оценки качества финансового менеджментасоставляются результаты оценки качества финансового менеджмента главныхраспорядителей средств областного бюджета (приложение N 3к Методике).
10. Оценка качества финансового менеджмента по совокупностиоценок, полученных каждым главным распорядителем, осуществляется путем ихсопоставления.
11. Расчет суммарной оценки по направлениям качества финансовогоменеджмента (КФМ), указанным в пункте 2.1 настоящей Методики, каждого главногораспорядителя осуществляется по следующей формуле:
, где:
SUM- сумма итоговых значений оценки по направлениям;
Bi - итоговое значение оценки по направлениям;
i - номер направления оценки.
12. Уровень качества финансового менеджмента по совокупностиоценок, полученных главным распорядителем, рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Q -уровень качества финансового менеджмента по совокупности оценок, полученныхглавным распорядителем;
КФМ- суммарная оценка качества финансового менеджмента главного распорядителя;
МАХ- максимальная суммарная оценка, полученная главным распорядителем за качествофинансового менеджмента.
Чемвыше значение показателя "Q", тем выше уровень качества финансовогоменеджмента главного распорядителя. Максимальный уровень качества финансовогоменеджмента по совокупности оценки составляет 1,0.
IV. Формированиерейтинга главных распорядителей
13. По уровню качества финансового менеджмента каждого главногораспорядителя рассчитывается рейтинговая оценка качества финансовогоменеджмента каждого главного распорядителя и формируется рейтинг, ранжированныйпо убыванию рейтинговых оценок.
14. Рейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждогоглавного распорядителя рассчитывается по следующей формуле:
, где:
R -рейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждого главногораспорядителя;
Q -уровень качества финансового менеджмента главного распорядителя.
Максимальнаярейтинговая оценка, которая может быть получена главным распорядителем закачество финансового менеджмента равна 5 баллам.
15. По результатам рейтинга рассчитывается средняя рейтинговаяоценка качества финансового менеджмента всех главных распорядителей последующей формуле:
, где:
MR- средняя рейтинговая оценка качества финансового менеджмента всех главныхраспорядителей;
SUMR - сумма рейтинговых оценок всех главных распорядителей;
n - количество главных распорядителей.
Приложение N 1
к Методике балльной оценки качествафинансового
менеджмента главных распорядителей средств
областного бюджета
(Форма)
Перечень
исходных данных для проведения оценки качествафинансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
_________________________________________________________________________________
(наименованиеглавного распорядителя средств областного бюджета) (далее - ГРС)
Дата заполнения "__"___________20 __ г.
| N | Наименование исходных данных | Единица измерения | Источник информации | Значение исходных данных |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Р1 | Своевременность представления фрагмента реестра расходных обязательств на финансовый год и плановый период. | день | реквизиты письма | |
| Р2 | Количество внесенных изменений в сводную бюджетную роспись, произведенных главными распорядителями в отчетном периоде. | день | реквизиты письма | |
| Р3 | Сумма бюджетных ассигнований главных распорядителей за отчетный финансовый год, запланированных в программном виде. | тыс. рублей | закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период | |
| Общая сумма бюджетных ассигнований главных распорядителей, за отчетный финансовый год, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. | тыс. рублей | закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период | | |
| Р4 | Количество внесенных изменений в государственную программу (в части объемов бюджетных ассигнований) в течении финансового года, осуществленных после принятия соответствующих изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. | раз | | |
| Р5 | Сроки приведения государственной программы в соответствии с законом об областном бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете. | | официальный сайт в сети Интернет | |
| Р6 | Объем бюджетных ассигнований главных распорядителей на предоставление государственных услуг (выполнение работ) физическими юридическим лицам, оказываемых главными распорядителями и подведомственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями в отчетном финансовом году. | тыс. рублей | закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период | |
| | Общая сумма бюджетных ассигнований, утвержденных законом Магаданской области "Об областном бюджете на финансовый год и плановый период". | тыс. рублей | | |
| Р7 | Кассовые расходы главных распорядителей за счет средств областного бюджета в отчетном периоде. | тыс. рублей | бухгалтерская отчетность, годовой баланс | |
| | Плановые расходы главных распорядителей за счет средств областного бюджета в соответствии с лимитами бюджетных ассигнований на отчетный год. | тыс. рублей | | |
| Р8 | Кассовые расходы, произведенные главными распорядителями и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного года. | тыс. рублей | бухгалтерская отчетность, годовой баланс | |
| | Кассовые расходы, произведенные главными распорядителями и подведомственными ему учреждениями за отчетный год. | тыс. рублей | | |
| Р9 | Своевременное доведение главными распорядителями лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений и муниципальных образований Магаданской области. | | копии подтверждающих документов (письма о доведении лимитов бюджетных обязательств с указанием N, даты) | |
| Р10 | Фактическое исполнение расходов по плану финансово-хозяйственной деятельности (бюджетным сметам государственных учреждений) в отчетном году. | тыс. рублей | бухгалтерская отчетность, годовой баланс | |
| | Объем субсидий государственными учреждениями на выполнение государственного задания, согласно плана финансово-хозяйственной деятельности (объем лимитов бюджетных обязательств согласно бюджетным сметам) в отчетном году с учетом внесенных в них изменений. | тыс. рублей | | |
| Р11 | Объем нереальной для взыскания дебиторской задолженности главными распорядителями и подведомственными ему учреждениями по расчетам с дебиторами по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом. | тыс. рублей | бухгалтерская отчетность, годовой баланс | |
| Р12 | Объем дебиторской задолженности главных распорядителей и подведомственных ему учреждений на начало отчетного года. | тыс. рублей | бухгалтерская отчетность, годовой баланс | |
| | Объем дебиторской задолженности главных распорядителей и подведомственных ему учреждений на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом. | тыс. рублей | | |
| Р13 | Объем просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей и подведомственных ему учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчетным периодом. <*> | тыс. рублей | бухгалтерская отчетность, годовой баланс | |
| Р14 | Размещение в полном объеме подведомственными учреждениями главных распорядителей на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru информации за отчетный финансовый год. | | официальный сайт в сети Интернет | |
| Р15 | Количество дней отклонения фактической даты утверждения государственных заданий подведомственным учреждениям главными распорядителями на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками, утвержденными органами исполнительной власти Магаданской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя. | дней | приказы главных распорядителей об утверждении государственных заданий подведомственным ему учреждениям на текущий финансовый год и плановый период | |
| Р16 | Наличие опубликования государственной программы в последней утвержденной редакции на официальном сайте администратора государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. | | официальный сайт в сети Интернет | |
| Р17 | Фактическое количество государственных учреждений, с которыми исполнительные органы государственной власти в срок до 20 января отчетного год заключены соглашения о предоставлении субсидий на выполнение государственных заданий. | единиц | | |
| Количество государственных учреждений, в отношении которых необходимо заключить соглашения о предоставлении субсидий на выполнение государственных заданий в отчетном году. | единиц | | ||
| Р18 | Наличие у исполнительных органов государственной власти утвержденного в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона Магаданской области об областном бюджете Магаданской области на очередной финансовый год и на плановый период нормативного приказа о списках мероприятий, финансируемых за счет субсидий на иные цели. | | реквизиты приказа о распределении субсидии на иные цели | |
| Р19 | Общий объем доходов от приносящей доход деятельности подведомственных исполнительному органу государственной власти автономных и бюджетных государственных учреждений за отчетный год. | тыс. рублей | бухгалтерская отчетность, годовой баланс | |
| Общий объем доходов от приносящей доход деятельности подведомственных исполнительному органу государственной власти автономных и бюджетных государственных учреждений за год, предшествующий отчетному. | тыс. рублей | | ||
| Р20 | Объем доходов автономных и бюджетных государственных учреждений от приносящей доход деятельности за отчетный год. | тыс. рублей | бухгалтерская отчетность, годовой баланс | |
| | Общий объем субсидий (на выполнение государственного задания, иных субсидий), выделенных автономным и бюджетным государственным учреждениям в отчетном году. | тыс. рублей | | |
| Р21 | Наличие утвержденного исполнительными органами государственной власти перечня (реестра) платных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями. | | реквизиты перечня (реестра) платных услуг | |
| Р22 | Фактическое количество государственных учреждений, по которым приказом исполнительного органа государственной власти установлены предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности. | единиц | копии приказов | |
| Общее количество государственных учреждений, подведомственных исполнительному органу государственной власти. | единиц | | ||
| Р23 | Количество государственных учреждений, подведомственных исполнительному органу государственной власти, в отношении которых за отчетный год проведены контрольные мероприятия. | единиц | утвержденный план контрольных мероприятий | |
| | Общее количество государственных учреждений подведомственных исполнительному органу государственной власти. | единиц | | |
| Р24 | Наличие у исполнительного органа государственной власти правового акта об организации осуществления внутреннего финансового контроля и аудита реализации государственных заданий. | | копия правового акта главного распорядителя об организации внутреннего финансового контроля (аудита) | |
| Р25 | Соблюдение сроков представления главными распорядителями годовой бюджетной отчетности. | | бухгалтерская отчетность, годовой баланс | |
| Р26 | Количество семинаров по вопросам организации бухгалтерского учета для подведомственных государственных учреждений. | раз | утвержденный план семинаров | |
Руководитель ГРС________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель_____________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Специалист курирующего управления,
отдела министерства финансов____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
<*> Задолженность, по которой истек установленный срокисковой давности, а также долги, по которым в соответствии с гражданскимзаконодательством обязательство прекращено вследствие невозможности егоисполнения, на основании акта государственного органа или ликвидацииорганизации.
Приложение N 2
к Методике балльной оценки качествафинансового
менеджмента главных распорядителей средств
областного бюджета
Перечень
показателей качества финансового менеджмента главныхраспорядителей средств областного бюджета
| Наименование показателя | Расчет показателя (Р) | Единиц измерения | Максимальная суммарная оценка по направлению / оценка по показателю | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Оценка планирования расходов областного бюджета | 30 | | ||
| Р1 - Соблюдение главными распорядителями сроков представления фрагмента реестра расходных обязательств на финансовый год и плановый период | Р1 - количество дней отклонения даты регистрации письма главными распорядителями, к которому приложен реестр расходных обязательств главными распорядителями на очередной финансовый год и плановый период в министерство финансов от даты представления, установленной нормативным правовым актом Магаданской области | день | | оценивается своевременность предоставления главными распорядителями фрагментов реестра расходных обязательств |
| Р1 = 0 | | 5 | | |
| Р1 > 0 | | 0 | | |
| Р2 - Количество внесенных изменений в сводную бюджетную роспись, произведенных главными распорядителями в отчетном периоде | Р2 = КП, где: КП - количество внесенных изменений в сводную бюджетную роспись в отчетном периоде, произведенных по инициативе главных распорядителей | раз | | большое количество заявок на внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в отчетном периоде свидетельствует о низком качестве работы главного распорядителя по финансовому планированию |
| Р2 <= 5 | | 5,0 | | |
| 5 < Р2 <= 7 | | 4,0 | | |
| 7 < Р2 <= 10 | | 3,0 | | |
| 10 < Р2 <= 15 | | 2,0 | | |
| 15 < Р2 <= 20 | | 1,0 | | |
| Р2 > 20 | | 0,0 | | |
| Р3 Доля бюджетных ассигнований, запланированных в программном виде | Р3 = Sn / S x 100%, где: Sn - сумма бюджетных ассигнований главных распорядителей за отчетный финансовый год, запланированных в программном виде; S - общая сумма бюджетных ассигнований главных распорядителей, за отчетный финансовый год, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период | % | | целевым ориентиром является достижение показателя, равного более 80%, переход на программно целевое планирование |
| Р3 >= 80% | | 5 | | |
| 70% <= Р3 < 80% | | 4 | | |
| 50% <= Р3 < 70% | | 3 | | |
| 40% <= Р3 < 50% | | 2 | | |
| 30% <= Р3 < 40% | | 1 | | |
| Р3 < 30% | | 0 | | |
| Р 4 - Отношение количества изменений в государственную программу (в части объемов бюджетных ассигнований) в течении финансового года, осуществленных после принятия соответствующих изменений в закон об областном бюджете | Р4 = ПР, где: ПР - количество внесенных изменений в государственную программу (в части объемов бюджетных ассигнований) в течении финансового года, осуществленных после принятия соответствующих изменений в закон об областном бюджете | раз | | оценивается качество работы по своевременности внесения изменений в государственные программы |
| Р4 <= 4 | | 5,0 | | |
| Р4 > 4 | | 0,0 | | |
| Р5 - Соблюдение главными распорядителями установленного абзацем четвертым пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации срока приведения государственной программы в соответствии с законом об областном бюджете - не позднее двух месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период | Р5=1-сроки соблюдены; Р5=0-сроки не соблюдены | | 5,0 0,0 | оценивается своевременность приведения главными распорядителями государственных программ в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период |
| Р6 - Доля бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг (выполнение работ) физическими юридическим лицам, оказываемых в соответствии с государственными заданиями | Р6 = Бму / S x 100%, где: Бму - объем бюджетных ассигнований главных распорядителей на предоставление государственных услуг (выполнение работ) физическими юридическим лицам, оказываемых главными распорядителями и подведомственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями в отчетном финансовом году, S - общая сумма бюджетных ассигнований, утвержденных законом Магаданской области "Об областном бюджете на финансовый год и плановый период" | % | | оценивается качество работы по финансовому планированию средств на реализацию государственных заданий |
| Р4 >= 70% | | 5 | | |
| Р4 >= 50% | | 4 | | |
| Р4 >= 25% | | 1 | | |
| Р4 < 25% | | 0 | | |
| 2. Оценка результатов исполнения областного бюджета в части расходов | 20 | | ||
| Р7 Уровень исполнения расходов главными распорядителями за отчетный год | Р7 = Ркис / Ркпр x 100%, где: Ркис - кассовые расходы главных распорядителей за счет средств областного бюджета в отчетном периоде; Ркпр - плановые расходы главных распорядителей за счет средств областного бюджета в соответствии с лимитами бюджетных ассигнований на отчетный год | % | | целевым ориентиром является достижение показателя, равного 100% |
| Р5 = 100% | | 5 | | |
| Р5 >= 95% | | 4 | | |
| Р5 >= 90% | | 3 | | |
| Р5 >= 85% | | 2 | | |
| Р5 >= 80% | | 1 | | |
| Р5 < 80% | | 0 | | |
| Р8 Равномерность распределения расходов | Р8 = Ркис (IV кв.) / / Ркис (год) x 100%, где: Ркис (IV квартал) - кассовые расходы, произведенные главными распорядителями и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного года; Ркис (год) - кассовые расходы, произведенные главными распорядителями и подведомственными ему учреждениями за отчетный год | % | | показатель отражает равномерность расходов главных распорядителей в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром является значение показателя, при котором кассовые расходы главного распорядителя в IV квартале достигают 25% и менее годовых кассовых расходов |
| Р8 <= 25% | | 5 | | |
| Р8 > 25% | | 0 | | |
| Р9 Своевременное доведение главными распорядителями лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений и муниципальных образований Магаданской области | Р 9 = 1- сроки соблюдены; Р9 = 0 - сроки не соблюдены | | 50 | показатель характеризует своевременность доведения главными распорядителями лимитов бюджетных обязательств |
| Р10 Отношение остатка неиспользованных государственными учреждениями субсидий на выполнение государственного задания (неиспользованных государственными учреждениями лимитов бюджетных обязательств по бюджетной смете) к общему объему субсидий на выполнение государственного задания (общему объему лимитов бюджетных обязательств по бюджетной смете) | Р10 = (ГУлим-ГУфакт)/ГУлим x 100%, где: ГУфакт - фактическое исполнение расходов по плану финансово-хозяйственной деятельности (бюджетным сметам государственных учреждений) в отчетном году; ГУлим - объем субсидий государственными учреждениями на выполнение государственного задания согласно плана финансово-хозяйственной деятельности (объем лимитов бюджетных обязательств согласно бюджетным сметам) в отчетном году с учетом внесенных в них изменений | % | | оценивается полнота освоения подведомственными государственными учреждениями выделенных из областного бюджета средств |
| 0<= Р10 < 3% | | 5 | | |
| 3%<= Р10 < 5% | | 3 | | |
| 5%<= Р10 < 10% | | 1 | | |
| Р10 >=10% | | 0 | | |
| 3. Оценка эффективного использования средств, выделенных главным распорядителям | 15 | | ||
| Р11 Наличие у главных распорядителей и подведомственных ему учреждений нереальной для взыскания дебиторской задолженности | Р11 = Дтн, где: Дтн - объем нереальной для взыскания дебиторской задолженности главных распорядителей и подведомственных ему учреждений по расчетам с дебиторами по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом | тыс. рублей | | оценивается факт наличия объема нереальной к взысканию дебиторской задолженности главными распорядителями |
| Р11 = 0 | | 5 | | |
| Р11> 0 | | 0 | | |
| Р12 Изменение дебиторской задолженности главных распорядителей и подведомственных ему учреждений в отчетном периоде по сравнению с началом года | Р12 = Дтоп - Дтнг, где: Дтнг - объем дебиторской задолженности главных распорядителей и подведомственных ему учреждений на начало отчетного года; Дтоп - объем дебиторской задолженности главных распорядителей и подведомственных ему учреждений на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом | % | | оценивается изменение дебиторской задолженности |
| дебиторская задолженность отсутствует на 01 число месяца, следующего за отчетным периодом | | 5 | | |
| Р12 <0 (снижение дебиторской задолженности) | | 4 | | |
| Р12 = 0 (дебиторская задолженность не изменилась) | | 2 | | |
| Р12 > 0 (допущен рост дебиторской задолженности) | | 0 | | |
| Р13 Наличие у главных распорядителей и подведомственных ему учреждений просроченной кредиторской задолженности | Р13 = Ктп, где: Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей и подведомственных ему учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчетным периодом | тыс. рублей | | оценивается факт наличия объема просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей |
| Р13 = 0 | | 5 | | |
| Р13 > 0 | | 0 | | |
| 4. Оценка финансово-экономической деятельности учреждений подведомственных главным распорядителям. | 45 | | ||
| Р14 Размещение в полном объеме подведомственными учреждениями главных распорядителей на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (далее - официальный сайт) информации за отчетный финансовый год | Р14=1 - размещена информация в полном объеме; | | 5 | оценивается размещение в полном объеме подведомственными учреждениями главных распорядителей на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru информации за отчетный финансовый год |
| Р14=0 - информация размещена частично | 0 | |||
| Р15 - Своевременность утверждения государственных заданий подведомственным учреждениям главными распорядителями на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками, утвержденными органами исполнительной власти Магаданской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя | Р15= Тгз, где: Тгз - количество дней отклонения фактической даты утверждения государственных заданий подведомственным учреждениям главными распорядителями на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками, утвержденными органами исполнительной власти Магаданской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя | дней | | оценивается своевременность доведения государственных заданий подведомственным учреждениям главных распорядителей на текущий финансовый год и плановый период |
| Р27 = 0 | | 5 | ||
| Р27 = 1 | | 4 | ||
| Р27 =2 | | 3 | ||
| Р27 = 3 | | 2 | ||
| Р27 = 4 | | 1 | ||
| Р27 =5 | | 0 | ||
| Р16 - Опубликование государственной программы в последней утвержденной редакции на официальном сайте администратора государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | Р16= 1 - государственная программа опубликована; | | 5 | оценивается качество работы по обеспечению открытости деятельности исполнительных органов государственной власти |
| Р16= 0 - государственная программа не опубликована. | 0 | |||
| Р17 Доля государственных учреждений, с которыми исполнительные органы государственной власти в срок до 20 января отчетного года заключены соглашения о предоставлении субсидий на выполнение государственных заданий | Р17 = Сфакт/Сплан*100%, где: Сфакт - фактическое количество государственных учреждений, с которыми исполнительные органы государственной власти в срок до 20 января отчетного года заключены соглашения о предоставлении субсидий на выполнение государственных заданий; Сплан - количество государственных учреждений, в отношении которых необходимо заключить соглашения о предоставлении субсидий на выполнение государственных заданий в отчетном году | % | | оценивается качество работы по принятию правовых актов и подготовке документов, необходимых для обеспечения деятельности подведомственных государственных учреждений в рамках реализации Федерального закона от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ |
| Р17=100% | | 5 | ||
| Р17<100% | | 0 | ||
| Р18 Наличие у исполнительных органов государственной власти утвержденного в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона Магаданской области об областном бюджете Магаданской области на очередной финансовый год и на плановый период нормативного приказа о списках мероприятий, финансируемых за счет субсидий на иные цели | Р18=1 - приказ утвержден; | | 5 | оценивается качество работы по принятию правовых актов и подготовке документов, необходимых для обеспечения деятельности подведомственных государственных учреждений в рамках реализации Федерального закона от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ |
| Р18=0 - приказ не утвержден. | 0 | |||
| Р19 Отношение общего объема доходов от приносящей доход деятельности подведомственных исполнительному органу государственной власти автономных и бюджетных государственных учреждений за отчетный год к году предшествующему отчетному | Р19= Дох ГУ1/Дох ГУ0*100%, где: Дох ГУ1 - общий объем доходов от приносящей доход деятельности подведомственных исполнительному органу государственной власти автономных и бюджетных государственных учреждений за отчетный год; Дох ГУ0 - общий объем доходов от приносящей доход деятельности подведомственных исполнительному органу государственной власти автономных и бюджетных государственных учреждений за год, предшествующий отчетному | % | | оценивается качество работы по расширению спектра оказываемых подведомственными государственными учреждениями услуг, в том числе на платной основе |
| Р19 >105% | | 5 | ||
| Р19<=105% | | 0 | ||
| Р20 Отношение общего объема доходов автономных и бюджетных государственных учреждений от приносящей доход деятельности к общему объему субсидий (на выполнение государственного задания, иных субсидий), выделенных в отчетном году | Р20 = Дох ПР/Суб ГЗ *100%, где: Дох ПР - объем доходов автономных и бюджетных государственных учреждений от приносящей доход деятельности за отчетный год; Суб ГЗ - общий объем субсидий (на выполнение государственного задания, иных субсидий), выделенных автономным и бюджетным государственным учреждениям в отчетном году | % | | оценивается качество работы по расширению спектра оказываемых подведомственными государственными учреждениями услуг, в том числе на платной основе |
| | | |||
| | | |||
| | | |||
| | | |||
| | | |||
| | | |||
| | | |||
| | | |||
| Р20>20% | | 5 | ||
| 15%< Р20 <=20% | | 4 | ||
| 10%< Р20 <=15% | | 2 | ||
| 5%< Р20 <=10% | | 1 | ||
| 0 < Р20 <=5% | | 0 | ||
| Р21 Наличие утвержденного исполнительными органами государственной власти перечня (реестра) платных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями | Р21=1 утвержден | | 5 | оценивается качество работы по организации предоставления подведомственными государственными учреждениями платных услуг |
| Р21=0- не утвержден | | 0 | ||
| | | | ||
| Р22 Доля подведомственных исполнительному органу государственной власти учреждений, по которым приказом исполнительным органом государственной власти установлены предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности | Р22 = БУпред/ БУвсего*100%, где: БУпред - фактическое количество государственных учреждений, по которым приказом исполнительного органа государственной власти установлены предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности; БУвсего- общее количество государственных учреждений, подведомственных исполнительному органу государственной власти | % | | оценивается качество работы по установлению предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности |
| Р22= 100% | | 5 | ||
| 95%< Р22 <100% | 3 | |||
| 90%< Р22 <=95% | 1 | |||
| Р22 <=90% | 0 | |||
| 5. Оценка организации финансового контроля и аудита | 20 | | ||
| Р23 Доля подведомственных исполнительному органу государственной власти подведомственных учреждений, в отношении которых за отчетный период исполнительными органами государственной власти проведены контрольные мероприятия | Р23 = ГУ контр./ГУ *100%, где: ГУ контр. - количество государственных учреждений, подведомственных исполнительному органу государственной власти, в отношении которых за отчетный год проведены контрольные мероприятия; ГУ - общее количество государственных учреждений подведомственных исполнительному органу государственной власти | % | | позитивно оценивается проведение главными распорядителями мониторинга деятельности подведомственных ему учреждений |
| Р23 >20% | | 5 | ||
| 10%<Р23 <=20% | 3 | |||
| Р23 <=10% | 0 | |||
| Р24 Наличие у исполнительного органа государственной власти правового акта об организации осуществления внутреннего финансового контроля и аудита реализации государственных заданий | Р24 =1 - утвержден | | 5 | оценивается качество работы по внедрению механизмов внутреннего финансового контроля и аудита |
| Р24=0 - не утвержден наличие правового акта главных распорядителей обеспечивающего наличие процедур и порядка осуществления ведомственного финансового контроля и аудита | 0 | |||
| P25 Соблюдение сроков представления главными распорядителями годовой бюджетной отчетности | Р25 = 1 - сроки соблюдены | | 5 | показатель характеризует своевременность представления главными распорядителями годовой отчетности |
| Р25 = 0 - сроки не соблюдены | 0 | |||
| Р26 Количество семинаров по вопросам организации бухгалтерского учета для подведомственных государственных учреждений | Р26>5 | раз | 5 | оценивается количество проведенных исполнительными органами государственной власти семинаров по вопросам организации бухгалтерского учета для подведомственным учреждений |
| 2<Р26<=5 | 3 | |||
| Р26 <=2 | 0 | |||
| Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента | 130 | | ||
-------------------------------------
<*> В случае, еслиданные, необходимые для определения значения оценки показателя качествафинансового менеджмента главных распорядителей, отсутствуют, то оценка посоответствующему показателю принимается равной 0. В случае, если показатель неприменим к главным распорядителям, то данный показатель не применяется припроведении оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей
Приложение N 3
к Методике балльной оценки качества
финансового менеджмента главных
распорядителей средств областного бюджета
(Форма)
Рейтинг
главных распорядителей средств областного бюджета покачеству финансового менеджмента
| N | Наименование главных распорядителей | Место в рейтинге | Итого по главным распорядителям (кол-во баллов) КФМ (суммарная оценка КФМ) | Q уровень качества финансового менеджмента = 1 | R рейтинговая оценка максимальная рейтинговая оценка = 5 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | Максимальная рейтинговая оценка | | | | 5,0 |
| 1. | | | | | |
| 2. | | | | | |
| | Среднее значение | | | X | X |
Министр финансов Магаданской области____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
к Методике балльной оценки качества
финансового менеджмента главных
распорядителей средств областного бюджета
(Форма)
Рекомендации
по повышению качества финансовогоменеджмента
| N | Наименование главных распорядителей | Уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей | Краткий анализ причин, вызвавших низкий уровень финансового менеджмента | Рекомендации по повышению качества финансового менеджмента |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
Министр финансов Магаданской области____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)