Постановление Губернатора Магаданской области от 30.03.2009 № 35-п
Об утверждении Положения об аппарате администрации Магаданской области
Постановление
губернатораМагаданской области
от 30 марта2009 г. N 35-п
"Об утверждении Положения об аппарате администрацииМагаданской области"
Всвязи с изменением структуры органов исполнительной власти Магаданской области,уточнением состава и функций аппарата администрации Магаданской областипостановляю:
1. Утвердить Положение об аппарате администрации Магаданскойобласти (приложение N 1).
2. Утвердить структуру аппарата администрации Магаданскойобласти (приложение N 2).
3. Считать утратившими силу следующие постановления губернатораМагаданской области:
- от 12ноября 2002 г. N 229 "Об аппарате администрацииМагаданской области";
-от 25 августа 2003 г. N 190 ""О внесении изменений впостановление губернатора области от 12.11.2002 N 229";
-от 15 марта 2004 г. N 46 "О внесении изменений в постановлениегубернатора области от 12.11.2002 N 229";
- от 11декабря 2004 г. N 216 "О внесении изменений впостановление губернатора области от 12.11.2002 N 229";
- от 30 августа 2005 г. N 136-п "Овнесении изменений и об утрате силы постановлений губернатора Магаданскойобласти";
- от 17 мая 2007 г. N 60-п"О внесении изменений в некоторые постановления губернатора Магаданскойобласти";
-от 02 ноября 2007 г. N 135-п "О внесении изменения в постановлениегубернатора Магаданской области от 12 ноября 2002 г. N 229".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора - руководителя аппарата администрации областиМалиновскую Т.М.
| Губернатор Магаданской области | Н. Дудов |
Приложение N 1
Положение
об аппарате Администрации Магаданской области
(утв.
постановлением
Губернатора Магаданской области от 30 марта 2010 г. N 35-п)
1. Общие положения
1.1. Аппарат администрации Магаданской области (далее - Аппарат)создается в соответствии со ст. 75 Устава Магаданской области дляорганизационного, правового, финансового, материально-технического и иногообеспечения деятельности губернатора Магаданской области и администрацииМагаданской области, организации контроля за выполнением органамиисполнительной власти Магаданской области решений губернатора Магаданскойобласти и администрации Магаданской области. Аппарат входит в структуруисполнительных органов государственной власти Магаданской области.
1.2. В своей деятельности Аппарат руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Уставом и законами Магаданской области,постановлениями и распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениямиадминистрации Магаданской области, а также настоящим Положением.
1.3. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии сисполнительными органами государственной власти Магаданской области,территориальными органами федеральных органов государственной власти,Магаданской областной Думой, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Магаданской области, общественными объединениями, организациями ипредприятиями различных форм собственности.
1.4. Аппарат совместно с органами исполнительной властиМагаданской области и другими государственными органами и учреждениями создаетусловия для реализации губернатором Магаданской области функций руководителявысшего исполнительного органа государственной власти Магаданской области,администрацией Магаданской области - полномочий высшего исполнительного органагосударственной власти в соответствии с федеральным законодательством, Уставоми законами Магаданской области.
1.5. Аппарат работает под общим руководством губернатораМагаданской области и возглавляется заместителем губернатора - руководителемаппарата администрации Магаданской области (далее - руководитель Аппарата).
1.6. Аппарат имеет печать, штампы и бланки установленногообразца и финансируется за счет средств областного бюджета, предусмотренных насодержание администрации Магаданской области с отражением своейфинансово-хозяйственной деятельности в едином балансе администрации Магаданскойобласти.
1.7. Положение об Аппарате, его структура, предельнаячисленность работников и штатное расписание утверждаются губернаторомМагаданской области.
2. Основные задачи Аппарата
Основнымизадачами Аппарата являются:
2.1. Организационное, правовое, финансовое, кадровое,документационное, информационно-технологическое, материально-техническое и иноеобеспечение деятельности губернатора Магаданской области и администрацииМагаданской области.
2.2. Организация контроля и проверка деятельности исполнительныхорганов государственной власти Магаданской области по выполнению постановленийи распоряжений губернатора Магаданской области и постановлений администрацииМагаданской области, поручений губернатора Магаданской области по реализациифедеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации,постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, порученийполномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточномфедеральном округе, законов Магаданской области, других нормативных правовыхактов.
2.3. Организация взаимодействия губернатора Магаданской областии администрации Магаданской области с органами государственной властиРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления.
3. Основные функции Аппарата
Аппаратвыполняет следующие основные функции:
3.1. Осуществляет организационное обеспечение реализацииполномочий губернатора Магаданской области и администрации Магаданской области.
3.2. Прорабатывает поступившие в администрацию Магаданскойобласти документы и обращения федеральных органов власти, другихгосударственных органов, в том числе субъектов Российской Федерации,Магаданской областной Думы, органов исполнительной власти Магаданской области,органов (должностных лиц) местного самоуправления муниципальных образованийМагаданской области, Совета муниципальных образований Магаданской области,предприятий и организаций различной формы собственности, граждан. Готовит поэтим документам и обращениям необходимые материалы, проекты порученийгубернатора Магаданской области и его заместителей.
3.3. Обеспечивает сбор и подготовку необходимых аналитических исправочных материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях администрацииМагаданской области, Совета территории Магаданской области, другихсовещательных и консультативных органов при губернаторе Магаданской области,осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение этихзаседаний, подготовку совещаний и других мероприятий, проводимых с участиемгубернатора Магаданской области и его заместителей, оформляет принятые решения.
3.4. Осуществляет подготовку для рассмотрения губернаторомМагаданской области и администрацией Магаданской области внесенных вустановленном порядке проектов постановлений и распоряжений, областных законов,договоров, соглашений, в том числе международных, и других актов.
3.5. Организует разработку законопроектов для внесения ихгубернатором Магаданской области в порядке законодательной инициативы вМагаданскую областную Думу, экспертизу, подготовку заключений, согласований иотзывов на проекты областных законов, нормативных правовых актов Магаданскойобластной Думы, губернатора Магаданской области и администрации Магаданскойобласти, отзывов на проекты федеральных законов. Формирует перспективные итекущие планы законопроектной работы администрации Магаданской области,осуществляет контроль за их реализацией.
3.6. Обеспечивает взаимодействие администрации Магаданскойобласти с Магаданской областной Думой при осуществлении законопроектнойдеятельности и организует участие представителей администрации Магаданскойобласти в заседаниях Магаданской областной Думы. Ведёт регистрационный учет иобеспечивает обнародование областных законов, подписанных губернаторомМагаданской области.
3.7. Участвует в подготовке ежегодного Обращения губернатораМагаданской области к жителям Магаданской области об итогах работы Магаданскойобласти за прошедший год и социально-экономическом развитии территории наследующий год и ближайшую перспективу.
3.8. Обеспечивает взаимодействие с федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти Магаданской области,органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациямиразличных форм собственности в целях организационного обеспечения мероприятий,проводимых губернатором Магаданской области и администрацией Магаданской области.
3.9. Обеспечивает реализацию государственной политики в областикадров и государственной службы, оказывает методическую помощь кадровым службаморганов исполнительной власти Магаданской области, организует дополнительноеобразование областных гражданских и муниципальных служащих. Ведёт работу пооформлению документов к представлению граждан к государственным наградам ипоощрениям от имени администрации Магаданской области и организации ихвручения.
3.10. Обеспечивает реализацию государственной политики в сфереорганизации местного самоуправления на территории Магаданской области,взаимодействие губернатора Магаданской области и администрации Магаданскойобласти с органами местного самоуправления и Советом муниципальных образованийМагаданской области. Оказывает необходимую организационную, правовую,методическую и практическую помощь органам местного самоуправления.
3.11. Организует ведение Регистра муниципальных нормативныхправовых актов.
3.12. Обеспечивает текущее и перспективное планирование работы администрацииМагаданской области, контроль за реализацией планов мероприятий.
3.13. Ведёт в установленном порядке проработку поступивших изсудов в администрацию Магаданской области документов и готовит проектыпоручений губернатора Магаданской области о представлении в суде интересовадминистрации Магаданской области.
3.14. Организует контроль за выполнением органами исполнительнойвласти Магаданской области решений и поручений губернатора Магаданской областии его заместителей, постановлений администрации Магаданской области, принеобходимости, разрабатывает предложения о принятии дополнительных мер пообеспечению выполнения этих решений и поручений.
3.15. Организует и обеспечивает ведение единой системыэлектронного делопроизводства, соблюдение режима секретности и служебной тайны,защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной, охраняемой закономинформации, обеспечивает внедрение современных технических средств иинформационных технологий.
3.16. Обеспечивает необходимой документацией и другимиматериалами губернатора Магаданской области и администрацию Магаданскойобласти, оформляет законодательные и нормативные правовые акты, обеспечиваеткачество этих и других выпускаемых документов, их соответствиезаконодательству, организует своевременное доведение принятых решений доисполнителей, обеспечивает единую систему делопроизводства в Аппарате, принятиемер по внедрению средств вычислительной и оргтехники в организацию труда.
3.17. Рассматривает обращения граждан, письма организаций всехформ собственности, в том числе иностранных, адресованных в администрациюМагаданской области, проводит с ними соответствующуюинформационно-аналитическую работу, подготавливает предложения по решениюпоставленных в них вопросов, направляет эти обращения и письма всоответствующие органы исполнительной власти Магаданской области длярассмотрения и принятия мер. Организует приём граждан по личным вопросамгубернатором Магаданской области и его заместителями.
3.18. Осуществляет финансовое, материально-техническое и иноеобеспечение структурных подразделений, входящих в Аппарат.
3.19. Обеспечивает исполнение бюджетной сметы администрацииМагаданской области, учет поступлений и использования средств внебюджетногофонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях действияОсобой экономической зоны и других денежных средств, поступающих в распоряжениеадминистрации Магаданской области.
3.20. Запрашивает в установленном порядке информационные и другиематериалы, необходимые для деятельности Аппарата, а также в порядке контроля завыполнением нормативных правовых актов губернатора Магаданской области иадминистрации Магаданской области.
3.21. Направляет в органы исполнительной власти Магаданской областипоступившие в администрацию Магаданской области документы, которые содержатвопросы, относящиеся к компетенции этих органов.
3.22. Организует освещение деятельности губернатора Магаданскойобласти, администрации Магаданской области в средствах массовой информации,взаимодействие губернатора Магаданской области с политическими партиями и инымиобщественными объединениями, действующими на территории Магаданской области.
государственной власти Магаданской области, органами местногосамоуправления и организациями.
3.23. Организует работу по мобилизационной подготовке имобилизации в исполнительных органах государственной власти Магаданскойобласти, органах местного самоуправления и организациях. Осуществляетпроведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Магаданскойобласти и по переводу экономики области на работу в условиях военного времени.Разрабатывает планы перевода на работу в условиях военного времени имобилизационного плана экономики Магаданской области. Организует руководство работойпо бронированию граждан, пребывающих в запасе на период мобилизации и в военноевремя, за исполнительными органами
3.24. Осуществляет организацию в Аппарате режима секретности (втом числе технической защиты информации). Методическое руководство обеспечениемрежима секретности в исполнительных органах государственной власти Магаданскойобласти. Координацию и контроль за обеспечением режима секретности висполнительных органах государственной власти Магаданской области,администрациях муниципальных образований Магаданской области. Организует работус секретными документами и шифр телеграммами в Аппарате, по осуществлениюспециальной документальной связи, обеспечению ее безопасности.
3.25. Аппарат выполняет иные функции в соответствии снаправлениями деятельности, определёнными положениями о подразделениях,решениями и поручениями губернатора Магаданской области и администрацииМагаданской области.
4. Структура Аппарата и организация его деятельности
Магаданскойобласти по представлению руководителя Аппарата.
4.1. Организационная структура Аппарата включает в себяруководителя Аппарата (далее - руководитель Аппарата), структурныеподразделения Аппарата (управления, отделы). В состав Аппарата включаютсявысшие, главные и ведущие должности государственной гражданской службыМагаданской области категории "помощники (советники)": главныйсоветник губернатора Магаданской области, советники и помощники губернатораМагаданской области, помощники заместителей губернатора Магаданской области,пресс-секретари губернатора Магаданской области. В составе управлений, принеобходимости, создаются отделы, сектора. В Аппарате могут образовыватьсядругие подразделения, необходимость и полномочия которых устанавливаютсягубернатором
4.2. Положения о структурных подразделениях Аппарата, их штатнаячисленность утверждаются губернатором Магаданской области по представлениюруководителя Аппарата. Подразделения Аппарата могут находиться в оперативномподчинении у заместителей губернатора Магаданской области в соответствии сраспределением обязанностей между губернатором и заместителями губернатораМагаданской области. Свою работу подразделения организуют на основе нормативныхправовых актов губернатора и администрации Магаданской области, перспективных итекущих планов, которые утверждаются руководителем Аппарата, а также егоприказов и поручений.
4.3. В штатное расписание Аппарата включаются должности,предусмотренные Законом Магаданской области "О государственной гражданскойслужбе Магаданской области". В целях технического и хозяйственногообеспечения деятельности губернатора Магаданской области и администрацииМагаданской области в штатное расписание Аппарата могут включаться должности,не являющиеся должностями областной гражданской службы, а также должности ипрофессии, оплата труда по которым установлена на основе тарифной сетки.
4.4. Подразделения Аппарата в целях реализации возложенных наних функций осуществляют свою деятельность во взаимодействии между собой,органами исполнительной власти Магаданской области, иными государственнымиорганами Магаданской области и учреждениями, а также другими государственными имуниципальными органами. Руководители подразделений докладывают руководителюАппарата о состоянии дел по вопросам, входящим в сферу их ведения.
4.5. Главный советник губернатора Магаданской области,советники, помощники губернатора Магаданской области и его заместителей,пресс-секретари губернатора Магаданской области обеспечивают деятельностьгубернатора Магаданской области и его заместителей, выполняют их поручения и контролируютисполнение указаний, взаимодействуют с подразделениями Аппарата, органамиисполнительной власти Магаданской области и другими государственными органами иучреждениями. Права и обязанности служащих данной категории Аппаратарегулируются должностными регламентами.
4.6. Функции, возложенные на подразделения Аппарата,осуществляются областными гражданскими служащими в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственной гражданской службе Российской Федерации",Законом Магаданской области ""О государственной гражданской службеМагаданской области", иными нормативными правовыми актами, регулирующимипорядок и условия прохождения областной гражданской службы, а такжедолжностными регламентами и настоящим Положением.
РаботникиАппарата, не являющиеся областными гражданскими служащими, осуществляюттрудовую деятельность в соответствии с действующим федеральным и областнымзаконодательством, а также должностными инструкциями и настоящим Положением.
5. Руководство Аппарата
5.1. Аппарат администрации Магаданской области возглавляетзаместитель губернатора - руководитель аппарата, который назначается надолжность и освобождается от должности губернатором Магаданской области иосуществляет свою деятельность под непосредственным руководством губернатораМагаданской области. Руководителю Аппарата непосредственно подчиняютсяруководители структурных подразделений, входящих в состав Аппарата.Руководитель Аппарата осуществляет функциональное руководство главнымсоветником губернатора Магаданской области, советниками, помощникамигубернатора Магаданской области и его заместителей, пресс-секретарейгубернатора Магаданской области, а также оперативное руководство в периодотсутствия губернатора Магаданской области и его заместителей.
5.2. Руководитель Аппарата:
-организует деятельность Аппарата и несет ответственность за выполнениевозложенных на Аппарат функций, координирует разработку перспективных и текущихпланов работы Аппарата, его структурных подразделений, органов исполнительнойвласти Магаданской области;
планирует работу, организует проведение заседаний администрацииМагаданской области, Совета территории Магаданской области, иных совещательныхи консультативных органов при губернаторе Магаданской области и администрацииМагаданской области. Организует совещания и другие мероприятия, проводимые сучастием или по поручению губернатора Магаданской области;
-формирует в установленном порядке проекты планов заседаний администрацииМагаданской области, Совета территории на очередной период и повестки ихзаседаний. Организует совещания и другие мероприятия, проводимые с участием илипо поручению губернатора Магаданской области;
-вносит губернатору Магаданской области предложения о подготовке проектовобластных законов, постановлений администрации Магаданской области,постановлений и распоряжений губернатора Магаданской области. Рассматривает вустановленном порядке поступившие в администрацию Магаданской области проектыфедеральных и областных законов, другие материалы и направляет их на проработкув структурные подразделения Аппарата;
-распоряжается финансовыми средствами в соответствии с бюджетной сметойадминистрации Магаданской области и счетами в управлении Федеральногоказначейства по Магаданской области, издает приказы и дает поручения повопросам своей компетенции, принимает решения о командировании работниковАппарата;
-решает вопросы, связанные с прохождением областной гражданской службы вАппарате, принимает решения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работниковАппарата, обеспечивает их профессиональную переподготовку и повышениеквалификации, организует аттестацию государственных служащих Аппарата;
-представляет губернатору Магаданской области предложения о составе, предельнойчисленности работников и штатное расписание Аппарата, проекты положений о егоструктурных подразделениях;
-представляет губернатору Магаданской области предложения о назначении надолжность и освобождении от должности руководителей и заместителейруководителей подразделений Аппарата;
-заключает служебные контракты, трудовые договоры, утверждает должностныерегламенты и должностные инструкции, в установленном порядке назначает надолжность и освобождает от должности областных гражданских служащих иработников подразделений Аппарата по представлению их руководителей;
-запрашивает и получает необходимую информацию от областных государственныхорганов, органов местного самоуправления, а также предприятий и учреждений,независимо от их формы собственности;
-осуществляет иные полномочия в соответствии с постановлениями и распоряжениямигубернатора Магаданской области, постановлениями администрации Магаданскойобласти и поручениями губернатора Магаданской области.
5.3. Обязанности руководителя Аппарата в его отсутствиеисполняет один из заместителей губернатора Магаданской области на основаниираспоряжения губернатора Магаданской области.
6. Реорганизация и упразднение Аппарата
Реорганизацияи упразднение Аппарата производятся на основании постановления губернатораМагаданской области, в иных случаях - в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством.
Приложение N 2
Структура аппаратаАдминистрации Магаданской области
(утв. постановлениемГубернатора Магаданской области от 30 марта 2009 г. N 35-п)
Руководительаппарата
Главныйсоветник губернатора
Советники,помощники губернатора
Помощникпервого заместителя губернатора
Помощникизаместителей губернатора
Пресс-секретарь
Правовоеуправление
Управлениепо взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе
Управлениекадров и государственной службы
Управлениепо связям с общественностью и национальным вопросам
Управлениепо вопросам социально-культурного развития области
Управлениерыбного хозяйства
Управлениепо проведению единой государственной политики в отношении алкогольной, табачнойпродукции и пива
Управлениеинформационных ресурсов и программно-технического обеспечения
Управлениедокументационного обеспечения
Управлениеучета, финансов и отчетности
Отделинформационной политики
Второйотдел
Отделспециальной документальной связи
Отделпо защите информации
Хозяйственныйотдел