Постановление Администрации Магаданской области от 29.11.2012 № 857-па
О региональных государственных информационных системах "Реестр государственных услуг (функций) Магаданской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области
Постановление
АдминистрацииМагаданской области
от 29 ноября2012 г. N 857-па
"О региональных государственных информационных системах"Реестр государственных услуг (функций) Магаданской области" и"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданскойобласти"
Вцелях реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861"О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающихпредоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг(осуществление функций)" администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
-Порядок формирования и ведения региональной государственной информационнойсистемы "Реестр государственных услуг (функций) Магаданской области" (далее- Региональный реестр) (приложениеN 1);
-Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области иорганов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области суполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области приформировании сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях),предоставляемых (осуществляемых) органами исполнительной власти Магаданскойобласти и органами местного самоуправления (приложение N 2);
-Положение о региональной государственной информационной системе "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области" (приложение N 3).
2. Определить, что:
-органы исполнительной власти Магаданской области являются органами,уполномоченными на формирование и представление сведений о государственныхуслугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) органами исполнительнойвласти Магаданской области, а также услугах, предоставляемых областнымигосударственными учреждениями (организациями), для размещения в Региональномреестре;
- комитет экономики администрации Магаданской области являетсяорганом исполнительной власти Магаданской области, уполномоченным по ведениюрегиональной государственной информационной системы "Реестргосударственных услуг (функций) Магаданской области" (далее -Уполномоченный орган по ведению Регионального реестра, Уполномоченный орган,уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области);
- комитет экономики администрации Магаданской области являетсяорганом исполнительной власти Магаданской области, уполномоченным поформированию, проверке и размещению соответствующих сведений в разделах"Б", "В" федеральной государственной информационной системы"Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) (далее -Федеральный реестр);
- комитет экономики администрации Магаданской области являетсяорганом исполнительной власти Магаданской области, уполномоченным навзаимодействие с органами исполнительной власти Магаданской области и органамиместного самоуправления городского округа и муниципальных районов Магаданскойобласти при формировании и представлении сведений о государственных имуниципальных услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) органамиисполнительными власти Магаданской области и органами местного самоуправления,а также услугах, предоставляемых областными государственными и муниципальнымиучреждениями (организациями), для их последующего размещения в разделах"Б", "В" Федерального реестра, Региональном реестре;
департамент информационных технологий администрации Магаданской области является операторомрегиональных государственных информационных систем "Реестр государственныхуслуг (функций) Магаданской области" и "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Магаданской области".
3. Органам местного самоуправления городского округа имуниципальных районов Магаданской области определить должностных лиц органовместного самоуправления городского округа и муниципальных районов,осуществляющих взаимодействие с комитетом экономики администрации Магаданскойобласти при формировании и представлении сведений о муниципальных услугах(функциях) и услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями(организациями), подлежащих размещению в Федеральном реестре и Региональномреестре в соответствии с федеральным законодательством и настоящимпостановлением.
4. Определить, что предоставление сведений о государственных имуниципальных услугах (функциях), а также услугах, предоставляемых областнымигосударственными и муниципальными учреждениями (организациями) для размещения вразделах "Б" и "В" Федерального реестра, осуществляетсяпутем размещения сведений из региональной государственной информационнойсистемы "Реестр государственных услуг (функций) Магаданской области".Размещаемые сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях) всоответствующих разделах Федерального реестра подписываются электроннойподписью лица, назначенного Уполномоченным органом, ответственным за работу сФедеральным реестром.
5. Признать утратившими силу:
- постановлениеадминистрации Магаданской области от28 января 2010 г. N 9-па "Об органах, уполномоченных на ведение информационного ресурса"Реестр государственных услуг (функций) Магаданской области" и"Портал государственных услуг (функций) Магаданской области";
- постановлениеадминистрации Магаданской области от17 февраля 2011 г. N 55-па "О формировании и ведении реестрагосударственных услуг (функций) Магаданской области".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.
7. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
| И.о. губернатора Магаданской области | Н. Карпенко |
Приложение N 1
Порядок
формирования и ведения региональной государственной информационной системы"Реестр государственных услуг (функций) Магаданской области"
(утв.
постановлением
Администрации Магаданской области
от 29 ноября 2012 г. N 857-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает правила формирования иведения региональной государственной информационной системы "Реестргосударственных услуг (функций) Магаданской области", в том числе порядокразмещения в ней сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях)и услугах, предоставляемых областными государственными и муниципальнымиучреждениями (организациями) (далее - Региональный реестр).
1.2. Региональная государственная информационная система"Реестр государственных услуг (функций) Магаданской области" состоитиз двух разделов:
-Реестр государственных услуг (функций) Магаданской области;
-Реестр муниципальных услуг (функций) Магаданской области.
1.3. Раздел "Реестр государственных услуг (функций)Магаданской области содержит сведения:
а )о государственных услугах, предоставляемых исполнительными органамигосударственной власти Магаданской области;
б )об услугах, предоставляемых участвующими в предоставлении государственных услугучреждениями (организациями) и включенных в утверждаемый администрациейМагаданской области перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг исполнительными органами государственнойвласти Магаданской области;
в )об услугах, предоставляемых государственными учреждениями и инымиорганизациями, в которых размещается государственное задание (заказ), ивключенных в утверждаемый администрацией Магаданской области перечень такихуслуг;
г )о функциях, исполняемых исполнительными органами государственной властиМагаданской области.
1.4. Раздел "Реестр муниципальных услуг (функций)Магаданской области" состоит из муниципальных информационных систем -Реестров муниципальных услуг (функций) (далее - муниципальные реестры) ивключает в себя сведения, указанные в пункте5 Положения о Федеральной государственной информационной системе"Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)",утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861"О Федеральных государственных информационных системах, обеспечивающихпредоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг(осуществление функций) (далее - постановление Правительства РоссийскойФедерации от 24 октября 2011 г. N 861).
1.5. Состав сведений, размещаемых в государственнойинформационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Магаданскойобласти" определяется согласно приложениямN 1, N 2,N 3 кПоложению о федеральной государственной информационной системе"Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)",утвержденному постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
1.6. Сведения об услугах (функциях), а также справочнаяинформация, представляемые в Уполномоченный орган по ведению Региональногореестра, должны быть полными, актуальными и достоверными и охватывать всюсовокупность государственных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых)органами исполнительной власти Магаданской области, подведомственными имучреждениями (организациями) физическим и юридическим лицам, подлежащихразмещению в Региональном реестре в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
Сведенияоб услугах (функциях), а также справочная информация, интегрированная измуниципальных информационных систем в Региональный реестр, должны быть полными,актуальными и достоверными и охватывать всю совокупность муниципальных услуг(функций), предоставляемых (осуществляемых) органами местного самоуправлениямуниципальных образований Магаданской области, подведомственными имучреждениями (организациями) физическим и юридическим лицам, подлежащихразмещению в Региональном реестре в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
2. Формирование и размещение сведений в государственнойинформационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Магаданскойобласти"
2.1. Формирование сведений об услугах (функциях) и представлениеих для размещения в Региональном реестре осуществляют органы исполнительнойвласти Магаданской области, предоставляющие соответствующие услуги(осуществляющие соответствующие функции) на основании административныхрегламентов предоставления услуг (исполнения функций) и стандартовпредоставления государственных услуг, посредством заполнения электронных формРегионального реестра.
Формированиесведений об услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) областнымигосударственными учреждениями (организациями) и представление их для размещенияв Региональном реестре осуществляют органы исполнительной власти Магаданскойобласти.
2.2. Формирование сведений об услугах (функциях) и представлениеих для размещения в Региональном реестре осуществляют органы местногосамоуправления городского округа и муниципальных районов:
-представляют отчеты о размещении сведений об услугах (функциях) в муниципальныхреестрах и Региональном реестре и анализе сведений об услугах (функциях) позапросам Уполномоченного органа по ведению Регионального реестра.
ГАРАНТ:
Нумерацияпунктов приводится в соответствии с источником
2.4. Если в предоставлении государственной услуги (осуществлениигосударственной функции) участвуют несколько государственных органовисполнительной власти, то формирование и представление сведений огосударственных услугах (функциях) для размещения в Региональном реестреосуществляет орган исполнительной власти, предоставляющий заявителю итоговыйрезультат оказания услуги (формирующий итоговый результат осуществленияфункции).
Представлениедля размещения в Региональном реестре сведений, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1.3настоящего Порядка, осуществляют органы исполнительной власти Магаданскойобласти, в ведении которых находятся соответствующие учреждения (организации).
Предоставлениедля размещения в Региональном реестре сведений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1.3настоящего Порядка, осуществляют органы исполнительной власти Магаданскойобласти, которые размещают в соответствующих учреждениях (организациях)государственное задание (заказ).
2.5. Сведения о муниципальных услугах (функциях) и услугах,предоставляемых муниципальными учреждениями (организациями), размещаются вРегиональном реестре посредством интеграции сведений о муниципальных услугах(функциях) и услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями(организациями), из муниципальных реестров.
2.6. Внесение изменений в сведения об услугах (функциях) исправочную информацию, размещенные в Региональном реестре, и исключение их изРегионального реестра осуществляется в порядке, предусмотренном для размещениясведений об услугах (функциях) и справочной информации в Региональном реестре.
2.7. Руководители и ответственные лица органов исполнительнойвласти Магаданской области несут ответственность за полноту, актуальность идостоверность сведений об услугах (функциях), справочной информации,представляемых для размещения в Региональном реестре, а также за соблюдениепорядка и сроков представления.
3. Ведение региональной государственной информационнойсистемы "Реестр государственных услуг (функций) Магаданской области"
3.1. Ведение государственной региональной информационной системы"Реестр государственных услуг (функций) Магаданской области"осуществляется посредством программного комплекса автоматизированной системыведения Регионального реестра, централизованно поставляемого Министерствомэкономического развития Российской Федерации, путем размещения сведений обуслугах (функциях), поступивших от органов исполнительной власти и органовместного самоуправления после проверки их содержания на предмет полноты идостоверности, внесения изменений в сведения об услугах (функциях) и исключениясведений об услугах (функциях) из Регионального реестра.
3.2. Услуге (функции), сведения о которой размещаются вРегиональном реестре, присваивается уникальный реестровый номер услуги(функции) с использованием программно-технического комплекса автоматизированнойсистемы ведения Регионального реестра.
ВРегиональном реестре отражаются дата внесения сведений об услуге (функции) вРегиональный реестр и даты их последующих изменений.
3.3. Комитет экономики администрации Магаданской области,являясь уполномоченным органом по ведению региональной государственной информационнойсистемы "Реестр государственных услуг (функций) Магаданской области",выполняет следующие функции:
а )осуществляет ведение региональной государственной информационной системы"Реестр государственных услуг (функций) Магаданской области";
б )проводит проверку представленных для размещения в Региональном реестре сведенийна предмет их полноты и достоверности, а также проверяет полноту и правильностьзаполнения полей электронных форм Регионального реестра;
в )осуществляет мониторинг и анализ сведений об услугах (функциях), размещенных вРегиональном реестре.
3.4. В случае, если по результатам проверки, проведенной всоответствии с подпунктом"б" пункта 3.3 настоящего Порядка, не выявленынесоответствия, сведения об услугах (функциях), а также справочная информацияразмещаются в Региональном реестре в течение семи календарных дней со дняокончания проведения проверки сведений об услугах (функциях).
3.5. В случае, если по результатам проведенной проверки выявленынесоответствия, сведения об услугах (функциях), а также справочная информация вРегиональном реестре не размещаются, а Уполномоченный орган в течение семикалендарных дней со дня выявления такого несоответствия направляет всоответствующий орган исполнительной власти Магаданской области уведомление овыявленных несоответствиях с предложением по их устранению и повторномупредставлению сведений об услугах (функциях) в течение семи календарных дней содня получения уведомления.
3.6. Исключение сведений об услугах (функциях) из Региональногореестра осуществляется Уполномоченным органом по предложениям органовисполнительной власти Магаданской области, направивших в Уполномоченный органсведения об услугах (функциях), представленных в письменной форме с указаниемправового основания для исключения государственной услуги (функции).
Приложение N 2
Порядок
взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области суполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области приформировании сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях,предоставляемых (осуществляемых) органами исполнительной власти Магаданскойобласти и органами местного самоуправления
(утв.
постановлением
Администрации Магаданской областиот 29 ноября 2012 г. N 857-па)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила взаимодействияорганов исполнительной власти Магаданской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Магаданской области с уполномоченныморганом исполнительной власти Магаданской области при формировании и размещениисведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых(осуществляемых) органами исполнительной власти Магаданской области и органамиместного самоуправления, а также услугах, предоставляемых областнымигосударственными и муниципальными учреждениями (организациями).
1.2. Комитет экономики администрации Магаданской области,являясь уполномоченным органом по ведению Реестра государственных услуг(функций) Магаданской области, осуществляет взаимодействие:
- сдолжностными лицами органов исполнительной власти Магаданской области,ответственными за выполнение операций по заполнению электронных формРегионального реестра и представление сведений для размещения в Региональномреестре;
- с должностными лицами органов местного самоуправлениягородского округа и муниципальных районов, уполномоченными на взаимодействие скомитетом экономики администрации Магаданской области при формировании ипредставлении сведений о муниципальных услугах (функциях) и услугах,предоставляемых муниципальными учреждениями (организациями), ответственными завыполнение операций по заполнению электронных форм муниципальных реестров ипредставление сведений для размещения в Региональном реестре.
1.3. Взаимодействие органов исполнительной власти Магаданскойобласти с уполномоченным органом осуществляется в соответствии с Порядкомформирования и ведения региональной государственной информационной системы"Реестр государственных услуг (функций) Магаданской области",утвержденным настоящим постановлением.
1.4. В случае, если в предоставлении услуги (исполнении функции)участвуют органы исполнительной власти во взаимодействии с органами местногосамоуправления муниципальных образований Магаданской области размещениесведений об услугах (функциях) осуществляет орган исполнительной властиМагаданской области или орган местного самоуправления Магаданской области,предоставляющий заявителю итоговый результат оказания услуги (формирующийитоговый результат осуществления функции).
1.5. Для размещения в Региональном реестре сведений омуниципальных услугах (функциях), а также услугах, предоставляемыхмуниципальными учреждениями (организациями), одновременно с передачей сведенийсредствами программного комплекса автоматизированной системы веденияРегионального реестра в адрес Уполномоченного органа направляется электронноеуведомление о переданных для размещения в Региональном реестре сведениях обуслугах (функциях).
Передаваемыесведения об услугах (функциях) должны быть полными и достоверными.
Руководителии ответственные лица органов местного самоуправления городского округа имуниципальных районов, осуществляющие взаимодействие с Уполномоченным органом,несут ответственность за полноту и достоверность сведений о муниципальныхуслугах (функциях), а также услугах, предоставляемых муниципальнымиучреждениями (организациями), представляемых для размещения в Региональномреестре, а также за соблюдение порядка и сроков их представления.
1.6. Уполномоченный орган проводит проверку представленныхорганами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов,сведений о муниципальных услугах (функциях), а также услугах, предоставляемыхмуниципальными учреждениями (организациями), на предмет полноты и достоверностиэтих сведений, а также проверяет полноту и правильность заполнения электронныхформ.
Размещаемыесведения о государственных и муниципальных услугах (функциях) подписываютсяэлектронной подписью лица, назначенного Уполномоченным органом ответственным заработу с Федеральным реестром и Региональным реестром.
Уполномоченныйорган вправе привлекать к проверке сведений об услугах (функциях),представленных органами местного самоуправления городского округа имуниципальных районов, органы исполнительной власти Магаданской области,осуществляющие предоставление услуг (исполнение функций) в соответствующейсфере.
Сведенияоб услугах (функциях), представленных органами местного самоуправлениягородского округа и муниципальных районов, проверяются в течение 15 календарныхдней со дня их предоставления.
Вслучае, если к проверке привлекаются органы исполнительной власти Магаданскойобласти, срок проверки может быть продлен на пять календарных дней.
1.7. В случае, если по результатам проверки, проведенной всоответствии с пунктом 1.6 настоящегоПорядка, выявлены несоответствия, Уполномоченный орган в течение семикалендарных дней со дня выявления такого несоответствия направляет в органыместного самоуправления городского округа и муниципальных районов,осуществляющие информационное взаимодействие с Уполномоченным органом,уведомление о несоответствиях с предложениями по их устранению и повторномупредставлению сведений об услугах (функциях) в течение семи календарных дней содня получения уведомления.
1.8. Представление сведений об услугах (функциях) вУполномоченный орган осуществляется в течение семи календарных дней со днявозникновения оснований для внесения изменений или исключения из муниципальногореестра сведений об услугах (функциях) и (или) справочной информации.
Приложение N 3
Положение
о региональной государственной информационной системе
"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданскойобласти"
(утв.
постановлением
Администрации Магаданской области
от 29 ноября 2012 г. N 857-па)
1. Региональная государственная информационная система"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданскойобласти (далее - Региональный портал) обеспечивает:
-доступ заявителей к сведениям о предоставляемых исполнительными органамигосударственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления,учреждениями (организациями) государственных и муниципальных услугах(исполняемых функциях), размещенных в региональной государственной имуниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственноРегионального реестра и реестров муниципальных услуг (функций);
-предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услугисполнительными органами государственной власти Магаданской области, органамиместного самоуправления Магаданской области, учреждениями (организациями),подведомственными этим органам, а также учреждениями (организациями), в которыхуказанными органами размещены государственные либо муниципальные задания(заказы);
-возможность осуществления процедуры регистрации и авторизации заявителей сиспользованием предусмотренной постановлениемПравительства Российской Федерации от 08 июня 2011 г. N 451 "Обинфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме" федеральной государственнойинформационной системы "Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме".
2. На Региональном портале могут размещаться дополнительныесведения: общие сведения о Региональном портале, сведения о лицах, ответственныхза функционирование Регионального портала, в том числе за подготовку иразмещение информации на Региональном портале, их контактные телефоны и адреса,полезные ссылки на официальные сайты федеральных и областных органовисполнительной власти, а также на основании обращений участниковинформационного взаимодействия, граждан и организаций по согласованию суполномоченным органом по ведению Регионального реестра, дополнительнаяинформация и рекомендации.
3. Публикация сведений о государственных и муниципальных услугах(функциях) Магаданской области из Регионального реестра на Региональном порталеосуществляется оператором Регионального портала в течение одного календарногодня со дня подписания их электронной подписью ответственного лицаУполномоченного органа.
Публикацияна Региональном портале справочной информации, содержащейся в Региональномреестре, осуществляется в течение одного календарного дня со дня подписаниятаких сведений электронной подписью ответственного лица Уполномоченного органа.
4. Внесение изменений в сведения о государственных имуниципальных услугах (функциях), опубликованных на Региональном портале,осуществляется после внесения в порядке, установленном в приложении N 1 к настоящемупостановлению, соответствующих изменений в Региональный реестр.
5. Сведения, размещаемые на Региональном портале, должнысоответствовать сведениям, представляемым для размещения в федеральнойгосударственной информационной системе "Федеральный реестр государственныхи муниципальных услуг (функций)".
6. Оператор Регионального портала не несет ответственности заневозможность предоставления государственной или муниципальной услуги вэлектронной форме надлежащего качества, если это вызвано ограничениямипрограммных или технических средств, используемых заявителем для доступа кРегиональному порталу и получения услуг в электронной форме.
7. Подача заявителем заявления и документов в электронной формес использованием Регионального портала осуществляется путем заполненияинтерактивных форм заявлений и документов.
8. Для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме с использованием Регионального портала операторомРегионального портала обеспечивается:
а )возможность подачи заявителем в электронной форме заявления о предоставленииуслуги и иных документов, необходимых для получения услуги (далее - заявление,документы);
б )доступность для копирования и заполнения в электронной форме заявлений идокументов;
в )возможность получения заявителем в электронной форме сведений о ходерассмотрения заявления, поданного в электронной форме с использованиемРегионального портала;
г )возможность получения заявителем результатов предоставления услуги вэлектронной форме, за исключением случаев, когда предоставление результатовуслуги в такой форме запрещено федеральным законом;
д )возможность уплаты заявителем в электронной форме государственной пошлины ииной платы за предоставление услуг, осуществляемой посредством взаимодействияРегионального портала с информационной системой Федерального казначейства.